《项目施工现场监理问题研究9000字（论文）》

项目施工现场监理质量控制存在的问题及对策分析TOC\o"1-3"\h\u12159第一章绪论 -12-第一章绪论1.1研究背景工程监理制度是我国建设工程行业中所推行的一种制度模式，该制度主要是为了保证建设项目的工程质量，提高项目经济效益。建设项目的监理单位主要工作任务就是通过有效的管理措施，对建设项目的质量、进度及成本进行动态管理。监理单位的管理工作中，成本管理是基础，进度管理是条件，工程质量管理则是核心内容。在建设项目监理单位的实际工作中，业主最为关注的就是监理单位的质量管理工作效果。作为工程质量管理的重要内容，质量监理管理的有效性将直接关系到建设项目工程质量及经济效益，因此如何提升监理单位的积极作用，成为当前建设项目监理工作中尤为重要的内容。我国监理管理制度随着我国经济的腾飞得到了迅速的发展，在建设项目建设过程中能够发挥积极性，对建设项目的投资、进度及质量起到了一定的管理作用。但是仍然要认识到，我国工程建设监理单位在发展过程中还是存在很多问题与不足的，例如监理队伍综合素质较低，缺少经验丰富的专家与高级技术人才，从而使得我国监理工作无法实现高智能的技术服务水平。在质量管理工作方面，仍然是处于看图纸与差规范的落后工作状态，现场监理人员往往都是依靠总监或者专业监理工程师的经验在施工现场进行质量控制，这种经验式的管理模式缺乏科学性，阻碍监理效果的充分发挥。在当前监理工作中，如何提升监理人员综合素质，保证监理工作各个阶段的质量，是监理管理工作中亟待解决的问题。想要解决这些问题，就需要对施工现场的工序进行研究与分析，对监理单位质量管理工作中存在的问题进行总结，在此基础上提出相应的改进对策，为提高项目质量监理工作的标准化水平起到积极作用。1.2研究现状1.2.1国外研究现状发达国家在社会制度及经济制度方面与我国都是不同的，但是对于项目的质量管理工作却是存在可借鉴性的。在项目质量管理工作方面，德国联邦政府是负责建筑立法，并且将各种土木建筑单位的工程资料、研究成果进行整理归入联邦材料实验局，从而对施工中的材料、构件等内容进行质量管理。首先，德国对于项目的标准化管理与立法工作是非常重视的；其次，对项目施工中的质量控制与监督工作有着高度重视，项目的外部监督必须是由官方认可的第三方单位进行的，而对质量的外部监督检验分为三个环节，分别为初步检查、常规检查与专门检查。其中初步检查是对人员资质、材料与机械的质量等内容进行检查，初步检查也就是事前检查；而常规检查则是对半成品及施工中不同部位的检查，常规检查是对工程主体进行的检查，包括实体的大部分内容，每年需要进行至少两次的常规检查；专门检查则是在发现原材料、半成品或者结构构件存在缺陷时，提出申请之后进行的再次专门性的检查。除了国家高度重视质量管理工作，国外发达国家的学者及专家在建设项目质量的控制方法与理论研究也进行了非常多的探索。Neese,Terry和DavidA等人分别对各种质量控制工具进行了论述，分析了不同工具等特点及其所适用的情况，同时对不同质量管理工具在实际建设项目中的使用效果进行了总结，最终实现了施工单位质量管理水平及经济效益的提升。Moore,GeorgeP等人，对项目施工质量绩效管理的方法与措施进行了总结，并在此基础上提出了质量绩效管理对质量管理的重要性，提出了人员管理对监理质量管理效果的影响。AlbaN对建设项目的影响因素从组织系统方面进行分析，并且使用相关模型，提出了组织系统对于建设项目质量管理的重要影响，并且结合实际建设项目总结经验，使组织系统充分发挥管理作用。Nelson,Lloyds等学者，对成本管理与质量管理之间的关系进行了分析，并且结合理论与实践两方面进行总结，提出成本控制是监理工作的基础，而质量管理工作是监理工作最为核心的内容。但是由于国外发达国家的质量管理体制与我国当前的建设项目质量管理体制之间有着较大差距，所以国外学者未对建立工作的标准化内容进行研究，但是，发达国家在建设项目质量控制方面的举措还是值得我们借鉴的。