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文档简介
xxxx分公司xx-Xx工程安全监理实施细则编制:审核:xxxx工程监理有限公司二OO九年二月目录1、编制依据…………………22、危险性较大的分部分项工程特点和施工现场环境状况………………33、项目监理机构安全管理体系及职责……44、安全监理工作的原则及主要工作………85、安全监理工作程序………186、相关资料及表格…………22附:脚手架安全监理工作内容…………………401.编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、、《中华人民共和国建筑法》3、《建设工程安全管理条例》国务院第393号令4、《建设工程监理规范》GB50319-20005、《石油化工建设工程项目监理规范》SH/T3903-200046、《石油化工工程建设监理管理规定》中国石化[1998]建字24l号7、《xx石油化工建设工程安全监理实施办法》8、《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》中国石化安[2004]9、《建设工程安全生产监督管理工作导则》建质[2005]184号10、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建设部2004年12月颁布11、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号12、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ180——9113、《建筑施工门式钢管脚乎架安全技术规范》JGJl28—200014、《建筑施工扣件式钢管脚乎架安全技术规范》JGJ130——200115、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33——200116、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—200517、《石油化工施工安全技术规程》SH3505-199918、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》Q/SHS0001.3-200119、《石油化工建设工程施工安全技术规范》GB50484-200820、《关于对承包商和监理公司进行专项HSE考核的规定》xx分公司安[2008]3号21、《关于建设项目和检维修项目安全监理管理的规定》xx分公司安环[2008]11号22、《关于承包商HSE管理的规定》xx分公司安环[2008]13号文23、90万吨/年催化汽油吸附脱硫装置及配套工程委托监理合同24、《xx分公司工程安全监理协议》25、《质量环境职业健康安全操作规程》JYS—ZH—02—200626、相关规范、标准2.危险性较大的分部分项工程特点和施工现场环境状况2.1工程名称:xx-ZORB催化汽油吸附脱硫项目工程。2.2建设单位:中国石化股份有限公司xx分公司;设计单位:中国石化工程建设公司负责装置工程设计、xx济炼石化工程有限公司负责系统配套工程设计;施工单位:xx联友石化工程有限公司负责装置内土建工程、系统配套土建及安装工程施工;xx胜越石化建设有限公司负责装置安装工程施工。2.3施工现场环境状况本装置的建设位置,布置于厂区南部,其北面距离气分装置约42m,西面距离1lOkV变电站约41m,西南方向距离液化气装车设施约l08m,南面和东面均为空地。装置占地为南北方向宽63米,东西方向长81米的矩形场地,总占地面积为5103米2。该装置所在场地的地面自然标高在82m~84m左右。装置南侧液化气装车没施所在的街区地势较高,处于一个稍高的台阶之上,其地面标高在93m左右。装置北侧气分装置所在的街区地势较低,处于一个稍低的台阶之上,其地面标高在77m左右。2.4危险性较大的分部分项工程特点本工程为新建项目,工程要求工期短,工程量的完成时间段比较集中,施工现场相互交叉作业情况较复杂,生产介质又是有毒、有害、易燃、易爆、高温、高压的,在这种环境条件下作业,将存在着许多不安全因素,现场的安全管理凸现重要。1)本工程危险性较大的分部分项工程有:脚手架工程、吊装作业及组对(需进行地面或空中完成组对)、高空作业、动火作业、施工用电、射线作业、基坑防护等。2)危险性较大的分部分项工程特点:①.脚手架工程:脚手架是施工过程中的重要设施,用于支撑施工荷载及施工人员的安全防护,用于脚手架搭设的材料质量及搭设方案的审查是控制的重点。②.塔类设备吊装及组对:本次工程大型设备较多(如反应器、塔),这些吊装重量大,吊装高度高,加上施工现场场地狭窄,吊装场地受限,其吊装的技术要求较高。必须满足安全、平稳、经济、优质的原则科学地安排好设备运输及吊装工作。③.高空作业:本工程高空作业面大,交叉施工频繁,存在高处坠落、坠物的危险因素,高空作业安全防护的检查是重点。④.动火作业:本工程施工区临近生产区域,动火作业必须严格执行xx分公司动火作业安全管理的各项规定。3.项目监理机构安全管理体系及职责3.1项目监理机构安全管理体系3.1.1监理单位要建立安全监理管理体系,健全安全监理责任制,制定安全监理规章制度,检查指导项目监理机构的工作。监理单位法定代表人对本企业监理工作项目的安全监理工作全面负责。项目总监理工程师对所监理工程项目的安全监理工作负总责,并根据工程项目特点,确定施工现场专职安全监理责任工程师,明确其工作职责。项目监理机构应设专职安全监理责任工程师,专职安全监理责任工程师在总监理工程师领导下,从事施工现场日常安全监督检查工作,并与相关方专职安全管理人员进行工作对接,对安全监理工作负责。安全监理责任工程师须持证上岗,安全监理责任工程师是指从事石油化工工程建设或安全管理五年以上工作经历并经具有相应资质的专业安全培训机构培训合格,取得执业资格的人员。监理单位应制定监理人员安全生产知识的培训计划,按计划对监理人员进行安全监理业务培训并保留培训记录。