《GB2019城镇燃气调压箱》编制说明

国家标准《城镇燃气调压箱》征求意见稿编制说明中国市政工程华北设计研究总院有限公司2019年10月1目次1、任务来源、标准编制的意义和作用 32、工作简况 33、标准编制原则 44、新旧标准主要技术变化（适用于修订标准） 45、主要内容的确定 46、采标情况 87、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 88、重大分歧意见的处理经过和依据 89、标准性质（强制性、推荐性）的建议 810、强制性标准需进行的说明 811、贯彻标准的要求和建议措施（组织措施、技术措施、过渡办法等） 812、废止现行有关标准的建议 913、其它应予以说明的事项 914、标准负责起草单位和参加起草单位、标准主要起草人联系方式 92《城镇燃气调压箱》征求意见稿编制说明1、任务来源、标准编制的意义和作用本标准根据国标委【关于下达《2017年第四批国家标准制修订计划》 的通知】（国标委综合〔2017〕128号）要求，GB27791《燃气调压箱》（计划编号 20173963-T-333）由中国市政工程华北设计研究总院有限公司牵头修订，，住房和城乡建设部燃气标准化技术委员会归口管理 ,标准性质为国家标准（强制性），制、修订类别为修订。《城镇燃气调压箱》标准迄今已有 CJ/T274-2008、GB27791-2011两个版本标准的更替。 GB27791-2011《城镇燃气调压箱》于 2011年12月30发布，并于 2012年11月1日起正式实施，最高压力为4.0MPa，标准的实施在对燃气调压箱行业技术水平提升、规范市场、保障人民生命财产安全起到保驾护航的作用整体提升了我国燃气调压箱行业技术水平。年的发展，探索，我国燃气调压箱生产企业已经掌握了国外先进的加工制造技术、焊接技术、产品设计研发技术，购置了先进的下料机、坡口机、自动焊机，甚至机器人焊机、自动板材裁切机等装备，产品质量有了飞速的提高，一些优秀的企业早已开发出入口压力10MPa以上的调压箱产品，可以做城市门站、储配站等产品。调压装置中也大量涌现了云平台、互联网 +、物联网等新的技术和概念，因此适时修订燃气调压箱 GB27791标准的时机已经成熟，技术上有了储备。2、工作简况本标准是在原有标准GB27791-2011《城镇燃气调压箱》基础上，改进换版而来的。《城镇燃气调压箱》由中国市政工程华北设计研究总院有限公司主编，参编单位有国家燃气用具质量监督检验中心、特瑞斯能源装备股份有限公司、费希尔久安输配设备（成都）有限公司、上海飞奥燃气设备有限公司等。主要起草人有王启、郑安力、翟军等。标准编写过程中，住建部燃气标准化技术委员会给予大力的技术指导。本标准于2018年12月，启动会与初稿第一次讨论会合并召开， 会议上正式组建了标准编制组， 制定了工作计划，明确了分工。并且就会议前征集的修订意见及初稿进行了讨论。 根据第一次讨论会的决定，2019年3月完成初稿的修改并召开第二次讨论会研讨初稿，会议据上一次讨论会制定的工作计划和分工，就修改后的初稿进行了讨论。 2019年8月完成初稿的进一步修改形成了工作组讨论稿并召开了第三次会议，会议最终确定了修订意见，对工作组讨论稿进行了进一步的修改。 2019年10月形成了征求意见初稿。33、标准编制原则标准编制严格按照 GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写规则》等有关标准化的文件的要求，强调标准的制定要把握科学性、先进性、协调性、一致性的原则。城镇燃气调压箱目前国内现行标准是 GB27791-2011《城镇燃气调压箱》，随着调压箱行业的发展，一些优秀的企业开发的调压箱产品入口压力不断提高，该标准覆盖压力范围低，最高只到 4.0MPa，使用范围较为局限。 我国的城镇燃气调压箱的产品标准， 必须在兼顾现有国内调压箱产品的基础上， 结合国内、外技术水平和参照国外相关产品标准的基础上制定本标准，目标是向世界先进标准水平靠拢。