江苏省某道路改造工程BT项目招标文件-

**区住房和城乡建设局盐渎路工程BT项目招标文件招标人（盖章）法定代表人（或授权委托人）（签字或盖章）招标代理机构（盖章）法定代表人（或授权委托人）（签字或盖章）二O一O年七月招标文件备案意见表**区招投标监督督部门备案意意见：**区住房和城乡乡建设局盐渎渎路工程（新新204国道—西环路）BT项目招标文文件已经审核核，同意备案案。 备案部门（章）：：备案日期：20010年7月20日目录第一部分投标人须知………………..1TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc182125148"第二部分项目合同.………………..21第三部分附件.……………………..46第一部分投标人须知一、总则1、招标说明1.1项目名称：盐城市城南新区道路工程BT项目**区住房和城乡建设局盐渎路（新204国道—西环路）工程BT项目。1.2招标人：**区住房和城乡建设局。1.3招标内容：盐渎路工程（新204国道—西环路）BT项目，道路改造工程宽70m，长约3174m，新建道路工程宽70m，长约120m；道路拓宽工程宽70m，长约1520m。含快车道、慢车道、雨水、桥梁、土方等，工程建设总投资约9500万元。详见设计图纸及工程量清单。1.4本次招标所确定的中标人将负责项目的投资与建设，通过竣工验收并办理移交手续。中标人须按照本招标文件的约定承担中标项目的投资、建设，具体投资建设内容为：负责本招标项目的资金筹措，组织施工图纸会审，组织并实施工程的施工建设，进行施工过程中的投资，负责工程进度、质量和安全控制，组织竣工初验，提报竣工结算与工程决算，验收合格后办理工程的移交，工程保修管理。具有相应的施工总承包一级或相应施工增项一级施工资质，且具有同类工程项目施工经验。1.5本招标文件包含投标邀请函、投标人须知、项目合同、附件、工程量清单共五部分。招标人根据需要可发出招标文件的补充文件，补充文件与本招标文件具有同等法律效力。招标文件是投标人编制投标文件的依据，与中标人的投标文件一并作为本项目合同的组成部分，具有与项目合同同等的法律效力。1.6招标文件及招标文件的补充文件解释权在招标人。2、项目概况本项目为**区住房和城乡建设局盐渎路（新204国道—西环路）的投资和建设。本项目将通过公开招标的方式确定工程项目的投资建设主体，项目招标人为**区住房和城乡建设局，项目回购主体为**区新区管理委员会。（1）工程地点工程地点：盐城市**区。（2）工程规模及技术标准项目规模及技术标准：参见招标文件及施工图纸。（3）质量和工期要求质量标准：合格。验收标准执行《市政道路工程质量检验评定标准》(CJJ1-90)、《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）等。质量目标：合格率100%，75%单位工程达到市优样板工程。工期要求：工期为130日历天，计划2007年2010年128月11日开工至2008年3月，2010年12月21日竣工。月至2008年4月；3、投标人资格要求（1）是依法成立并有效存续的独立企业法人；（2）具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上或市政公用工程施工总承包一级及以上资质等级的独立法人，并具有安全生产许可证；（3）项目经理资格要求：投标项目经理必须为投标申请人本单位正式职工，且从本项目投标文件递交截止之日起无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人须提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明），具有在本单位注册的市政公用工程或公路工程专业的一级建造师注册执业资格或一级建造师临时执业资格。（4）自2007年1月1日至2010年7月19日之间，投标人及其项目经理无行贿犯罪记录。（5）投标申请人没有被责令停业、投标资格被限制、财产被接管、冻结、破产等状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及出现重大工程质量问题；没有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的。（6）投标申请人具有良好的财务状况和商业信誉，履约情况良好。用于本项目的流动资金和/或信贷额度要求不少于人民币2500万元。凡具有投资建设本招标项目能力，并具备上述规定资格条件的企业，均可向招标人提出资格审查申请。4、投标费用投标人因参与本项目投标而发生的一切费用，不管投标结果如何，均由其自行承担。5、回购金、支付方式及投资回报5.1回购基数本项目以投标人在投标文件中承诺的投标报价为基础确定回购基数，通过以下公式计算确定：★★★回购基数＝前期费用+中标人的工程量清单部分的投标总报价+工程变更费用其中：前期费用的确定见本须知第5.2条。●中标人的工程量清单部分的投标报价为投标人根据招标文件的规定所作的商务报价。投标报价应包括完成招标文件工程量清单所有项目的全部投资建设费用，具体包括（但不限于）分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金等。本项目的商务报价要求见本须知第11条。●工程变更费用结算时计算依据为：工程变更费用需提交甲方审核并经政府审计部门确认后计入回购基数。预算价编制依据本工程按照招标施工图纸、招标文件、工程量清单、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《江苏省市政工程计价表》（以下简称《计价表》）及《江苏省建设工程费用定额（2009）》，并考虑常用的、合理的施工方法、施工方案，套用定额子目，计算出分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费、税金确定工程预算价［其中预算工资按盐市建字（2008）58号文件执行，机械台班单价按省造价管理部门规定执行］。土方、道路、雨水管、桥梁等工程计价程序和取费标准：1)、分部分项工程量清单费用综合单价×工程量其中：人工费计价表人工消耗量×人工单价材料费计价表材料消耗量×材料单价机械费计价表机械消耗量×机械单价管理费（人工费+机械费）×费率利润（人工费+机械费）×费率2)、措施项目费分部分项工程费×费率或综合单价×工程量3)、其他项目详见工程量清单4)、规费（分部分项工程量清单费+措施项目费+其他项目费）×费率其中：工程排污费0.1%【工程排污费：暂按（分部分项工程量清单费+措施项目费+其他项目费）×0.1%列入造价,工程竣工结算时,按环保部门实际收取排污费凭证按实结算。】建筑安全监督管理费0.19%社会保障费（道路、排水工程按1.80%，桥梁工程按2.5%，土方1.2%）住房公积金（道路、排水工程按0.31%，桥梁工程按0.44%，土方0.22%）5）、税金（分部分项工程量清单费用+措施项目清单费用+其它项目费用+规费）×4.04%6）、合价分部分项工程量清单费用+措施项目清单费用+其它项目费用+规费+税金说明：一、分部分项工程量清单费用部分：1）工程类别：（道路工程按一类、排水工程按三类、桥梁工程按三类）；2）工程量按工程量清单及施工图纸计算；3）人工单价执行苏建价[2008]66号文、盐市建字[2008]58号文件执行；4）、材料单价执行：（1）招标人提供的《材料暂估价格表》和《发包人供应材料一览表》中材料价格（如有）；（2）2010年第6月份《盐城工程造价信息》建筑材料市场指导价、信息价；5）、机械台班单价按省造价管理部门规定执行，机械台班单价中燃料费执行2010年第6月份《盐城工程造价信息》建筑材料市场信息价；6）、管理费率：（道路工程按22%、排水工程按19%、桥梁工程按27%，土方5%）；7）、利润费率：（道路、排水、桥梁工程按10%、土方3%）。8）、本项目采用泵送商品砼二、措施项目费用部分1）现场安全文明施工措施费（为不可竞争费）：基本费费率为1.1%、现场考评费费率为0.6%、奖励费暂按核定为市级文明工地，取费费率为0.2%。