毕业论文建设项目费用构成与控制方法

学号：毕业设计（论文）（2011届）题目建设项目费用构成与费用控制方法研究学生学院专业班级校内指导教师专业技术职务校外指导老师专业技术职务二○一一年六月建设项目费用构成与费用控制方法研究摘要：在21世纪的今天，随着我国加入WTO以及申奥、申博的成功，给我们的经济发展带来了巨大的机遇。经济蓬勃发展的同时，各项基础设施进入大规模的建设阶段，给施工企业带了了巨大的发展机遇。施工项目的建设期较长，其建设期的成本控制，是施工企业建设项目控制的关键。但是我国由于长期受计划经济、控制手段和方法的影响，建设项目的大部分都是在成本超支、工期延长的情况下完成的。因此，如何在目标成本内或以最低成本，在规定的时间里完成能够满足要求的项目建设，是当前工程建设活动中需要关注的重要问题。本文在对各种成本控制理论进行比较研究的基础上，从项目施工的全过程出发，对施工成本构成要素进行分析、研究，对成本控制的关键环节进行剖析、并提出相应的对策，以提施工成本控制的水平，革新成本控制的理念和思维，为推动建筑业的健康发展做出一定的贡献。论文引入价值工程等理论和工程实例，结合企业成本控制工作的实践，探索了影响项目施工各阶段成本的因素，研究了施工各阶段成本控制的方法，提出了通过成本的优化控制，实现施工成本的节约的想法。在我国建筑工程领域，没有规范的成本管理思想，技术与经济分离，再加上管理方法和手段的落后，在整个工程建设活动中，普遍忽视工程建设项目前期准备工作阶段成本控制，把成本控制主要阶段放在现场施工阶段，只重视事中控制，不注重事前和事后控制，难以有效地控制工程成本。本论文完整的项目施工全过程成本控制研究可以解决以上问题。关键词：费用构成、成本控制、优化、价值工程ConstructionprojectcoststructureandthestudyofthemethodofcostcontrolAbstract：Inthe21stcentury,withChina'saccessiontotheWTOandtheexpo'sOlympicbid,thesuccessoftheeconomicdevelopment,giveusbroughthugeopportunity.Rapideconomicdevelopmentandatthesametime,theinfrastructureintothelarge-scaleconstructionstage,giveconstructionenterprisestake_work_enormousopportunitiesfordevelopment.Constructionprojectconstructionislonger,theconstructioncostcontrol,isconstructionenterprisethekeyconstructionprojectcontrol.ButintheChineseeconomy,thecontrollong-termexposuretoplan,theinfluenceofmeansandmethodsofconstructionprojectismostlyincostoverruns,completeextensionoftime.Therefore,howtotargetwithinoratthelowestcostcostinthestipulatedtime,completedinconstructionprojectwhichcansatisfytherequirementengineeringconstructionactivities,thecurrentistheimportantproblemsneedingattentionintheapplication.Inthispaper,variouscostcontroltheoryonthebasisofcomparisonandstudy,fromthewholeprocessofconstructionproject,basedontheconstructionoftheconstructionengineeringconstructioncostanalysisandresearchelementsofcostcontrol,analyzesthekeylink,andputforwardthecorrespondingcountermeasurestoimprovetheconstructioncostcontrollevel,innovationcostcontrolconceptandthinking,andtopromotethehealthydevelopmentofconstructionofacertaincontribution.Paperintroducedvalueengineeringtheoryandengineeringexamples,combinedwiththepracticeofenterprisecostcontrolwork,exploretheinfluenceprojectconstructionstagesoffactors,studiesthecostofeveryconstructionstagecostcontrol,andputsforwardthemethodofoptimizationcontrolthroughcost,torealizetheideaofconstructioncostsavings.Inconstructionengineeringfield,notnormativecostmanagementthinking,thetechnologyandeconomicseparation,plusmanagementmethodsandbackward,engineeringconstructionactivitiesinthewholeanduniversalignoreconstructionprojectpreparationstagecostcontrol,thecostcontrolmainstageonsiteconstructionstage,onlytotakethecoursecontrol,don'tpayattentiontoadvanceandafterwardscontrols,difficulttoeffectivelycontrolthecostfortheproject.Thisthesiscompleteprojectconstructionprocesscostcontrolresearchcansolvetheaboveproblems.Keywords:coststructure,costcontrol,costoptimization,thevalueoftheprojectTOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc4692摘要IHYPERLINK\l_Toc296211绪论1HYPERLINK\l_Toc89331.1建设工程成本控制的国内外现状分析1HYPERLINK\l_Toc187641.1.1国内现状1HYPERLINK\l_Toc287671.1.2国外现状3HYPERLINK\l_Toc188781.2问题的提出和研