目前同类型的国外相关标准有 2个欧洲标准： EN12186-2014“Gasinfrastructure -Gaspressureregulatingstationsfortransmissionanddistribution- Functionalrequirements《燃气”供应系统 -用于输配的燃气调压站-功能要求》及 EN12279-2000+A1-2005“Gasinfrastructure-Gaspressureregulatinginstallationsonservicelines-Functionalrequirements《燃气”供应系统 -动力管道上的气压调节装置 -功能要求》。但由于以上两个标准与国内采用的标准体系不一致， 在标准的内容、产品的要求、性能参数等诸方面存在较大的差异，因此，在编制时仅作为参考。新国标的编制主要依照 GB50028《城镇燃气设计规范》等国家现行有关标准的要求， 并结合国内调压箱的生产、 使用等实际情况，对原有的 GB27791-2011《城镇燃气调压箱》进行修改编制。4、新旧标准主要技术变化（适用于修订标准）本标准是对 GB27791-2011《城镇燃气调压箱》的修订，与GB27791-2011相比主要技术变化如下：——范围进口压力由4.0MPa修改为10.0MPa（见1和GB27791-2011的1）；——增加了GB/T6479《高压化肥设备用无缝钢管》等相关规范性引用文件（见2）；——修改了燃气调压箱的术语（见3.1.1和GB27791-2011的3.1.1）；——修改了公称流量中的术语注释（见3.3和GB27791-2011的3.3）；——修改了型号编制（见4和GB27791-2011的4）；——修改了结构与材料（见5和GB27791-2011的5）；——修改了无损检测的文字叙述（见6.2和GB27791-2011的6.2）；——修改了安全装置启动压力设定值，将原6.6和6.7合并一起（见6.6和GB27791-2011的6.6、6.7）；——修改了无损检测方法和比例（见7.3.4和GB27791-2011的7.3.4）；——增加了无损检测不合格的处置方法（（见7.3.8）；——取消了气压试验对实验介质温度要求（见7.4.2和GB27791-2011的7.4.2）；——修改了出口压力测试时的流量（见7.6.3和和GB27791-2011的7.6.3）。5、主要内容的确定（以下章条款同标准中的章条款）随着燃气调压箱行业的迅猛发展，原有的老标准 GB27791-2011《城镇燃气调压箱》在有些方面已经表现出不适应。本标准是对原有的 GB27791-2011《城镇燃气调压箱》标准的改进换版。在编制过程中，本标准参考了 GB50028《城镇燃气设计规范》等相关标准，结合了现有行业调压箱生产、使用等4实际发展现状，对老标准提出了诸多改进。1）范围本标准将原有规定适用的最大进口压力不大于4.0MPa提高到了10.0MPa。由于目前城镇燃气调压器行业发展迅速，有一些大的门站工作压力已经上升到了10.0MPa，为了更好地规范这些新出现的高压大流量的调压箱的出现，本标准决定将最大进口压力不大于4.0MPa提高到了10.0MPa。2）规范性引用文件引用文件增加了以下标准：增加了GB/T6479《高压化肥设备用无缝钢管》、GB/T14976《流体输送用不锈钢无缝钢管》用于5.3.1.1中对于管材的规定。增加了GB/T36051《燃气过滤器》用于5.1.6中对于过滤器的规定、增加了GB/T《12237石油、石化及相关工业用的钢制球阀》、JB/T11492《燃气管道用铜制球阀和截止阀》、CJ/T514《燃气输送用金属阀门》用于5.4关于阀门的规定、增加了GB/T6968《膜式煤气表》、GB/T32201《气体流量计》用于5.5.1关于计量的规定。