江苏省某桥梁工程监理规划

B12xx东路东延桥梁工程（二标段：xx河大桥)监理规划2010年9月1日至2012年1月15日内容提要： 工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任监理单位（章）：总监理工程师：公司技术负责人：日期：江苏省建设厅监制一、工程概况1、工程名称：xx东路东延桥梁工程（二标段：xx河大桥）2、建设单位：xx市市政建设处3、设计单位：江苏省xx设计院有限公司4、建设地点：xx东路东延K4+211.308－K5+198.3085、要求质量标准：省优6、要求造价控制：按合同要求7、要求工期：工期500日历天8、工程规模及工程结构：1）xx东路东延桥梁工程（二标段：xx河大桥）位于扬州城东部xx东线源头、淮河入江重要水道之一的xx河上，是东西向联系的一条重要的城市主干道，工程西起邗江区道路K4+211.308，东至xx区道路K5+198.308，全长987米。桥梁横断面全宽为55米，左右分幅设置，中间为12米宽的中央隔离带，两侧各为0.5米护栏，11.5米宽2的快车道（双向六车道），2米宽的机非分隔带，4.5米的慢车道和3米宽的人行道。桥面横向设1.5%横坡。总体桥跨布置为：4*35+3*35+3*40+（70+125+70）+4*35+3*35+3*35，主桥结构按（70+125+70）m三跨变截面预应力砼箱梁设计，引桥上部结构采用35米和40米跨的现浇预应力砼连续箱梁，单箱三室结构，桥台采用U型桥台。2）主桥工程（1）主桥采用（70+125+70）m错孔布置三跨变截面全预应力混凝土连续箱梁，截面型式为单箱双室，箱梁高度按2次抛物线，从距跨中1.0米处3.3m变化至距主墩中心2.0m处7.3m。主桥箱梁在墩顶0号块处设置厚度为3m的横隔板，在边跨端部设厚度为1.6m的横隔板，中跨跨中设置0.25m厚半隔板。箱梁在横桥向底板保持水平，箱顶设1.5%的单向横破。箱梁采用纵、横、竖三向预应力体系。(2)主桥箱梁顶板厚度为0.28m。底板厚度按2次抛物线，由跨中的0.30m变化至距0号块中心线4.5m处的0.805m。箱梁腹板厚度：1-7号梁段采用0.8米，10-18、18’号梁段采用0.5米，8-9号梁段由0.8米直线渐变道0.5米。为改善箱梁根部截面受力，在0号块两端附近的截面顶、底板局部加厚。（3）主桥连续箱梁采用挂蓝悬臂浇注法施工，各单“T”箱梁除0、1号块采用在支架上现浇外，其余分为16对梁段，均采用对称平衡悬臂逐段浇注法施工。箱梁纵向悬臂分段长度为（6X3.0m+5X3.5+5X4m），箱梁墩顶现浇块件（即0、1号块）总长12.0m，中跨合拢段长度为2.0m，边跨合拢段长度为2.0m，边跨现浇段长度为6.42（6.34）m。（4）墩、梁临时固结：在每个主墩上设置两排临时垫块，并结合墩旁支架形成墩梁临时固结。（5）主桥下部结构采用花瓣形钢筋混凝土实体式桥墩，钻孔灌注桩基础。主墩墩身厚度为由墩底3.5m加厚至墩顶8m厚，宽度为15.0m，墩身与桥轴线成24.121度的角度，承台厚度为4m，平面尺寸为18.8X13.6m，基桩为12¢2.0m的钻孔灌注桩。（6）主桥过度墩采用钢筋混凝土双柱式框架桥墩，柱尺寸为2.0mX2.0m。盖梁高2.8（3.0）m，宽2.6m。承台为12.5X7X2.5m。基础采用4¢1.5m的钻孔灌注桩。主墩每根桩绕桩周等距离布设4根声测管以检测桩基施工质量；引桥桥墩每根桩基绕周等距离布设3根声测管以检测桩基施工质量。3）引桥工程引桥采用35、40m跨径现浇预应力混凝土箱梁。采用单箱三室结构，箱梁底宽16.5m，悬臂宽2.5m箱梁顶底板平行，桥面横破通过箱梁整体旋转而成。箱梁高度分别为2.0、2.2m，墩顶处中横梁厚2m，过度墩处端横梁厚1.8m。箱梁顶板厚度为0.25m，根部均加厚道45cm，底板厚度为0.25m，根部均加厚道0.55m，腹板厚0.45cm，在横隔梁处渐变至0.8m。引桥纵向预应力采用12¢15.2、15¢15.2和17¢s15.2规格的钢绞线。横梁预应力采用17¢s15.2规格的钢绞线，钢束张拉锚下控制应力采用Ócon=0.75fpk=1395MPa。柱式桥墩，桥墩截面尺寸为2X2m，承台厚度取2.5m，分别接2根直径1.5m的钻孔桩，左右承台之间设置系梁进行连接。桥台采用U形桥台，承台平面尺寸22.2X5.4m，厚2m，每个承台下接10根直径1.2m的钻孔桩。4)附属工程本工程附属工程包括交通工程和照明工程，本次设计在廖家沟大桥段上不布设交通标志，只布设交通标线。照明工程包括照明工程主要设备、照明平面布置、照明断面布置等。二、监理工作范围、目标及依据1、监理工作范围对桥梁工程、交通工程、照明工程及景观亭工程等施工阶段和保修阶段的全过程监理。主要内容包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全文明生产管理及组织协调工作。主要监理业务有：制定监理工作程序的一般规定；施工准备阶段监理工作；施工期间定期主持召开工地例会；工程质量控制工作；工程造价控制工作；工程进度控制工作；工程质量保修期监理工作；施工合同管理；施工阶段监理资料的管理；安全控制、信息管理和组织协调工作。2、监理工作目标（1）、总目标确保在业主单位支持配合下督促承包方在规定的工期内，以业主预期的投资计划建成省优工程。（2）、质量控制目标保证工程质量符合施工承包合同、相关技术规范及图纸规定的质量要求，确保工程创省优。（3）、进度控制目标按业主要求的总工期严格控制，并力争提前竣工。（4）、投资控制目标把工程投资控制在施工承包合同价以内，实现业主的投资目标。（5）安全控制目标安全文明施工，创省文明标化工地。监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。通过对项目目标规划和项目的动态控制使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准，同时确保业主要求的使用功能得以圆满实现。3、监理工作依据1）、工程项目外部环境调查研究资料：（1）、自然条件：包括工程地质、工程水文、历年气象、区域地形、自然灾害情况等。（2）、社会、经济条件：包括社会治安、建筑市场状况、材料和设备厂家、勘察和设计单位、承建方、工程咨询单位、交通设施、通讯设施、公用设施、能源和后勤供应等。2）、国家、地方和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件：《中华人民共和国建筑法》《建筑工程质量管理条例》《中华人民共和国合同法》《工程建设监理规定》（建监[1995]737号）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）《实施工程建设强制性标准监督规定》3）、工程建设的各种技术规范、标准、相关图集和操作规程。