总监理工程师应及时组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规、标准、规范等。3.2监理组织机构(如下图)总监理工程师总监理工程师高晓丹总监理工程师代表滕建和HSE监理工程师土建监理工程师设备监理工程师工艺监理工程师电气监理工程师仪表监理工程师信息资料管理员土建监理员工艺监理员设备监理员焊接监理员3.3职责3.3.1建设工程安全生产的监理责任项目监理机构应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,未进行审查的,监理单位应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经项目监理机构审查签字认可,施工承包单位擅自施工的,项目监理机构应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建设单位。项目监理机构未及时下达工程暂停令并报告的,监理单位应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。项目监理机构在监理巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工承包单位进行整改或停止施工。项目监理机构发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工承包单位进行整改或停止施工的,监理单位应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。施工承包单位拒绝按照项目监理机构的要求进行整改或者停止施工的,项目监理机构应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。项目监理机构没有及时报告,监理单位应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。项目监理机构未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的,监理单位和监理人员应当承担《安全条例》第五十七条、第五十八条规定的法律责任。项目监理机构履行了上述规定的职责,施工承包单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。3.3.2总监理工程师对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;确定项目监理机构的安全监理责任工程师,明确其工作职责;主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;审查施工承包单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;审核签发安全监理的《监理工程师通知单》,安全监理周报、月报和安全监理专题报告;审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工承包单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;发现严重的安全事故隐患时,及施工单位拒不整改时,签发《工程暂停令》,并报告建设单位、有关主管部门;检查安全监理工作的实施隋况。专职安全监理责任工程师离岗,总监理工程师应即另行安排人员到岗。凡有危险性较大的分部分项工程施工及节假日施工,总监理工程师均应对安全监理岗位作出妥善的人员安排。3.3.3总监理工程师不得将下列工作委托总监代表:主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案并签认;确定安全监理岗位和人员配备。签发安全监理专题报告;签发《工程暂停令》。3.3.4总监理工程师代表负责总监理工程师指定或交办的监理工作;按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;3.3.5专职安全监理责任工程师编写安全监理方案和安全监理实施细则;审查施工承包单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级安全管理人员和特种作业人员上岗资格证书;审核施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施;审查施工承包单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;检查施工承包单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续、检查定期检测情况,签署意见;核查中小型机械设备的进场验收手续,签署意见;对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督;对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日志;发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监理工程师或总监理工程师代表报告;主持召开安全监理会议;签发有关安全监理的《监理工程师通知单》;编写监理月报和监理工作总结中的安全监理工作内容。负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理;参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。3.3.6专业监理工程师参与编写安全监理实施细则;审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施;审核本专业的危险性较大的分部分项工程专项施工方案,并配合对其实施进行监督;检查本专业施工安全状况,对安全事故隐患及时进行处理,必要时向安全监理责任工程师通报或向总监理工程师报告;参加本专业安全防护设施检查、验收并签署意见。