温故知新：君主专制制度的演变

温故知新：君主专制制度的演变秦（三公九卿）汉（中、外朝制）宋元（“二府制”）不断削弱相权，强化君权魏晋南北朝(三省体制)隋唐（三省六部制）你知道是谁历史上最后一个宰相吗？最后一个丞相——胡惟庸胡惟庸（？～1380年）中国历史上最后一个宰相。因被疑叛乱，爆发了胡惟庸案，遭朱元璋处死，同时藉辞穷追其友好，包括开国第一功臣韩国公李善长等大批元勋宿将皆受株连，牵连致死者三万余人。胡党之狱又称为“胡惟庸案”，是明初四大案之一。胡惟庸被杀后，朱元璋遂罢丞相，革中书省，并严格规定嗣君不得再立丞相；臣下敢有奏请说立者，处以重刑。朱元璋为什么要废除丞相制度？相权皇权

读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相……

——《明史纪事本末》从材料看，明朝罢相的原因是什么？这是罢相的根本原因吗？认为丞相权力过大，专权乱政，影响国家稳定。根本原因：相权过大，威胁皇权加强君主专制的需要废除丞相，权分六部根本原因:直接原因:1.原因（一）宰相制度的废除丞相胡惟庸骄横专权中央——2.措施一、明朝内阁制度的建立宰相制的废除产生响的影响（1）积极方面：有利于加强皇权，巩固统治。（2）消极方面：军政大权集于皇帝一身，君主专制达到新的高度。缺少制约皇权的机制，皇帝独行专断，易出现失误，也使皇帝政务繁多，身心疲惫。据统计，从洪武十七年九月十四日至二十一日，明太祖在8天之内就批阅奏札1460件，处理国事3391件，平均每天批阅奏札近200件，处理国事400多件。据说，明太祖曾写诗一首，描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高五丈尤拥被。”内阁制应运而生一、明朝内阁的建立1原因：宰相废除，皇帝政务繁多

时期名称职权特点明太祖设立殿阁大学士明成宗内阁明中期以后内阁2过程：仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低不参与决策参与君国大事商讨地位逐渐上升，有专门的衙署和署官可以“票拟”对奏疏的处理意见虽无相名，实有相权明朝的内阁制和宰相制是一回事吗？清代皇帝的批红

票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。

（三）实质：皇帝的内侍机构

（四）作用：加强君主专制，强化中央集权

特点:①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；②阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；③票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予皇帝个人信任职责一级决策者侍从咨询为主任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物结论：内阁首辅不同于宰相，宰相能够制约皇权，内阁不是行政机构也不是决策机构，它的建立实际上加强了君主专制制度。

清朝作为少数民族建立的政权，君主专制发展到顶峰经历了怎样的过程？皇太极康熙雍正努尔哈赤

八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议内阁、六部皇权受限

议政王大臣会议内阁、六部南书房集权于帝设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰皇太极康熙雍正努尔哈赤

材料一雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。思考：清朝设立军机处的原因是什么？——为用兵西北，防止泄露军事机密而设置

材料二：军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。

材料三：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。—摘自《清史稿•军机大臣年序表》辅助皇帝处理政务（承旨、下达）的最重要的中枢机构问题：从材料中可以看出军机处的职能是什么？结合三个材料，概括军机处的特点。军机处特点：简、速、密

简化手续、提高效率,

专制皇权高度发展的重要标志。军机处的设立

政治决策缜密、办事效率高、军机大臣跪受笔录、军国大事完全由皇帝决定。3)军机处机构特点：4)军机处作用：1)设立时间：2)职能演变：

由单纯处理军事逐渐发展到辅助皇帝处理政务的最重要机构.清朝雍正时设立积极作用:消极作用:

有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。

皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。三、君主专制强化对中国社会的影响

明朝分别采取什么措施加强对边疆地区的控制的？

（1）蒙古地区：蒙古地区部落受到明朝的封号；（2）在东北，明朝设立奴儿干都司；（3）西藏设立僧官制度，修通四川到西藏的驿道

清朝为加强对西藏和新疆的管理分别采取了什么举措？（1）对西藏：册封制度，“达赖喇嘛”和“班禅额尔德尼”的册封；驻藏大臣的设立共同管理西藏（2）对新疆：平定回部贵族叛乱，设置伊犁将军南包南海诸岛东临太平洋北接西伯利亚清西跨葱岭西北达巴尔喀什湖北岸东南到台湾及其附属岛屿东北至外兴安岭和库页岛清朝的疆域夏商周：王位世袭制、分封制、宗法制秦朝：创立专制主义中央集权制度皇帝制度三公九卿郡县制两汉:中央：汉武帝措施……地方：郡国并行、推恩令隋唐:中央：三省六部地方：隋：