《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）《给排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）《混凝土和钢筋混凝土排水管》（GB/T11836-1999）《城市道路标准图集》（苏Z02-2002）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）《公路沥青路面检验评定标准》（JTJ032-94）《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）《公路土工试验规程》（JTGE40-2007）《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTJ057-94）《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTJ052-2000）《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）《桥梁球型支座》（GB/T17955-2009）《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/TB02-01-2008）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106-2003）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）4）、政府批准的工程建设文件：（1）、可行性研究报告、立项批文；（2）、规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护条件、市政管理规定。（扬州市规划局《道路工程规划红线图》）；（3）、《扬州市xx东路东延桥梁工程地质勘察报告》（勘察编号：10027）；5）、与工程建设相关的合同文件：（1）、业主与本公司签定的建设工程委托监理合同；（2）、业主为工程建设与其它承建单位、材料、设备供应单位签订的合同。6）、设计文件、设计图纸、设计变更。7）、业主的书面指令。三、监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划1、监理组织机构1）、项目监理机构的组织形式我监理公司为适应现场监理工作，派出由总监理工程师1人、专业监理工程师13名及监理员4名组成的工程监理部，为保证工程项目统一协调指挥，故本工程采用“线性组织系统”，组织形式如下图。2）、项目监理机构组织框图总监理工程师：总监理工程师：组织协调信息控制安全控制投资控制合同管理质量控制进度控制组织协调信息控制安全控制投资控制合同管理质量控制进度控制组织协调文档信息报表安全监督检查工程造价桩基地质桥涵结构施工监理合同交通照明景观组织协调文档信息报表安全监督检查工程造价桩基地质桥涵结构施工监理合同交通照明景观装饰测量见证取样2、岗位职责序号主要工作内容及事事项岗位及职责总监监理工程师一前期

1保持与业主密切联联系负责

2监理规划主持制定、报批

3监理工作运行制度度主持制定、签署

4监理实施细则初审、审核、监督督实施编制、实施5建立项目合同体系系负责管理6建立项目信息体系系负责管理二实施过程

7综合协调(现场协协调会)组织、主持现场协协调会协助、参加8监理工作例会主持参加9监理日志建立建立、填写10实施动动报告(定定期或不定期期)向业主报告动态管理并报告11现场质量控制组织负责旁站监理、跟跟踪检查12施工组织调计或施施工方案审核参与审核13施工单位质保体系系的建立、运运行检查协助完善14设计变更及技术核核定单审核、签收协助、签署15施工总平面图管理理协助管理协助管理16现场安全检查、监督检查17工序间交接

审核、签署、验收收18施工单位质检员、计计量员工作

组织、指导、检查查、参加19进场材料质保资料料检查、监督审核、签署进场材材料质量20进场设备质保资料料检查、监督审核、签署、按规规定检查21有关材料、工序试试验报告检查、监督审核、签署、参加加22工程计量、验方签收审核、有争方议者者参加、签署署原始凭证23工程进度控制检查、分析、纠偏偏协理、掌握并反馈馈信息24停工签证审核、签署有必要者办理25工程进度、质量、费费用签证监督、检查按合同要求办理签签署26工程款支付监督、检查提出意见27开工令、停工令、复复工令审核并签署参与28质量、责任、安全全事故组织处理参与、及时报告29索赔事宜重大者主持处理参与30合同重大争议与纠纠纷主持处理参与三工程验收

31分部项工程验收及及单位工程预预验收组织参加、签证32单项工程竣工预验验收组织、签署相应报报告参加33单项工程的项目正正式竣工验收收组织、签署相应报报告参加34竣工资料审核、签署、整理理参加35工程结算书主持审核有关人员参加四后期

36监理资料审查分册整理、收集、整整理37监理工作总结主持编写、审定参加1）、总监理工程师职责（1）、在公司及指挥部的领导下，对本工程监理工作全面负责，及时主持研究处理重大技术、质量及工程进度、工程意外、工程延期和索赔等问题。（2）、全面熟悉有关合同条款、技术规范以及各种设计图纸，对施工过程中出现的问题，准确及时地做出判断并提出处理意见。（3）、审查承包商的人员、机具、材料、检测手段及施工组织计划、施工进度计划等准备情况，对监理组的试验要做好管理工作。（4）、定期检查承包商的工程进展情况，督促按年、季度、月度完成工程进度计划，组织事故的调查处理。（5）、组织监理人员编制监理工作规划和审批监理实施细则，并对工程实施有效的质量、费用、进度监理。（6）、认真检查、指导各级监理人员的工作态度、工作质量，并进行考核，有权否决下级监理人员的决定和签证。（7）、负责计量支付的签证工作，按规定对已完工程进行初验、计量、签证并报业主审查。（8）、组织召开工地会议，编写监理月报及时上报公司和业主。经常性巡视工地，掌握现场工程质量状况和监理人员的服务质量。（9）、负责检查安全施工和监理，避免安全事故的发生。（10）、完成业主和公司交办的其它工作。2）、专业监理工程师岗位职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭件、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必有时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审查工程计量的数据和原始凭证。3）、监理员岗位职责（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）、做好监理日记和有关的监理记录。3、人员配备及进退场计划序号岗位姓名职称专业分工1总监高级工程师市政公用工程组织协调、合同管管理2专监工程师给排水工程质量、进度控制3专监高级工程师地质工程质量、进度控制4专监高级工程师材料质量、进度控制5专监高级经济师经济质量、进度控制6专监高级工程师工民建质量、进度控制7专监高级工程师钻探工程安全监督管理8专监高级工程师建筑工程管理质量、进度控制9专监高级工程师房屋建筑工程质量、进度控制10监理员工程师岩土工程质量、进度控制11监理员工程师测量工程质量、进度控制12监理员工程师水利水电工程投资控制13监理员工程师路桥工程质量、进度控制14监理员工程师土木工程投资控制15监理员助理工程师道桥工程文档信息管理16监理员技术员公路与桥梁测量工程控制17监理员工程师路桥工程文档信息管理现场监理机构将根据工程形象进度施工专业特点安排相应专业监理人员进退场，确保工程监理质量。四、监理工作内容、方法和措施一）、监理工作内容监理工作的主要工作是“三控制、三管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制、合同控制、信息管理、安全文明施工管理及组织协调。（一）、质量动态控制（施工阶段）施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段。其任务就是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。