3.3.7监理员结合专业及业务范围,检查施工现场的安全状况,在监理工作中发现安全事故隐患予以纠正并及时向专职安全监理责任工程师或总监理工程师报告。4.安全监理工作的原则及主要工作4.1安全监理工作原则1、建设工程安全监理,必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2、实施建设工程安全监理应遵循总监负责制下的分工负责制原则。3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准为依据,监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。4、对工程项目施工及其准备阶段的各种因素进行全面的安全监理,监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。5、安全生产贯穿工程施工的全过程,安全监理应实行过程监管,采用“事前预控,事中监督,事后总结”的工作方法。6、“安全生产,人人有责”,监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时,应要求施工单位立即整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理部应当及时向有关主管部门报告。7、严格控制危险性较大工程的方案、施工和论证。严格控制容易引起群死群伤的安全隐患。4.2安全监理的主要工作4.2.1施工准备阶段.1调查了解施工现场及周边环境情况;.2根据《安全条例》的规定,按照工程建设强制性标准、监理规范,总监理工程师主持编制包含安全监理内容的项目监理规划。二等及以上工程或危险性较大的分部分项工程或需专家组进行施工方案论证审查的分部分项工程,应当编制安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工承包单位安全技术措施的检查内容。.3督促施工承包单与位建设单位签订安全生产协议书,审查施工承包单位企业资质和安全生产许可证,检查承包单位与分包单位签订的安全协议。.4督促并检查施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产规章制度;督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一管理,并检查其安全生产制度和安全管理措施的实施情况。.5依据工程建设强制性标准的要求审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案:施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应在施工前向项目监理机构办理报审审查施工组织设计中的安全技术措施内容应包括:施工现场安全生产保证体系、人员、职责及安全管理目标应符合有关规定,人员配置应与投标文件一致;安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全施工技术交底制度、大中型施工机械安装拆卸验收和维护保养、吊装作业管理制度、安全生产自检制度等;需经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表;需编制的危险性较大的分部分项工程专项施工方案一览表(包括须经专家组论证、审查的项目);对周边生产设施及地下管道、电缆、线网等保护措施;施工临时用电方案及管理制度应符合强制性标准要求;冬季、雨季等季节性施工方案应符合强制性标准要求;施工现场平面布置应符合安全生产的要求并附有说明,如施工区、仓库区、办公区、生活区等临时设施的位置、间距;现场道路和出入口;场地排水和防洪;施工用电线路埋地或架空;生产装置区内施工的围挡封闭;消防设施的配置等:危险源识别和应急救援预案。危险性较大的分部分项工程应当单独编制专项施工方案。依据《安全条例》和建设部《危险性较大工程专项施工方案编制及专家组论证审查办法》的规定,并结合石油化工建设工程的特点,下列分部分项工程应予编制:大型机组、设备的安装及拆除;大型储罐、塔器、炉炉子等非标设设备及大型钢钢结构的制作作和安装;高压设备、管线的的气密及试压压;设备及金属结构的的防腐及保温温;生产区域内改建、扩扩建等工程;;大型设备基础基坑坑的支护及降降水;大型设备的起重吊吊装;脚手架工程;其他危险性较大的的工程:(1)Y射线探伤伤;(2)高压电气系系统试验;(3)特种设备施施工;(4)采用新技术术、新工艺、新新材料、可能能影响建设工工程质量安全全,已经行政政许可,尚无无技术标准的的施工。根据石油化工工程程建设的特点点,施工承包包单位应当组组织专家组对对下列工程专专项施工方案案进行论证、审审查。专家组组人数不得少少于5人,并提出出书面论证审审查报告:大型设备吊装、拆拆除工程采用新技术、新工工艺、新材料料、可能影响响建设工程质质量安全,已已经行政许可可,尚无技术术标准的工程程爆破工程。在总监理工程师主主持下对施工工组织设计中中的安全技术术措施或危险险性较大的分分部分项工程程的专项施工工方案进行程程序性、符合合性、针对性性审查。程序性审查施工组织设计中的的安全技术措措施或专项施施工方案应有有编制人、审审核人、施工工承包单位技技术负责人签签认并加盖公公章;专项施施工方案须经经专家组认证证、审查的,是是否执行;不不符合程序的的应予以退回回。符合性审查施工组织设计中的的安全技术措措施或专项施施工方案必须须符合安全生生产法律、法法规、规范、工工程建设强制制性标准及当当地有关安全全生产的规定定,必要时应应附有安全验验算结果;须须经专家组论论证、审查的的项目,应附附有专家组审审查的书面报报告;施工组组织设计或专专项施工方案案还应有紧急急救援预案。针对性审查安全技术措施或专专项施工方案案应针对本工工程特点、施施工部位、所所处环境、施施工管理模式式、现场实际际情况,具有有可操作性。经安全监理责任工程程师、专业监监理工程师进进行审查后,应应在报审表上上签署意见,并并由总监理工工程师签认。