根据苏建价[2005]349号、苏建价站[2006]8号文件和苏建招办[2006]5号文件规定：建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。在投标报价中应足额计取。现场安全文明施工措施费的核定严格按照盐市建字（2006）26号《关于印发<盐城市建设工程现场安全文明施工措施费计价管理实施细则>的通知》文件要求，未经考评的项目，不得计取基本费、考评费和奖励费，竣工结算时上述费用根据核定结果调整。（奖励费的计取必须征得建设单位同意）2）大型机械设备进出场及安拆费按计价表计算；3)临时设施费1.0%；4)企业检验试验费0.15%；5)砼、钢筋砼模板及支架、模板面积按砼含模量折算；6）其它措施项目费在编制预算时不予考虑。但投标人应根据工程现场情况、施工组织、企业自身实力等情况在投标报价时自行考虑以下措施费用：施工便道、环境保护费、夜间施工增加费、大型机械进出场及安拆费、已完工程及设备保护费、施工排水费、围堰、赶工措施费、工程按质论价（包括优质优价）、特殊条件下施工增加费、现场施工围栏、设备管道施工安全、防冻保护措施、焊接保护措施等其它一切措施费（包括①完善施工用接水、接电及场内外运输、通行所需的道路等费用，②由于该工程工期要求紧，地方矛盾相对复杂，这些地方矛盾和沿途障碍物处理时可能发生的各项经济补偿费用，③因季节不利于施工所发生的各项季节施工措施费用等）。三、其他项目清单费用：详见《其他项目清单与计价汇总表》四、不可竞争费用，工程排污费在工程竣工结算时按环保部门实际收取排污费的凭证按实结算，中标人因违反环境保护的有关规定进行施工而受到的罚款，自行承担。其他规费按规定费率执行。五、税金：指国家税法规定的应计入建筑、安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等为不可竞争费，费率为4.04%。六、本项工程政策性调整因素投标人应作充分考虑，结算时不予调整。5.2回购基数的前期费用包括立项规划、勘察、设计、测绘、咨询、质量监督、质量检测、监理、项目管理、招标等前期工作所发生的费用。5.3回购期限及回购款支付回购期限为三年半。其中，首期回购款支付时间为将项目通过竣工验收之次日起满6个月后的十日之内付回购基数的30%；第二次是通过竣工验收18个月后的十日内付回购基数的30%；第三次是通过竣工验收30个月后的十日内付回购基数的20%；第四次是通过竣工验收42个月后的十日内付回购基数的20%。如遇法定节假日，则相应顺延为其后第一个工作日。5.4回购主体本项目回购主体为盐城市**区新区管理委员会。5.5回购资金本项目回购资金由回购主体负责筹措。5.6回报率本次招标项目预算价中的投资回报率为零。5.7本项目的监理机构和项目管理公司等将由招标人通过招标方式确定，招标费用、项目管理费用及监理费用等均计入回购基数中的前期费用。5.8为加强本项目工程全过程造价管理，招标人将通过招标方式确定一造价咨询单位，由其负责施工阶段的造价审查和竣工验收阶段的竣工结算审查，中标人应承诺予以配合，相关费用计入回购基数中的前期费用。5.9为确保本工程的质量达到及优于本须知2.2条所确定的质量目标，招标人将通过招标方式确定一质量检测单位对本工程的质量按国家、江苏省及盐城市的相关规定及标准进行检测，中标人应承诺予以配合，相关费用计入回购基数中的前期费用。5.10按照国家相关规定的要求，本项目工程经竣工验收合格后，相关政府部门将对本项目工程进行竣工决算审计，中标人应承诺予以配合。5.11工期奖罚政策各投标人应充分考虑图纸设计、现状杆线、地方矛盾等所有影响工期的不利因素。①在招标人约定的期限内，即在130日历天内完成项目的投资建设，并竣工交付。②若未能在招标人约定的期限内完成建设，招标人将在首期回购款中扣除该条道路竣工结算价（政府审定的工程建安部分费用）的2%作为工期延误违约金。5.12、项目建设前期费用5.12.1为确保工程项目顺利实施，本工程项目建设前期费用为450万，投标保证金数额为人民币50万元，投标人须在开标前将投标保证金汇至**区招标投标交易中心指定账户（收款人名称：盐城市**区招标投标交易中心，开户行：农行新区分理处,账号：426901040006806），并到收款单位（地址：盐城市**新区新都路618号**区政府大楼一楼西侧0158房间，电话：88112680）开具收据。递交投标文件时，投标人应将缴纳投标保证金的收据原件交工作人员核验。交纳的项目建设前期费用均不计息。建设前期费用计入回购基数中，按回购款支付比例支付。未中标的投标人的项目建设前期基金及投标保证金在中标结果公示结束后二个工作日后退还。中标人的项目建设前期基金在合同签订后转给招标人，投标保证金直接转为履约保证金。以上交纳的项目建设前期基金及投标保证金均不计息。5.12.2投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（以其他方式递交的投标保证金无效）。5.12.3投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金或履约保证金，并必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、项目部名义或从他人账户、投标人的其他账户缴纳的保证金无效。投标人的基本户资料未在**区招标投标交易中心备案的，开具保证金收据前必须提供其基本户开户许可证原件。6、本招标文件工本费为人民币捌佰元整（￥800.00元）；缴纳方式：投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。7、招标控制价7.1本项目设定招标控制价，招标控制价为预算价下浮一定幅度后的价格。本项目预算价和招标控制价开标前3-5天在**区招投标采购信息网上予以公布。二、招标文件6、招标文件的组成6.1招标文件包括下列文件及所有按本须知第8条发生的补充文件和有关的会议记要。第一部分投标人须知第二部分项目合同第三部分附件（投标文件格式等）第四部分参考资料（工程施工图设计文件等）第五部分工程量清单6.2投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。7、招标文件的澄清7.1疑问送达时间：2010年8月2日18：00时前，地点：江苏建博工程管理咨询有限公司（盐城市世纪大道加油站向西200米路北侧院内）。7.2答疑网上公布时间：开标前3日在**区招投标采购信息网上查询。7.3投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如发现缺页或附件不全请及时与招标人或招标代理机构联系，否则责任自负。7.4投标人在下载招标文件后，如有疑问需要澄清，请在2010年8月5日15时之前，递交到江苏建博工程管理咨询有限公司招标代理部（传真，如在规定期限内未递交疑问或未按规定的方式报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。8、招标文件的修改8.1投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市**区招投标采购服务中心备案后，在**区招投标采购信息网()上发布，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等的法律效力。投标人应每天定时到网上查询，因投标人未能按时查询网上信息而造成的后果由投标人自负。8.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。8.3为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。8.4招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。9．投标文件递交9.1截止时间：2010年8月9日15：30时9.2地点：**区招投标采购服务中心开标厅（盐城市**新区新都路618号**区政府一楼西侧）10．开标

