权力的行使：需要监督

第四课我国政府受人民的监督

第2课时权力的行使：需要监督本框导读1.对政府权力进行制约和监督的必要性2.怎样对政府权力进行制约和监督3.政府接受监督的重要意义4.政务公开贪官语录⑴“你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。”——李真（原河北省国税局局长）⑵“我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。”——胡长青（原江西省副省长）⑶“我的权力太大，监督机构对我形同虚设。”——李乘龙（原广西玉林市委书记）⑷“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。”——朱胜文（原哈尔滨市前常务副市长）一、对政府权力进行制约和监督1.对政府权力进行制约和监督的必要性①对权力的运用来说：权力是把双刃剑，为防止权力滥用②对人民来说：政府做到权为民所用的要求③对政府自身来说：依法行政、建设法治政府的要求2.怎样对权力进行制约和监督（1）关键是建立健全制约监督机制（2）对政府权力进行制约和监督的途径

（建立全面的政府监督体系）

关键

（二者缺一不可）一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督权利的运行。二靠法制：加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。只实行民主或只实行法制会有什么后果？有民主，无法制无政府主义有法制，无民主专制两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以，民主和法制二者缺一不可。议一议行政机关中国共产党的监督社会与公民的监督人民政协的监督司法机关的监督上级政府监察部门法制部门审计部门国家权力机关的监督建立和完善监督体系

人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；质询；

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构.人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

(1)公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。

(2)新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。

司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。中央纪委监察部

判断：下列分别属于哪些类型的监督?

今年“两会”，全国政协委员、百度公司创始人李彦宏提交了一份“教育提案”，要求直辖市、省会城市中小学名校教案、试题等优质教育资源免费上网，以推进教育均等化。人民政协的监督

2014年3月5日李克强总理在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》，提请大会审议。权力机关的监督审计部门监督中国共产党的监督3.政府接受监督的重要意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（1）政府只有接受监督才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；【决策环节】（2）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；【执行环节】（3）才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；【监督环节】（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。【综述】二、为政务公开喝彩1.正确理解政务公开（1）含义：政务公开就是让权力在阳光下运行，用制度管人、用制度管事，使国家机关信息公开，行政权力公开透明运行，主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。（2）实质：政府自觉接受人民监督。（3）具体措施：近年来，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度，政府公开内容更加丰富，领域不断扩展，取得了显著成效。2.政务公开的重要意义（1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。（2）更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。

课堂小结权力的行使：需要监督为什么权力政府接受监督的意义政务公开怎么做途径关键

1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述立法的目的是()

①扩大行政权力，增强政府权威②规范公民行为，加强司法监督③规范政府行为，保障公民权益④健全法律制度，建设法治政府

A.①②B.①④C.②③D.③④一查到底

读漫画《一查到底》。要有效解决漫画所反映的问题必须()①建立健全有效制约和监督权力的机制②发挥人民民主对权力的制约和监督③加强法制对权力的制约和监④各国家机关都要依法行政

A.①B.①②C.①②③D.②③④漫画《如此为民》理解正确的是。(

)①政府官员为民服务，收些费用并不为过②权力一旦失去监督，必然产生腐败现象③政府工作人员应该真正做到权为民所用④政府部门应该求真务实，反对形式主义

A．①③ B．①④C．②③ D．②④《如此为民》

某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标