经经审查如有不不遵守程序的的、不符合有有关规定的、缺缺乏针对性的的应予以退回回,要求其完完善后重新报报审。.6审核施工承包包单位项目负负责人和专职职安全生产管管理人员、电电工、焊工、架架子工、起重重工、爆破工工、无损检测测人员等特种种作业人员资资格证书(原件或管理理部门加盖印印章的复印件件)。.7督促施工承承包单位做好好逐级安全技技术交底和经经常性的安全全教育培训工工作。.8检查施工承包包单位安全生生产防护措施施及费用计划划落实情况。.9核查施工承包单位位进场施工机机具、设备的的安全性。.10在会审施工图纸时时,发现不符符合有关工程程建设法律、法法规、强制性性标准规定,或或存在较大施施工安全风险险时,应及时时向建设单位位书面提出。.11第一次工地会议项目监理机构、施施工承包单位位负责现场安安全管理的人人员应参加建建设单位主持持的第一次工工地会议。施工承包单位介绍绍施工准备工工作时,应包包括现场安全全生产的准备备情况。介绍安全监理目标标。.12安全监理交底安全监理交底应由由总监理工程程师主持。参加安全监理交底底的人员应包包括:施工承包单位项目目经理、技术术负责人、安安全生产负责责人及有关的的安全管理人人员;项目监理机构专职职安全及有关关的监理人员员。安全监理交底的主主要内容明确本工程适用的的国家和本地地区有关工程程建设安全生生产的法律、法法规和技术标标准;依据合同明确参建建各方安全生生产的责任、权权利和义务;;介绍施工阶段安全全监理工作的的主要内容;;介绍施工阶段安全全监理工作的的程序和方法法;提出有关施工安全全资料报审及及管理的要求求。项目监理机构应编编制施工安全全监理交底会会议纪要,并并经与会各方方会签后发出出。.13核查开工条件项目监理机构核查查开工条件时时,安全监理理人员应核查查施工承包单单位安全生产产准备工作,将将审查意见报报总监理工程程师。.14对监理人员员进行岗前安安全教育,并并配备必要的的安全防护用用品;4.2.2施工阶段安安全监理的主主要工作内容容.1施工阶段安全监理理方法及要求求现场日常巡视监理人员应每日对对施工现场进进行巡视,针针对发现的安安全问题,按按其严重程度度及时向施工工承包单位发发出相应的监监理指令,责责令其消除安安全事故隐患患,并做好记记录。安全专项施工方案案实施时的巡巡视——对危险性较较大的分部分分项工程的全全部作业面,每每天应巡视到到位,发现问问题要求改正正的,应跟踪踪到改正为止止,对暂停施施工的,应注注意施工方的的动向。其他作业部位巡视视——根据现场施施工作业情况况确立巡视部部位。巡视检查应按专项项安全监理实实施细则的要要求进行,并并作好相应的的记录。安全检查安全监理人员督促促施工承包单单位进行安全全施工检查;;项目监理机构应组组织施工承包包单位定期或或不定期对施施工现场进行行安全专项检检查;项目监理机构每月月组织三方共共同进行一次次有针对性的的安全综合检检查,作好检检查记录;安全检查的内容::现场的安全全防护、临时时用电、起重重机械、受限限空间作业、作作业票证实施施、脚手架、施施工防汛、消消防设施等;;项目监理机构对专专项或综合检检查开会讲评评,并发出检检查通报,要要求施工承包包单位进行整整改;对发现的安全事故故隐患,项目目监理机构应应及时发出书书面监理指令令。监理例会在定期召开的监理理例会上,应应检查上次例例会有关安全全生产决议事事项的落实情情况,分析未未落实事项的的原因,确定定下一阶段施施工安全管理理工作的内容容,明确重点点监控的措施施和施工部位位,并针对存存在的问题提提出意见。安全专题会议总监理工程师必要要时应召开安安全专题会议议,由总监理理工程师或安安全监理人员员主持,施工工承包单位的的项目负责人人、现场技术术负责人、现现场安全管理理人员及相关关单位人员参参加;与会各方针对专题题议题,分析析原因,制订订相应的措施施,明确责任任单位,要求求其即时解决决。监理人员应做好会会议记录,及及时整理会议议纪要;会议纪要应要求与与会各方会签签,及时发至至相关各方,并并有签收手续续。监理指令在安全监理工作中中,监理人员员通过日常巡巡视及安全检检查,发现违违规施工和存存在安全事故故隐患的,应应立即发出监监理指令。监监理指令分为为口头指令、监监理工作联系系单、监理工工程师通知单单、工程暂停停令四种形式式。口头指令监理人员在日常巡巡视中发现施施工现场的一一般安全事故故隐患,凡能能够立即整改改能够消除的的,可通过口口头指令向施施工承包单位位指出,监督督其改正,并并在监理日志志中记录。监理工作联系单如口头指令发出后后施工承包单单位未能及时时消除安全事事故隐患,或或监理人员认认为有必要时时,应发出《监监理工作联系系单》,要求求施工承包单单位限期整改改,监理人员员按时复查整整改结果,并并在监理日志志中记录。监理工程师通知单单如发出《监理工作作联系单》后后施工承包单单位未按要求求消除安全事事故隐患,或或监理人员认认为有必要时时,安全监理理人员应及时时签发有关安安全的《监理理工程师通知知单》,要求求施工承包单单位限期整改改并限时书面面回复,安全全监理人员按按时复查整改改结果。《监监理工程师通通知单》应抄抄报建设单位位。工程暂停令当发现施工现场存存在重大安全全事故隐患时时,总监理工工程师应及时时签发《工程程暂停令》,暂暂停部分或全全部在建工程程的施工,并并责令其限期期整改,《工工程暂停令》应应报送建设单单位;经安全全监理人员复复查合格,总总监理工程师师批准后方可可复工。监理报告项目监理机构应每每月总结现场场安全施工的的情况,写入入监理月报,报报送建设单位位;对施工承包单位拒拒不执行《工工程暂停令》的的,总监理工工程师应向建建设单位及监监理单位书面面报告;必要要时应填写《安安全隐患报告告书》(附表D2),向工程所所在地建设行行政主管部门门书面报告,并并同时书面报报告建设单位位;在安全监理工作中中,针对施工工现场的安全全生产状况,结结合监理指令令的执行情况况,总监理工工程师认为有有必要时,可可编写书面安安全监理专题题报告,报建建设单位或建建设行政主管管部门。.2施工阶段安全全监理工作的的主要内容检查施工承包单位位安全生产保保证体系的运运行情况及专专职安全生产产管理人员的的到岗和工作作情况。监督施工承包单位位按照国家有有关法律、法法规、工程建建设强制性标标准和经审批批的施工组织织设计和专项项施工方案组组织施工,制制止违规作业业。