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文档简介
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国际组织概观一二三一、国际组织及其分类1.国际组织的地位主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。2.国际组织的产生与发展(1)产生:国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往日益频繁和面临的问题日益复杂。(2)发展:第二次世界大战后国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。一二三探究当今世界,国际组织为数众多,名称各异。有的叫“组织”,有的叫“联盟”,有的叫“委员会”,有的叫“联合会”,等等。你都知道哪些国际组织?这些国际组织与主权国家有什么区别?提示:举例略。主权国家是拥有独立主权的国家,其存在和发展的基本条件是人口、领土、政权和主权,主权国家是国际社会的基石。国际组织是若干国家或社会团体为特定目的,通过条约或协议成立的,有一定规章制度的团体,它是国际社会的重要成员。一二三3.国际组织的主要特征国际性、目的性、组织性、自主性。4.国际组织的类型(1)按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府国际组织。前者的成员是主权国家或地区的政府,后者的成员主要是团体或公民等。(2)按照地理范围,国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。(3)按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。前者的职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面;后者一般只具有专业技术职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。一二三主动思考2015年1月5日,北京冬奥申委代表团启程前往瑞士洛桑,向国际奥委会递交2022年冬奥会的申办报告,之后与国际奥委会举行相关工作会议。在此期间,国际奥委会官方网站还对北京冬奥申委负责人进行了专访。国际奥委会是一个什么样的国际组织?提示:从成员性质看,国际奥委会是非政府国际组织;从地理范围看,国际奥委会是世界性国际组织;从职能范围看,国际奥委会是专门性国际组织。一二三二、国际组织的机构和作用1.国际组织的一般机构各国际组织为实现其宗旨,设有多级机构。(1)一般来说,全体成员参加的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力。(2)大会休会期间,部分成员组成执行机构执行相关的决议,履行各项职能。(3)秘书处处理日常事务,为其他机构提供服务。(4)有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的矛盾纠纷。2.国际组织的积极作用(1)促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。(2)调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。一二三3.国际组织的局限性国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。有些大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。探究人类生活的诸多领域大多有相关的国际组织存在,所以国际组织在国际社会中发挥着积极的推动作用。请评价这一观点。提示:大多数国际组织在国际社会中发挥积极的推动作用,也有一些国际组织起着阻碍世界和平与发展的消极作用。对于国际组织的作用要全面辩证地分析和认识。一二三三、中国与国际组织1.中国奉行独立自主的和平外交政策,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展,但绝不牺牲国家的主权、安全和发展利益。中国广泛参加国际组织,积极参与多边事务,支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。2.中国坚持与邻为善,以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作。3.中国积极发展与区域性国际组织的关系。知识点一知识点二国际组织的类型及作用问题导引2014年2月15—28日,中国在浙江省宁波市主办2014年亚太经合组织第一次高官会及相关会议。其间,2月27—28日为高官会,此前为各委员会、工作组、研讨会等活动,总共约70场次。会议内容涉及贸易与投资、质检、海关、商务人员流动、人力资源、电子商务、反腐败、粮食安全、卫生、灾害预警等多个领域。中国从2014年1月1日起担任2014年亚太经合组织东道主,全年预计将举办百余场亚太经合组织会议及相关活动。此次高官会为亚太经合组织中国年的第一场正式活动。围绕中国提出的2014年亚太经合组织会议主题“共建面向未来的亚太伙伴关系”,与会代表将在推动区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施与互联互通建设三大重点议题下展开讨论并推动各相关领域务实合作。结合材料分析国际组织在国际社会中发挥的作用。知识点一知识点二提示①国际组织可以促进国际社会在政治、经济等方面开展交流、协调、合作,在解决世界经济发展问题、促进世界和平与发展方面发挥着重要的积极作用。2014年亚太经合组织会议主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”,在推动区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施与互联互通建设三大重点议题下展开讨论并推动各相关领域务实合作说明了这一点。②国际组织参与国际事务受诸多因素的制约,有其局限性。亚太经合组织某些成员方为维护国家利益,在贸易过程中设立贸易壁垒,实施出口限制措施,以及一些违反世贸组织规则的举措,亚太经合组织需要更好地解决这一问题。知识点一知识点二名师精讲1.判断国际组织的类型对于多数国际组织,可以从其名称上判断其类型。一般来说,政府间国际组织在名称上往往带有“国”或者“国家”“联盟”,而非政府国际组织则带有“会”“协会”或“联合会”。世界性的国际组织在名称上一般有“世界”“国际”;区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“亚洲”“欧洲”“美洲”“非洲”“亚太”等。专门性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“教育科学文化”“经济”“卫生”“气象”“贸易”等。对于比较特殊的、不符合这些特点的重要的国际组织,需要专门记忆。知识点一知识点二2.重要国际组织的类型