1.2.2国内研究现状我国在项目质量管理方面的理论与实践与国外发达国家相比，有着较大差距，但是我国仍然有较多学者针对建设项目施工阶段的质量控制内容展开了系列研究。2010年，由中国建设监理协会与京兴建设监理公司共同开发了适用于监理工作的软件“监理通”，该软件功能完备，信息存储量非常大，并且在软件中对监理质量控制工作中各个分部分项工程的验收标准、质量评定及相关文件管理等内容实现了罗列。林志毅（2015），对项目施工阶段的监理工作规范化展开了研究，并且相应的提出我国监理工作规范化的方法与对策：首先对监理工作从技术管理方面进行了论述，包括监理资料管理、合同纠纷管理、工程竣工移交程序等；其次，对法律法规角度提出了约束性规范，建议国家在监理工作管理中贯彻落实标准化规范，加强对监理单位的管理力度。武景华（2016），结合实际建设项目，对施工质量的控制方法进行了总结，并且收集、整理与分析了质量数据，明确了质量控制的重点内容。其次，对建设企业在施工过程中质量管理的内外环境分别进行总结，提出了建立质量控制的综合保障体系与评价机制。最后，通过建立过程评价体制来衡量过程质量控制的效果。苑敏（2015），以建立质量控制标准体系为目的，使用成分分析对各种影响施工质量的因素权重进行了分析，并且结合定量与定性两种分析方式，对影响因素影响大小进行计算与排列，从而找到质量控制重点，使得施工质量得到事前控制，有效避免施工质量事故的发生。1.3研究目的及意义项目监理制度是国际惯例，随着改革开放的深入开展，越来越多的国外资金及国际金融机构开始进入到我国市场，这就要求我国的建设行业同样要做到与国际接轨。我国建设监理制度从无到有才经历20年的时间，还有着广阔的发展空间。同时当前我国监理工作存在很多问题，包括质量管理缺乏标准化、规范性与科学性管理，本文也就针对我国监理质量管理中的标准化问题开展。随着我国建筑行业与监理事业的不断发展，对监理工作质量提出了更高要求，监理行业需要结合当前市场环境以及自身的发展实际，通过各项措施不断提升自身综合竞争力，提高自身素质，实现工程建设项目监理制度的不断完善。本次研究注重监理质量管理的持续性发展，从而实现对实际施工质量的提升起到积极意义。第二章项目施工现场监理质量控制标准化存在的问题第二章项目施工现场监理质量控制标准化存在的问题2.1监理旁站效率较低对监理旁站工作的定义在监理规范实施之前未进行明确，有些监理人员认为旁站就是眼睛不离开工作面，随着监理规范的出台，对旁站进行定义进行了明确，指出在关键部位或者关键工序的施工过程中，监理人员需要在施工现场监督施工工作。在监理规范中对旁站监理的对象，工作地点及工作性质进行了明确，但是对于监理范围还是较为模糊，并且旁站监理的表格也未统一，操作性较差。旁站就是指监理工作人员在房屋建筑工程的施工阶段监理工作中，对关键部位及关键工序的施工，实施全过程的跟班监督工作，保证施工质量。主要作用如下：首先，建筑工程产品与其他产品相比较有着较多特殊性，包括生产周期长，投资大，劳动密集等，并且建筑工程产品的质量与社会发展之间的关系非常密切。监理旁站则是针对建设项目的关键部位与关键工序进行的，这些环节的施工质量将直接影响到建设项目的整体质量水平。其次，建筑产品施工过程中有着隐蔽性与不可逆性的特点，也就是指隐蔽工程施工之后就无法对其质量进行检验，施工结束之后发现施工质量问题就有很大难度，若是出现质量问题返工所耗费的时间与成本是巨大的，而旁站监理是避免这种问题的主要方式。建筑工程市场当前还不够规范，很多施工现场管理人员责任心较差，操作人员的素质也相对较低，而旁站监理能够防止施工人员的不规范操作，这也是旁站监理的必要性。所以，在建筑工程与结构安全相关的关键部位施工时，例如混凝土的浇筑、防水工程的施工以及预应力张拉等工序，以上施工环节需要由监理人员进行旁站监理，对施工中存在的质量问题进行及时的纠正，避免大面积返修情况的出现。