究意义3HYPERLINK\l_Toc147351.3本文研究内容4HYPERLINK\l_Toc325792成本控制研究的理论综述5HYPERLINK\l_Toc50882.1成本控制基本理论5HYPERLINK\l_Toc300282.1.1成本的概念6HYPERLINK\l_Toc168762.1.2成本控制的概念6HYPERLINK\l_Toc238882.2施工项目成本控制的原则7HYPERLINK\l_Toc193402.3施工项目成本控制的程序9HYPERLINK\l_Toc130772.4成本控制的功能10HYPERLINK\l_Toc193132.5成本控制系统的组成11HYPERLINK\l_Toc93202.5.1成本控制的组织系统11HYPERLINK\l_Toc180662.5.2成本控制的信息系统12HYPERLINK\l_Toc244072.5.3成本控制的考核制度12HYPERLINK\l_Toc173902.5.4成本控制的奖励制度12HYPERLINK\l_Toc172543工程施工过程的费用组成及存在的问题12HYPERLINK\l_Toc203393.1施工准备阶段费用组成及存在的问题12HYPERLINK\l_Toc54723.1.1施工准备阶段费用组成13HYPERLINK\l_Toc105053.1.2施工准备阶段存在的问题13HYPERLINK\l_Toc47823.2现场施工阶段费用组成及成本控制影响因素14HYPERLINK\l_Toc105163.2.1现场施工阶段费用组成14HYPERLINK\l_Toc267083.2.2现场施工阶段成本控制影响因素16HYPERLINK\l_Toc281393.3竣工验收阶段存在的问题18HYPERLINK\l_Toc294564各阶段成本控制的对策19HYPERLINK\l_Toc169144.1施工准备阶段成本控制19HYPERLINK\l_Toc64434.1.1施工准备阶段成本控制方法20HYPERLINK\l_Toc214884.2现场施工阶段成本控制20HYPERLINK\l_Toc128854.2.1施工项目成本的内容21HYPERLINK\l_Toc281534.2.2施工项目成本的分类21HYPERLINK\l_Toc243904.2.3现场施工阶段成本控制可采取的措施22HYPERLINK\l_Toc257644.2.4施工阶段成本控制的优化27HYPERLINK\l_Toc140564.3竣工验收阶段的成本控制31HYPERLINK\l_Toc36985各阶段成本控制的比较33HYPERLINK\l_Toc318795.1施工准备阶段的成本控制是关键33HYPERLINK\l_Toc299825.2现场施工阶段的成本控制是重点和难点33HYPERLINK\l_Toc81995.3竣工验收阶段34HYPERLINK\l_Toc24775.4本章小结34HYPERLINK\l_Toc21575参考文献36HYPERLINK\l_Toc18891致谢371绪论1.1建设工程成本控制的国内外现状分析1.1.1国内现状建筑工程项目成本控制是工程的三大控制中较重要的一项因素。因为建设工程项目成本控制工作做的好坏，将直接决定工程是否盈利。现阶段我国随着社会主义市场经济体制的不断完善，对外开放的不断深化，尤其是加入WTO后国际化进程的加快，使中国的经济建设迅速发展，建筑行业也迅猛发展，近lO年来保持着较强的增长势头。但是，在经济发展的同时建筑工程领域也出现了大量的问题，其中比较突出的是，没有规范的成本管理思想，技术与经济分离，项目投资失控现象经常发生。目前在我国的建设领域普遍存在着严重的“三超（概算超估算，预算超概算，结算超预算）”现象、“烂尾楼工程”现象，这些现象均与建设项目各个阶段成本失控有着必然的联系。与此相对应的是，我国工程项目造价管理近年来有了长足的发展，各级造价管理部门不断地制定规定、办法、细则等，在实践中对工程造价的确定与控制起到一定的作用，但这只是在计划经济体制总的框架下的修修补补，没有起到根本的作用。我国工程项目造价管理理论和方法研究与国际上先进国家相比还存在较大的差距。当前，我国建设市场己初具规模，建设工程项目正朝着大规模、多功能和高档化的方向发展；再加上国家宏观调控政策的出台，建设工程市场竞争日益加剧。随着整个建筑市场的竞争更加残酷和激烈，整个建筑行业进入微利时代，为了在竞争中脱颖而出，施工企业越来越重视成本控制，积极寻找自身所存在的问题。目前如何以最低成本、在规定的时间里完成能够满足要求的项目建设，是建筑企业需要关注的重要问题。我国建筑业虽然发展速度较快，为我国经济发展和人们生活水平的提高做出了巨大的贡献。但到现在为止，我国的建筑业的发展还不够成熟，还有很多方面需要改进和完善，特别是在成本控制方面还存在以下方面的问题：1、成本管理观念僵化一些施工企业成本管理往往只注重事中成本控制，忽视事前成本控制，只重视项目施工阶段成本中控制，忽视项目准备阶段成本控制，特别是有些施工企业，不重视施工成本的管理，一些重要的成本控制方法和措施经常被流于形式。施工企业只重视“显成本”的控制，而对“隐成本”不加以重视，结果使得实际成本却大大增加。2、成本管理方法不科学合理及成本控制指导思想老化(1)成本控制方法不科学合理。在传统的项目成本控制中存在着一种现象十分严重，即经济分析与技术分析脱节。长期以来，投标报价没有把施工组织设计考虑进去，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，不考虑施工方案，因此使项目成本管理失掉了技术支撑。(2)成本管理意识淡化。认为成本控制只是企业内部的成本控制部门的职责，缺乏全员成本控制意识，成本管理的压力还留在经营者这一层，尚未传递到全体员工，使施工企业相当一部分职工成本管理意识薄弱，既没有成本控制的原动力，也没有现实的成本管理压力。长期以来，有些项目简单地将项目成本控制的责任归于工程项目部或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本的责任控制。成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项要素与各项活动共同作用的结果，因此建设项目相关的每个部门和员工都是成本形成的影响者和成本控制的参与者和实施者。树立全员成本意识，使职工意识到成本控制不只是上层管理者和成本控制部门的事情，更需要大家的共同参与，并在工作中时刻注意节约成本和深入挖掘降低成本的各种潜能应是建筑业成本管理的大势所趋。3、控制成本缺乏长期性和战略性

(1)重结果，轻监控。成本控制战略既应重视结果，也应重视过程监控，因为结果是过程监控的最终体现，两者不可有所偏倚。但是，目前我国大多数施工企业只是重视最终的成本控制目标是否达到，轻视甚至根本不考虑控制过程如何实施，如何对其进行有效监控。如果没有过程监控，项目整个施工过程中得到的有益经验就不能得到有效的总结和推广，项目执行过程中出现的问题及其解决办法也得不到很好的总结和吸收，这样的做法对以后的成本控制管理根本没有任何作用。