施工阶段的质量控制将分三部分实施：1）质量事前控制⑴掌握和熟悉质量控制的技术依据:主要包括设计文件、工程质量评定标准及验收规范，组织设计技术交底及图纸会审等；⑵定位轴线、高程标标桩等的复核核和交接；⑶工程所需原材料、构构配件等的质质量控制：主主要包括审核核工程材料、半半成品等的出出厂证明、技技术合格证或或质保书，必必要的抽检或或试验等；⑷审查承包人提交的的施工组织设设计或施工方方案;⑸审核承包人生产环环境、管理环境改改善的措施：：包括承包人人的质量保证证体系，承包包人关于材料料、制品试件件取样及试验验的方法或方方案，对成品品的保护措施施和方法，质质量报表及质质量事故报告告制度。2）质量量的事中控制制⑴施工工艺过程中质质量控制:在不同施工工阶段各分项项工程各自的的质控要点出出发采取相应应的手段进行行控制；⑵工序交接检查:坚坚持上道工序序不经检查验验收不准进行行下道工序的的原则;⑶隐蔽工程检查验收收；⑷工程变更处理和设设计变更处理理,建立工程变变更和设计变变更处理流程程;⑸工程质量事故处理理；⑹行使质量监督权,,下达停工令令。为了保证证质量,出现下述情情况之一者,监理工程师师有权指令承承包人立即停停工整改。A.未经经检验即进行行下道工序作作业者；B.工程程质量下降经经指出后未采采取有效改正正措施,或采取了一一定措施而效效果不好继续续作业者；C.擅自自采用未经认认可或批准的的材料；D.擅自自变更设计图图纸及要求；；E.其它它。⑺严格单项工程开工工报告和复工工报告审批制制度；⑻组织现场协调会。3）质量量的事后控制制⑴单位、单项工程竣竣工验收；⑵项目竣工验收；⑶审核竣工图及其它它技术文件资资料；⑷整理工程技术文件件资料并编目目建档。工程施工工质量控制的的实施过程详详见工程质量量控制流程图图。(二)、进度动态控制1.进度度的事前控制制⑴审核承包人提交的的施工进度计计划:主要包括按按合同工期完完成的施工年年月进度计划划;施工时间、方方法和顺序;主要作业工工程的月进度度图;资源的安排,材料、设备备、人员进场场计划等以及及施工进度计计划与施工方方案的协调性性和合理性等等；⑵审核承包人提交的的施工方案:主要审核保保证工期,充分利用时时间、空间,能保证“全天候”施工的技术术组织措施的的可行性、合合理性；⑶审核承包人提交的的施工总平面面图：主要审审核施工总平平面图与施工工方案、施工工进度计划的的协调性和合合理性；⑷进场条件、施工临临时用水、用用电落实；⑸提交设计图纸计划划。2.进度度的事中控制制进度控制一方面是是进行进度检检查、动态控控制和调整；；另一方面，及及时进行工程程计量，为向向承包人支付付进度款提供供进度方面的的依据。其主要内容和措施施为：⑴建立反映工程进度度状况的监理理日志；⑵工程进度的检查::审核承包人人每月提交的的工程进度报报告；⑶按合同要求,及时时进行工程计计量验收；⑷有关进度、计量方方面的签证；；⑸工程进度的动态管管理:实际进度与与计划进度发发生差异时,应分析产生生的原因,并提出进度度调整的措施施和方案并相相应调整施工工进度计划及及设计、材料料设备、资金金等进场计划划，必要时调调整工时目标标；⑹组织现场协调会。3.进度度的事后控制制当实际进进度与计划进进度发生差异异时,在分析原因因的基础上采采取以下措施施:⑴制定保证总工期不不突破的对策策措施:如缩短工艺艺时间、减少少技术间歇期期、实行平行行流水立体交交叉作业等，增增加作业队数数、增加工作作人数、增加加工作班次；；⑵制定总工期突破后后的补救措施施；⑶调整相应的施工计计划、材料设设备、资金供供应计划等，在新的条件件下组织新的的协调和平衡衡。建设监理理进度的实施施过程详见工工程施工进度度控制工作流流程图。(三)、投资动态控制1.任务务⑴审核工程概算、预预算、决算。⑵从施工、工艺、材材料和设备等等各方面挖掘掘节约投资的的潜力。⑶对施工方案进行技技术经济比较较论证。⑷审核各种付款签证证等。⑸协助业主处理工程程索赔等事宜宜。2.工作作内容⑴严格按照设计图纸纸,审核实际完完成工作量,承建单位按按工程进度每每月做出完成成工程的报表表,并以完成单单体、分部、分分项工程的累累计百分率计计算,于月未提交交项目监理部部,项目监理部部应进行认真真审核。⑵按照业主和承建单单位签订的承承包合同的付付款办法,监理工程师师负责审查承承建单位提出出的“付款申请单”及相应的有有关报表，根根据核实的完完成工作量，由由总监理工程程师发付款凭凭证，返回承承建单位。⑶业主根据承包合同同规定和总监监理工程师签签证及时支付付工程款。同同时，每次按按承包合同规规定扣回预付付备料款。⑷当因设计变更需调调整造价时,一般需有设设计单位的变变更通知,对设计图纸纸会审记录中中有写明的变变更内容,经业主签字字认可的,可作为调整整造价的依据据。⑸负责审查承建单位位提出的竣工工决算。建设监理投资控制制的实施过程程详见工程投投资控制流程程图。(四)、合同管理合同管理理的任务和内内容主要包括括:1.应业业主要求、参参加招标、评评标、决算工工作；2.应业业主要求,参加合同谈谈判；3.应业业主要求参加加审查和帮助助确定承建单单位所选择的的分包单位；；4.对合同进行分类归归档并进行跟跟踪管理、检检查合同执行行情况,随时向业主主报告；5.协助助处理索赔及及合同纠纷事事宜。(五)、信息管理1.现场场配备计算机机，负责分类类信息的收集集、存储、处处理、传递、检检查工作；2.建立立工程文件制制度,整理各会议议记要和记录录；3.督促各单位及时整整理工程技术术、经济资料料并督促其在在竣工验收前前完成全部竣竣工文件；4．进行对工程外部部信息的收集集、整理、分分析，提供物物资、市场价价格、法规、气气象、交通等等多方面的信信息。并进行行与业主、承承包人、供应应商、政府有有关部门的双双向信息联系系。(六)、组织协调1.组织织协调业主和和各参与工程程项目建设的的各单位之间间关系,并协助业主主处理有关问问题；2.协助助业主办理各各项审批事宜宜；3.协助助业主处理各各种与本工程程项目建设有有关的纠纷事事宜。(七)、安全生产、文明明施工管理1.督促促承包人建立立健全安全生生产文明施工工管理体系及及管理制度。2.审查查承包人施工工组织设计、施施工方案、施施工现场平面面、布局合理理、施工机具具、设备的选选用适应工程程需要,又能保证施施工安全。3.认真真分析找出影影响安全的主主要因素,设置安全控控制点(如施工用电电、孔洞及临临边防护、高高空坠物、易易燃易爆物品品存放、塔吊吊安装与使用用、明火作业业、防雷等),并制定相应应的预防措施施。4.积极参与现场安全全生产、文明明施工检查,发现问题及及时督促解决决。(八)、保修期质量缺陷陷整改的监理理1．建设项目（工程程）竣工验收收后，监理单单位应根据剩剩余工作量和和工程缺陷，配配备保修责任任期监理人员员，进行保修修责任期的监监理工作。2．在整改和遗留工工程的监理工工作中，总监监理工程师仍仍要坚持上道道工序未经检检查验收不准准进行下道工工序的原则，确确保工程质量量。3．在保修期内总监监理工程师应应督促设计单单位、承包人人、设备材料料供应单位人人认真做好保保修工作。监监理工程师还还应加强现场场巡视，以便便及时发现质质量缺陷，并并通知承包人人和有关保修修部门尽快地地派人前往检检查，并尽快快地组织人力力、物力进行行整修。4．总监理工程师在在确定保修责责任及修复费费用的处理上上必须根据造造成问题的原原因以及具体体的返修内容容，与有关单单位共同商定定处理办法。一一般来说有以以下几种情况况：①若为设计原因造成成的问题，则则应由原设计计单位负责。原原设计单位或或业主委托新新的设计单位位修改设计方方案，业主要要求承包人进进行处理或返返修，其新增增费用由愿设设计单位负责责。总监理工工程师还应准准确确定由此此给项目（业业主）造成的的其他损失，向向原设计单位位提出索赔。