课件形势与政策文化部分

《形势与政策》目前我国文化建设的形势与政策思想政治理论课教学部李明一、文化的界定大不列颠百科全书文化：culture,人类知识、信仰和行为的整体。英国学者泰勒《原始文化》（1871）中的文化：包括作为一名社会成员所获得的全部能力与习惯。《辞海》A、广义：人类在社会实践过程中所获得的物质、精神生产能力和创造的物质、精神财富的总和。狭义：精神生产能力和精神产品。B、泛指一般知识，包括语文知识等各种知识的总称。C、中国古代封建王朝所实施的文治与教化的总称。从中国特色社会主义事业总体布局出发把握文化范畴，重点研究部署与经济建设、政治建设、社会建设相对应的文化建设。二、相关背景1、推动社会主义文化大发展大繁荣的需要中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造。2、深入贯彻落实科学发展观，实现“十二五”时期奋斗目标，加快全面建设小康社会进程的需要。“十二五”规划纲要：要基本建成公共文化服务体系、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。3、提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动的需要。我国软实力建设的一个重要体现，就是为发展中国与世界各国的友好关系，增进世界各国人民对中国语言文化的理解，而设立的“孔子学院”。截止目前，我国已在全球近百个国家内设立了300多个孔子学院，为增进所在国人民对中国的了解做出了巨大贡献。

2011年1月17日，旨在全面展示中国社会风貌和发展成绩的《中国国家形象宣传片》，在美国纽约最繁华的商业区——纽约时报（TimesSquare

）广场上的六块巨型的电子显示屏在同时播放。该宣传片（人物篇）全长60秒，每小时播放15次。从每天上午6点至次日凌晨2点，播放20小时，共300次，并将一直播放到2月14日，共计播放8400次。同时，美国有线电视新闻网，也从17日起，分时段陆续播放该片。这是中国第一部在海外公映的以国家为主题的宣传片，开创了中国对外宣传的新篇章，是中国公共外交史上的一个里程碑式的事件。4、切实解决当前文化建设面临的突出问题的需要。一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，变得更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础的任务越发繁重。舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进。有影响的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大。公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡。文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决。文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强。文化人才队伍建设急需加强。5.在国际国内环境和发展态势，使当代中国推进文化改革和发展具有重要性和紧迫性。具体来说，这种重要性和紧迫性可以概括为：“四个更加”、“四个越来越”。当今世界各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。三、如何把握目前我国文化建设系列举措在理论上，对社会主义文化建设进行了新概括。在政策上，实现了对原有方针政策的新突破在落实举措上，提出了建设社会主义文化的新实招。1、在理论上，对社会主义文化建设进行了新概括（1）文化是民族的血脉，是人民的精神家园。（个人和国家的认同和定位）（2）物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。（“两手抓，两手都要硬”）（3）社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。（4）培育和践行社会主义核心价值观。（十八大报告提出,“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”）理论上的新概括（5）创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。（6）发展文化产业是社会主义市场经济条件下，满足人民多样化精神文化需求的重要途径。（7）文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。（8）加强和改进党对文化工作的领导，是推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求。（9）激发全民族的文化创造活力。2、在政策上，实现了对原有方针政策的新突破把文化改革发展成效纳入考评体系。（明确否定了某些地方政府的“唯GDP主义”）把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。加强社区公共文化设施建设，把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，拓展投资渠道。引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务。2、在政策上，实现了对原有方针政策的新突破鼓励城市对农村文化帮扶：建立以城带乡联动机制，合理配置城乡文化资源，鼓励城市对农村进行文化帮扶，把支持农村文化建设作为创建文明城市基本指标。鼓励跨地区跨行业跨所有制兼并重组：鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，鼓励文化企业和社会资本对接，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。3、在具体落实举措上，提出了新实招发展网络文化是重要任务等。实施中国特色社会主义理论体系普及计划：深入推进马克思主义理论研究和建设工程，实施中国特色社会主义理论体系普及计划，加强重点学科体系和教材体系建设，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强和改进学校思想政治教育。整合有线电视网络，组建国家级广播电视网络公司。（三网融合）实施哲学社会科学创新工程。（提高社科基金项目的经费资助力度）构建富有效率的舆论引导格局：以党报党刊、通讯社、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局。实施网络内容建设工程。建立重大文化项目首席专家制度。实施高端紧缺文化人才培养计划。

4、关键词（1）文化强国

坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国，这是社会主义文化建设的总体战略目标。阶段性目标：实施文化体制改革，将文化建设同国家现代化战略部署相联系，到2020年，在全面实现小康社会的同时，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。

（2）文化体制改革我国传统文化体制是在建国以来的计划体制下形成的，具有国有资本单一投资主体、管办不分、政企不分、事企不分、政资不分、条块分割、城乡二元结构和以意识形态为指导，以行政手段配置资源的显著特征。自主性、互动性、娱乐性的大众文化消费方式成为新的趋势、潮流；2003年的文化体制改革，区分了公益性文化事业和经营性文化产业，传媒文化产业集团“事业体制、产业化运营”。党报党刊将广告、发行、印刷等经营性部分剥离出来转制为企业。电台电视台将网络传输、电视剧制作以及广告经营等经营性部分也剥离出来转制为企业，实行制播分离。建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。

（3）文化产业发展

文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成。到2015年末，全国文化产业增加值将够达到3万亿元，占GDP的比重就有可能达到5%。

（4）文化软实力当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。（5）文化自觉、文化自信和文化自强以什么样的视角认识文化，以什么样的态度对待文化，以什么样的思路发展文化。觉醒、使命与担当：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。传承、开放与超越：不忘本来、吸收外来、着眼将来。方向、目标与路径：内化社会主义核心价值观，为建设社会主义文化强国奠定基础。（6）社会主义核心价值体系（7）社会主义核心价值观（8）全民族文化创造活力

对青年学生的期望和要求：

一要：准确把握中国特色社会主义文化发展道路的科学内