(2)重制定，轻执行。施工企业一般都比较重视成本控制战略的制定，这一方面是为了满足企业管理程序与形式的要求，另一方面成本费用控制战略对费用的控制也确实有一定程度的指导作用。但是，成本控制战略重在执行，优秀的成本控制战略如果不能得到切实有效的实施，也只是一纸空文。(3)重经验，轻实际。项目部各业务部门在成本控制系统中运作不力。很多施工企业的业务部门对于成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化，普遍存在着简单地按照以往的工程经验来编制施工组织设计，沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本，而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求，结果对成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极大的隐患。在这种情况下，即使在施工阶段技术和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。4、非生产性开支居高不下

近年来，施工企业普遍存在着非生产性费用开支增长过快的问题。这既有主观原因也有客观原因。客观上：一是企业的生产经营区域不断扩大，自然费用开支也就随之增加。二是施工规模扩大，项目部机构设置增加，管理人员增多，各种费用膨胀。三是近几年职工工资的较快增长，以及养老、住房等其它附加费的比例逐年增加。主观上：一是没有严格施行财务预算管理。二是非生产性费用开支没有很好地施行责任成本管理，费用开支控制不严。三是非生产性固定资产投入大，使折旧费、材料消耗、修理费增加。四是费用开支随意性大，有的超计划标准，花钱大手大脚，存在攀比，讲排场和浪费的现象等等。国外现状西方国家进行成本控制与我国不同的是，他们更加重视事前控制，一般通过详尽的成本预算来实现。国外建筑企业的预算是建立在准确的数据调查的基础上的，科学性、操作性都较强，并且严格监督预算的实施，设立成本控制指标，定期进行考核，按时对预算执行情况以及出现的差异进行分析，保证成本控制目标的顺利实现。同时重视事中控制，加强成本核算，特别加强对可变成本的控制。国外建筑企业成本核算近些年出现一个明显趋势就是变成本核算的事后算账为事中控制，用短期的、侧重于削减成本的核算方法来进行成本控制，着力于对变动成本进行分析，找出成本发生及变化的原因，提高成本的使用效率。而作业成本法(Activity--basedcosting，ABc)以及作业成本管理(Activity--basedcostmanagement，ABM)等新型成本管理工具的应用也使得成本核算的效率大幅提高。作业成本法自上世纪八十年代开始在美国企业界使用，因为它在成本控制中的巨大作用，得以迅速推广，节约了大量的开支。此外，加强质量管理也是国外建筑业降低成本的重要措施之一。在项目实施的过程，管理经验表明质量低下的影响后果经常是成本居高不下的一个重要因，而提高质量可以降低成本。通过全面质量管理(TotalQualityManagement，TQM)、持续质量改进(Continuousqualityimprovement，CQI)等一些质量控制手段可以达到“质优价廉”的目的。国外建筑企业也非常重视员工的成本意识培养，并对人员进行成本控制方面的培训，因为在项目的成本控制中，人员的参与非常重要。全员成本控制意识的提高使得预算不再只存在于事前控制阶段，而是切实落实到项目的具体实施过程中。而管理部门通过与各分部门签订成本控制协议并定期对控制情况进行考核奖惩，提高了各部门成本控制的积极性，变被动为主动，提高了成本控制效果。国外建筑业的成本管理工作由于基础比较好，发展时间长，相对我国来说已经比较成熟，但也存在一些问题，其中比较突出的是人力成本以及材料成本的居高不下。由于国外的经济发达，教育培训费用较高，社会运营成本也有较多的附加支出，很难降低工资及采买成本，这也是近年来国外建筑业不断外扩、加办海外分公司以及加强开发发展中国家建筑市场的重要原因之一。1.2问题的提出和研究意义针对我国目前的成本控制现状，作为一个发展中国家，如何强化项目成本管理，在不改变规模、不延长工期和不降低质量标准的条件下，降低施工成本，增加利润，强化对建设项目施工全过程进行成本管理已经成为当前迫切需要研究的重要课题。由于项目管理是一次性行为，它的管理对象只有一个工程项目，且将随着项目建设的完场而结束其历史使命。在施工期间，项目成本能否降低，有无经济效益，得失在此一举，别无回旋余地，有很大的风险性。为了确保项目成本必盈不亏，成本控制不仅重要，而且必须做好【1】。成本控制是建筑企业永恒的管理课题，也是工程项目管理的核心内容，反映着建筑企业的项目管理水平。成本指标对企业来说是一个非常敏感而又重要的指标，并且在很大程度内，决定着一个企业在激烈竞争的市场环境中能否处于有利地位，甚至能否生存下去。当然，企业的生存和发展不仅仅局限于成本控制，但实践证明，市场竞争的本质实际上大多可以归结为成本的竞争。施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否提供质量优、工期短、造价低、满足用户功能需求的建筑产品，而企业能否获得较大经济效益，关键在于是否能将产品成本控制在理想范围之内。因此对施工企业而言，竞争的关键在于做好项目成本管理并建造出功能优良造价低廉的建筑产品。在我国建筑工程领域，没有规范的成本管理思想，技术与经济分离，再加上管理方法和手段的落后，项目投资失控现象经常发生，在整个工程建设活动中，普遍忽视工程建设项目前期工作阶段成本控制，把成本控制主要放在现场施工阶段，难以有效地控制工程成本。本论文施工全过程成本控制研究可以为解决以上问题提供一定的帮助。本文拟从建设工程项目施工的全过程出发，对施工阶段成本构成要素进行分析、研究，对成本控制的关键环节进行剖析、并提出相应的对策，以提高建设工程成本控制的水平，并期望施工企业革新成本控制的理念和思维，为推动建筑业的健康发展做出一定的贡献。另外，本文的研究对施工企业进一步有效地利用有限资源，对提高资源的利用效率将起到积极的作用。对于企业来说，经济效益的取得是靠加强管理和对项目的控制，以达到节约开支进而控制成本的目的。论文的研究成果会对我国工程造价管理体制的深化实践具有一定的借鉴作用。对施工企业在各个阶段开展工程成本的管理和有效控制，以及咨询行业逐步开展全过程造价管理业务具有一定的理论和实用借鉴意义。同时，对加快与国际惯例接轨、开展对工程费用控制方法的研究、有效控制工程投资、提高建设项目的投资经济效益及今后我国的工程造价管理工作和建筑行业的健康发展都具有一定的理论意义。1.3本文研究内容在对各种成本控制理论进行比较研究的基础上，论文首先将对经典的成本控制概念进行回顾，紧接着指出施工企业加强成本控制工作的必要性和可行性以及目前一些施工企业成本控制工作中存在的主要问题，然后对成本控制对策进行重点论述。文章将研究和阐述如下问题：1、项目前期准备阶段存在问题和费用分析。2、项目施工阶段存在的问题和费用分析。3、竣工决算阶段存在的问题。4、分阶段提出降低费用成本和提高企业效益的对策。结合工程实例，对各阶段成本控制的方法和成效进行对比分析。5、提出对策。通过前面部分的研究分析，找出最佳成本控制方法，解决成本控制中的关键问题。最后：结论本论文引入工程实例，写作建立在对国内外学者的研究成果进行兼容并蓄的基础之上，结合企业成本控制工作的实践，在以下方面进行探索：(1)进行施工各阶段成本控制的重要性比较。(2)通过成本的优化控制，实现建设项目的成本节约。(3)结合价值工程等理论，克服成本控制中的“假节约真超支”，找出提高效益的对策。