督促施工承包单位位定期进行安安全生产自查查工作(班组检查、项项目部检查、公公司检查),并对施工工承包单位自自查情况进行行核查,参加加建设单位组组织的安全生生产专项检查查。检查施工现场施工工起重机械、整整体提升脚手手架、模板等等自升式架设设设施和安全全设施的验收收手续(安全设施的的合格证、检检测、验收、准准用手续),对手续不不完备的不准准投入使用。对施工现场下列重重点内容安全全情况进行巡巡视检查:设备基础施工爆破作业脚手架的搭设与拆拆除施工现场临时用电电施工机具的使用动火作业进入受限空间作业业破土作业起重作业高处作业放射性作业高压电器设备的系系统试验立体交叉作业防护护高压设备、管线的的气密及试压压机械设备的单机试试运生产装置区域内的的改建、扩建建施工的围挡挡封闭其他关键作业针对上述检查内容容,监督施工工承包单位落落实各项安全全措施。发现现有违规施工工和存在重大大安全事故隐隐患的,应当当发出《监理理工程师通知知单》要求施施工承包单位位整改并同时时抄报建设单单位;情况严严重的,由总总监理工程师师下达《工程程暂停令》,并并抄报建设单单位;施工承承包单位拒不不整改或者不不停止施工的的,应及时向向建设行政主主管部门或行行业主管部门门进行书面报报告。对高危作业、易发发生安全事故故源和薄弱环环节等作为安安全监理工作作重点,宜采采取跟踪检查查等手段,加加大监督力度度。检查安全文明施工工措施费的使使用情况,做做到安全文明明施工措施费费专款专用,及及时投入并必必须用于安全全措施上。对对未按照规定定使用该费用用的或挪作他他用的,总监监理工程师应应予以制止,并并向建设单位位报告。发生重大安全事故故或突发性事事件时,应当当立即下达工工程暂停令,并并督促施工承承包单位立即即向当地建设设行政主管部部门(安全监监督部门)和和有关部门报报告;配合有有关单位做好好应急救援和和现场保护工工作;协助有有关部门对事事故进行调查查处理。4.3安全监理资料的管管理4.3.1安全监监理资料的管管理安全监理资料必须须及时整理、真真实完整、分分类有序。安全监理资料的管管理应由总监监理工程师负负责,并指定定专人具体实实施。项目监理机构应对对施工承包单单位报验的安安全文件资料料及其与建设设单位和施工工承包单位的的来往有关安安全文件留底底备查。安全监理资料应在在施工阶段监监理工作结束束后及时整理理归档。4.3.2安全监监理资料的内内容建设工程施工承包包合同及委托托监理合同(含安全监理理工作内容);监理规划(含安全全监理方案)、安全监理理实施细则;;施工承包单位安全全管理体系,安安全生产人员员的岗位证书书、安全生产产许可证书、特特种作业人员员岗位证书的的审核资料;;施工承包单位的专专项施工方案案及工程项目目应急救援预预案的审核资资料;安全监理会议纪要要;关于施工安全的工工作联系单、监监理工程师通通知及回复单单、工程暂停停令及复工审审批资料;关于安全事故隐患患、安全生产产问题的报告告、处理意见见等有关文件件;安全监理工作用表表:专项施工方案(安全技技术措施)报审使用监监理规范附录录A.2表《施工组组织设计(方案)报审表》。分包单位安全资质质和特殊工种种人员资格审审查使用监理理规范附录A3表《分包单单位资格报审审表》。特种施工机械进场场使用《主要要施工设备进进场报审表》SH/T39903—A.13安全设施验验收使用监理理规范附录A4表《报验申请表表》。安全监理通知单使使用监理规范范附录表Bl《监理工程程师通知单》并并注明抄送业业主现场代表表。施工承包单位整改改回复使用监监理规范附录录表A6《监理工程程师通知回复复单》。情况严重的,要求求施工承包单单位停工整改改时,使用监监理规范附录录B2表《工程暂暂停令》并注注明抄送建设设单位。施工承包单位整改改完成,申请请复工时,使使用监理规范范附录A1表《工程开开工/复工报报审表》。有关反映和沟通安安全监理工作作情况,使用用监理规范附附录C1表《监理工工作联系单》。开工前检查施工承承包单位现场场安全管理体体系核查使用用表1(附后)。向建设行政主管部部门或行业主主管部门报告告使用表2(附后)。监理月报(含安全全监理内容);安全监理工作总结结。4.3.3安全监监理月报项目监理机构在施施工现场实施施的安全监理理活动应载入入监理月报,或或单独编写安安全监理月报报。安全监理月报应有有以下内容::当月施工现场安全全生产状况简简介;施工承包单位安全全生产保证体体系运行情况况及文明施工工状况评价;;危险性较大的分部部分项工程施施工安全状况况分析(必要时附照照片);安全生产问题及安安全生产事故故的调查分析析、处理隋况况;当月安全监理的主主要工作和效效果;当月安全监理签发发的监理文件件和资料;存在问题及下月安安全监理工作作的计划和措措施;其他。4.3.4安全监监理工作总结结工程监理项目结束束时,项目监监理机构编写写的监理工作作总结应有安安全监理内容容,或单独编编写安全监理理工作总结。安全监理工作总结结应有以下内内容:项目施工安全概况况;委托安全监理工作作内容的执行行情况;项目监理机构安全全管理体系运运行情况;安全监理目标实现现情况;对施工过程中重大大安全生产问问题、安全事事故隐患及安安全事故的处处理情况和结结论;安全监理工作效果果、评价;安全监理工作的建建议;必要的影像资料等等。5、安全监理工作程序序5.1安全监理工作流程程实施实施(承包单位)检查执行情况(专业监理工程师)发现安全生产隐患及时发出整改通知(专业监理工程师)发生安全事故提出书面报告(承包单位、专业监理工程师)建设单位代表建设单位代表组织有关各方处理安全事故(专业监理工程师)落实整改(专业监理工程师)上报上报同意编制安全施工监理规划(总监理工程师组织编写)编制安全施工监理细则(专业监理工程师)编制安全施工方案(承包单位)方案审批并提出书面意见(专业监理工程师)开工前安全施工交底工作(专业监理工程师、承包单位)落实安全施工作业准备工作,并申报检查(承包单位)签署审核报告(专业监理工程师)落实整改措施(承包单位)不同意不同意同意5.2安全监理工程师通通知单签发程程序日常监理工作巡视,发现违章操作、安全隐患日常监理工作巡视,发现违章操作、安全隐患在安全监理日记中记录口头督促承包赏整改签发“安全监理工程师通单”复查