但是当前我国建设项目中旁站监理的工作效率不高，主要问题集中在以下几个方面：（1）旁站监理人员的综合素质相对较低，不具备专业监理工作的专业能力；（2）旁站监理工作应该是从全局出发，对整个管理系统进行全面考虑，但是当前旁站监理工作局限性较大，仅仅针对操作过程进行管理；（3）旁站监理工作还未形成完善的管理程序，同时旁站人员对监理程序也未严格执行；（4）旁站监理工作人员对监理项目缺乏明确认识；而导致旁站监理工作效果不高的原因主要包括以下几点：（1）监理工作人员一般需要一人监督多项工作，导致监理时间不够；（2）监理工作人员通常以巡视的方式作为旁站监理；（3）旁站监理人员的技术水平较低，实践经验不足；（4）监理人员的工作态度不端正，监理工作效率受到主观能动性的严重影响，有些监理工程师甚至不采取旁站方式监督施工质量；（5）项目业主未完全放权给监理单位，导致监理工程师的责任与权利受到严重限制，进而影响其工作效果，旁站效率低。2.2工程监理中“平行检验”力度不够2.2.1平行检验定义在我国出台的《建设工程监理规范》中，对“平行检验”进行了明确定义，指出平行检验就是项目监理单位利用检测手段，结合施工单位自行检查，按照一定的比例进行独立的检验。在《规范》中对平行检验所进行的解释可以从以下几个层次理解：首先，平行检验是由项目监理单位实施的；第二，监理单位进行平行检验是需要使用检验手段；第三，项目监理单位所进行的平行检验是在施工单位自行检验的基础上进行的；第四，平行检验需要按照一定的比例进行；第五，平行检验活动必须是由监理单位独立进行的。2.平行检验的作用首先，平行检验是建设项目工程质量验收的重要依据，工程验收中的工程质量情况是由监理机构提供的。在工程验收中，监理单位不能仅以施工单位上报的隐蔽工程、分部工程、分项工程及整体质量报告为验收唯一依据，而应该对建设项目质量进行逐一验收，在做验收记录时，工程质量情况应该是由监理单位进行平行检查之后得到的数据，要保证检查数据的真实性与可靠性，真正实现为质量负责，对用户财产与生命安全负责。所以说监理单位的平行检验是建设项目验收中的重要依据与方法。其次，平行检验对于监理单位所进行的质量评估中的重要内容，在监理规范中指出，监理单位在建设项目竣工验收报告的基础上还需要提供质量评估报告。监理单位组织进行的竣工质量验收作为建设项目全过程管理中的最后一个环节，该阶段的工程质量是建设项目通过全过程质量管理而得到的结果，在最终形成的工程质量中，平行检验是监理单位采取的重要手段之一，因为平行检验的存在，使监理单位顺利掌握施工现场的首要数据，进而保证施工质量。2.2.2“平行检验”力度不足的具体表现平行检验对于监理工作而言是非常重要的，同时对于工程质量也起到了保障作用，但是我国监理单位平行检验的力度不足，具体表现为以下几个方面：（1）平行检验不仅仅是由项目监理单位进行的；（2）监理单位对于平行检验的经验不足，缺少科学的检测方法；（3）监理单位实行平行检验不仅是在承包单位自检的基础上开展的；（4）平行检验工作未严格按照要求的顺序与比例进行；（5）平行检验工作不是由监理单位独立进行的；（5）监理单位在进行平行检验时未认真执行，所检验的项目也不完全符合国家规范要求。而平行检验力度不足的主要原因包括以下几点：（1）我国当前监理机构不够正规，对平行检验不完全按照规范执行；（2）建设施工现场的监理工作人员施工质量控制意识落后，并且缺少与外界的沟通；（3）施工单位不服从监理单位的管理，不向监理单位上报检验，强行继续施工；（4）监理工作人员的责任心不强，仅仅是对施工单位上报的资料性文件进行审查；导致这些问题的内部原因在于监理单位一般多为外聘职工，监理队伍不稳定，正式注册的监理人员多为设计人员，而这些监理人员很少进入到施工现场进行管理，而外聘进入现场管理的人员却没有资格证书，管理意识薄弱，缺少现场质量管理经验，导致平行检验执行力度不足。