2成本控制研究的理论综述2.1成本控制基本理论成本控制理论到20世纪80年代就已经趋于成熟并定型化了，这些研究成果，至今仍是指导我们从事成本控制工作的最重要理论。经典成本控制理论基本上是围绕着标准成本展开论述的。标准成本是指预先确定的制作某种产品或提供一项服务所需资源的数量。使用标准成本的作用包括成本控制、定价决策、绩效评价、成本意识和目标管理五个方面【2】。标准成本系统包括标准的建立、实际成本的计算及成本差异分析三个组成部分。建立标准可以对应经典成本管理的成本预测、成本决策和成本计划三个职能；计算实际成本主要对应经典成本管理的成本核算职能，成本核算时也应当考虑日常成本的控制情况；成本差异分析对应经典成本理论的成本分析职能，成本分析当然要与成本考核相联系。标准成本法最为困难之处是如何保证建立的标准是科学合理的，错误的标准会令人无所适从。20世纪后期以来，成本管理会计的研究形成了许多新的领域，这些新领域主要是各种边缘科学和企业管理理论被引入到成本控制领域而形成的，这些新领域并不能否定或取代基础成本管理理论。单纯从理论的指导意义上看，这些新领域对成本控制工作的贡献是无法和经典成本控制理论相提并论的，这些新领域的研究只是对经典成本管理理论的丰富和发展。当然，如果将新领域的某些方面和经典成本管理方法结合起来运行，可以起到比较好的成本控制效果。以新领域里最为著名的作业成本法为例，它就是对传统成本计算制度(经典成本管理的成本核算环节)的补充和完善。传统成本计算制度忽视了与数量不相关的支持性作业，并将所有的资源和成本按照数量比例分配到各种产品之中，如果与数量不相关的业务量较大，就会导致各种产品成本的数据被歪曲了。作业成本计算制度是一种先把成本分配到作业，然后再根据各种产品对作业的消耗量将其分配给各种产品的成本计算制度。作业成本法计算的成本当然比传统成本计算方法更要精确，但根据重要性原则，如果企业成本中制造费用所占比重较小(如20％以下)，采用这种计算方法的意义就不是很大。作业成本法最重要的意义在于通过这种计算方法的实施，能够发现企业的哪些作业需要进行优化。新领域里还有战略成本管理、质量成本管理等许多内容，这些内容基本属于成本管理向边缘科学的延伸。通过这些新领域的研究，有助于揭示成本控制财务信息后面的更深刻的内涵，使成本控制达到一个更高的层次。这些新领域的研究成果要在企业中得到运用，必需得到管理部门以及技术部门的重视和支持。财务部门作为公司运营的一个参谋部门，推行这些新观念是有相当大的难度的。从国内企业成本控制的现状看，成本控制的理念还是比较落后的，成本控制的力度还相当薄弱。标准成本管理仍然是成本控制最主要的手段，企业如果能够根据自身的实际情况，引进比较适用的新领域里的某些方面，就可以说在成本管理方面达到了一个较为先进的水平。成本的概念在商品经济条件下，成本属于价值范畴，是商品价值的重要组成部分。根据马克思主义政治经济学原理可知，商品价值(w)的组成可用下式表述：W=C+V+m(2-1)，式中：C--商品中的物化劳动的价值，V--劳动者为自己劳动所创造的价值，M--劳动者为社会劳动所创造的价值，(C十V)--生产成本。上式表明了商品价值与成本之间的关系。成本的价值构成包括三个方面：①制造产品所耗费物化劳动的转移价值，包括已消耗的原材料、燃料等劳动对象的价值。②劳动者活劳动的转移价值，包括职工的工资、福利费、奖金、津贴等。③劳动者活劳动创造的价值，包括上缴给国家的税金和企业形成的利润等。技术经济分析的重点，而产品成本是考察和分析决策方案经济效果的重要指标。成本控制的概念成本控制有广义和狭义之分。狭义的成本控制仅指生产过程中产品成本的控制。广义的成本控制，囊括全部成本管理系统的职能，包括成本预测、成本决策、成本计划、成本日常控制、成本核算、成本分析与考核等几个环节，它对产品成本全过程进行有效的事前、事中和事后控制。本论文所研究的成本控制，是广义概念上的成本控制。成本控制又称成本管理。20世纪初出现了标准成本管理制度，以成本性态分析为起点形成的成本管理会计可以称为基础成本管理会计，它的形成与发展大致可以划分为两大阶段，即追求效率的执行会计阶段(20世纪初到50年代)和追求效益的决策会计阶段(20世纪50年代至80年代)。决策会计与执行会计的不同在于：它是以决策研究为其核心内容，为企业正确地进行经营管理决策提供信息与智力支持。20世纪后期以来，为了适应社会经济条件的重大变化和科学技术的迅速发展，成本管理会计进入了一个大变革、大发展的历史时期，从而形成了许多新的领域，从广度、深度和高度上提高到一个新的水平。这些新的领域包括作业成本管理、质量成本管理、资金链成本管理、人力资本管理会计、战略成本管理等。当然，成本管理的新发展所形成的新领域并不能否定或取代基础成本管理会计，它们只是为了适应社会环境条件的变化而对基础成本管理会计的丰富和发展。基础性成本管理在与其相适应的技术经济条件下，仍具有广泛的适应性；与此同时，在实际工作中，根据企业生产经营条件的具体情况，选择成本管理新发展形成新领域的某些方面与基础性成本管理会计互相结合起来运行，还可以使它增添新的活力，发挥更大的作用，可以这样说，基础性成本管理是整个成本管理工作的基石。2.2施工项目成本控制的原则虽然各个企业的成本控制系统各不相同，但是有效的控制系统仍有一些共同的特征，它们是任何企业实施成本控制都应遵循的原则，也是有效控制的必要条件。概括说来，成本控制包括以下原则：1、项目全员成本控制原则项目施工成本是一项综合性很强的指标，涉及构成项目施工成本的所有要素及项目组织中的各个部门和单位，因此，要降低成本，实现成本计划，就必须充分调动每个部门、每个职工控制成本和关心成本的积极性和主动性，做到全员控制成本，否则，仅仅靠项目经理和少数管理人员的努力是无法达到目的的。2、项目全过程成本控制原则施工项目在确定之后，要经历施工准备阶段、工程施工、竣工验收、回访保修等几个阶段，每一个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出。项目施工成本的发生和形成，自然也贯穿在从施工准备到竣工交付直至保修期满的全过程。所以，成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，要使施工项目施工成本自始自终地置于有效控制之下。3、适时原则成本发生过程控制的时段应越短越好，即做到边干边算，适时控制。但建筑施工是传统产业，不是自动化生产线，受到管理手段和反应能力的限制，全面的即时信息采集和反馈不易做到。但在一道工序执行过程中和完成后，岗位应进行自我成本核算。例如，某一工序的施工方案初步确定后，必须算一算成本的节超，进行优化；一项材料采购时，必须考虑综合成本。整个项目的施工成本核算与分析的时段，最长不应大于一个月，核算与分析过程不应超过月末三天，时间拖长了，达不到控制效果，容易造成成本失控。4、成本目标风险分担原则成本目标风险分担的原则即责、权、利相结合原则。在项目施工成本控制中，人人都负有相应的责任。为了明确职责，应将施工项目成本指标按岗位设置情况逐项分解，分解后的指标应落实到每个人头上，防止人人都有责任又都不管的现象出现。风险分担就是从这个角度出发的。在给以责任的同时，必须赋予相同的权利和相应的利益，这样才能保证成本控制真正有效。5、例外管理原则例外管理是西方国家现代管理常用的方法，它起源于决策科学中的“例外”原则，目前则被更多地用于成本指标的日常控制。