增加了NB/T47008《承压设备用碳素钢和合金钢锻件》、NB/T47009《低温承压用低合金钢锻件》、NB/T47010《承压设备用不锈钢和耐热钢锻件》用于5.3.2.3关于管件的规定。对原有废止了的标准，JB/T4730《承压设备无损检测》改用新的NB/T47013《承压设备无损检测》代替。TSGR0004《固定式压力容器安全技术监察规程》改用新的TSG21《固定式压力容器安全技术监察规程》代替。增加了GB/T25198《压力容器封头》用于5.3.2.1中对于管件的规定代替了JB/T4726《钢制压力容器用封头》。删除了JB/T4709《钢制压力容器焊接规程》，增加了NB/T47015《压力容器焊接规程》。删除了JB/T4726《压力容器用碳素钢和低合金锻钢件》、SY/T《绝缘接头和绝缘法兰技术规范》。3）术语与定义3.1燃气调压箱，参照50028－2006《城镇燃气设计规范》对调压箱的定义进行了重新定义。3.3公称流量中，针对“注”中解释不明确的问题，对于“注”进行了进一步的解释，举例说明了公称流量为并联供气公称流量之和。明确了设定出口压力指主路工作调压器的设定出口压力，而非监控调压器等其他调压器的设定压力。）型号编制随着调压箱产品的发展，老标准 GB27791-2011《城镇燃气调压箱》原有的型号编制会出现表述不清的问题，新标准对调压箱的型号编制方法进行了改进， 消除了部分歧义的同时， 增加了关于调压箱带计量功能的表示方法。4.1c)为了表示每路出口的管道结构，调压管道结构代号放到每一路公称流量之后。表示此路出口的管道结构形式。4.1d)为了表示每路出口是否具有计量功能，将计量功能代号放到调压管道结构代号之后。表征此表出口是否具有计量功能，若有则用M标识。4.1e)将最大进口压力放到型号编制RX之后第一位，表示整个调压箱的最大工作压力，避免引起是5某一路最大进口压力的歧义。随着进口压力范围从“ 4.0MPa”提高到“10.0MPa”，相应的最大进口压力规格增加了“ 5.0MPa、6.3MPa、10.0MPa”三种规格。4.2根据编制方法重新给出了三种不同结构的调压器型号的编制示例。包括单路出口普通的调压箱、单路出口带计量调压箱、多路出口带计量调压箱。）结构与材料由于增加了对调压箱所用材料的要求、本章更名为结构与材料。中将原有的条文中 b)和c)合并为新的一条，“设备必要的支撑和围护，如箱体、支座等；阀门、仪表等相关配套设备。”使条文更加简洁。由于考虑到实际应用中，许多调压箱无法制作防火装置，将防火装置的设置改为必要时。由于有了过滤器国家标准 GB/T36051，引入了新颁布的过滤器国家标准 GB/T36051。考虑到原有 内容较为简单，删除了原有的“ ”，经过补充细化后将其拆分写到后面 6.6和6.7当中。考虑到原有 内容较为简单，删除了原有的“ ”，经过补充细化后重新作为独立的小节5.7电气仪表写入规范。箱体考虑到。将 50028原文里关于泄压口的规定引用过来作为要求。由于现在管子使用的管材更加多种多样，增加了 GB/T6479《高压化肥设备用无缝钢管》 、GB/T14976《流体输送用不锈钢无缝钢管》对于管材的规定。增加了GB/T25198《压力容器封头》用于 中对于管件的规定代替了 JB/T4726 《钢制压力容器用封头》。由于标准变成了全文强制标准，本条“宜选用公称压力级别不低于 1.0MPa”不合适，故删除。基于标准结构的考虑，将原有的 5.5关于涂装的要求，放到 里，成为新的 。5.4 考虑到原有 阀门内容应该与箱体，计量等并列，删除了原有的“ ”，经过补充相关引用标准后重新作为独立的小节 5.4电气阀门写入规范。由于标准变成了全文强制标准，本条“宜选用公称压力级别不低于 1.0MPa”不合适，故删除。5.5由于越来越多的调压箱带有计量功能，需要对调压箱的计量功能进行进一步的规范，所以编制5.5计量。本条增加了相关流量计的标准，对流量计的使用条件、计量精度进行了规定。为了方便比较不同调压器的流量大小，规定将流量计计量的流量都转换为标准流量。