10.1时间：2010年8月9日15：30时10.2地点：**区招投标采购服务中心开标厅（盐城市**新区新都路618号**区政府一楼西侧）三、投标文件的编制投标文件基本要求：投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定及要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定及要求不符合，对招标文件不作实质性响应的，招标人将拒绝其投标文件，对此，投标人应自行负责。9．投标文件的编制要求投标文件分一号、二号、三号、四号共4个标书。9.1一号标书应包括的的内容9.1.1投融资方方案。即投标标人对其承诺诺投入资金的的筹措方案（自自有资金投入入或银行贷款款等），同时时投标人须提提供其可用于于本项目的流流动资金和信信贷额度之和和不少于人民民币2500万元的相关关证明材料复复印件（可包包括银行账户户存款证明和和/或银行贷款款意向书）；；9.1.2法定代表表人身份证明明书；9.1.3招标投标标函（见附件件）；9.1.4授权书（见见附件）；9.1.5县级以以上（含县级级）人民检察察院出具的投投标人及项目目经理自20007年1月1日至2010年7月19日之间，无行行贿犯罪记录录的证明原件件（装订在正正本中）和复复印件（装订订在副本中）；；9.1.6经审计的的2008和2009年度财务报表表复印件（包括括资产负债表表、损益表、现现金流量表）；9.1.7投标申请人人提供的资质质证书（副本本）、营业执执照（副本）复印件（加盖单位公章）。9.1.8项目经理的的建造师注册册证书或临时建造师注册证书原件及复印件，项目经理的本本人的安全考考核合格证复复印件（如未未更换）。9.1.9负责施工管管理的项目经经理及项目经经理部主要人人员一览表9.1.10授权委托托人及负责施施工管理的项项目经理及项项目组主要成成员（至少含含项目经理、安安全员、质检检员）2009年以来(20009年连续交纳纳不少于6个月)在本单位向向劳动或人事事保险部门交交纳的养老保保险单据原件件项目经理及及项目组主要要成员（至少少含项目经理理、安全员、质质检员）2009年以来(20009年连续交纳纳不少于6个月)在本单位向向劳动或人事事保险部门交交纳的养老保保险单据以及及与本单位签签定的劳动合合同复印件。9.1.11负责施施工管理的项项目经理及项项目经理部主主要人员的简简历、业绩。9.1.12其他需要要说明的情况况。上述材料复印件合合订成册，证证书、证明原原件直接装入入一号标书封封袋内。9.2二号标书书应包括的内内容9.2.1投资建建设方案至少少应包括—9.2.1.9的内容。总体概概述：前期准准备实施总体体设想、方案案针对性的施工规划；实施阶段段现场平面布布置图和临时时设施、临时时道路布置图图；本项目实实施时间进度度、节点计划划和相应的保保证措施；实施中各各单位工程施施工方案、质量保证措措施、安全文明施施工及环境保保护措施；实施中各各单位工程的的投资控制；；项目管管理的人员配配备、素质及及管理经验(不得出现公公司名称和人人员姓名)；资金金安排计划；；各项项目的统筹安安排的具体计计划。投标人应以以文字、图表表等方式认真真编制技术方方案，主要包包括：建设总总体计划、项项目机构设置置及人员安排排、工程招标标方案、质量量控制方案、时时间进度安排排、安全保障障方案、环境境保护方案、项项目验收方案案、项目移交交方案、风险险防范措施等等。二号标书采用无标标志方式(具体要求详详见附件中的二号标书书格式要求)。9.3三号标书（电子标标书）应包括括的内容9.3.1工程清单计价价成果文件（格格式详见附件件，其中副本本中可以不提提供《工程量量清单综合单单价分析表》和和《措施项目目清单费用分分析表》）；9.3.2工程量量清单计价成成果文件电子子档（电子档档的载体采用用光盘及优盘盘各一份，优优盘与光盘内内容一致）。重要说明：本招标标项目将在四四号标书评审审过程中采用用“新点”辅助评标系系统进行评标标，为保证投投标报价数据据能顺利导入入评标系统，投投标人应当使使用符合“江苏省房屋屋建筑和市政政基础设施工工程项目工程程量清单施工工招标投标智智能化评标系系统数据标准准”的清单计价价软件，并在在四号标书中中备份两种格格式的报价数数据格式，一一种是投标报报价计价软件件格式，另一一种是可导入入评标系统的的投标报价数数据格式(数据库格式\文件名：*.jsttb)。请投标人人自行与目前前使用的计价价软件的供应应商进行联系系，就投标文文件生成方法法寻求技术支支持。如因投投标人未按上上述要求提供供电子投标文文件而导致投投标报价文件件的数据无法法导入评标系系统，致使评评标委员会无无法对投标文文件进行评价价的，由此导导致的后果投投标人自负。开标前，投标人可可以到**区招投标标采购服务中中心(**区政府大大楼一楼西侧侧)进行投标报报价的计价成成果文件电子子档模拟数据据导入评标系系统情况的测测试。9.4四号标书书应包括的内内容：投标申请人营业执执照（副本）原原件9.4.2投标申申请人施工资质证书书（副本）原原件9.4.3投标申申请人安全生生产许可证（副副本）原件（参参加年检应提提供发证单位位出具的说明明及相关证件件原件）；提供近二年(20008、2009年度)经审计的财财务报表原件件（包括资产产负债表、损损益表、现金金流量表）及及可用于本项项目的流动资资金和信贷额额度之和不少少于人民币2500万元的相关关证明材料原原件（可包括括银行账户存存款证明和/或银行贷款款意向书）；；项目经理的安全生生产考核合格格证原件（B类）；项目部主要成员（含含项目经理、安安全员、质检检员至少3名）劳动部部门出具的2009年以来(2009年连续交纳纳不少于6个月)在本单位缴缴纳劳动保险险的证明材料料原件或养老老保险手册原原件(如提供的是是养老保险手手册,须附有缴费费时限内的缴缴费清单;如提供的是是劳动保险部部门的证明,须有名单及及缴费时间)；项目部主要成员与与本单位签订订的劳动合同同原件；其它满足“五、投投资人资格要要求”的证明材料料。以上—9.4.88材料原件（附附原件清单）直直接放入四号号标书封袋中中。10、关于三号标标书中的投标标报价的计价价成果文件电电子档说明：：本招标工程单位工工程数量、名名称及编号分分别为：本工程共8个单单位工程，单单位工程名称称及编号分别别为：道路工程、单位工工程编号：0001；土方工程、单单位工程编号号：002；双纲河桥工程程、单位工程程编号：0003；西干渠桥工程程、单位工程程编号：0004；丰收河桥工程程、单位工程程编号：0005；小马沟桥工程程、单位工程程编号：0006；前进河板涵涵工程、单位位工程编号：：007；雨水管道工程程、单位工程程编号：0008。投标人在编制和转转换计价数据据时必须保证证单位工程名名称及编号和和招标文件的的统一，否则则，由此导致致的后果投标标人自负。关于投标报价的计计价成果文件件电子档格式式及内容的详详细要求和生生成方法请参参见第二部分分投标人须知知第条。11．招标人对本工程工工程量清单部部分的投标报报价设定招标控制制价。高于招标控制价的的工程量清单单部分的投标报报价招标人将将不予接受，视视为无效标书书。若低于招标标控制价的投标标人不足三家家时，招标人人可宣布本次次招标失败，并并依法重新组组织招标。11.1投标人应根据招标标文件提供的施施工图、工程程量清单等资资料对道路等等的投资建设设费用作出商商务报价。投标人在报报价时应充分分考虑今后投投资建设过程程中发生的相相关管理、赶赶工措施费、财务等费用以及其预期的投资回报，结合企业自身实力和市场行情做出报价。特别提醒的是，投标人应仔细考察工程位置的地面、地质状况和地下管线等情况，在报价时充分考虑未来投资建设过程中可能发生的地方矛盾、赶工等所增加的额外费用和工期拖延情况。另外，由于管线迁移造成的工期延误或增加的额外费用亦将由中标人承担。11.2因此招标标人要求各投投标人投标前前必须自行对对工程施工现现场和周围环环境进行踏勘勘，以充分了了解工地位置置、情况、道道路、储存空空间、装卸限限制以及任何何其他足以影影响承包价的的情况，任何何因忽视或误误解工地情况况而导致的索索赔或工期延延长申请将不不被批准11.3工程量清单部分的的投标报价要要求：各投标标人依照市场场行情、自身身综合实力、施施工能力、管管理水平等各各项因素自主主确定不低于于成本价的投投标报价。投投标人不得将将下列不可竞竞争费用随意意调整或让利利：现场安全文明施工工措施费（为为不可竞争费费）、工程排污费费、建筑安全监监督管理费、社会保障费、住房房公积金，省级以上财财政、税收、物物价等部门批批准的税金、暂暂列金额、专专业工程暂估估价、材料暂暂估价、发包包人供应的材材料价格等。12、投标文件的数量、密密封与标志