在工程项目建设过程的诸多活动中，如施工任务单和限额领料单的流转程序等，通常是通过制度来保证其顺利进行的。但是有一些不经常出现的问题，称之为例外问题，这些问题通常是通过例外管理来保证其顺利进行的。例如成本管理中常见的成本盈亏现象，即盈余或亏损超过了正常比例；本来是可以控制的成本，突然发生了失控现象；某些暂时的节约，但有可能对今后的成本带来隐患等，都应视为“例外”问题，进行重点检查，深入分析，并采取相应的措施加以纠正。6、开源与节流相结合的原则节约是提高项目经济效益的核心，是成本控制的一项基本原则。通常节约可以有效地控制成本的支出，但是，这并不是控制成本的唯一途径，应该在注意成本支出节流的同时注意开源。实践证明，搞好变更签证的索赔工作，深化经营管理工作，增加成本收入，也是降低成本、增加企业经济效益的有效途径。在成本的过程控制中，要定期对成本收入与支出进行对比分析，以便从中寻找成本节超的原因，纠正对降低项目施工成本的不利因素，提高项目施工成本的降低率。7、目标管理原则目标管理是贯彻执行计划的一种方式，它把计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的有关部门、单位甚至个人。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，修正目标和评价目标。成本控制作为目标管理的一项重要内容，其工作的开展要遵循目标管理的原理。必须以目标成本为依据，作为对项目各种经济活动进行控制和指导的准绳，力求做到以最少的成本支出，获得最佳的经济效益。目标管理的基本思想和工作方法是PDCA循环，PDCA是Plan(计划)、Do(实施)、Check(检查)和Action(处理)四个词的缩写。PDCA循环的四个阶段，周而复始的运转，每运转一次，就改善一次，提高一步，螺旋上升。在PDCA循环具有大环套小环、互相衔接、互相促进、螺旋式上升，形成完整的循环和不断推进等特点【3】。PDPDCA图2-1PDCA循环图8、动态控制原则又称中间控制原则，对于具有一次性特点的建筑项目成本来说，应该特别强调项目成本的中间控制。因为建筑项目准备阶段的成本控制，只是根据投资预算要求和工程设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而建筑项目完成后的成本控制，由于成本盈亏已经基本成定局，即使发生了偏差，也来不及纠正。因此，把成本控制的重心放具体阶段上是十分必要的。2.3施工项目目成本控制的的程序要搞好成成本的过程控控制，就必须须有规范化的的过程控制程程序。在对成成本的过程控控制中，有两两类程序进行行控制，一是是管理控制程程序，二是指指标控制程序序。管理控制制程序是对成成本全过程控控制的基础，指指标控制程序序则是成本进进行过程控制制的重点。两两个程序既相相对独立又相相互联系，既既相互补充又又相互制约。1、管理程序控制管理的目的是确保保每个岗位人人员在成本管管理过程中的的管理行为是是按事先确定定的程序和方方法进行的。从从这个意义上上讲，首先要要明白企业建建立的成本管管理体系是否否能对成本形形成的过程进进行有效地控控制，其次是是体系是否处处在有效的运运行状态。管管理控制程序序就是为规范范项目施工成成本的管理行行为而制定的的约束和激励励机制，内容容如下：(1)建立项目施施工成本管理理体系的评审审组织和评审审程序；(2)建立项目施施工成本管理理体系运行的的评审组织和和评审程序；；(3)目标考核，定定期检查，表表2-1是检查施工工员工作情况况的检查表。表2-1岗位工作检检查表（施工工员）序号检查内容资料完成情况备注1月度用工计划2月度材料需求计划划3月度工具及设备计计划4限额领料单5其他(4)制定对策，纠纠正偏差。管管理控制程序序如图2-2。管理行为标准管理行为标准项目经理或委托人检查调整或纠正管理行为岗位人员履行岗位职责是否符合要求管理目标是否图2-2管理控制程程序图2、指标标控制程序施工项目目的成本目标标是进行成本本管理的目的的，能否达到到预期的成本本目标，是施施工项目施工工成本管理是是否成功的关关键。在成本本管理过程中中，对各岗位位人员的成本本管理行为进进行控制，就就是为了保证证成本目标的的实现。可见见，施工项目目的成本目标标是衡量施工工项目施工成成本管理业绩绩的主要标志志。施工项目目成本目标控控制程序如下下：成本计划成本计划成本形成施工过程成本指标是否符合要求？与成本指标对比考核标准采取措施分析原因是否图2-3成本指标控控制程序图(1)确确定施工成本本目标及月度度成本目标；；(2)收集成本数数据，监测成成本形成过程程；(3)分析偏差原原因，制定对对策；(4)用成本指标标考核管理行行为，用管理理行为来保证证成本指标。图2-3是成本指标控制程序图。2.4成本控制制的功能成本控制制系统从空间间角度分析不不仅包括生产产成本而且还还应涉及到设设计成本和流流通成本；从从时间角度分分析，不仅包包括责任成本本的事中控制制，还应包括括事前、事后后控制。具体体讲，完善的的成本控制系系统要能够实实现如下功能能：(1)决决策预控功能能系统的决决策预控功能能是指企业不不同层次的经经济责任单位位，在该责任任单位经营权权力所能调节节和控制的责责任成本范围围内，对各种种经营方案进进行比较、选选择、把传统统的事后控制制转变为事前前预控行为。这种事前前预控应包括括的内容为：：①决策风险的预知性性。市价的波波动性带来决决策的风险，这这种风险必须须在正式经营营生产之前予予以充分揭示示。②决策单位的层次性性。衔接各个个不同类型、不不同层次责任任单位的利益益，科学计算算投资成本。③决策方案的可行性性。判断决策策方案是否可可行所依据的的原则只能是是经济评价的的原则，即不不仅要评价该该方案生产技技术上的可行行性，而且要要评价市场上上的可销售性性，更要评价价经营方案的的可获利性。④决策过程的科学性性。企业实施施责任成本的的预警系统、决决策过程正是是各责任单位位根据确定的的决策目标，不不断发现、补补充、优选方方案的过程，即即科学化决策策过程。(2)成成本预测功能能企业全面面的成本预测测是使企业“内部”生产能力适适应于“外部”市场状况的的桥梁和纽带带，是实现资资源优化配置置的最佳途径径。传统的责责任成本控制制理论，对责责任成本控制制的研究停留留在“制造成本”领域。传统统的责任成本本控制理论与与产品经济条条件下企业经经营的外部环环境是相适应应的。这是因因为在产品经经济条件下，企企业的供、销销环境相对稳稳定，抓住了了“制造成本”，就等于抓抓住了经济效效益的“源头”。当企业的“供-产-销”经营模式被“销-产-供”模式所取代代时，客观上上宣告了传统统的责任成本本控制理论的的过时。(3)责责任预算功能能责任预算算是责任目标标的具体化，是是责任成本控控制的分项展展开，其实施施步骤为：①计算责任成本的预预算差异。责责任成本预算算差异=责任成本实实际发生额—责任成本预预算成本。其其中：责任成成本预算额=实际产量×单位变动项项目的责任预预算成本+固定项目的的责任预算成成本。②分析责任成本预算算差异。按财财务分析的“连环替代法”或“差额计算法”分析责任成成本预算差异异并分析计算算出“量差”和“价差”，查找产生生差异的各种种原因。③追溯责任成本预算算差异。责任任成本预算差差异的追溯过过程，是各经经济责任单位位所负责任的的追踪过程。④责任预算、绩效考考评。各经济济责任单位的的净收益=该责任单位位提供的实物物量或劳务量量内部转移价价格一责任成成本实际发生生额。