②因施工安装单位的的施工和安装装质量原因造造成的问题，由由施工安装单单位负责进行行保修，其费费用由施工安安装单位负责责。由此给项项目造成的其其他损失，总总监理工程师师应向施工安安装单位提出出索赔。③因设备质量原因造造成的问题，由由设备供应单单位负责进行行保修，其费费用由设备供供应单位负责责。由此给项项目造成的其其他损失，总总监理工程师师应向设备供供应单位提出出索赔。④如因用户在使用后后有新的要求求或用户使用用不当进行局局部处理和返返修的，由用用户与承包人人协商解决，或或用户另外委委托施工。费费用由用户自自己负责。⑤在发生问题的部位位返修完毕后后，要做好验验收记录，并并经用户和总总监理工程师师签字验收。上述未包括的其它它与本工程项项目建设任务务,若业主委托,经业主及监监理双方协商商一致后，监监理方应在业业主方授权下下完成该任务务。二）监理工作方法法监理工作主要采用用巡视、旁站站、检查验收收、见证、工工序验收等方方法，实现监监理工作的控控制目标。（一）、监理的主主要手段与方方法1、建立立健全(监理)内部工作制制度,分工明确,责任落实。(1)总总监理工程师师负责制总监理工工程师代表项项目监理部全全面负责和领领导工程项目目的建设监理理工作,对监理工作作，对外向业业主负责，对对内向项目监监理部负责。(2)监监理会议制度度每星期由由总监主持召召开一次现场场生产协调例例会,业主、各承承建单位代表表参加，对施施工过程中质质量、进度、投投资、安全、文文明生产各方方面问题进行行分析、总结结，发现问题题及时解决，并并对下一步施施工作好计划划，确保工程程施工顺利进进行，会议纪纪要以书面形形式下发各有有关单位。总监每月月召开一次由由全体监理人人员参加的工工作总结会。(3)监监理内业台帐帐及报表制度度1、建立立工程材料设设备进场,隐蔽工程验验收、工程计计量、工程款支付付及文档管理理台帐。建立立完整、真实实、准确的监监理日志,及时填写监监理月报,对当月工程程质量、进度度、投资、安安全、文明施施工等各方面面进行总结，并并提出下步工工作重点及打打算，及时上上报有关部门门。实行规范范化管理，有有规范化的工工作程序,标准化的监监理工作报表表,监理人员持持证上岗。2、配备电脑辅助开开展监理工作作,本工程监理理配备电脑2-3台，提高监监理工作效率率和工作质量量。3、对重重要工程部位位,重要工序实实行旁站监理理，并编制旁旁站监理实施施细则和旁站站方案。4、对重重大的施工技技术问题组织织公司有关专专业人员或外外聘有关专家家进行论证。（二）、监理目标标实现的原则则1、强调调整体效益原原则工程监理理着眼于工程程项目的整体体效益，监理理工作的有效效性是要达到到项目质量、进进度、投资三三大目标的有有机结合和整整体综合优化化。2、预防防为主的原则则不论是投投资控制，质质量控制或进进度控制，时时间上的事前前、事中、事事后的全过程程控制都是必必须的，但监监理工作的重重点应放在事事前控制上，对对工程建设中中可能发生的的问题有超前前的考虑和预预测，并制订订相应的投资资、质量、进进度的预控措措施，将各类类隐患消灭在在萌芽状态或或更早的时间间内，变被动动监理为主动动监理，达到到事半功倍之之效。3、说服服为主的原则则参与工程程建设的各方方，在某些具具体问题上受受到本身利益益的限制，与与监理的要求求难免存在差差异。为使监监理目标得以以顺利实现，监监理工程师在在行使监理职职能时，应事事先晓之以理理，争取朴素素理解和认识识一致，即使使在必须使用用监理职权时时，也需配合合说明的方法法，以期取得得良好效果。4、严格格监理、立场场公正、热情情服务的原则则监理工作作一方面应坚坚持严格按合合同办事，严严格监理的要要求，另一方方面又应立场场公正地处理理各方面的事事务，通过热热情周到的服服务，严密、细细致、科学、公公正地开展工工作，使项目目的各相关单单位能紧张有有序、团结合合作，共同为为实现项目总总体目标而工工作，并努力力创造心情舒舒畅和谐的工工作气氛。通过上述述原则，项目目监理部为保保证本工程监监理目标的实实现，对各项项目进行目标标分解、风险险分析，找出出目标易突破破的环节，采采取组织、技技术、合同、经经济各方面措措施，采用先先进的手段与与科学的方法法，对目标实实施控制，确确保监理目标标的实现。(三)、项目参与各方间间的关系1.监理理与业主之间间的关系监理与业业主是委托与与被委托的关关系。即通过过监理合同来来确定双方的的权利和义务务。监理在监监理合同中业业主委托的权权限范围内以以公正的立场场开展工作,维护业主的的利益。2.监理理与承包人的的关系监理与承承包人之间是是监理与被监监理的关系。承承包人按照承承包合同的要要求和监理工工程师的指示示施工,在施工过程程中,承包人要随随时接受监理理工程师的监监督管理，而而监理工程师师则是按照业业主所委托的的权限，在这这个权限范围围内指导、检检查承包人是是否履行承发发包合同的职职责，是否按按合同规定的的技术要求、质质量要求、进进度要求和费费用要求组织织施工。监理理工程师要公公正处理好工工程变更索赔赔和款项的支支付问题。3.监理理和设计等单单位之间的关关系监理与设计等单位位之间就工程程而言是协作作关系，监理理协助业主协协调设计、工工勘与施工方方之间的关系系，协助解决决工程中的各各种问题。三）监理工作措施施（一）组组织措施：通通过建立健全全监理组织，完完善职责分工工及有关制度度，落实投资资、质量进度度控制的责任任。(二)质质量控制措施施1、质量目标分解将工程整整体的质量分分解到各分部部分项工程，逐逐项落实，以以确保整体质质量目标的实实现。2、质量控制的主要要措施工程质量控制是整整个监理工作作的核心，监监理工程师应应监督承包人人严格按合同同、技术规范范、设计图纸纸要求施工。工程质量控制的重重点一是重要要的分部分项项工程，重要要分部分项工工程为支护工工程、地基基基础工程、主主体结构（钢钢结构、混凝凝土结构）、装装饰工程、重重要分项工程程如钢筋、混混凝土、防水水、成套配电电柜（盘）及及动力开关柜柜安装、消防防、供电控制制系统等，一一是关键部位位：如箍筋加加密区、钢筋筋焊接、搭接接要求、构造造要求等。结合施工三阶段的的工作特点抓抓好相应的工工程质量准备备工作：施工工阶段，主要要是关键部位位和关键工序序的旁站检查查和现场巡视视。成品验收收阶段，严格格按标准验收收。针对上述内容项目目监理部建议议业主选择有有经验、市场场信誉较高的的专业队伍进进行施工。要要求承包人写写出详细的施施工方案，经经项目监理部部、设计院、业业主及必要的的专家审核。项项目监理部督督促承包人按按批准的方案案执行。重要要部位项目监监理部将采取取旁站监理。3、质量控制具体措措施①.严把设计图纸关：：组织各专业监理人人员认真熟悉悉设计图纸认认真领会设计计意图,各专业间相相互沟通,把设计图纸纸中的错、碰碰、漏、缺等等问题尽可能能解决在开工工之前。组织设计交底及图图纸会审。严格按程序办理设设计变更及工工程变更。公司总工办参与图图纸会审及重重大技术问题题决策。②．制定切实可行的的监理细则。③.以事前控制为主，加加强质量预控控，把质量问问题消灭在萌萌芽状态。④．严格控制材料、设设备、成品、半半成品质量，杜杜绝使用不合合格品。⑤．严格工序验收。⑥．行使质量否决权权，不符合合合同规定质量量要求的拒付付工程款。⑦．督促承建单位制制定相应的质质量奖惩制度度，对提高质质量做出贡献献的予以奖励励，对造成质质量事故或非非影响质量的的责任者予以以处罚，并建建议撤换不称称职人员。⑧.对工程重要部位、重重要工序实行行旁站监理。⑨．按图纸验收标准准及优良工程程评定方法及及时对所完成成分部分项工工程统计评定定，发现某分分部工种质量量偏差应及时时处理，确保保工程竣工达达优良工程标标准。