施工承包商整改情况施工承包商整改指令停工整改上报建设单位、监理单位相关负责人同意下道工序施工指令承包商定时、定人、定措施进行整改对承包商整改情况进行复验总监理工程师复查、审批未及时整改及时整改不合格合格合格5.3针对性的安全全监理检查、控控制点及安全全监理工作程程序5.3.1安全全监理检查控控制点序号检查点控制依据备注1脚手架工程《建筑施工钢管脚脚手架安全技技术规范》JGJ1330—20012施工用电《建设工程施工现现场供用电安安全规范》GB501194—933吊装工程4高处作业《建筑施工高处作作业安全技术术规范》JGJ80—915.3.2工程程安全生产监监理工作程序序编制含有安全生产监督管理内容的监理规划或监理细则编制含有安全生产监督管理内容的监理规划或监理细则施工单位提交有关安全生产技术文件及安全技术措施监理审查,签署意见实施巡视检查下发整改通知书监理组织有关人员检查整改结果对有关安全生产的资料进行整理归档不同意同意未发现问题发现问题不合格合格6.相关资料及及表格6.1表格附录录:附表1:检查施工工单位施工现现场安全管理理记录表附表2:复核大中中型施工机械械、安全设施施安全许可验验收手续表附表3:检查安全全专项施工方方案、施工机机械、安全设设施安全许可可验收及安全全交底情况汇汇总表附表4:监理项目目部安全监理理工作台帐附表5:安全监理理日记附表6:安全监理理工作月报附表7:工程项目目建设安全监监理工作计划划表附表8:安全监理理工程师日常常巡视记录附表9:安全监理理工程师通知知单附表10:《安全全监理工作联联系单》附表11:现场防护检查表表附表12:个人防护检检查表附表13:安装架设检检查表附表14:施工单位用用电检查表附表15:职业卫生检检查表附表16:起重机械作作业检查表附表1:检查施工单位施工工现场安全管管理记录表工程名称施工许可证总承包单位分包单位1项目经理证号分包单位2安全负责人证号分包单位3序号检查项目检查内容1总包单位资质是否超范围经营2总、分包单位的安安全生产许可可证有无,是否超范围围、过期、转转让和冒用3总、分包单位的安安全生产保证证体系认证是否认证4现场安全生产管理理机构是否健立、并覆盖盖全部施工项项目5现场专职安全生产产管理人员证证书资格、数量6安全生产责任制和和规章制度是否建立,基本制制度是否齐全全7施工安全生产协议议书是否签订8特种作业人员资格格证有无作业证,是否否过期9施工人员安全教育育培训是否进行,有无记记录10危险性较大的分部部分项工程安安全专项施工工方案或安全全技术措施是否报审11进场施工机械设备备验收管理是否落实到人12危险作业人员以外外伤害保险(综综合保险)是否保险检查结论:项目总监理工程师师:年月日附表2:复核大中型施工机机械、安全设设施安全许可可验收手续表表工程名称:(监理单单位):根据本市建设工程程安全监理工工作要求,工程程的□施工机械、□施工工安全设施已已验收(检测测)合格,安安全许可验收收手续已齐全全,现将报送送给你们,请请查收。附件:施工单位项目负责责人:年月日监理意见:符合施工方案要求求,安全许可可验收手续齐齐全,同意使使用□不符合施工方案要要求,安全许许可验收手续续不齐全,整整改后再报□项目总监理工程师师:安全监理人人员:年月日年月日本表一式两份,由由施工单位填填报,监理签签署复核意见见,监理、施施工各一份。附表3:检查安全专项施工工方案、施工工机械、安全全设施安全许许可验收及安安全交底情况况汇总表工程名称:施工单单位:序号安全监理方案审批手续(完完整√,不完整×)施工机械安全许可可验收手续(有√,无×)安全设施安全许可可验收手续(有√,无×)安全交底(已√,未×)备注(检查日期)1对分包单位进场安安全总交底2地下工程3模板工程4吊装工程5施工用电6脚手架7塔式起重机8施工升降机9动火作业10拆除爆破11动火作业12进入受限空间作业业13放射性作业14高压电气设备的系系统试验15立体交叉作业防护护16高压设备、管线的的气密及试压压17机械设备的单机试试运18其他关键作业1920项目总监理工程师师:安全监理理人员:年月日年月日附表4:监理项目部安全监监理工作台帐帐序号台帐资料内容备注一监理项目部安全监监理工作体系系资料管理1.监理项目部安全全监理工作组组织机构★2.安全监理工程师师职责和权限限3.工程项目安全监监理工作程序序★4.工程项目安全监监理工作制度度★5.安全监理工作实实施细则二监理项目部安全监监理工作资源源管理1.安全监理工程师师资质、资格格、专业培训训证书2.监理项目部配置置的与安全监监理工作相关关的法律、法法规、规范和和标准清单目目录★3.监理项目部配置置的安全监理理工作所需的的设备和设施施清单目录★三监理项目部安全监监理工作内部部资料管理1.安全施工组织设设计(方案)和和交底情况监监理检查表★2.安全监理日记★3.安全监理工作月月报★4.工程项目建设安安全监理工作作计划表5.安全监理工程师师日常巡视记记录★6.安全监理现场会会议纪要★7.安全监理工程师师通知单★8.安全监理工作联联系单四监理项目部安全监监理工作外部部资料管理1.本项目施工安全全管理工作外外来文件★2.建设单位与施工工总包方签定定的安全协议议书★3.施工总包方与分分包方签定的的安全协议书书★4.施工总包对分包包进场时的安安全总交底★5.HSE管理计划书书★6.脚手架搭设验收收单★7.进入受限空间作业业票★8.放射性作业票★9.爆破作业验收单单★10.高压电气设设备的系统试试验★11.吊装作业验验收单★12.塔式起重机机安装(加节节)验收单★13.塔式起重机机、施工升降降机检测合格格证★14.高压设备、管管线的气密及及试压验收单单★15.机械设备的的单机试运验验收单★16.高处作业吊吊篮准用证★17.安全员及特特殊工种名册册及资格证书书复印件★18.施工机具验验收单★注:注明“★”的的为最低标准准,具体工作作内容参照本本作业指导书书相关要求执执行。