知识点一知识点二3.全面认识和评价国际组织的作用(1)国际组织是国际社会的重要行为主体,在促进世界和平与发展方面发挥着重要作用,是人类社会进步的重要体现。(2)国际组织也具有局限性。有些大国倚仗实力,控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。(3)国际组织不能凌驾于主权国家之上,相反地它要服从和服务于主权国家的特定目的和利益。(4)国际组织对主权国家间的矛盾与纠纷具有一定的约束力,但不具有强制力。知识点一知识点二典例提升(2013浙江文综)面对激烈的全球经济竞争,亚太经合组织部长会议发表共同声明继续支持多边贸易体系,非盟大力推动非洲地区经济一体化进程,欧盟为应对主权债务危机采取了一系列措施。这表明国际组织(
)A.是推动经济全球化的主要载体B.成为现代国际社会的基石C.成为国际关系中最重要的行为主体D.在全球经济治理中发挥重要作用知识点一知识点二答案:D知识点一知识点二中国积极发展和国际组织的关系问题导引2014年9月12日,上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。中国国家主席习近平在会上发表《凝心聚力精诚协作
推动上海合作组织再上新台阶》的讲话。他指出,上海合作组织发展正在进入继往开来的关键时期,确保本组织始终沿着既定轨道向前发展,为成员国和成员国人民带来更多安全、更大福祉,是我们肩负的共同责任和使命。通过上述材料,可以看出中国在上海合作组织中发挥了什么作用?知识点一知识点二提示中国奉行独立自主的和平外交政策,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展,但绝不牺牲国家的主权、安全和发展利益。中国广泛参加包括上海合作组织在内的各种国际组织,积极参与多边事务,支持上海合作组织等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。知识点一知识点二名师精讲(1)中国奉行独立自主的和平外交政策,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展,但绝不牺牲国家的主权、安全和发展利益。中国广泛参加国际组织,积极参与多边事务,支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。(2)中国坚持与邻为善,以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作。中国参与创建了上海合作组织,参加了亚太经济合作组织,与东南亚国家联盟建立了“10+1”和“10+3”领导人对话机制,出席东亚峰会,为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。(3)中国积极发展与区域性国际组织的关系。知识点一知识点二特别提醒中国广泛参加各种国际组织,主动参与各个领域的多边外交活动,在国际事务中发挥着积极作用。但是不能据此认为中国参与一切国际组织的一切活动,中国只是参与那些旨在促进人类和平、发展与合作,促进世界和地区繁荣的活动。知识点一知识点二典例提升2014年11月13日,李克强总理在第九届东亚峰会上谈到东亚发展合作时说,关键是促进东亚经济一体化。中方愿与各方一道,力争区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在2015年底前结束谈判。他强调,中方对跨太平洋经济伙伴关系协定(TPP)谈判持开放态度。各种自贸安排都可为构建公平自由的国际和地区贸易秩序发挥积极作用。上述材料启示我们(
)A.中国是东南亚国家联盟的成员B.中国在东南亚国家联盟中起主导作用C.中国积极发展与周边国家的睦邻友好和区域合作关系D.东南亚国家联盟是东南亚一体化组织知识点一知识点二234516一、选择题1.下列对国际组织的认识正确的是(
)①它是国际社会的重要成员②依据不同的标准,国际组织分为不同的类型③它是伴随国家的出现而产生的④每一个国际组织的作用都是为了维护人类的根本利益A.①② B.①③C.②③④ D.①③④解析:①正确,国际组织是国际社会的重要成员。②正确。③错误,国际组织的出现要晚于国家的产生,它是国际关系发展到一定历史阶段的产物。④观点过于绝对。答案:A2345162.国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其产生和发展的根本原因是(
)A.生产力发展水平B.全人类共同面临的复杂问题C.世界多极化趋势的需要D.恐怖主义的出现解析:生产力的发展从根本上推动了国际关系的发展,促使国际组织的产生和发展。答案:A2345163.活跃在国际舞台上的国际组织,为数众多,类型不一。下列选项中均属于非政府国际组织的是(
)A.国际奥委会与国际红十字会B.欧盟与世界卫生组织C.亚太经济合作组织与世界银行D.联合国与世界银行解析:审准设问限制词“均属”,A项中国际奥委会是一个国际性的、非政府的、非营利的国际组织。国际红十字会由不同国家的社会团体或个人组成,属于非政府国际组织,符合题意。故选A项。答案:A2345164.国际组织为了实现其宗旨和职能,设有多级机构。国际组织一般设有(
)A.大会、执行机构和决策机构B.大会、秘书处和决策机构C.决策机构、执行机构和秘书处D.决策机构、审核机构和秘书处解析:国际组织一般设有决策机构(大会)、执行机构和秘书处。答案:C2345165.中国积极倡导并参加上海合作组织的活动,其意义是
(
)A.有利于促进本地区的繁荣与稳定B.促进中国与周边国家的结盟C.加快中国与周边国家的政治、经济一体化进程D.有利于加强与第三世界国家的团结与合作解析:参加上海合作组织的活动有利于促进本地区的繁荣与稳定。中国坚持不结盟战略,B项错误;政治多极化趋势加强,C项错误;题干材料不能体现D项。答案:A234516二、非选择题6.联合国第19次气候变化大会呼吁各国政府采取有效措施,以期在2015年达成有效的全球范围内的气候变化协议。欧盟计划拟定一份全球温室气体排放协议时间表,引起发展中国家强烈不满。(1)指出材料所涉及的国际组织的类型,并简述当代国际组织发展的必要性。(2)有人认为:“气候无国界,因此解决气候变化问题只能靠国际组织。
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