2.3全方位监理不足全方位监理就是指对质量、进度、投资、合同与信息等五个方面采取“三控两管”的监理管理模式，这五个方面的管理内容实际上相辅相成的。工程质量产品必须在工程质量与工程进度两方面的管理基础上实现，而投资管理体现建设项目的价值，是控制进度与质量的重要手段。合同管理起到调控杠杆作用。仅从单一方面进行管理很难实现建设项目的整体管理目标，对于一些大型的建设项目，往往业主要专门选择监理单位进行管理，但是由于监理单位缺乏专业性，导致监理效果并不好，简单来说实际上就是由于业主未完全放权给监理单位，监理单位往往仅在质量与进度管理方面有权利，甚至进度管理权利也是掌握在业主或者政府部门的。当前我国监理单位在全方位管理上存在的问题主要包括以下几点：（1）当前我国监理单位监理工作重点集中于施工阶段，在施工阶段以委托合同为依据，对建设项目的进度、质量、投资、合同与信息管理等内容进行管理，并且侧重点也放在质量管理上，对进度、投资、合同等方面的管理权是形式上进行，对于建议采取全方位监理管理的建议，往往都被业主否定；（2）业主认为监理单位的主要工作就是控制质量，而未在其他方面放权，导致全方位监督无法顺利进行；由于我国国情的限制，监理单位在监理工作中掺杂严重的人情现象，未严格按照法律法规要求进行全方位监理，监理合同执行力度不足，进而导致建设项目进度、质量、投资等各个方面的管理效果堪忧。第三章项目施工现场监理质量控制标准化推进对策第三章项目施工现场监理质量控制标准化推进对策3.1加强旁站监理效果的措施进一步完善监理旁站制度。在监理机构内容要针对旁站工作进行详细的技术交底，对旁站建立的重要工作内容、工作范围与主要工序进行明确，并且将相关内容通知于施工单位，及恩人方便工作的顺利安排，例如对钢筋绑扎情况、模板搭拆情况等内容的监理；进行旁站时，监理人员要注意监理记录的完善性，对旁站过程中发现的问题与相应的处理方案进行详细记录，并且所有的记录都应该闭合；加强监理旁站工作的交接效果，合理安排监理工作人员，实现旁站监理的连续性，保证所有施工都是在监理单位旁站监督下完成的；结合监理工程师的实践经验，笔者认为总监理工程师与专业监理工程师，尤其是总监理工程师，在建设项目重要工序施工时应该参与到旁站监理工作中，一方面对监理工作人员的工作情况进行检查，同时向监理人员传授相关经验，并且还能够对施工单位的实际施工情况直接了解掌握，便于对施工全局有全面的了解，更有利于作出决策；监理人员在进行旁站监理时，不仅要对施工现场的全过程有所观察，同时还有利于及时发现施工中存在的问题，尽早提出解决对策，避免施工单位的返工现象，这就要求旁站监理的工作人员具备多方面的综合素质：首先，要具备职业道德与责任心，良好的职责道德与强烈的责任心是监理人员所必备的素质之一，若是监理人员不具备这样的素质，就无法保证监理工作的独立性与可靠性；其次，旁站监理人员的专业水平要求较高，旁站监理人员不仅能够对施工质量进行控制，同时还要求具备处理突发性事件的能力，并且能够准确判断是否需要通知总监理工程师。例如在进行混凝土浇筑工程的旁站监理时，若是突然下雨，若是进行薄板浇筑就要求施工单位采取严密的保护措施，并且通报给监理工程师，而若是进行柱状或者相对厚度较大的构件浇筑时，则采取灵活的措施与简单的防护措施即可；最后要求监理人员具备良好的协调能力，在旁站监理中，接触到的通常为施工人员，监理人员的所有指令都是通过施工人员实现的，若是监理人员的协调能力不足，导致施工人员产生抵触情绪，就会导致施工效果受到影响。3.2强化在施工阶段建设工程监理中“平行检验”的力度3.1.1“平行检验”必须是由监理单位实施的在我国务院颁发的《建设工程质量管理条例》中，明确规定了监理工程师应当按照工程监理规范要求，以旁站、巡视以及平行检验的方式，对建设项目进行监理工作。国家通过法律法规形式对监理工程师在建设项目监理工作中的三个重要手段之一的平行检验进行了明确规定，因此也就证明了平行检验在施工监理工作的重要性。