（三）、进进度控制措施施1、进度度目标分析及及对策本工程工工期较紧，我我们把该工程程工期分为三三个阶段控制制。第一阶段前期施工工阶段和基础础施工阶段，在在这一阶段施施工中，不可可见因素较多多，是工期控控制关键阶段段，在施工中中要重点解决决好以下问题题：①．要对基坑土方开开挖、基础结结构施工合理理组织，统筹筹安排，使各各工种施工有有序进行，减减少间歇。②．要对现场合理布布置，并做好好与交通等部部门的协调工工作，组织好好材料，土方方的进出场问问题。第二阶段为主体结结构施工阶段段，这一阶段段的工期相对对来说较好控控制，关键要要配足钢管，模模板等周转材材，做细钢筋筋等施工材料料的供应计划划，做好土建建与安装预埋埋、钢筋接头头等工种间的的衔接，充分分利用施工空空间。使主体体工程施工有有序，均衡进进行。第三阶段为安装与与装饰阶段。由由于这一阶段段参与队伍，工工种较多，重重要的是做好好组织协调并并注意解决好好以下问题：：①、工程所需要使用用的材料、配配件、成品、半半成品等要及及早考察、选选型、定货，以以防止因上述述材料未及时时进场而影响响工程的安装装、调试工作作进行。②、本施工阶段为装装饰与设备成成品阶段。由由于这一阶段段参与队伍，工工种交叉较多多，重要的是是做好施工的的组织协调并并注意解决好好成品保护问问题。③、对于室外工程应应在安装、装装饰阶段同期期穿插进行。2、进度控制措施：：①组织措施：a.根据据工程总体要要求,提出工程总总进度控制计计划,并报业主审审批。b.在审审核承包人的的施工组织设设计和方案中中,对承包人编编制的施工进进度计划进行行认真地研究究和调整,使施工进度度计划既满足足总进度计划划,又具有科学学性和可行性性,并充足考虑虑各种不可预预见因素的影影响。对关键键线路上各施施工工序,必须采取有有效措施。并并要审核与检检查落实与施施工进度计划划相配套的劳劳动力、设备备机具和材料料物资供应计计划。c.落实进度控制的责责任,建立进度控控制协调制度度,每周召开组组织协调会。大大型工程平行行分包单位较较多,交叉施工也也较多,监理要及时时协调落实材材料堆放场地地划分、施工工用电、用水水、材料垂直直运输、交叉叉施工作业次次序交接处的的技术处理及及责任界限等等问题,确保施工有有序、顺利进进行,减少施工中中纠纷及停、窝窝工现象。②技术措施：a.采取进度控制的技技术措施,如增加同时时作业的施工工面,采用高效能能的施工机械械设备,采用施工新新工艺、新技技术、缩短工工艺流程间和和工序间的技技术间歇时间间。b.加强施工质量控,,力争将质量量问题消灭在在萌芽状态,减少返工,杜绝质量事事故的发生,以保证工程程施工正常有有序进行。c.协助业主做好供图图和合同中规规定由业主负负责的设备和和材料供应工工作。对设计计图纸的质量量、深度要认认真检查,以减少施工工中变更、返返工。对配套套的专业设计计,要协助业主主及时进行。③经济措施：采取进度度控制经济措措施,将进度控制制与投资控制制有效地促进进项目进度计计划完成。建建议业主在施施工合同中增增加进度付款款与进度计划划相联系的条条款,依据合同工工程和承包人人中标方案中中的工期目标标计划,确定在总工工期控制下的的分月完成进进度产值的最最少值,明确未完成成当月进度计计划时则结转转到下月结算算。也可采取对对于承包单位位的原因拖延延工期的进行行必要的经济济处罚,对工期提前前实行奖励的的措施。（四）、投资控制制的具体措施施1、投资资控制的目标标分析本工程投投资控制的目目标为：通过过采取各种具具体投资控制制措施，使本本工程实际投投资不超过工工程概算投资资总额。根据据该工程情况况，要实现该该工程投资控控制目标，重重点从以下几几个方面控制制：①.对设计图纸审查，向向业主提出合合理的建议，这这是投资控制制的重要环节节；②.对总投资额分解，编编制总投资分分解图，以利利在项目实施施过程中检查查，比较与控控制。③.根据确定的投资分分解图，协助助业主编制资资金使用计划划，对资金的的使用按阶段段进行合理分分配，并控制制其执行。④.在招标、合同签订订阶段协助业业主确定招标标文件及合同同文件中有关关投资控制的的条款，防止止因合同条款款不清导致承承包人的索赔赔。⑤.认真、合理进行工工程计量，严严格控制工程程变更，加强强施工索赔的的管理，加强强工程投资结结算的控制是是施工阶段投投资控制的重重点。2、控制制措施为实现本工程的投投资目标，完完成本工程投投资控制的总总任务，我们们拟将采取如如下具体投资资控制措施：：①.公司选派对投资控控制具有丰富富经验的造价价工程师，负负责工程决算算的审核，加加强本工程投投资控制工作作。②.根据本工程特点以以及建设单位位管理制度，由由于本工程施施工合同规定定按照工程完完成形象化进进度付款，故故每次工程付付款项目监理理部只签署意意见，具体付付款额度由建建设单位统一一掌握。③.对于设计图纸，向向业主提出有有关建议，协协助业主一起起控制好对投投资控制影响响最大的这一一环节。a.对施施工图设计进进行中间审查查，控制设计计标准及主要要设计参数；；b.审查查施工预算；；c.参加加图纸会审等等。设计阶段是工程造造价控制的关关键所在，目目前的项目上上普遍存在“超概算、决决算超预算”的情况。为为此我们向业业主提出有关关建议，并协协助业主一起起控制好设计计工作的管理理，从而抓住住关键，主动动控制投资。建建议业主在施施工图设计阶阶段应用价值值工程方法，走走技术与经济济相结合之路路，在保持功功能不变的情情况下，尽量量降低成本。监理工程师在审图图的过程中，对对设计参数过过于保守，或或由于设计不不当原因造成成施工工艺复复杂，通过审审图，对图纸纸中不合理之之处，提出监监理意见，在在审图的过程程中，对大宗宗材料认真核核查，以免超超用、冒用。同同时，对新材材料、新工艺艺、新技术的的采用，看到到否会造成工工程费用上不不必要的增加加。监理工程师通过对对本工程项目目的各种环境境如气象、水水电供应、交交通运输、行行政管理等的的充分了解，在在招标文件中中协助业主提提供尽可能完完备、详细的的技术文件、和和各种环境资资料，从而使使得今后处理理由于工程环环境的改变而而引起的索赔赔时，使得业业主处于有利利的位置，避避免因施工索索赔而导致工工程投资的增增加。4.加强工程施工阶段段的投资管理理，对工程变变更、工程计计量、工程投投资结算的控控制，加强工工索赔的管理理。根据以往往的工程经验验，施工阶段段投资突破的的主要因素一一是工程变更更多，两者就就是现场签证证多，而且在在工程施工过过程中对已发发生的工程变变更及签证费费用不及时核核算办理，造造成工程结算算时核算困难难以致错算、多多算现象。同同时也会造成成超支过多已已无法控制的的局面。因此此在工程施工工阶段要切实实加强工程变变更、工程计计量、工程索索赔、工程结结算的管理，在在工作方法上上要抓好投资资的当前控制制、事中控制制、事后控制制各个环节，同同时，更要注注重事前控制制。(I).施工阶段段投资控制的的内容事前控制制定资金金使用计划，并并进行付款控控制；审查承承包人的施工工组织设计，尤尤其是施工技技术措施费用用；协助业主主按期提供合合格施工现场场、图纸、文文件、按质、按按量、按时提提供业主方负负责的材料和和设备等。制制定避免费用用索赔措施和和反索赔措施施，明确索赔赔程序和要求求。事中控制制严格掌握工工程变更，力力争减少变更更费用；配合合工程进度，做做好计量工作作；协调业主主及承包人双双方因施工条条件不具备、工工程变更等产产生的争议，力力求减少停窝窝工损失费。事后控制审核工程程付款凭证，按按合同适时适适量支付；确确定变更费用用及价格调整整；审核承包包人提出的工工程结算书；；公正处理索索赔事项。(II).