(4)产产销预调功能能在市场经经济体制的大大环境中企业业实施现代企企业制度，建建立责任成本本控制系统的的出发点，应应是追求投资资者资产达到到最大的获利利能力，而最最大获利能力力的取得，有有赖于从“工厂”到“市场”的全方位的的衔接平衡。从从某种意义上上讲，企业的的产品仅属于于获利的载体体。因此，从从生产到流通通全方位降低低获利载体的的劳动消耗，使使产品从“工厂”到“市场”的“惊险跳跃”中，风险最最小，获利最最大。“惊险跳跃”的全过程，正正是产销预调调功能发挥作作用的过程。2.5成本控制制系统的组成成完善的成成本控制系统统是进行有效效成本控制的的前提。一个个企业的成本本控制系统包包括组织系统统、信息系统统、考核制度度和奖励制度度等内容。成本控制的组织系系统一个企业业组织系统如如何，可以从从两个角度来来描述，一个个角度是组织织的管理等级级和平均控制制跨度如何，另另一个角度是是组织各级管管理等级权力力集中和分散散的程度如何何。成本控制制系统必须和和企业的组织织系统相适应应，即企业预预算是由若干干分级的小预预算组成，每每个小预算要要对应一个小小单位，每个个小单位作为为一个责任中中心，必须有有十分明确的的、由其控制制的行动范围围。按企业的的组织结构合合理划分责任任中心，是进进行成本控制制的必要前提提。成本控制的信息系系统信息系统统也就是责任任会计系统，主主要包括编制制责任预算、核核算预算的执执行情况、分分析评价和报报告业绩三个个部分。这种种预算，必须须按照责任中中心来编制，使使各责任中心心的管理人员员明确应付的的责任和应控控制的事项。在在实际业务开开始之前，责责任预算和其其控制标准要要下达给有关关人员，他们们以此控制自自己的活动。对对预算中没有有规定的事项项和超过预算算限额的事项项，要及时向向适当的管理理级别报告，以以便及时做出出对策，这称称为例外报告告制度。成本控制的考核制制度考核制度度是控制系统统发挥作用的的重要因素，成成本控制的考考核制度主要要包括：(1)规规定代表责任任中心目标的的一般尺度；；(2)规规定责任中心心目标尺度的的唯一解释方方法；(3)规规定业绩考核核的计量方法法；(4)规规定采用的预预算标准；(5)规规定业绩报告告的内容、时时间、详细程程度等。成本控制的奖励制制度奖励制度则是维持持控制系统长长期有效运行行的重要因素素。规定明确确的奖励办法法，让被考核核人明确业绩绩与奖励之间间的关系，知知道什么样的的业绩将会得得到什么样的的奖励。恰当当的奖励制度度将引导人们们去约束自己己的行为，尽尽可能争取好好的业绩。奖奖励制度是调调动人们努力力工作、以求求实现企业总总目标的有力力手段。3工程施工过程的费费用组成及存存在的问题3.1施工准备备阶段费用组组成及存在的的问题施工准备工作，就就是指工程施施工前所做的的一切工作。它它不仅在开工工前要做，开开工后也要做做，它是有组组织、有计划划、有步骤分分阶段地贯穿穿于整个工程程建设的始终终。认真细致致地做好施工工准备工作，对对充分发挥各各方面的积极极因素，合理理利用资源，加加快施工速度度、提高工程程质量、确保保施工安全、降降低工程成本本及获得较好好经济效益都都起着重要作作用。施工准备工作，是是建筑施工管管理的一个重重要组成部分分，是组织施施工的前提，是是顺利完成建建筑工程任务务的关健。按按施工对象的的规模和阶段段，可分为全全场性和单位位工程的施工工准备。全场场性施工准备备指的是大、中中型工业建设设项目、大型型公共建筑或或民用建筑群群等带有全局局性的部署，包包括技术、组组织、物资、劳劳力和现场准准备,是各项准备备工作的基础础。单位工程程施工准备是是全场性施工工准备的继续续和具体化，要要求做得细致致，预见到施施工中可能出出现的各种问问题，能确保保单位工程均均衡、连续和和科学合理地地施工。施工准备阶段费用用组成施工准备阶段的费费用并不多，占占整个施工阶阶段的费用比比重较低，主主要是为施工工实施阶段做做准备。其费费用构成大致致如下：1、调研研费。建筑工工程施工涉及及的单位多、内内容广、情况况多变、问题题复杂。编制制施工组织设设计的人员对对建设地区的的技术经济条条件、厂址特特征和社会情情况等，往往往不太熟悉，特特别是建筑工工程的施工在在很大程度上上要受当地技技术经济条件件的影响和约约束。因此，编编制出一个符符合实际情况况、切实可行行、质量较高高的施工组织织设计，就必必须做好调查查研究，了解解实际情况，熟熟悉当地条件件，收集原始始资料和参考考资料，掌握握充分的信息息。2、人工工费。人工费费又包括办公公人员费用和和施工人员工工资。施工准准备阶段，项项目部施工人人员需要进驻驻项目部准备备技术资料、编编制施工组织织设计、编制制施工图预算算和施工预算算。施工开始前还要进进行施工现场场准备，包括括拆除障碍物物、“三通一平”、测量放线线和搭设临时时设施等内容容。这些工作作都需要施工工队伍提前进进场实施。3、临时设施费。为为了施工方便便和安全，应应用围墙将施施工用地围护护起来，围护护的形式和材材料应符合市市容管理的有有关规定和要要求，并在入入口处设置标标牌标明工地地名称、施工工单位、工地地负责人等。所所有宿舍、办办公用房、仓仓库、作业棚棚等，都得安安施工图纸搭搭建。4、物资资费。材料、构构件、机具等等物资是保证证施工任务完完成的物资基基础。根据工工程需要确定定用量计划，及及时组织货源源、办理订购购手续、安排排储蓄，满足足连续施工的的需求。对特特殊的材料、构构建、机具，更更应提前准备备。施工准备阶段存在在的问题施工准备阶段，是是建筑施工管管理的一个重重要组成部分分，是组织施施工的前提，是是顺利完成建建筑工程任务务的关健。在在施工准备阶阶段，施工准准备工作如果果做的不好，甚甚至出了错误误，那对后期期的施工展开开将产生非常常大的影响，甚甚至能够决定定该工程能否否顺利完成。施施工准备阶段段一般存在如如下问题：施工图审查错误。在在施工图审查查过程中，经经常出现的错错误有：消防防电梯机房与与其它机房之之间隔墙上门门洞未设甲级级防火门；设设备用房门直直接开向楼梯梯间；对特殊殊建筑物规范范的条文内容容不熟悉，设设计执行不到到位；六层教教学楼采用了了开敞楼梯（应应为封闭楼梯梯）、地下室室内安全疏散散最大距离超超过60米等。施工图预算错误。施施工图预算是是施工图设计计完成后确定定工程造价的的文件，也是是工程造价的的计价方法。施施工图预算一一般分为三大大阶段，即准准备阶段、编编制试算阶段段和复算收尾尾阶段【4】。很多人盲盲目求快，忽忽视质量，没没有熟练的技技巧和丰富的的实际工作经经验，仓促蛮蛮干，只追求求中间编制阶阶段的工作速速度，而忽略略开头准备阶阶段和最后复复核收尾阶段段，只能欲速速则不达，功功亏一篑。施工组织设计或施施工方案不当当。施工组织织设计是对施施工活动实行行科学管理的的重要手段，它它具有战略部部署和战术安安排的双重作作用。是合理理选择施工方方法、组织正正常施工、保保障施工技术术措施和安全全技术措施顺顺利实施的文文件。它体现现了实现基本本建设计划和和设计的要求求，提供了各各阶段的施工工准备工作内内容，协调施施工过程中各各施工单位、各各施工工种、各各项资源之间间的相互关系系。以确保施施工过程能有有序的进行。如果前期的施工组织设计编写不完善或施工方案不当，如没考虑到周围居民，采用的方案噪声较大，没有考虑到雨季施工等，这些都将给工程进度、质量、和成本带来不利影响。前期材料供应不足足，人料机进进场不及时。现现场施工要顺顺利进行就必必须保证施工工人员到位，材材料准备充足足，机械及时时进场。