3.2.2实行平行检验的建立机构必须具备一定的检测方法要求项目监理单位在质量管理活动中具备一定的检验方法，实际上具有两个方面的含义：首先，项目监理机构必须具备与其监理机构资质，或者素签署的委托监理合同要求相适用的监理方法、监理工具或者仪器设备等；第二，监理机构进行平行检验的建设项目是具有可重复性的，也就是监理单位能够重复地对项目进行测量、检查等，但是国家规定的必须由符合资质要求的检测、试验机构所出具报告的检验项目却并不在监理单位进行平行检验的行列内，监理机构仅仅是对标准与规范中要求必须进行检验或者复验的项目进行见证与审查检验报告，通过见证与审查实验报告的方法，实现对检验项目的质量控制。3.3加强全方位监理实施力度的对策3.3.1控制工程材料质量的关键是全方位质量保证在项目中会使用大量的水泥、钢筋、防火材料外加剂等相关的材料设备，对于建设项目而言，资金投入的一半都是用于施工材料的购置，因此无论是建设项目的质量管理或是进度管理，都必须加强对建筑工程材料的管理。通过对大量建设项目的调查发现，若是建设项目在施工材料、施工机械等方面的质量控制力度较大，则后期出现质量问题的情况就相对较少，因此可见建筑材料的质量控制工作应该是监理人员的重要管理内容。在全方位质量管理工作中，材料质量管理同样也是作为关键基础内容执行的。全方面质量保障措施就是指施工单位、施工现场、实验室质量保证措施。首先是施工单位质量的保证，施工材料与机械设备是施工单位直接使用的，因此施工单位是施工材料质量的责任承担着，在施工材料与机械设备的采购、保管、检验与使用过程中，施工单位是了解最多的一方。而施工单位的质量保证措施则更多是从人的角度出发，以岗位责任制为基础实现的。因此，监理人员的主要工作任务就是检查施工单位的工作责任制度是否完善，材料、机械设备的采购管理机制是否合理。其次是施工现场质量保证，在质量保证措施中主要包括以下几点内容：（1）项目施工中所使用的所有材料、构配件、机械设备与半成品必须报告给监理单位，进行审查之后才允许进场使用；（2）施工现场不允许存放质量不合格的材料；（3）所有进入施工现场的材料，包括型号、数量、编号与上报给监理单位的数据必须一致；（4）不同规格、不同产地、不同时间进场的砂石等材料必须分开堆放，并且树牌标注；最后是实验室质量保证措施，该内容主要分为施工企业实验室质量保证措施与施工单位施工现场质量保证措施。施工企业实验室质量保证是指经过上级部门审批通过并且持有有效资质证书的实验室，在其检验业务范围内出具的检测报告，该报告可以作为建筑工程质量的评定依据；而施工现场的质量保证则是指企业上级业务部门颁发的试验项目培训考核合格证，现场试验工作需要具备合适的场所与检测设备，并且具有混凝土、砂浆养护条件等。3.3.2总监在工程建设全方位监理中要抓大事在监理行业中，全方位监理是热门内容，而全方位监理工作中，总监起到至关重要的作用，总监在全方位建立工作中要抓大事，主要是因为总监理工程师与普通的监理工程师不同，其专业水平高，经验丰富，同时也是监理单位的法定代表人委托的代理人，作为领导岗位，总监就必须抓大事。在建设项目监理工作进行过程中，总监要能抓的准、抓的好、抓的紧，只有这样才能真正发挥总监的作用。另外，若是总监抓不准大事，而是大事小事一块抓，或者是抓而不紧，就会耽误时间。或者是总监对事件处理不当，进行了错误决策，就会影响监理工作效果。所谓抓大事就是指抓难度大、重要的事，抓可能会违反法律法律的事，抓只有总监才有权决定的事。笔者认为总监抓大事需要从以下几点进行：质量控制方面质量管理作为监理工作的重要内容，管理工作中很多都是在日常工作中依靠专业监理工程师去决定的，总监要抓技术与管理方面具有全局性的问题、环节与部位。进度控制总监在进度控制方面的工作重点集中在进度计划的关键路线审核，以及判断合同工期是否实现。成本控制在成本控制方面的工作需要严格按照合同约定进行，在合同中对内外价款进行了明确规定，施工中要严格审核投资变动，合理