工程变变更的控制承包人为在施工中中谋求便利，或或是为追求效效益，往往制制造出许多工工程变更来，如如果不严加控控制，审查不不严格，施工工过程监控不不出力，一大大笔工程变更更费用就会花花得不明不白白，造成工程程投资的增加加。为此，我我们对工程变变更采取如下下措施进行控控制：工程变更的程序。工工程变更可能能是由承包人人、或设计单单位提出，也也可能是由项项目业主、监监理工程师提提出，但不管管是由谁提出出的都必须有有变更的依据据，变更的工工程量清单和和变更的估价价，并遵循一一定的程序进进行规范操作作。对于工程程变更意见，不不管是谁提出出，都应首先先提请监理工工程师审查，由由监理工程师师与项目业主主、承包人或或设计单位协协商达成共识识后，再由监监理工程师或或设计单位或或业主编制工工程变更文件件。工程变更指令的内内容。工程变变更指令的内内容，不管变变更范围的大大小、性质如如何，一般均均应包括变更更原因和依据据、变更工程程量清单和变变更估价四个个基本组成部部分。变更原因和依据。为为了提供分清清变更责任、明明确索赔对象象的依据，对对每一个工程程变更文件，监监理工程师要要求其变更原原因和变更依依据的描述必必须明确、准准确，而且必必须真实和具具有说服力，以以防止日后不不必要的索赔赔纠纷。技术标准。我们要要求，凡属于于本工程项目目范围内的变变更，均应在在变更文件中中规定有关的的技术标准。对对于合同技术术规范中已有有规定的技术术标准的项目目，应说明按按合同中规定定的技术标准准执行：对于于合同技术规规范中没有规规定技术标准准的新增变更更项目，则应应参考有关法法规，并结合合工程情况，提提出有关的技技术标准。变更工程量清单。在在工程变更文文件中，除对对变更部分的的内容和涉及及到的范围予予以详细说明明外，还必须须逐项列出每每项工程内容容的工程量清清单，并说明明该项变更前前后每个子项项的单价、数数量和金额的的变化情况，以以便计算该项项变更对原合合同价的影响响。如果工程程量清单中项项目的计量方方法在原合同同中未有规定定，还必须对对这些项目的的计量方法加加以说明。变更价款。工程价价款的确定，我我们要一般是是在承包人与与监理工程师师的协商时间间内，由承包包人提出一个个合理的变更更价款，报监监理工程师或或业主审批后后再调整合同同价款。审核变更价款遵循循如下原则：：合同中有适适用于变更工工程的价格，按按合同已有的的价格计算变变更价格；合合同中只有类类似和适合的的价格，由承承包人提出适适当的变更价价格，由监理理工程师批准准执行。若达达不成一致，可可通过工程造造价管理部门门裁定；在招招投标阶段，凡凡属施工方应应投标报价而而未报价的缺缺项，漏项而而又无文字说说明的均被视视为投标报价价中的报价失失误，此部分分价款不属于于变更的范畴畴。工程变更的索赔。一一般情况下，监监理工程师对对工程变更的的审查遵循“技术上可行行、工程费合合理、施工工工艺简单、不不影响工期、不不降低工程使使用标准“的原则。对对于重大的变变更或属于方方案性的变更更，由业主组组织有监理工工程师参加的的专门小组进进行评价，并并由业主进行行审批。监理理工程师在审审批工程变更更时，将注意意与业主和承承包人进行适适当的协调，特特别是对有些些变更项目可可能由于增加加费用较多，或或者变更后可可能会对其它它方面带来影影响，将与业业主进行充分分协商，征得得业主的事先先同意后才予予以批准；当当变更的价款款部分在预备备费调剂有困困难或超过一一定的比例时时，还必须报报经设计概算算审批部门或或单位批准。(III).工程程计量及工程程款支付的管管理目前，在项目监理理过程中，工工程投资控制制一般采用项项目工程中标标价(不含优惠价)加设计变更更、加国家政政策性调整，组组成最终结算算价。工程计计量是投资控控制的环节，也也是约束承包包人履行合同同义务的手段段。业主对承承包人的付款款是以监理工工程师批准的的付款证书为为凭据的，监监理工程师对对计理支付有有充分的批准准权和否决权权。工程量确确定原则：工程质量必须符合合要求并经监监理认可；工程计量的截止日日期必须在施施工合同规定定的时间内；；工程计量必须符合合事实、符合合计算规则，有有依据、有凭凭证；计量的几何尺寸要要以设计图纸纸为依据，避避免夸大尺寸寸；根据业主和承包人人正式签订的的工程总包合合同中的工程程总价款，作作为控制的总总目标；根据施工合同中确确定的工程款款支付方式支支付工程款；；根据施工合合同确定的有有关条款，签签发或否决部部分设计变更更，并以书面面形式予以确确认或否定。工程计量报审单和和工程付款申申请单表格格格式见江苏省省建设厅监理理现场用表A41及A43。关于工程计量及支支付，我们将将注意以下问问题：从投资控制的角度度，对承包人人提交的施工工组织设计进进行认真审核核。因为施工工方法的不同同，影响工程程造价的内容容不可忽视。需需要对承包人人的主要施工工方案进行技技术经济比较较分析的审核核，例如，结结合设计图纸纸，对新材料料、新工艺、新新技术的采用用，论证其是是否会造成工工程造价的不不必要的增加加，严格确定定计量内容。监监理工程师的的计量必须根根据具体的设设计图纸及材材料和设备明明细表中计算算的各项工程程的数量进行行，并按合同同中规定的计计量方法和单单位，对承包包人超出设计计图纸要求增增加的工程量量和由于自身身原因造成返返工的工程量量不予计量。对对施工中出现现的超设计厚厚度，超设计计长度(深度)等超出设计计要求的工程程量均不予计计量。加强隐蔽工程计量量。为切实做做好工程计量量与复核工作作，避免业主主与承包人之之间产生争议议，监理工程程师必须做到到隐蔽工程作作预先测量，并并将测量结果果经签证后作作为结算的依依据。注意施工工阶段进度付付款的控制。对对承包人每月月申报的进度度付款，我造造价工程师将将认真核实工工程量和单价价，并对各项项取费费率和和数据的精确确度进行全面面复核。(IV)).工程备料款款的控制由承包人自行采购购建筑材料时时，发包单位位可以在双方方签订合同后按年度工作量一一定比例向承承包单位预付付备料资金，并并应一个月内内付清。备料料款的预付额额度；预付的的备料款，在在工程进度款款付到某一数数值时(可通过计算算确定)，备料款可可从工程进度度款中陆续抵抵扣，竣工前前须全部扣清清。(V).施工阶段段投资控制将将采取的组织织、经济、技技术、合同措措施。组织措施：在项目目管理中落实实投资控制人人员、任务分分工和职能分分工；编制本本阶段投资控控制工作计划划和详细的工工作流程图；；将投资总额额切块，对投投资实施动态态控制和目标标管理。经济措施：编制资资金使用计划划，确定分解解投资控制目目标；进行工工程量的计算算；复核工程程付款帐单，签签发付款证书书；在施工过过程中进行投投资跟踪控制制，定期进行行投资实际支支出值与计划划目标值的比比较，发现偏偏差就及时分分析原因并采采取相应措施施；对工程施施工过程中的的投资支出作作好分析与预预测，经常或或定期向业主主提交项目投投资过程中存存在问题的报报告；严格执执行工程计量量及变更程序序。对有可能能增加工程造造价的工程变变更和零星工工进行重点审审查。技术措施：对设计计变更进行技技术经济比较较，严格控制制设计变更；；继续寻找通通过设计挖潜潜节约投资的的可能性；审审核承包人编编制的施工组组织设计，对对主要施工方方案进行技术术经济比较分分析。积极推推广新技术、新新经验、新工工艺协助承包包人优化施工工方案，发挥挥监理的技术术优势，提出出合理化建议议，节约开支支，提高综合合经济效益，降降低成本。合同措施：做好工工程施工记录录，保存各种种文件图纸，特特别是注有实实际施工变更更情况的图纸纸，注意积累累资料，为正正确处理可能能的生的索赔赔事件提供依依据，参与处处理索赔事宜宜；参与合同同修改、补充充工作，着重重考虑它对投投资控制的影影响。加强投资信息管理理。