3.2现场施工工阶段费用组组成及成本控控制影响因素素施工阶段的成本控控制是施工企企业效益的重重点，也是企企业项目管理理的重要内容容。施工企业业项目成本管管理是在保证证满足工程质质量、工期等等合同要求的的前提下，对对项目实施过过程中所发生生的费用，通通过计划、组组织、控制和和协调等活动动实现预定的的成本目标，并并尽可能降低低成本费用，以以实现盈利目目标的一种管管理活动。由于工程项目施工工过程的复杂杂性，影响费费用的因素多多，造成的成成本控制难度度大，而搞好好成本费用管管理也意味着着企业效益的的提高，因此此项目成本管管理的重要性性日益为人们们所认识，探探讨施工管理理过程中的成成本控制问题题，分析存在在的问题，提提出成本费用用控制的良策策，对于搞好好施工企业的的项目成本管管理，提高企企业经济效益益具有重要的的实际意义。现场施工阶段费用用组成施工企业在工程施施工中为提供供劳务、作业业等过程中所所发生的各项项费用支出，按按照国家相关关规定计入成成本费用。建建筑安装工程程费用作为建建筑安装工程程价值的货币币表现，亦被被称为建筑安安装工程造价价，它由建筑筑工程费用和和安装工程费费用两部分组组成【5】。建筑安装装工程费用由由直接费、间间接费、利润润和税金组成成，如表3-1所示。1、直接接工程费是指指施工过程构构成工程实体体或有助于工工程形成所耗耗费的各项费费用，包括人人工费、材料料费和施工机机械使用费。2、间接接费是指企业业的各项目经经理部门为组组织和管理工工程施工所发发生的全部支支出，包括规规费和企业管管理费两部分分。规费是指指政府和有关关部门规定必必须缴纳的费费用，包括工工程排污费、工工程定额测定定费、社会保保障费、住房房公积金和危危险作业意外外伤害保险。企企业管理费是是指建筑安装装企业组织施施工生产和经经营管理所需需费用，包括括施工管理人人员工资、办办公费、差旅旅费、固定资资产使用费、工工具用具使用用费、劳动保保险费、工会会经费、职工工教育费、财财产保险费、财财务费、税金金和其他。表3-1建筑工程施施工阶段费用用构成建筑工程施工阶段费用构成直接费直接工程费人工费材料费机械使用费措施费环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费夜间施工费二次搬运费大型机械进出场费费混凝土、模板、支支架费脚手架费已完工程保护费施工排水、降水费费间接费规费工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害害保险企业管理费管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险费工会经费职工教育经费财产保险费财务费税金其他利润税金现场施工阶段成本本控制影响因因素影响施工项目成本本的因素主要要有两个方面面，一是外部部的属于市场场经济的因素素，二是内部部的属于经营营管理因素。这这两方面在一一定条件下，又又是相互制约约和相互促进进的。影响施施工项目成本本变动的市场场经济因素主主要包括工程程价格构成要要素、市场的的供求与竞争争状况等，经经营管理因素素主要包括计计价依据、计计价方式、合合同方式、价价格管理活动动及效果、结结算方式以及及施工质量水水平的高低等等。1、工程程价格构成要要素工程价格格构成要素包包括建筑工程程施工成本、利利润和税金，其其中以建筑工工程施工成本本的影响为最最大。建筑工工程成本由材材料费、人工工费、机械台台班费、其他他直接费和现现场经费、管管理费(间接成本)构成。在这这些因素中，对对工程价格影影响最大的是是材料费。从从价值角度看看，材料物资资的价值，约约占工程造价价的60％-70％，甚至更更多【3】。材料费所所占的比重之之所以很大，主主要是因为工工程体形庞大大，耗用材料料多。影响材材料费大小的的另一因素是是材料单价。在在市场活动中中，价格随着着供求等关系系的影响始终终处于变动态态势。因此，材材料单价的浮浮动影响了材材料费用，又又极大地影响响工程成本并并波及工程价价格。人工费在工程成本本中的地位次次于材料费，虽虽然其所占比比例远低于材材料费，而对对工程价格的的影响却是关关键，并呈较较为复杂的状状态。人工费费的多少取决决于用工量和和单价。由于于工程施工手手工劳动量大大，用工多，故故人工费支出出相对较多。人人工单价取决决于承包商的的劳动组织和和劳动生产率率以及分配制制度。关于机械台班费，随随着施工技术术、设备的进进步，其对施施工成本的重重要性绝对不不能忽视。它它的比重根据据工程施工难难易而变化。需需要机械作业业越多，其比比重越大，较较高的和较深深的工程大都都会使机械费费增加，它在在成本中的比比重与人工费费有反比关系系，且机械化化水平越高，比比重越大。机机械台班单价价的高低还与与采用的机械械来源有关：：机械是租来来的，单价是是有机械租赁赁市场决定的的；机械是承承包商自己的的，则单价取取决于折旧费费与使用费。2、市场场供求与竞争争状况(1)供供求状况的影影响。商品供供求状况对价价格形成的影影响，是通过过价格波动对对生产的调节节来实现的【6】。对发包和和承包价格市市场供求状况况能产生影响响的是生产要要素。在诸生生产要素中，人人工费用发生生的变化并不不会很大，因因为建筑市场场中人力的供供应总是处于于买方市场状状态，即供大大于求，人工工费在相对时时段里，其变变化将是缓慢慢的，但也会会受市场的影影响而产生一一定的变化，在在一定程度或或多或少地影影响发包承包包价格。对发发包承包价格格最有影响的的还是材料价价格和机械台台班价格。这这是因为，就就某一种材料料或某种机械械设备来讲，有有时供大于求求，则价格降降低；有时供供小于求，价价格升高。当当材料价格和和机械台班费费降低时，工工程价格中的的材料费和机机械费减少；；反之，当材材料价格和机机械台班费提提高时，工程程价格中的材材料费和机械械台班费增加加。所以材料料价格和机械械台班价格是是弹性的，既既有供给弹性性，又有需求求弹性。(2)竞竞争状况的影影响。建筑市市场属于买方方市场，施工工力量供应远远远大于施工工需求，故建建筑市场的竞竞争主要表现现为承包商之之间的竞争。承承包商之间的的竞争主要表表现在价格上上，招投标法法又规定低价价中标，所以以低价成为中中标的先决条条件。作为买买方的发包方方，可以利用用买方市场这这一特殊的优优势采取适合合的、有限度度的压价发包包，并在施工工过程中对工工程变更和索索赔导致的价价格调整持保保守态度。同同样，因为这这种在价格上上的不平等地地位，使承包包商承担着比比业主更大的的价格风险，业业主可利用担担保的手段(投标担保、履履约担保、预预付款担保、保保修担保等)向承包人大大量转移风险险。3、经营营管理因素的的影响经营管理理因素包含了了计价依据、计计价方式、合合同方式、发发包人和承包包人的价格管管理活动及效效果、结算方方式等。(1)计计价依据和计计价方式的影影响。对于业业主和承包商商来说，计价价依据并不完完全相同，但但最基本的依依据是计价所所依据的图纸纸。图纸的详详略影响计价价的准确程度度。计价方式式有施工图预预算计价，工工料单价法计计价，综合单单价法计价以以及通过竞争争定价(含有标底定定价与无标底底定价)等。不同的的计价方式会会产生不同的的定价结果。(2)合合同方式的影影响。合同方方式有总价合合同、计量单单价合同、纯纯单价合同，各各种成本加酬酬金合同等，不不同方式的合合同会使定价价有不同的结结果，也会影影响施工过程程中合同价格格变更从而影影响到价格、业业主和承包商商的价格管理理活动及效果果。