附表5:安全监理日记年月日工程项目名称施工部位施工单位项目负责人气象情况安全监理工作施工现场安全状况处理意见安全监理工程师::总监理工程程师:附表6:安全监理工作月报报工程名称:编号:单位(分部)工程工作面工程建设安全状况价评现场安全管理状况施工机具管理状况施工用电安全状况高处作业安全状况防火防爆安全状况季节性防护安全状状况个人防护状况特殊工种持证状况综合意见:安全监理工程师(签签章):年月日总监理工程师(签签章):年月日附表7:工程项目建设安全全监理工作计计划表编号:单位工程分部工程分项工程工程进度各风险点罗列安全对策检查要求备注安全监理工程师(签签章):年月日安全总监理工程师师(签章):年月日附表8:安全监理工程师日日常巡视记录录编号:单位工程工作面地下工程脚手架搭设于拆除除施工现场临时用电电进入受限空间作业业施工机具起重作业放射性作业个人防护特殊工种其他检查要点按“安全全监理工程师师日常巡视监监控要点”执行检查要点按“安全监理工程师日日常巡视监控控要点”执行检查要点按“安全监理工程师日日常巡视监控控要点”执行检查要点按“安全监理工程师日日常巡视监控控要点”执行检查要点按“安全监理工程师日日常巡视监控控要点”执行检查要点按“安全监理工程师日日常巡视监控控要点”执行检查要点按“安全监理工程师日日常巡视监控控要点”执行检查要点按“安全监理工程师日日常巡视监控控要点”第八条执行行检查要点按“安全监理工程师日日常巡视监控控要点”第九条执行行现场巡视检查及处理情况安全监理工程师(签签章):年月日总监理工程师(签签章):年月日注:未涉及到的内内容填入“其他”栏中,无检检查内容的用用“/”示附表9:安全监理工程师通通知单工程名称:安监()年年第号致:事由:内容:要求施工单位立即即将上述问题题和隐患整改改完毕,由项项目经理签章章书面回复整整改工作情况况,经安全监监理工程师复复查合格后方方能施工。施工方负责人(签签章):安全监理工工程师(签章章):年月日日时年月日时总监理工程师(签签章):年月日时时抄报:抄送:附表10:安全监理工作联系系单工程名称:编号::致:事由:内容:上述问题请相关方方人员组织协协调落实。监理项目部(盖章章):总监理工程师(签签章):年月日抄报:抄送:附表11:现场防护检查表受检单位:公司项项目序号检查项目检查内容检查情况1临边防护A楼梯口,电梯的防防护门或防护护栏B预留洞口,坑,井井的防护盖板板C阳台,晤面,楼板板,平台等边边缘的防护D通道口的防护棚E地面沟及临边的防防护2通道与工作面A工作面和通道回转转空间合理,实实用,畅通。B通道应设置合适的的指示标志C梯子上不允许两人人或两人以上上同时作业D梯子的材质,结构构,安装等符符合要求。3安全网A安全网安装于使用用应符合有关关规定B安全网不得受到酸酸碱或火星的的影响C安全网应妥善保管管,旧网使用用前应经专人人检查并签发发使用许可证证明4隔离与警戒A作业高度在4米以以上的架设有有安全网防护护B交叉作业层之间必必须有效的隔隔离措施C高处作业有工具袋袋存放工具接4D大型吊装,尘毒,射射线等有害作作业应设置有有效隔离和警警戒措施,并并设专人监护护E有危险的场所,地地点应设置标标准的警戒标标志5安全标志A施工现场安全标语语和安全色标标6其他A大型构件及材料堆堆放安全合理理B施工现场道路畅通通平整C作业高度在2米以以上有合理的的架设。D临时设施是经专门门设计并不得得存在隐患E自然光不足的场所所应采用有效效的人工照明明,人工照明明应符合有关关规定检查组:检查人签字字:检查日期:年月日附表12个人防护检查表受检单位:公司项项目序号检查项目检查内容检查情况1安全帽A进入现场应正确配配戴安全帽B安全帽不得破损或或残缺C机械女工应正确配配戴女工帽2着装A进入现场严格按规规定穿着工作作服B进入现场必须穿合合格的劳保鞋鞋3安全带A高处作业必须系挂挂安全带B安全带系于不低于于腰部位置C安全带高挂低用,不不得挂在不牢牢固,有棱角角的地方4特殊防护A易燃易爆查过不得得穿化纤衣服服,底面带铁铁件的鞋等B高处作业应穿底面面不带铁件的的防滑鞋C进行锤击,且学,砂砂轮打磨,高高压清洗等有有碎硝飞溅的的作业应戴护护目镜D转动机械操作应应按规定穿戴戴护发帽,防防护眼睛,不不得穿底面带带铁件的鞋E电气,射线,高高温,酸碱等等特种作业按按规定使用合合适的个人防防护用品及用用气,仪器检查组:查人签字:检查日期:年月日附表13安装架设检查表受检单位:公司项项目序号检查项目检查内容检查情况1作业面A作业面跳板铺满满,绑牢,平平整B跳板接头不得小小于300mmm,两头探探出不得小于于150mmm或者300mmmC作业面回转空间间合理2架体A架体稳定,不得得出现大的晃晃动或颤动B架子承重杆强度度达到要求。C作业层有效的防防护D有合理的上下通通道3依附A架体必须有与墙墙体等牢固结结构有合格的的连接。4绑扎A钢管架子有卡扣扣连接。B竹,木假设使用用8号镀锌铁铁丝绑扎5大型架与活动架A独立架设应安装装修架设标准准搭设B活动架强度,稳稳定度等达到到要求6A竹,木杆座站杆杆,斜拉杆,支支杆,杆头直直径不得小于于8cmB钢卡子不得有脆脆裂,滑丝,变变形等C不得用模板代脚脚手板D钢管和木杆混用用时不得用钢钢管做站杆E容器内架设不准准用竹,木杆杆,竹跳板7检查验收A搭设单位与使用用单位进行验验收交接并留留记录检查组:检查人签字字:检查日期::年月日附表14施工单位用电检查查表受检单位:公司项项目序号检查项目检查内容检查情况1资料A施工现场由临时时用电施工组组织设计B技术交底资料C电工维修记录D定期检查和定期期测试记录2线路A电缆(电线)无无破皮,老化化,漏电,绝绝缘差等现象象B线路过路及易被被伤害处加套套管保护C电线(电缆)架架设用绝缘子子,不得架在在树上或手脚脚架上,不得得用金属丝绑绑扎,与热力力管道距离符符合要求D电缆接头有防雨雨,防伤害措措施,E电线(电缆),软软线,电焊把把线不得与钢钢丝绳铰在一一起3配电及保护A施工现场实行三三相五线制和和三级控制两两极保护B用电设备的电缆缆匹配并做好好保护接零,保保护零线选用用符合有关规规定C用电设备或工具具配有合适的的漏电保护器器3配电及保护D电器设备和线路绝绝缘良好,裸裸露带电体有有隔离措施或或安全标志E与用电有联系的的铁棚子,钢钢平台,金属属构架有保护护接地F保护零线在终点点,设备集中中点有重复接接地G严禁“一线一地地”配电4开关箱A开关箱(板)由由防雨防火措措施并有保护护接零。