112．1投标文件分分为一号标书书、二号标书书、三号标书书、四号标书4个标书。其其中一号标书书封面应加盖盖投标单位公公章和法人代代表印章，其他内容按按本招标文件件提供的样式式要求加盖章章印或签署后后密封。二号号标书封面执执行二号标书书格式要求（详见附件）。三号标书的的盖章和签署署要求见附件件格式。一号号标书、二号号标书、三号号标书、四号号标书、应分分别装入一号号标书封袋、二二号标书封袋袋、三号标书书封袋、四号号标书封袋，封封袋大小根据据需要自行制制作，除电子档和原原件外每个封封袋中含正本本1套、副本2套，并在封封袋上正确标标明招标人名名称、工程名名称、投标人人名称、标书书号。12．2所有投标文文件装入封袋袋后都必须在在封口处密封封并加盖投标标人公章。

112．3投标文件应应标明正、副副本，正、副副本不一致时时，以正本为为准。12．4投标文件正正本须用不能能擦去的黑字字书写或打印印，投标文件件副本可以复复印，其正、副副本都应装订订成册，并在在封面上正确确标明“正本”、“副本”字样。12．5二号标书应无无修改和行间间插字。一号号标书如有修修改，须在修修改处加盖投投标人法定代代表人或其代代理人的印章章（或签署）。13、投标文件的有效效期13.1投标文件件有效期为投投标文件递交交截止日期后后的90天内，在此期期限内，所有有投标文件均均保持有效。投投标人不得撤撤回投标文件件或对其内容容进行实质性性修改或变更。13.2招标人在在原定投标文文件有效期满满之前，如果果出现特殊情情况，根据需需要可以书面面形式向投标标人提出延长长投标文件有有效期的要求求，投标人应应以书面形式式立即对此做做出答复。投投标人可以拒拒绝招标人的的要求，招标标人将原额（无无息）退还投投标人的投标标保证金。同同意延长投标标文件有效期期的投标人，应应相应地延长长投标保证金的的有效期。四、投标文件的递递交14、投标文件的递交14.1投标人必必须在投标须须知前附表中中规定的投标标文件递交截截止时间前，在在指定的地点点将投标文件件递交给招标标人或其委托托的招标代理理机构人员封封存。14.2逾期送达、未送达达指定地点或或未按招标文文件要求密封封的投标文件件将不被接受受。15、投标文件的更改改与撤回15.1在投标文文件递交截止止时间以前，允允许投标人更更改或撤回投投标文件，此此种要求必须须书面提出，并并经投标文件件签字人签署署。15.2更改的投投标文件应同同样按照招标标文件规定的的要求进行装装订、密封、标标记和送交。15.3修改的内容为投标标文件的组成成部分。16、废标的规定：以下情况为废标：：16.1招标文件提供的格格式中要求盖盖章或签字，但但投标文件的的章印或签字字不全；或企企业法定代表表人授权的委托代代理人没有合合法、有效的的委托书原件件的；16.2未按招标文件件要求提供投投标保证金及及前期建设基基金的；16.3未按招标文文件规定的格格式填写，实实质性内容不不全或关键字字迹模糊、无无法辨认的；；

16.4投标人递交交两份或多份份内容不同的的投标文件，或或在一份投标标文件中对同同一招标项目目报有两个或或多个报价，且且未声明哪一一个有效的（按招标文文件规定提交交备选投标方方案的情况除外）；

16.5投标文件载载明的招标项项目完成期限限超过招标文文件规定的期期限、或承诺诺的质量标准准低于招标文文件要求的标标准的；

16.6明显不符合合技术规范、技技术标准的要要求；

16.7投标报价超超过招标控制制价的；

16.8不同投标人人的投标文件件出现了评标标委员会认为为不应当雷同同的情况；

116.9未按招标文文件要求提供供投标报价计计价成果文件件的电子文档,或投标报价价计价成果文文件的电子文档无法导入入评标系统,,或投标报价价的计价成果果文件电子文档实质性内内容与文本不不一致的；16.10投标文件载明明的货物包装装方式、检验验标准和方法法等不符合招招标文件的要要求的；

16.11投标文件提提出了不能满满足招标文件件要求或招标标人不能接受受的工程验收收、计量、价价款结算支付付办法的；

16.12以他人的名名义投标、串串通投标、以以行贿手段谋谋取中标或者者以其他弄虚虚作假方式投投标的；

16.13经评标委委员会认定投投标人的投标标报价低于成成本价的；

116.14组成联合体体投标的，投投标文件未附附联合体各方方共同投标协协议的；

16.15二号标书(即投资建设方方案)出现以下情情况：正本封封面未加盖投投标人公章，副副本封面盖章章，正文中有有投标人名称和和相关标记或或含有反映投投标人相关内内容信息的；；或露明装订订针或线，或或采用彩色封面面的，或采用用活页（穿孔孔式、文件夹夹式等）方式式装订的；16.16对招标文件件中要求的承承诺内容未做做出明确承诺诺的；

16.17开标时未未提供投标项项目经理的建建造师注册证证书或临时建建造师注册证证书原件的；

16.18在开标评评标过程中，投投标单位人员员违反规定滞滞留开标现场场、扰乱秩序序、酗酒、大大声喧哗、影影响开标评标标工作或采取取其他方式对对招标人和评评委施加影响响的；16.19改变招标文件件提供的工程程量清单的计计量单位、工工程量的；16.20本招标文件件及法律、法法规规定的其其他废标情形形。五、投标文件开启启与评标17、开标开标按投标邀请函函规定的时间间、地点举行行。开标必须出席的人人员为投标人人的法定代表表人(或其委托代代理人)、项目经理理，必须出席席的人员未出出席的将不作作为中标候选选人。开标时时，由招标人人或招标人委委托的招标代代理机构人员员核验参加开开标会议的法法定代表人(或其委托代代理人)、项目经理理的居民身份份证，如未提提供上述证件件，视同未出出席开标会议议。开标由招标人或其其委托的招标标代理公司主主持，并由投投标人代表或或招标人委托托的公证人员员检查标书密密封情况，工工作人员当众众启封有效投投标文件及修修改文件，宣宣读投标文件件的主要内容容，并请投标标人代表签字字确认。18、评标招标人按相关规定定组织评标委员员会，评标采用经评评审的最低投投标价法，主要从资格审查、符符合性评审、技技术性评审、商商务性评审四四个方面进行评评审。具体程序如如下：一、评标办法：（一）资格审查1、审查各投标人及及其项目经理理、授委托人人的资格是否否符合招标公公告和招标文文件的规定。2、审查以投标人提提供的有效的的营业执照原原件、施工资资质证书（副副本）原件、投投标人的安全全生产许可证证（副本）原原件（参加年年检应提供发发证单位出具具的说明及相相关证件原件件）、近二年(2008、2009年度)经审计的财财务报表原件件（包括资产产负债表、损损益表、现金金流量表）及及可用于本项项目的流动资资金和信贷额额度之和不少少于人民币2500万元的相关关证明材料原原件（可包括括银行账户存存款证明和/或银行贷款款意向书）、项目经理的的一级建造师师注册证书原原件或一级建建造师临时执执业证书原件件及其本人的的安全生产考考核合格证原原件（B类）、授权委托人人及项目部主主要成员（含含项目经理、安安全员、质检检员至少3名）劳动部部门出具的2009年以来(2009年连续交纳纳不少于6个月)在本单位缴缴纳劳动保险险的证明材料料原件或养老老保险手册原原件(如提供的是是养老保险手手册,须附有缴费费时限内的缴缴费清单;如提供的是是劳动保险部部门的证明,须有名单及及缴费时间))、项目部主要要成员与本单单位签订的劳劳动合同原件件、县级以上人人（含县级）民民检察院出具具的投标人及及其项目经理理自2007年1月1日至2010年7月19日之间，无无行贿犯罪记记录的证明原原件为准。未未提交上述原原件资料、资资料不全或提提供的资料无无效的，不予予通过资格审审查。（二）对于通过资资格审查的投投标人进行符符合性、技术术性和商务性性评审：1、符合性评审（评审审一号标书）①投融资方案由评委对投标人承承诺投入资金金的筹措方案案（自有资金金投入或银行行贷款等）的的合理性、可可行性、可信信度进行评审审。评审依据为投标标人提供的其其自有资金存存款证明以及及银行性金融机机构（主要指银行行性金融机构构和信托公司司等对投标人人出具的证明明其有融资能能力的文件，银银行性金融机机构主要包括括中央银行、国国有商业银行行、股份制银银行、国家政政策性银行等等）对本项目的的不少于人民民币25000万元流动资金金和/或信贷额度度证明或其他证证明其融资能能力的文件复复印件等。前述投融资方方案由评委依依据投标人的的投融资能力力与本项目投投资规模的适适应性独立评评审。②工期、质量承诺（1）承诺工期不超过招招标文件要求求工期的，通过符合性性评审。超过过招标文件要要求工期作废废标处理。（2）符合国家质量标准准、承诺招标文文件规定的质质量标准要求求，通过符合性性评审。低于招标文件件要求的质量标准按废标处处理。2、技术性评审（评审审二号标书）技术方案由投标人人在对现场进进行踏勘的基基础上，按照照招标文件规规定的有关内内容编写投资资建设方案。投投标人应以文文字、图表等等方式认真编编制投资建设设方案，方案案的评审由评评委从可行性性、合理性、全全面性以及具具体性等方面面进行符合性性评审（投资资建设方案包包含施工方案案）。3、商务性评审对通过技术性评评审和符合性性评审的标书书进行商务性性评审，商务务性评审按以以下程序进行行：（1）在所有阶段评审中中均未被认定定为废标。（2）投标人的报价经评评审不低于成成本。（3）投标人的报价不高高于招标控制制价。（4）投标人的投标总价价与分部分项项工程费、措措施项目费、其其他项目费和和规费、税金金的合计金额额一致，综合合单价与工程程量的乘积与与合价一致，合合价（金额）之之和与单项费费用汇总价格格一致，如有有偏差，累计计偏差不超过过投标报价的的万分之一。（5）投标人填写的投标标报价的计价价成果文件中中的项目名称称、项目编码码、项目特征征以及《暂列列金额明细表表》、《专业业工程暂估价价表》中的内内容与招标人人提供的完全全一致。（6）投标人填写的投标标报价的计价价成果文件中中的《材料暂暂估价格表》、《发发包人供应材材料一览表》中中“材料编码”、“材料名称”、“规格、型号号等要求”、“单位”和“单价”等栏中的内内容与招标人人提供的完全全一致。（7）如招标人在《计日日工表》中列列出项目和数数量，投标人人填写的投标标报价的计价价成果文件中中的《计日工工表》中的“项目名称”、“单位”、“暂定数量”等栏目中的的内容与招标标人提供的完完全一致，且且已填列费用用。（8）投标人填写的投标标报价的计价价成果文件中中的《总承包包服务费计价价表》中的“项目名称”、“项目价值”、“服务内容”等栏目中的的内容与招标标人提供的完完全一致，且且所报费率不不超过招标文文件规定的上上限。（9）投标人未遗漏招标标文件中规定定的规费、税税金、安全文文明施工措施施费等不可竞竞争费，且未未改变其计取取标准。（10）投标人的主要分部部分项工程量量清单综合单单价相对于参参考综合单价价的浮动率在在＋10%(含)和－40%(含)之间。主要分部分项工程程量清单编号号、名称及参参考综合单价价如下：序号项目编码项目分部项目名称计量单位参考综合单价12345（11）投标人的措施项目目费合价相对对于参考措施施项目费合价价的浮动率在在＋20%(含)和－60.000%(含)之间。参考措施项目费合合价为：元。主要分部分项工程程量清单编号号、名称、参参考综合单价价、参考措施施项目费合价价均在开标前前3日在**区招投标标采购信息网网上公布。上述（1）至（111）项按顺序进行行评审，前一一项未通过的的不参与下一一项的评审，不不符合上述（1）至（11）项任意一项项要求的，不不予通过商务务性评审。二、定标办法：1、对于通过符合性性评审、技术术性评审和商商务性评审的的投标人，评评标委员会按按其投标报价价由低到高推推荐3名有排序的的中标候选人人。投标人的的投标报价相相等时，由评评标委员会通通过抽签的方方式确定中标标候选人的排排序。