业主从买买方的立场上上进行价格管管理活动，首首先是从低价价发包的前提提出发签定合合同；其次是是在施工活动动中防止因工工程变更(含各方提出出的变更要求求)和工程索赔赔所引起的工工程价格增量量（加强变更更审查、索赔赔审查及两者者定价审查和和监督）【7】。承包商为为竞争取胜而而进行具有策策略性的报价价，中标后进进行合同谈判判中力争得到到优惠的合同同价格和有利利于未来调整整和结算的合合同内容。在在施工中，承承包商总是从从盈利的前提提出发，力争争在合同价格格的基础上通通过索赔取得得更多的收益益。在结算时时，承包商希希望通过价格格的调整和超超合同工作量量的补充计价价取得收益。所所以业主和承承包商的共同同管理活动，会会导致最终的的工程价格与与合同价格产产生很大差异异。(3)结结算方式的影影响。工程结结算方式很多多，不同的结结算方式及结结算时的调整整会导致竣工工结算价格的的差异性。4、工期期、质量的影影响在确定建设工程发发包承包价格格阶段，业主主是按照建设设项目的建设设周期提出施施工阶段的目目标工期，以以保证整个建建设项目按计计划完成，而而承包商则根根据建设工程程的情况，结结合生产组织织、劳动力标标准、设备、成成本等具体因因素，使其达达到价格、质质量、工期的的最佳平衡点点后提出自己己的工期，相相对而言此时时工期对价格格的影响不是是很大，但在在合同履行过过程中，工期期对价格的影影响发生了变变化，因业主主原因引起的的工期拖延，承承包商可按合合同进行索赔赔，反之，由由于承包商生生产组织不当当拖延了工期期，业主应支支付给承包商商为此而增加加的费用。这这些情况的发发生，在施工工过程中是屡屡见不鲜的，都都会影响结算算价格的变化化。工程质量标准一般般可分为优良良、合格、不不合格。优良良工程是通过过高素质的技技术工人和管管理人员，合合理的施工组组织以及良好好的设备保证证和品质优良良的建筑材料料来实现，而而不合格工程程则相反。优优良工程、合合格工程、不不合格工程还还会产生不同同的后果，并并引起连锁反反应，其最终终的成本必然然影响到施工工价格的变动动。5、其他影响响影响建筑筑成本的因素素还有很多，例例如：建设行行政主管部门门的规定与政政策、金融政政策、税收政政策、建设政政策及规定、外外汇政策、改改革政策等；；宏观经济状状况，改革的的深入状况，社社会的安定团团结状况，国国民经济市场场发育状况；；固定资产投投资规模、方方向、结构及及方式；国家家及行业的技技术发展水平平，经济发展展水平及宏观观管理水平；；国际市场状状况及外商投投资状况。总而言之，建筑成成本的影响因因素很多，工工程价格无论论是合同确定定的还是最终终结算的，是是大量影响因因素综合作用用的结果。许许多因素之间间有着千丝万万缕的联系不不能孤立地处处置某个因素素，在进行工工程价格定价价时，应把各各种因素联系系起来综合考考虑。3.3竣工验收收阶段存在的的问题建设项目目竣工验收指指由发包人、承承包人和项目目验收委员会会，以项目批批准的设计任任务书和设计计文件，以及及国家或部门门颁发的施工工验收规范和和质量检验标标准为依据，按按照一定的程程序和手续对对工程项目的的总体进行检检验和认证、综综合评价和鉴鉴定的活动【8】。竣工验收阶段是全全面考核工程程建设成果，检检验工程设计计和施工质量量的重要环节节，竣工验收收时，应坚持持“百年大计，质质量第一”的原则，依依据建筑工程程检验评定标标准及验收规规范对工程进进行一丝不苟苟、客观公正正、实事求是是的检查。符符合验收标准准的要及时办办理验收交付付手续，尽早早投入使用。然而，进入竣工验验收阶段，并并不意味这工工程能够迅速速验收通过并并顺利进行竣竣工决算。在在竣工验收和和竣工决算阶阶段经常出现现工程质量认认定纠纷和工工程款决算纠纠纷等。竣工工验收阶段存存在的问题主主要有：竣工日期的认定存存在分歧。竣工日期期分歧表现在在：工程竣工工前，当事人人对工程质量量是否符合合合同约定产生生争议而导致致对竣工日期期的争议；由由于主客观原原因，发包人人没能按照约约定的时间组组织竣工验收收双方就实际际竣工之日产产生争议；有有时，建设单单位为了能够够提前使用工工程而取消了了竣工验收这这道程序，这这样就很容易易对实际竣工工日期产生争争议。2、对建设项目质量量验收不合格格导致纠纷。工程合同中的价款款针对的是合合格工程而言言的，而在工工程实践中，不不合格产品也也是普遍存在在的，对于不不合格产品如如何计价也就就自然成为了了合同当事人人关注的问题题。这个问题题涉及两方面面问题：一是是工程质量与与合同约定的的不符合程度度，二是针对对该工程质量量应予支付工工程款。合同同双方对于质质量认定上经经常存在分歧歧，最终引起起工程款纠纷纷。3、竣工工结算时，对对工程量的计计算存在差异异、定额与取取费标准分歧歧以及材料的的规格、品种种、价格的争争论。工程量计算差异工程造价的多少取取决于工程量量的多少，因因而工程量的的计算是预、结结算的关键。现行的结算方式，主要有预算总价包干、分部分项单价包干、以竣工图纸按实结算等几种。对于工程量的计算和审核，前者反映在预算中，后两者则在结算中体现。关于工程量的计算规则，在合同中没有明确规定的，双方在计算工程量时，就容易发生矛盾。定额与取费标准的的分歧定额与取取费是编制和和审核预、结结算的依据和和标准，各地地区的定额管管理站对此均均有较详细的的规定。由于于建筑市场上上的设计方案案、施工方案案、材料设备备的不断更新新，各类定额额也不可能及及时调整与补补充，因此在在套用定额时时，往往因定定额子目不全全而需要更换换基价、换定定额或协商价价格、调整取取费等。相同同的项目如采采用不同的定定额和不同的的取费标准，其其结算结果是是大不相同的的，因而在办办理结算时就就会产生较大大的分歧。(3)材料的规格格、品种、价价差的争论建筑工程预算定额额中所允许的的开口材料种种类很多，在在定额中反映映的只是取费费价，这些材材料均要按“价格信息”或“市场价格”进行调整。由由于建筑材料料市场繁荣，材材料的规格、型型号、质量、性性能、品牌等等种类繁多，材材料价格也复复杂多变，“价格信息”不可能保罗罗所有开口材材料的价格。因因此，常常出出现合同签字字期与结算期期的材料价格格不同、按设设计要求制定定的材料定额额价与市场的的不同以及材材料发票的漏漏洞等问题，给给结算工作造造成诸多麻烦烦和纠纷。4各阶段成本控制的的对策建设项目费用控制制的基本内容容是，建立健健全投资费用用管理和控制制体系，在项项目建设的各各个阶段，通通过优化建设设方案、工程程设计方案、资资源配置方案案和施工方案案，采取科学学的方法和有有效的措施，随随时纠正建设设项目实施过过程中出现的的偏差，将建建设项目投资资控制在审定定的投资计划划限额（目标标）之内，确确保建设项目目的质量、工工期和费用控控制按照既定定的目标实现现，使建设项项目获得预期期的投资效益益和社会效益益【9】。从阶段上来划分，施施工企业建设设项目费用控控制包括施工工准备阶段成成本控制、现现场施工阶段段成本控制、竣竣工验收阶段段成本控制。每每个阶段的成成本控制都可可以看作是一一个独立的管管理体系，而而各个阶段的的成本控制管管理又相互之之间紧密联系系，不可分割割，共同组成成建设工程成成本控制管理理系统。4.1施工准备备阶段成本控控制施工单位位施工阶段控控制成本首要要是从施工准准备阶段开始始抓起。由于于施工组织设设计不同、施施工方案不同同，所选用的的材料设备等等不同，使施施工成本千差差万别。通过方案案细部功能具具体量化评价价而进行方案案比选，结合合经济指标评评