B开关箱有门有锁锁并设警告牌牌,箱内器件件匹配完好5照明A金属构架上不准准使用2200开启是灯具具B金属容器,坑道道,潮湿地点点用12以下下的灯具C灯具高度符合有有关规定6其他A15米以上的建筑筑物,提升架架,钢脚手架架等做好防雷雷接地B在建工程与邻近近高压线的距距离应符合规规定检查组:检查人签字字:检查日期:年月日附表15职业卫生检查表受检单位:公司项项目序号检查项目检查内容检查情况1组织机构A组织机构人员名名单B年度工作计划C组织实施及检查查,总结,评评比2基础资料A毒害作业场所监监测点平面图图B监测采样分析,报报告数据资料料C职业健康体检资资料D职业健康档案的的其他资料3作业环境监测A监测覆盖率:>>90%B监测率:符合《石石油化工健康康监护技术规规范》要求C尘毒监测点合格格率:>900%4职业体检及职业病病发病率A周期:符合《石石油化工健康康监护技术规规范》要求B受检率:>900%C急性中毒死亡事事故发生率::0%D慢性职业病发病病率:<0..1%5射线作业A个人取得上岗资质质证,射线卫卫生防护知识识培训证,体体检合格证B安全管理责任制C安全操作规程D放射性同位素购买买,运输,使使用,储存管管理制度E监测仪器:配备现现场使用检查组:检查人签字字:检查日期:年月日附表16起重机械作业检查查表受检单位:公司项项目序号检查项目检查内容检查情况1支腿与履带板A清楚地下情况,B足够的承压面积积2荷载A清楚重物重量B绳扣安全系数足足够C有上升极限位置置限制器D捆绑牢固E不准超负荷吊装装3吊车A制动器灵敏可靠靠B液压传动系统不不漏油C选用吊钩吨位正正确D起吊钢丝绳无缺缺陷E传动滑轮无缺陷陷4荷重指示器A有荷重指示器B荷重指示器灵敏敏可靠5幅度指示器A有幅度指示器B幅度指示器灵敏敏可靠6技术措施A有技术方案B有技术交底C有技术交底记录录7吊车A指挥旗,哨齐全全B起吊时重物垂直直C超过六级风不准准进行吊装作作业检查组:检查人签字字:检查日期:年月日附:脚手架安全监理工工作内容1、脚手架搭设前的的监理工作::1)审核承包单位提提供的脚手架架施工组织设设计、施工方方案和其安全全措施等;2)审核脚手架搭设设管理人员及及施工人员的的岗位合格证证书,并要求求持证上岗;;3)如果是专业的脚脚手架搭设施施工单位施工工,则要审查查其单位的安安全生产资质质;4)督促总、分包单单位按有关要要求进行技术术交底;5)对搭设脚手架的的有关设备、机机具、材料按按规定进行检检查验收;6)审核脚手架安全全施工应急抢抢险方案。2、脚手架搭设过程程中的监理工工作:1)扣件式钢管脚手手架搭设工程程的监理:⑴、搭设用于高层建建筑和一般建建筑工程的金金属扣件双排排脚手架,应应严格按有关关法规文件的的要求执行;;⑵、搭设前应严格进进行钢管的筛筛选,凡严重重锈蚀、薄壁壁、严重弯曲曲裂变的杆件件不宜采用;;⑶、严重锈蚀、变形形、裂缝、螺螺栓螺纹已损损坏的扣件不不宜采用;⑷、脚手架的基础除除按规定设置置外,必须做做好排水处理理。⑸、高层钢管脚手架架座立于槽钢钢上的,必须须有地杆连接接保护,普通通脚手架立杆杆必须设底座座保护;⑹、不宜采用承插式式钢管作底步步立杆交错之之用;⑺、所有扣件紧固力力矩,应达到到45-555N·m;⑻、同一立面的小横横杆,应对等等交错设置,同同时立杆上下下对直;⑼、斜杆接长不宜采采用对接扣件件,应采用叠叠交方式用两两只回转扣件件接长,搭接接距离应大于于0.4m;⑽、高层建筑金属脚脚手架的拉杆杆,不宜采用用铁丝攀拉,必必须使用埋件件形式的刚性性材料;⑾、钢管上严禁打孔孔;⑿、当脚手架搭设尺尺寸中的步距距、立杆纵距距、立杆横距距和连墙件间间距有变化时时,除计算底底层立杆段外外,还必须对对出现最大步步距或最大立立杆纵距、立立杆横距、连连墙件间距等等部位的立杆杆段进行验算算,符合设计计要求后按验验算符合要求求的进行搭设设;⒀、主节点处处必须设置一一根横向水平平杆,用直角角扣件扣接且且严禁拆除,主主节点处两个个直角扣件的的中距不应大大于150mmm,在双排排脚手架中,靠靠墙一端的外外伸长度不应应大于5000mm;⒁、必须设置纵、横横向扫地杆,纵纵向扫地杆应应采用直角扣扣件固定在距距底座上皮不不大于2000m处的立杆杆上,横向扫扫地杆亦应采采用直角扣件件固定在紧靠靠纵向扫地杆杆下方的立杆杆上,当立杆杆基础不在同同一高度上时时,必须将高高处的纵向扫扫地杆向低处处延长两跨与与立杆固定,高高低差不应大大于1m,靠边坡坡上方的立杆杆轴线到边坡坡的距离不应应小于5000mm;⒂、立杆接长除顶层层顶步外,其其余各层各步步接头必须采采用对接扣件件连接;⒃、一字型,开口型型脚手架的两两端必须设置置连墙件,连连墙件的垂直直间距不应大大于建筑物的的层高,并不不应大于4mm(两步);;⒄、对高度24m以以上的双排脚脚手架,必须须采用刚性连连墙件与建筑筑物可靠连接接;⒅、高度在24m以以下的单、双双排脚手架,均均必须在外侧侧立面的两端端各设置一道道剪刀撑,并并应由底至顶顶连续设置;;⒆、一字型、开口型型双排脚手架架的两端均必必须设置横向向斜撑,中间间宜每隔6跨度一道;;⒇、脚手架必须配合合施工进度搭搭设,一次搭搭设高度不应应超过相邻连连杆件以上两两步;[21]、立杆搭设设严禁将外径径48mm与51mm的钢钢管混合使用用;[22]、连墙件、剪剪刀撑、斜撑撑的搭设应符符合剪刀撑、横横向斜撑应随随立杆、纵向向和横向水平平杆等同步搭搭设;[23]、其余要求求详见规范JGJ1330-20001(2002年局部修订订版)。2)门式钢管脚手架架搭设工程的的监理:⑴、钢管应平直,平平直度允许偏偏差为管长的的1/500,两端面应应平整,不得得有斜口、毛毛口,严禁使使用有硬伤(硬硬弯、砸扁等等)及严重锈锈蚀的钢管;;⑵、在脚手架的顶层层门架上部、连连墙件设置层层、防护棚设设置处必须设设置水平架;;⑶、搭设脚手手架的场地必必须平整坚实实,并作好排排水;⑷、搭设门架及配件件应符合交叉叉支撑、水平平架或脚手板板应紧随门架架的安装及时时设置,连接接门架与配件件的锁臂、搭搭钩必须处于于锁住状态;;⑸、加固杆、剪刀撑撑等加固件的的搭设必须与与脚手架同步步搭设;⑹、连墙件的搭设必必须随脚手架架搭设同步进进行,严禁滞滞后设置或搭搭设完毕后补
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