2、招标人根根据评标委员员会推荐的中中标候选人，招招标人当场确确定排名第一一的中标候选选人为最终中中标人。3、凡第一中标候选选人以非正当当理由放弃中中标，没收其其投标保证金金以弥补第一一、第二中标标候选人的报报价差额，不不足部分由放放弃者给予赔赔偿，以此类类推。4、对不中标的候选选人，招标人人有权不作任任何解释。六、投标文件的澄澄清19、投标文件的的澄清19.1在评评标阶段，招招标人认为需需要投标人澄澄清投标文件件中的问题，对此，投标人人不得拒绝。19.2在评评标阶段，投标人人不得对投标标文件做任何何实质性的更更改，任何此此类更改都不不能作为招标标人选择中标标候选人的条条件。七、项目合同的签签署20、中标通知书书招标人应当自确定定中标人之日日起15日内，向盐盐城市**区招投标标采购服务中中心提交招标标投标情况书书面报告，同同时将中标结结果在**区招投标标采购信息网网公示两个工工作日。招标标人在提交施施工招标投标标情况书面报报告5日后，未收收到盐城市***区招投标标采购服务中中心关于违法法行为查处通通知的，可以以向中标人签签发《中标通通知书》。经盐城市**区招招投标采购服服务中心备案案的合同和招招标人签发的的《中标通知知书》，是招招标人完成工工程招标和场场内交易的法法定凭证，招招标人和中标标人凭此向建建设行政主管管部门办理受受监手续和申申领施工许可可证。21、合同签订招标人和中标人应应当自《中标标通知书》发发出之日起30日内，按照照国家有关规规定和招标文文件及中标人人的投标文件件订立书面合合同，合同双双方不得再订订立背离合同同实质性内容容的其他协议议；订立书面面合同后7日内，招标标人应当将合合同送盐城市市**区招投标标采购服务中中心审查备案案。22、招标人保留的权权利如因不可抗力或其其他特殊原因因，招标人有权在合同授授予前任何时时候接受或拒拒绝任何投标标，宣布投标标程序无效，或或拒绝所有投投标，并对由由此引起的对对投标人的影影响不承担任任何责任，也也无须将这样样做的理由通通知受影响的的投标人。招标人保留对本招招标文件的解解释权，投标标人对招标文文件若有疑问问的经招标人人书面确认后后方为有效，未未经认可的或或投标人擅自自臆测的招标标人一律不予予认可。第二部分项目合同**区住房和城乡乡建设局关于盐城市城南新区道道路工程BT项目**区住房和和城乡建设局局盐渎路工程程BT项目之特许投资建设及项项目回购合同同二零零七年二零一一零年[**]月[**]日本合同由以下二方方于二零零七七年二零一零零年[**]月[**]日在江苏省省盐城市签署署。（1）甲方：**区住住房和城乡建建设局住所：：法定代表人：（2）回购方：**区新新区管理委员员会住所：：法定代表人：（3）乙方：[*******]公司住所：：法定代表人：第一条定义与解解释除非本协议另有规规定，下列名名词或术语在在本合同项下下具有下列含含义：本项目指盐城市城南新区道道路工程BT项目**区住房和和城乡建设局局盐渎路（新204国道—西环路）工程程BT项目。本工程指本项目下盐渎路路（新204国道—西环路）工程程跃马路南延延、南纬路、纬纬九路、戴庄庄路的施工建建设，绿化、路路灯、城市家家具部分等不不含在本项目目招标范围之之内。除本合同另另有规定外，本本合同项下所所称工程是指指前述工程内内容。保修金指乙方所提交的用用于在保修期期内由于乙方方的原因所造造成的工程缺缺陷维修所需需资金。保修期具有本合同8.33条规定的含含义。合同生效日具有本合同第十五五条规定的含含义。回报率具有本合同4.33条规定的含含义。回购基数具有本合同4.22条规定的含含义。回购价（款）回购基数回购期具有本合同3.22条规定的含含义。建设期具有本合同3.22条规定的含含义。前期建设费用具有本合同7.11条规定的含含义。投标报价投标报价为乙方根根据招标文件件的规定在投投标文件中所所作的商务报报价。投标报报价应包括完完成工程量清清单所有项目目的全部费用用，具体包括括但不限于分分部分项工程程费（含风险费）、措施项目目费、其他项项目费、规费费及税金等。项目资产在本合同项下，指指由乙方投资资建设的盐渎渎路（新204国道—西环路）工工程，除本合合同另有规定定外，本合同同项下所称项项目资产是指指前述整体资资产。回购方盐城市**区新区管管理委员会解释本协议以下用语做做如下解释：：（1）“元”指“人民币元”，为中中华人民共和和国法定货币币单位。（2）除本协议上下文文另有规定外外，“一方”或“各方”应为签署本本协议的一方方或各方，并并包括其他各各自的继任者者和获准的受受让人。（3）所指的日、月和和年均指公历历的日、月和和年，其中一一年以365天计，一个个月以30天计。（4）“工作日”是指除星星期六、星期期日、中国法法定节假日之之外的日期。（5）除上下文另有约约定，“包括”一词在任何何时候应被视视为与“但不限于”连用。（6）除本协议另有明明确约定，“以上”、“以下”、“以内”或“内”均含本数，“超过”、“以外”不含本数。（7）所指的合同或协协议是指与本本协议有关的的合同和合同同附件，并且且在任何情况况下均指对该该合同不时所所作的补充或或修改。第二条项目概概况2.1本项目名称称为盐城市城城南新区道路路工程BT项目**区住房和和城乡建设局局盐渎路（新204国道—西环路）工程程BT项目。2.2本工程经经盐城市**区发展和改革革委员会批准准建设，并由由**区住房和和城乡建设局局决定予以采采用BT（建设－移移交）模式建建设。2.3本次招标标内容为盐城城市城南新区区道路工程BT项目盐渎路（新204国道—西环路）工程程BT项目的投资建建设。绿化、路路灯、城市家家具部分等不不含在本项目目招标范围之之内。2.4工期要求：：130日历天。月至2008年4月；2.5质量目标标：工程质量量标准及质量量目标均为“合格”率100%，75%单位工程达达到市优样板板工程。2.6本项目前期期工作包括立立项规划、勘勘察、设计、测测绘、咨询、招招标、质量监监督、质量检检测、项目管管理、监理等等。2.7乙方负责招招标范围内所所有项目的投投（融）资，负负责项目投、融融资建设管理理，并承担其其期间的风险险。第三条项目投投资建设及回回购模式3.1特许投资资建设授权甲方根据**区政政府的决定，依依法授权乙方方以BT（建设－移移交）模式投投资建设本项项目，乙方从从回购方支付的的回购款中获获得投资和建建设收益。除除非本合同另另有规定，未未经回购方书面同同意，乙方不不得将该等权权利进行转让让、出租、抛抛弃、发包或或设置担保。仅限于为本项目融融资之目的，乙乙方可以就其其在本合同中中享有的收取取回购款之权权利设立担保保，但不得就就项目资产设设立担保。3.2BT（建建设－移交）模模式本合同所称的BTT（建设－移移交）模式是是指，乙方在在建设期内及及项目资产所所有权转移给给回购方之前投投资建设并拥拥有项目资产产，待竣工验验收合格后将将其所有权移移交回购方，并由回购方按照本本合同的约定定在回购期内内分年向乙方方支付回购款款。