定期进行行投资比较分分析，如：投投资规划信息息，投资耗用用情况信息，工工程量与实际际完成工程量量信息等。协协调与业主、设设计、施工、材材料与设备供供应及其他单单位和各方的的关系，为投投资控制服务务。(VI).加强本本工程业主风风险的分析与与控制，通过过风险识别、风风险分析、风风险控制和风风险报告，使使业主的投资资风险降到最最低。每项投投资决策都伴伴随着一定的的风险，根据据我们的经验验，工程项目目在实施的整整个过程中，会会受到来方方方面面因素的的影响和干扰扰。另外，在在整个项目的的实施过程中中，业主要进进行各种各样样的决策，因因而，风险在在所难免。业业主遇到的风风险主要有：：（a）宏观形势不利；；(b)基础设施落落后；(c)通货膨胀过过大；(e)现场条件不不利；(f)资金筹措困困难；(g)合同条款不不严；(f)承包人缺乏乏合同的诚意意；(h)承包人不履履约或履约不不力；(i)设计的错误误；(j)材料设备供供应商履约不不力或违约；；(k)指定分包商商履约不力；；(l)道德风险；；(m)监理工程师师失职；(n)其他特殊风风险。我们将在在联系业主实实际情况的前前提下，对业业主所面临的的风险进行识识别和分析，列列出项目各阶阶段项目所面面临的风险，然然后针对具体体风险的性质质，确定是规规避、转移、还是自留风风险。例如，通通过参与业主主与承包人合合同条款的起起草和谈判，并并加强日常合合同管理，可可以减少被承承包人利用合合同条款进行行索赔的风险险和机会。又又如：实行工工序控制，上上道工序验收收不通过不得得进入下道工工序施工，加加强隐蔽工程程验收。这样样可以避免因因施工质量而而引起返工进进面影响工程程工期，影响响项目按时投投入使用的风风险。同时协协助业主做好好应急计划。如如，协助业主主在工作处于于计划的关键键路径时做好好应急计划，因因为如果关键键工作错过了了开始或结束束时间或者两两者都错过了了，就会影响响整个项目的的完成日期，项项目的投资效效益就会降低低，甚至造成成不可估量的的损失。(五)、组织协调措施1．建立组织协调例例会制度。这这是施工工地地管理和监督督协调的有效效方式。会议议宗旨是：讨讨论施工中的的实际问题,对问题加以以分析并作出出决定。会议议记录必须经经与会者确认认无误,认可有效。通通过承包人与与监理方定期期检查计划与与实际执行情情况,使双方互通通重要信息,有助于纠正正偏差,消除误会与与分歧。2.端正正工作态度。对对施工方的监监督管理要以以理服人,处理问题要要坚持科学、公公正。使施工工方能自愿接接受监理的监监督管理,配合监理工工作,减少纠纷发发生。3.要处处理好与质监监站等有关政政府部门的关关系,自愿接受政政府有关部门门的监督与指指导,并协助业主主办好工程的的有关外部协协调工作。4.处理好与设计部门门的关系,组织开展设设计技术交底底、图纸会工工程变更等事事宜。五、监理工作制度度和工作程序序一）监理工作制度根据本工程实际和和业主对项目目实施的要求求，编制本工工程各协作单单位间工作关关系流程图，即即线性组织体体系，各协作作单位均应遵遵照本图路线线进行工作，以以维护正常的的工作秩序。1、监理单位位于工工作协调的中中心，所有的的指令均通过过监理传达执执行。2、业业主的要求、指指令需通过监监理下达。3、施施工单位对于于图纸、技术术、设计、价价款等有关事事宜，均需通通过监理部协协调与组织。施施工单位不宜宜直接与业主主或设计单位位商定事项。未未经监理工程程师转发的设设计变更，可可视为无效。在在特殊情况下下确定处理了了的问题，施施工单位必须须及时报告监监理工程师确确认。为便于本工程监理理工作规范化化，工程监理理的实施阶段段必须遵守以以下制度。（一）总监理工程程师负责制总监理工程师负责责制即由总监监代表监理公公司全面负责责和领导工程程项目的建设设监理工作，包包括组建项目目的监理班子子，主持制订订监理规划，组组织监理活动动实施等。这这种组织制度度与措施实施施的重点是健健全项目监理理组织，完善善监理的运行行制度，并形形成以总监理理工程师为首首的高效能的的决策指挥体体系。（二）图纸会审工工作制度1.图纸纸会审和技术术交底是施工工技术准备的的重要内容,是设计单位位与施工等单单位进行技术术交接的过程程,也是澄清疑疑点、消除设设计缺陷的过过程。图纸会会审是工程建建设项目由设设计到施工必必不可少的关关键步骤，是是工程目标预预控的有效措措施,因此应予以以足够重视。2.图纸纸会审的步骤骤图纸会审审可视工程具具体情况分次次、分专业进进行,但必须保证证如此划分的的科学性和可可行性。图纸纸会审分预审审与正式会审审两个阶段。项项目监理部在在正式会审前前进行预审(也可与承包包人共同进行行),在预审的基基础上组织由由业主、设计计、施工、监监理等有关单单位参加的正正式会审。3.参加加会审人员：：设计项目负责人及及各专业设计计人员;承包人专专业技术负责责人;总监理工工程师及专业业监理工程师师;其它有关关职能部门的的代表。4.图纸纸会审依据(1)主主管部门颁发发的建设项目目批准文件。(2)业业主提出的设设计任务书及及扩初设计成成果。(3)国国家及地方颁颁布实施的规规范、标准、规规程及有关的的政策法规文文件等。(4)地质勘察报报告等设计依依据的技术资资料。5.图纸纸会审主要审审查内容(1)预审阶段主主要审查内容容a.各各专业图纸是是否齐全。b.组组织各专业监监理工程师阅阅读各专业文文件、熟悉各各专业图纸、了了解设计意图图、工程质量量标准及设计计技术要求。c.核对对平面与剖面面、平面与系系统、总图与与局部大样图图所标尺寸、标标高、数据是是否一致。d.分析析各专业施工工程序、难易易以及新材料料、新工艺、采采用的可行性性、合理性及及经济性。(有疑问或有有不同见解的的应作书面记记录)e.组织织各专业监理理工程师一起起讨论分析、核核对建筑、结结构、水、电电、暖及其他他相关专业图图纸、核对相相互之间配合合的尺寸标高高是否正确,各专业施工工是否存在矛矛盾,使用功能是是否有影响。(有疑问或不不合理的应作作书面记录)(2)正正式会审主要要审查内容a.由由设计方介绍绍整个设计的的构思、设想想、以及各专专业技术要点点、各专业之之间配合要求求。b.各各参加单位向向设计方提出出各自的预审审意见,由设计方解解答或共同协协商解决。c.验验证施工图纸纸的有效性以以及数量是否否齐全。d.地地质勘探资料料是否齐全。e.设设计地震烈度度是否合适。f.施施工图中所列列各种标准图图纸中是否清清楚。g.防防火、消防是是否满足要求求。h.地地基处理方法法是否合理、经经济。i.各各专业图纸、平平面与剖面、平平面与系统、总总图与局部大大样所注尺寸寸、数量是否否一致、新材材料、新工艺艺的应用是否否有问题。j.各各专业图纸之之间是否有矛矛盾、布置是是否合理。k.设设计技术要求求与施工技术术要求是否矛矛盾。l.设设计深度能否否满足现场施施工需要。5.图纸纸会审监理工工作要点(1)以以科学规范、严严谨求实的态态度,认真作好项项目监理部内内部预审工作作,充分体现高智智能监理、高高效率的服务务。(2)督督促承包人组组织、落实、实实施,要求承包人人工种配套齐齐全,深度和质量量符合要求,文件资料齐齐全,内容详实,预防和制止止图纸会审工工作随意性和和草率性,未经会审的的图纸一律不不准施工,确保工程有有序进行。6.图纸纸会审问题处处理形式(1)图图纸会审记录录图纸会审审记录由承包包人负责记录录、整理、并并最终由参与与会审的各方方签字确认包包括：设计人人、项目设计计负责人、事事业主代表、承承包人专业技技术负责人、总总监理工程师师。会签后的的会审记录与与设计图纸具具有同等效力力,应按设计图图纸发放范围围及时发送。(2)对对图纸会审记记录中无法表表述清楚的问问题可采用下下列方式：a..设计出补充充图；b..设计出个性性图；c..