5.6 由于我国幅员辽阔，各地环境温度相差较大，部分地区冬季环境温度低于－ 20℃。由于内部设备的设计温度为－ 20℃～60℃，因此规定要求采取有效的措施使调压箱内部温度在－ 20℃～60℃间，以免使调压箱内部元器件受损。同时考虑部分地区的燃气温度可能低于 0℃或露点温度，因此也要求采取必要的措施进行加热保温。加热电器存在防爆要求，新标准引入 GB50058对防爆性能进行规范。由于气体加热器温度过高会发生爆炸危险，故要配备温度控制器，并且对预热温度进行了规定，加装超温保护装置。6考虑到加热设备的防爆问题，对电伴热带提出使用防爆自限温型，并且限制了使用功率。5.7 老标准中缺乏对调压箱所用电气仪表的规定，而电气仪表正广泛的使用到新的调压箱中，所以增加了相关电气仪表的规定。由于燃气调压箱具有爆炸风险，故规定调压器的电气防爆等级应不低于 GB50058标准“1区”的要求，箱体外的电气防爆等级应不低于“ 2区”的要求。由于调压箱存在防尘防水的需求，考虑到燃气调压箱的特殊性，规定调压箱体内的设备防护等级应不低于 IP54。到，依据调压箱设计原则、燃气公司的具体需求、调压箱实际使用情况，规定了压力表和温度表的精度等级、量程，对不同形式调压箱的压力表直径进行了规定。考虑到温度测量的准确性，新标准要求温度表或温度传感器应安装在测量套管内。5.7.7考虑到燃气调压箱有静电爆炸的危险，依据GB50169-2006电气装置安装工程接地装置施工及验收规范，对调压箱接地做出了规定。5.7.8为了保证调压箱各个部位存在的静电能及时导出，参照GB50517对跨接线的设置提出了规定。随着现在电子设备的进步，现在调压箱中可能会配置带远传的电子压力、电子温度、电子流量等仪表。和参照GB50028《城镇燃气设计规范》，对远传、远程控制的调压箱作出了规定。6）技术要求依据国家能源局 2012年第1号公告，执行 NB/T 47013标准来代替原 JB/T4730标准，故作出此修订。由于“局部”包括 10%和大于等于 10%，此处将“100%”和“10%”更正为“全部”和“局部”更严谨。6.6考虑到不同调压箱配置不同安全装置的问题，参照 GB50028《城镇燃气设计规范》里的规定方法，将原标准中放散装置和切断装置的要求，梳理成一小节。将原标准里对放散装置、切断装置设定点的设定误差要求，整合成新的一条。安全装置的设定值应在合理的范围内设定，既不能过高影响用气安全， 又不能过低导致切断装置频繁切断导致人力物力的浪费， 在广泛征求了制造企业和燃气运营企业的意见并结合 GB50028《城镇燃气设计规范》后，规定了针对不同出口压力级制采用不同的安全装置设定范围。微启式放散装置放散压力的设定值低于切断装置设定值的做法是行业里的通常做法，既能防止超压，又能保证在下游压力正常波动时切断装置不会误切断。基于调压箱放散安全的考虑，要求全启式放散装置的放散管应接至集中放散。由于此次标准修编将入口压力提高到了 10.0MPa，为了保障下游用气设备及用户的用气安全，特制订此条规定。7）试验方法原标准对于无损检测方法和比例的要求比较笼统，此次标准修编参考了 GB20801.5对原标准进行7了改进，明确了无损检测方法和所执行的比例，增强了可操作性，统一了要求。原标准未对无损检验中出现的不合格品后续处理做出要求，本次修订明确了无损检验不合格产品的处理要求。）考虑到实验现场的条件，取消了对实验介质温度要求。本次标准修订拓展了调压箱的压力范围，对于大型、高压的调压箱原标准中的测试流量有可能无法保证调压器处于正常工作状态，故将测试流量由“不大于331000m/h”调整至“不大于2000m/h”。6、采标情况经研究，本标准不涉及采标。目前，城镇燃气调压箱国内主要采用的标准是GB27791-2011《城镇燃气调压箱》，同类型的国外相关标准有2个欧洲标准：EN12186-2014“Gasinfrastructure-Gaspressureregulatingstationsfortransmissionan