本条所称建设期是是指，自本合合同生效之日日起至本工程程竣工验收合合格之日，工期130日历天。本条所称回购期是是指，乙方将将项目资产所所有权转移给给回购方之次日日起三年半。第四条项目回购4.1本合同所称称回购是指，本本工程经竣工验收合合格后，乙方方将项目资产产转让给回购购方并移交所所有权，回购购方在回购期期内按照本合合同的约定向向乙方支付回回购款。4.2回购基数本项目的回购基数数以乙方在投投标文件中承承诺的投标报报价为基础，以政府审计计为准，通过以下公公式计算确定定：回购基数＝前期费费用+中标人的工工程量清单部部分的投标报报价+工程变更费用计算公式相关说明明如下：（1）前期费用：立项项规划、勘察察、设计、测测绘、咨询、招招标、质量监监督、质量检测、项目管理、监监理等前期工工作所发生的的费用。前期期实际发生费用用根据甲方与与相关主体签签订的合同按按照实际发生生的金额在乙乙方缴纳的前前期建设基金金中结算。如缴纳的前期期建设基金有有结余，直接接转给回购方方；如实际发发生前期费用用超出乙方缴缴纳的前期建建设基金，由由回购方在审审计后按实际际超出数支付付。本项目前前期费用为300万元。（2）中标人的工程量清清单部分的投投标报价：是指为投标人人根据招标文文件的规定所所作的商务报报价。投标报报价应包括完完成工程量清清单所有项目目的全部投资资建设费用，具具体包括但不不限于分部分分项工程费、措措施项目费、其其他项目费、赶工费及矛盾协调费用、规费及税金、投资收益等。本项目工程量清单部分的中标价为元。（3）工程变更费费用详见本合合同条款的第第5.3、5.4、5.5条内容。工程程变更费用均均须提交甲方方审核并经政政府审计部门门确认后计入入回购基数，乙方应应承诺予以配配合。4.3回报率b本项目回报率为零零。4.4回购期本合同项下回购方方对项目资产产的回购期确确定为三年半，从竣工验收收合格次日起算。4.5回购资金来来源本项目由**区新新区管理委员员会作为回购购方，回购资资金由其负责责筹措。4.6回购款支付付方式首期回购款支付时时间为中标人人将项目通过过竣工验收之之次日起满六六个月后的十十日之内付回购基数的30%；第二次是通过竣工验验收18个月后的十十日内付回购购基数的30%；第三次是通过过竣工验收30个月后的十十日内付回购购基数的20%；第四四次是通过竣竣工验收42个月后的十十日内付回购购基数的20%。如遇法定节节假日，则相相应顺延为其其后第一个工工作日。4.7违约责任回购方未按照本合合同的约定支支付回购款的的，延期支付付部分向乙方方承担违约金金，按同期中国人人民银行最新新公布的金融融机构人民币币同期贷款基准利率率计算违约金金。4.8特殊情形的回购在本工程竣工验收收合格日前本本合同提前终终止的，且乙乙方已经对本本项目发生投投资时，按照照下述约定确确定回购基数数：（1）因甲方的原因导导致本合同解解除的，在回购方承担违违约责任后，应应由甲方和乙乙方按照乙方方已完成的经经监理单位签签证的工程量量所确定的并并经双方认可可的政府审计后的建设投资资额与乙方缴缴纳给甲方的的前期建设基基金的合计总总额作为回购购基数；（2）因乙方的原因导导致本合同解解除的，在乙乙方承担违约约责任以后，应应由甲方和乙乙方按照乙方方已完成的经经监理单位签签证的工程量量所确定的并并经双方认可可的政府审计后的建设投资额额与乙方缴纳纳给甲方的前前期建设基金金的合计总额额作为回购基数数；（3）前款中，由于乙乙方工期进度度严重滞后或或施工质量出出现重大缺陷陷而导致本合合同提前终止止的，回购基基数中应将甲甲方未来为此此采取补救措措施所需支付付的必要费用用予以扣除，该该等费用应由由监理单位根根据工程量清清单予以确定定并报甲方审审核批准。（4）由于其他不可抗抗力的原因导导致本合同无无法履行或需需提前终止的的，应根据经经政府认可的的资产评估机机构对现存资资产的评估值值与乙方乙方方缴纳给甲方方的前期建设设基金的合计计总额作为回回购基数。发生上述情形时的的回购主体、回回购期限、支支付方式和违违约责任按照照本合同第五五条的相关约约定执行。第五条工程设计及建设5.1为保证本工工程的建设进度，本本合同签订时时，甲方已经经完成了以下下工作：（1）获得**区发改改委关于本工工程的立项批批复；（2）施工图设计经江江苏省建设厅厅认定的施工工图审查机构构审查合格。5.2除本合同第第六条中规定的的工程变更情情形以外，乙乙方必须按照照经甲方审核核批准并经相相关审查机构构审查通过的的施工图设计计投资建设本本项目。5.3工程变更本合同项下的工程程变更包括工工作范围变更更、设计变更更、清单数量量及其他变更等等。5.4工作范围变变更工作范围变更包括括附加工程以以及额外工程程，前者构成成本项目不可可或缺的组成成部分，而后后者并非本项项目不可或缺缺的组成部分分。对于附加工程，乙乙方按监理单单位签证并报报甲方批准的的范围予以投资资建设。施工工单位的选择择，如国家有有规定，从其其规定。相关关工程量以及及费用的变更更见本合同第第5.6条。对于额外工程，原原则上同等条条件下乙方有有优先投资建建设的权利，国国家另有规定定的从其规定定。如确定由由乙方予以投投资建设，参参照前款执行行。乙方未按照招投标标文件、合同同的约定进行行融资建设，甲甲方有权利变变更本次发包包的工作范围围，并有权委委托第三方代代为投资建设设，所发生的的费用直接从从乙方应付费费用中扣除，同同时乙方须承承担所发生费费用的5%作为违约罚罚金。5.5设计变更设计变更可以由设设计单位、甲甲方、乙方、监监理单位提出出。（1）出现下列情形时时可对原设计计进行变更：：（一）甲方方从使用角度度出发，改变变工程的局部部功能；（二二）设计图纸纸存在失误、错错误；（三）方方案调整；（四四）其它不可可预见的非甲甲乙双方因素素引起的必要要的变更。（2）原设计单位可以以为修改或完完善原设计提提出设计变更更，由其出具具设计变更图图和设计变更更文件，经原原审批机构审审查合格经甲甲方审批后，乙乙方应按变更更设计进行施施工。（3）甲方根据建设的的需要以及从从未来工程的的使用角度出出发，在保证证工程质量的的情况下，可可以对工程设设计进行变更更，由原设计计单位出具设设计变更图和和设计变更文文件并经原审审批机构审查查合格后，乙乙方应当按照照变更设计进进行施工。（4）根据施工图和现现场施工情况况，施工中确确需对工程设设计进行变更更，由乙方向向甲方提出申申请，经监理理单位、设计计单位签证并并经甲方审核核批准后，由由原设计单位位出具设计变变更图和设计计变更文件并并经原审批机机构审查合格格，乙方按照照变更设计进进行施工。（5）监理单位根据施施工现场的地地形、地质、水水文、材料、运运距、施工条条件、施工难难易程度等原原因，可以对对设计变更提提出合理化建建议，经设计计单位签证并并经甲方审核核批准后，由由原设计单位位出具设计变变更图和设计计变更文件并并经原审批机机构审查合格格后，乙方应应当按照变更更设计进行施施工。