设计出变更更通知单；d..由施工方填填写技术核定定单、设计方方会签认可。7.图纸纸会审其他要要求(1)图图纸会审应在在开工前进行行,未经图纸会会审一律不准准施工。(2)各有关单位位对图纸会审审工作充分准准备,防止图纸会会审工作随意意性和草率性性。(三)施工组织设计审批批制度1.施施工组织设计计是根据工程程项目特点和和本工程的实实际情况,在人力和物物力、技术和和组织、时间间和空间、天天时和地利等等各方面,做出的一个个全面合理安安排的文件。施施工组织设计计的优劣,直接影响施施工进度、施施工质量和施施工经济效益益。2.施工工组织设计应应根据建设工工程的特点及及其规模大小小、技术复杂杂程度、施工工期限、施工工条件等情况况由承包人编编制。3.对施施工组织设计计进行审查、施施工平面图的的审查、质量量措施的审查查、安全措施施的审查等。4.施工工组织设计审审查、审核程程序如下：a.承包包人的技术负负责人审查签签字后报项目目监理部。b.各专专业监理工程程师审核、签签字后报总监监理工程师。c.总监理工程师征求求业主意见后后审核签字批批准。(四)工程进度计划审查查制度1.审审查程序(1)承承包人单位填填写工程施工工进度计划(调整计划)报审表,并按表中要要求提供编制制说明和计划划表。(2)项项目总监组织织专业监理工工程师审阅资资料,必要时可组组织业主、设设计单位进行行会审。(3)项项目总监在审审查后,签署意见(必要时另附附书面材料)。2.审审查要点(1)施施工进度计划划的审查要点点：a..项目进度计计划与跨年度度计划分解是是否合理,有无重项或或漏项,总工期明显显低于国家工工期定额的是是否有特别措措施;b..各分项进度度计划是否协协调,并与总进度度要求一致;c..施工顺序的的安排是否符符合客观规律律,是否满足分分期投产的要要求以及是否否符合施工程程序的要求,分期投产的的日期是否确确定;d..劳动力、材材料、机具设设备供应计划划是否能确保保施工总进度度计划的实现现;e..施工组织总总设计的合理理性、全面性性和可行性;f..进度安排与与业主提供资资金的能力是是否一致。(2)调调整计划的审审查要点a..后续施工活活动合同工期期的要求;b..进度调整给给后续承包人人造成的损失失;c..对材料物资资供应的影响响;d..劳动力供应应情况;e..投资增减情情况;f..外界自然条条件的影响;g..后续施工活活动及总工期期允许拖延幅幅度。3.审查查时效(1)施施工承包人应应在开工前一一周向项目监监理部申报总总进度计划(年度);(2)项项目监理部一一般在上述时时间段内完成成审核工作。4.审查查负责人(1)项项目总监负责责组织施工总总进度计划的的审批工作;(2)项目总监指指定相应专业业的监理工程程师负责审批批季度、月度度及调整计划划;(五)工程开工申请审批批制度1.单单项工程必须须提出开工申申请,经审批、签签发开工令后后方可开工。2.提出出开工申请报报告前,应具备以下下条件：a..施工组织设设计(方案)已审批；b..劳动力按计计划已进场；；c..机械设备已已进场；d..管理人员全全部到位；e..开工前的各各种手续已办办妥；f..主要设备、材材料已落实70％以上。3.总监监理工程师审审批单项工程程开工报审表表,并签字。4.由总监理工程师与与业主商讨共共同签署开工工令。(六)分包单位资质审核核制度1.审核核程序：(1)承承包人填写分分包单位资格格报审表,按要求提供供分包单位的的有关资料。(2)由由专业监理工工程师审阅材材料后签署审审核的具体意意见(必要时另附附书面材料)。(3)项项目总监在与与业主协商后后签署审核意意见。2.审核核要点：(1)拟拟分包工程情情况：包括工工程名称、内内容、范围、质质量等级、开开竣工日期等等。(2)分分包单位的情情况：包括单单位概况、执执照及资质等等级、公司负负责人情况、本本项目负责人人情况、工程程经验、管理理水平、单位位信誉、财务务资信情况等等。(3)分分包合同；(4)分分包单位的施施工组织设计计和分部、分分项施工方案案；(5)必必要时可考查查拟选分包单单位的以往施施工业绩。3.审核核负责人(1)未未经项目监理理部认可的分分包单位不得得进入施工现现场施工。(2)无无论是由业主主指定分包单单位(与施工总承承包人签订分分包合同),或是施工总总承包人自行行选择的分包包单位,均由施工总总承包人向项项目监理部申申报分包单位位的资格审核核。⑶分包单位资格审核核由项目总监监负责并最终终签署意见。(七)成品、半成品供应应单位资质审审查制度1、审核核程序（1）承承包人填写成成品、半成品品供应单位资资质报审表，按按表中要求提提供该单位的的营业执照、企企业资质证书书、有关生产产许可证等资资料的复印件件。（2）由专业监理师审审阅资料后签签署意见（必必须时另附书书面材料）。（3）交项目总监审核核并签字。2、审核核要点（1）单单位情况：包包括单位概况况、执照及资资质等级、公公司负责人情情况、管理水水平、单位信信誉、财务资资信情况等。（2）有有关资质文件件的时效。（3）委委托合同。（4）必必要时可实地地考查拟选单单位及产品质质量情况。3、审核核时效根据合同同规定或视施施工情况与施施工承包人协协商确定。4、审核负责人审核成品、半成品品供应单位由由专业监理工工程师负责审审核资料，并并提出审核意意见总监负责责审批。(八)试验见证制度一、试验验监理的模式式根据监理服务合同同的规定，本本工程采用下下列模式：1．业主指定当地具具有对外检测测权的试验检检测机构进行行试验，监理理单位可采取取见证取样送送检制度。2．特殊项目，可以以采取对外委委托试验，监监理也可参照照见证取样送送检制度。二、外委委试验见证程程序1．对外委托试验的的项目监理应应贯彻《见证证取样送检制制度》；2．对外委托试验应应先由承包人人提出委托试试验申请单，明明确委托试验验的项目名称称、材料用途途规格、出厂厂批号、代表表的数量，以以及接受委托托机构试验资资质与试验能能力的有关文文件。试验工工程师应审查查承包人对外外委托的试验验申请，特别别是样品的代代表频率与接接受单位具有有对外检测权权的资质证书书。3．承包人对外委托托试验的取样样应严格执行行相关规定，且且必须在监理理单位的见证证人员旁站见见证的条件下下进行。见证证取样后，应应加盖《见证证取样送检》印印章，并进行行严密的封样样。再由承包包人（或监承承双方共同）送送交接受委托托的试验单位位。4．承包人的取样人人员与监理见见证人员，应应具相应的资资质。5．接受委托的检测测单位不得接接受无《见证证取样送检》印印章或封样标标记破坏的试试验样品，上上现上述情况况或试样不符符合要求应在在规定时间内内通知监理见见证单位。6．见证试验应建立立试验检测台台帐，标明取取样部位、取取样时间、送送样时间、报报告收到日期期、编号、结结果等。三、施工工试验资料的的监理1．试验监理细则应应对施工试验验的台帐格式式、纪录表式式、整理方法法与上报周期期进行规定。承承包人应按规规定的表式与与方法，做好好施工试验的的台帐与各种种试验纪录，并并按期报告试试验监理工程程师。试验监监理工程师应应经常对其进进行检查。2．试验监理工程师师应同样按规规定的表式与与方法，做好好监理试验的的台帐和各种种试验纪录，作作为签认承包包人试验成果果的依据。并并按监理资料料的整理要求求进行整理和和归档。3．竣工时，施工试试验资料与监监理试验资料料应按竣工档档案编制的规规定，对各种种纪录进行编编页、编目，并并按规定各级级人员进行签签署归档。上上交业主及华华宁公司资料料室。(九)巡视、旁站工作制制度一、巡视视制度(一)巡视是指现场监理理机构的总监监理工程师、总总监代表及专专业监理工程程师等对工程程施工现场进进行的视察检检查，是确保保现场监理工工作服务水平平和工程施工工现场规范、科