（6）由于上述各款中中提出的设计计变更导致的的工程量以及及工程费用的的变更见本合合同第5.6条。5.6工程量、工程费用用的变更及其其确定（1）变更的工程量签证证均须甲方、乙乙方、设计单单位和监理单单位四方签字字后方可生效效。工程变更更费用按照本本合同第5.6条的规定以及下款款计价方法确确定工程变更更预算价以及及相应工程变变更费用。A、工程量清单漏项项或设计变更更引起新的工工程量清单项项目，其相应应综合单价由由承包人依据据《江苏省市市政工程计价价表》提出，取费标准按相关规定执行，材料价格按合同实施期间的平均价确定综合单价下浮后，报招标人确认后结算。确认结算的漏项或设计变更综合单价下浮幅度参照中标时的工程下浮幅度（工程下浮幅度指中标价和预算价同时扣除预算价中暂列金额、专业工程暂估价、暂估材料总价、发包人供应材料总价及上述四项的税金后确定的下浮率）。未经确认的招标人人有权不予结结算。投标报价（扣除预预算价中暂列列金额、专业业工程暂估价价、暂估材料料总价、发包包人供应材料料总价及上述四项的的税金）下浮率＝1－×100%%预算价（扣除预算算价中暂列金金额、专业工工程暂估价、暂暂估材料总价价、发包人供供应材料总价价及上述四项的的税金）本工程中标下浮率率为。B、由于设计变更或或原工程量清清单误差引起起工程量增减减，经甲方确认后，执执行投标时的的综合单价结结算，相关措措施费用不调调整。C、本工程预算编制制时，材料价价格执行20010年第6月份信息挂牌牌价。但所有材料价格格发生下列变变化时，其价价格变化可纳纳入合同价款款的调整。调调整方式用分分部项工程施施工期间挂牌牌价的平均价价与2010年第6月份信息挂牌牌价相比，上上涨超过《盐盐城工程造价价信息》2010年6月份市场指指导价的10%，10%以内（即≤10%）部分由承承包人承担，10%以外（即＞10%）部分由招招标人承担；；若在工程施施工期间工程程所在地造价价管理部门发发布的材料指指导价的平均均价下跌超过过《盐城工程程造价信息》2010年6月份市场指指导价的5%，5%以内（即≤5%）部分由承承包人受益，5%以外（即＞5%）部分由招招标人受益，价价格调整部分分仅计取税金金。其他费用用不予计取。D、《其他项目清单单》中的所有有费用将采用询价、招招标等方式并并经甲方认可的价价格执行，仅仅计取相关规规费和税金。（2）发生设计变更、经经济签证事件件时,乙方须在事件件发生7日内将变更更工程量、变变更部分、新新增清单项目目综合单价、拟拟增加的经济济费用说明原原由、计取方方式及依据书书面报送经监监理方签字认认可后、并经经甲方书面确认认后作为结算算依据，过期期不予认可，责责任由乙方自行承担担。5.7绿化、路灯、城市市家具等不含含在本项目招标范围围之内，由甲甲方另行组织织招标，甲方方支付给乙方相相关项目中标金额额2%的安全、质量量、配合管理理费等费用。由乙方负责对后后期进场施工工的绿化、路路灯、城市家家具等施工单单位的安全管管理、质量管管理及施工过过程中的配合合管理，确保保整个项目顺顺利交付。5.8为加强本项目工程程全过程造价价管理，甲方将确定一一造价咨询单单位，由其负负责施工阶段段的造价审查查和竣工验收收阶段的竣工工结算审查，中标人人应承诺予以以配合，相关费用由甲甲方根据合同同在前期建设设基金中支付付。本工程提交政府审审计时，乙方方应在招标人人约定的时间间内完成资料料整理，并积积极配合，要要求资料齐全全、计算准确确。5.9工程监理单位招标标本工程的工程监理单单位由甲方通通过公开招标标确定并由甲甲方委托，乙方必须做做好相关配合合工作。监理费用由由甲方根据合合同在前期建建设基金中支支付。5.10质量检测单单位的聘请为确保本工程的质质量达到及优优于本工程所所要求的质量量目标，招标标人将确定一一质量检测单单位对本工程程的质量按国国家、江苏省省及盐城市的的相关规定及及标准进行检检测，中标人人应承诺予以以配合，相关费用由由甲方根据合合同在前期建建设基金中支支付。5.11工程建设方方案为了保证本项目工工程建设质量量和工程进度度，乙方须根根据招标文件件和投标文件件确定的内容容在开工前向向甲方提交《工工程建设方案案》。《工程程建设方案》应应合理、详细细地反映为实实现工程竣工工日期而计划划的活动、活活动次序和期期限及措施。乙方必须按照甲方方发出的“开工通知书”开始开工建设设，并按照乙乙方编制的《工工程建设方案案》中的《工工程进度表》中中所承诺的进进度施工建设设，工期最迟不超超过130日历天。乙方若修改《工程程建设方案》，则则必须将该等等修改的详细细说明提交给给本项目工程程监理单位和和甲方，经监监理单位和甲甲方批准后方方可实施。5.12甲方对工程程建设的管理理乙方承诺按照本合合同约定的工工程建设的进进度以及质量量投资建设本本工程，甲方方对于本工程程投资建设的的管理和监督督的内容包括但但不限于如下下：（1）安全：本工程施施工期间发生生的一切安全全事故，其责责任由乙方承承担。乙方应应按有关规定定采取严格的的安全防护措措施，确保工工程施工安全全管理到位，并并接受相关部部门不时的安安全监督和检检查，后者的的安全监督和和检查应以不不影响施工单单位的工程施施工为前提。对于相关部门在监督和检查过程中发现的安全隐患，乙方必须在限期内进行整改，由于整改造成工期延误的责任由乙方承担。相关部门对于本项目的监督和检查不能免除乙方对于项目建设期间可能发生的安全事故的责任承担。施工期间发生重大伤亡事故时，乙方应按有关规定立即上报有关部门，同时按相关规定处理。（2）质量：工程质量量应达到质量量检验评定标标准的合格条条件，乙方应应认真按照所所有适用的标标准、规范和和设计的要求求以及甲方、监监理依据合同同发出的指令令要求组织施施工单位施工工，乙方施工现现场应配有压压实度、灰剂剂量、试块标标养室等现场场检测设备，如如没有，则由由甲方在2%%质量违约中扣扣款购买齐全全。除政府部部门依照法律律法规进行的的监督检查以以外，甲方或或其代表以及及甲方委托的的质量检测部门还可在工工程施工期间间对工程建设设随时进行监监督检查，乙乙方必须配合合做好相关工工作。甲方及及甲方委托的的质量检测部门有权派出出代表对本项项目的建设过过程实施跟踪踪，并参加定定期的进度、质质量会议，遇遇有问题应书书面向乙方提提出。前述监监督、检查等等以不影响工工程施工为前前提。甲方发现工程存在在质量问题时时，有权要求求乙方采取有有效措施督促促施工单位进进行整改，直直到要求乙方方撤换施工单单位。本项目目工程监理单单位或甲方就就工程质量存存在的缺陷经经通知后，乙乙方应当采取取所有必要的的改正措施予予以补救，若若不立即予以以补救，因此发生的的费用由乙方方自行承担，不不纳入回购基基数。若道路工程经竣工经验收收后达不到本本合同约定的的质量目标的的，乙方除承承担质量责任任外，甲方有有权扣除该条条道路的竣工工决算的百分分之二（2%）作为违约约金。（3）进度：乙方必须须按照甲方发出的“开工通知书”开始开工。由于于乙方的原因因导致道路工工程不能按期期开工，乙方方应当向甲方方支付违约金金，违约金每每延期一日以以人民币贰万万（20,0000.00）元计计。若乙方道路开工延期期超过三十（30）日，则甲甲方有权单方方解除本合同同并没收乙方方支付给甲方方的履约保证证金。如按期开工工，在130日历天内完成成竣工验收，奖奖竣工决算的的百分之二（2%）。如未按期开开工，且在1130日历天后完成成竣工验收，罚罚竣工决算的的百分之二（2%）。乙方施工组织设计计中编制进度度计划时，应应按日历天为为单位考虑工工作量，中标标后甲方将对对照该进度计计划进行考核核，以每7日历天为一一个考核周期期。在合同专专用条款中明明确约定：中中标后甲方将将对照该进度度计划进行考考核，以每7日历天为一一个考核周期期。连续达三三个（不含）以以上考核期没没完成的工程程进度计划的的，招标人有有权立即要求求乙方更换施施工单位并视视情况没收全部或部部分履约保证证金，同时招招标人有权委委托第三方代代为赶工，发发生的费用直直接从中标人人款项中扣除除。下列情况发生时，乙乙方可以对本本工程项目的的工程施工期期予以调整：：（1）不可抗力；（2）甲方未按约定完完成其工作，经经双方确认，其其结果实际导导致本工程相相关单位无法法正常施工且且给工程进度度造成重大影影响。（3）除乙方及本工程程相关单位外外的第三方原原因，经双方方确认，其结结果实际导致致本工程相关关单位无法正正常施工且给给工程进度造造成重大影响响。（4）合同中约定甲方方同意给予调调整的其它情情况。宣称发生不可抗力力的一方应在在不可抗力发发生之日起14日内书面通通知对方，明明确说明不可可抗力影响不不能按合同规规定正常履行行的各项义务务。发出通知知后，该方可可在不可抗力力妨碍其履行行义务期间，全全部免于或部部分免于履行行该义务。不不管本条的其其他如何规定定，不可抗力力的规定不能能免除任一方方根据合同向向另一方支付付的义务。发生不可抗力事件件时，双方应应尽一切合理理的努力，使使不可抗力对对履行合同造造成的任何延延误或损失减减少到最小。不可抗力所造成的工期延误，届时由甲乙双方协商调整工期的进度，协商不成的，按照本合同第13条的约定解决争议。工程开工之日的下下月起，每周周的最后一天（如遇节节假日顺延），乙乙方应向甲方方提交工程建建设进度报告告。报告应详详述：本周已完成的和和在建的工程程情况，预计计下周完成建设情情况，预计完完成建设的时时间，以及甲甲方合理要求求的其他事宜宜。工程开工之日当月月起，乙方应应于每月的25日前报经现现场监理签认认的工程计量量表给甲方，并并收到甲方的的确认回执，否否则本月所做做工程材料单单价按施工期期间最低结算算。（4）文明施工：施工工现场应在适适当位置悬挂挂施工标志和和文明施工标标语，危险区区域应当设置置危险警示标标牌和警示灯灯。现场围护护要求坚固、稳稳定、整洁、美美观，施工现现场车辆应当当采取有效措措施，确保不不污染道路和和环境。甲方方和监理单位位有权监督乙乙方的文明施施工措施按照照相关管理规规定实施到位位。由于乙方方疏于采取文文明施工措施施所造成的必必要费用的支支出，应由乙乙方支付，乙乙方未支付或或迟延支付的的，甲方可从从履约保证金金中予以提取取。（5）施工单位在施工工现场就近取取土的自路基基工程结束前前应回填到位位，并承担其其他相关损失失，如果未按按期回填到位位的，按回填填价的2倍给予甲方方补偿。第六条工程验收6.1竣工决算乙方应在道路工程程完工前的合合理时间内通通知甲方预计计的完工时间间，道路工程的完工日日期由甲方书书面确认。乙乙方应在甲方方确认的完工工日之日起三三十（30）个工作日日内会同甲方方代表共同组组织编制竣工工决算。6.2竣工验收道路工程具备竣工工验收条件后后，乙方应及及时向甲方申申请竣工验收收，甲方应当当对乙方递交交的申请材料料进行审查，对对于不符合竣竣工验收条件件的，应当及及时退回并告告知理由；对对于符合验收收条件的，应应自收到申请请文件之日起起一（1）个月内通知知乙方组织竣竣工验收。竣工验收过程中，甲甲方认为该条条道路工程存存在缺陷的可可书面通知乙乙方予以纠正正，乙方应当当采取所有必必要的改正措措施予以补救救，由此发生的费费用由乙方自自行承担。6.3按照国家家相关规定要要求，本项目目工程竣工后后，相关政府府部门将对本本项目工程进进行竣工决算算审计，中标标人应承诺予予以配合。6.4工程质量责任本项目工程实行质质量终生负责责制，乙方应应就本工程的的工程质量直直接向甲方承承担法律责任任；乙方与施施工单位、材材料和设备供供应商等其他他主体之间的的法律责任由由乙方与该等等相关主体另另行解决。甲甲方未就竣工工验收提出异异议并不解除除乙方对本项项目工程建设设所应承担的的任何义务或或责任。第七条前期建设费用用及保修金7.1前期建设费用本项目前期建设基基金为450万元人民币币，由乙方在在购买招标文文件时缴纳，该该项费用纳入入回购款基数数，在分期返返还的回购款款中支付给乙乙方。7.2工程保修金金本工程保修金确定定为本项目工工程决算的5%。甲方根据本合同的的约定从保修修金中提取相相应部分后的的留存余额，由甲方在保修期结束之日返还给乙方。第八条项目资产的移交8.1项目资产移移交期限乙方应当自移交申申请递交三十十日（30）日内，将项目目资产的所有权权转移给回购购方。本项目目风险自项目目资产所有权权转移之日起起转移，但并并不免除乙方方根据本合同同其它条款的约定定应当承担的的责任。由于乙方的原因导导致本项目移移交日延期的的，乙方应向向甲方支付违约金2%。8.2移交范围乙方应向回购方移移交的范围如如下：（1）无任何债务负担担的跃马路南南延、南纬路路、纬九路和和戴庄路道路路；（2）确保甲方能继续管管理、养护、维维修项目资产产的所有文件件和记录，包包括但不限于于竣工档案、设设备操作维修修手册、质量量保修书等；；（3）所有证明乙方对对本项目资产产拥有所有权权的资料和文文件，包括但但不限于立项项有关文件、竣竣工验收文件件、资产清单单、经政府审审计的竣工决决算等；（4）所有未到期的保保险（工程险险除外）以及及其他第三方向乙乙方提供的担担保；（5）所有与上述资产产有关的合同同中乙方的权权利和义务，但但不包括乙方方对回购方享有的的债权以及乙乙方为投资建建设本工程所承担的的债务、义务务和责任。8.3保修期本项目下资产保修修期确定为两两（2）年，自乙乙方将项目资资产所有权转转移给回购方之次日日开始起算。8.4保修金的提提取在项目资产保修期期年内，乙方方负责返修因因自身原因造造成的工程缺缺陷。乙方怠怠于履行该项项义务的，甲甲方可以委托托第三方对工工程进行保修修，所需费用用由甲方从保保修金中提取取，不足部分