初级会计 经济法 第一章总论

经济法基础本课程的必要说明考试题型：单选题+多选题+判断题+不定项选择考试特点：1、每章都有题目，覆盖率100%2、基础知识占比重较大，考核范围细致广泛3、题目案例化，命题方式灵活单选多选判断不定项合计第一章3分6分2分——11分第二章4分10分2分——16分第三章2分6分2分6分16分第四章3分2分——8分13分第五章5分6分2分——13分第六章3分4分1分2分10分第七章4分6分1分10分21分合计24分40分10分26分100分2012年各章考试分值第一章总论

题型2011年2010年2009年考点单选4题4分3题3分2题2分法的本质、特征、分类、形式、行政复议机关、诉讼管辖、仲裁、行政处罚多选4题8分4题8分5题10分法的本质、特征、法律关系主体、诉讼管辖、诉讼的判决和执行、诉讼时效中断、仲裁、行政复议的范围、解决纠纷的方式判断1题1分2题2分1题1分法律体系的定义、仲裁协议、诉讼管辖、行政复议合计9题13分9题13分8题13分第一章考试大纲【基本要求】（一）掌握法和法律、法的本质与特征（二）掌握法律关系的要素（三）掌握仲裁与民事诉讼（四）掌握行政复议与行政诉讼（五）熟悉法律事实、法律责任（六）了解法的形式与分类、法律部门与法律体系（七）了解经济法的调整对象

第一节法律基础一、法和法律（一）法和法律的概念1.法的概念——法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系2.法律的概念——狭义+广义第一节法律基础LAW国家强制力保证实施具有普遍约束力国家制定认可第一节法律基础（二）法的本质与特征1.法的本质——法是统治阶级的国家意志的体现2.法的特征——国家意志性——强制性——利导性——规范性（普遍适用）第一节法律基础统治阶级意志统治阶级道德统治阶级政策国家意志不是法国家制定认可国家强制力保障普遍约束力第一节法律基础第一节法律基础【例题·单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（

）。

A.法是由国家制定或认可的规范

B.法是全社会成员共同意志的体现

C.法由统治阶级的物质生活条件所决定

D.法凭借国家强制力的保证获得普遍遵行的效力

【正确答案】B

第一节法律基础二、法律关系（一）法律关系的概念——法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利与义务关系。第一节法律基础第一节法律基础例：下列各项中，属于经济法律关系的有(

)。A.税务局长与下属发生的领导与被领导关系B.税务所长因其购买的商品存在质量问题与商家发生的赔偿与被赔偿关系C.税务工作人员与被收养儿童发生的收养与被收养关系D.税务机关因采购商品货款未付与政府采购供货单位之间发生的债权与债务关系

第一节法律基础（二）法律关系的要素1.主体——权利享有者+义务承担者①公民（自然人）②机构和组织（法人+非法人）③国家（特定主体）④外国人、无国籍人和外国社会组织第一节法律基础2.内容——权利+义务3.客体——权利义务共同指向的对象①物②非物质财富——知识产品+道德产品③行为——作为+不作为④人身第一节法律基础【例题·多选题】下列各项中，可以成为我国经济法律关系客体的有（）。A.自然人B.发明专利C.劳务D.物质资料【正确答案】BCD【答案解析】本题考核法律关系客体。自然人属于法律关系的主体，其他三项均属于法律关系的客体。

第一节法律基础例：甲将自己的一套闲置住房委托乙公司出租。乙公司将该房出租给丙，约定租期5年。半年后，丙在外地的一亲戚丁来北京治病，丙将承租的私房借给丁居住。问：如上所述中有哪几种法律关系?各法律关系的主体、客体、内容是什么?第一节法律基础（1）甲和乙公司之间属于委托代理关系。甲和乙公司为主体，客体为代理行为，内容为双方就委托代理所定的权利义务。（2）甲和丙之间属于房屋租赁关系。主体为甲和丙，客体为租赁的房屋，内容为双方就房屋租赁所设定的权利义务。（3）丙和丁之间属于房屋借用关系。主体为丙和丁，客体为借用的房屋。内容为双方就借用房屋所设定的权利义务。第一节法律基础三、法律事实——能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情况（一）法律事件——不可抗力（二）法律行为——引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动第一节法律基础【例题-单选题】下列各项中，属于法律事件的有（）A.购买股票B.签订合同C.地震D.承兑汇票【正确答案】C第一节法律基础四、法的形式和分类（一）法的形式——法律渊源（二）法的分类第一节法律基础形式效力制定机关宪法最高全国人民代表大会法律仅次于宪法全国人民代表大会及其常务委员会法规行政法规仅次于宪法和法律国务院地方性法规低于行政法规省级、自治区、直辖市的人大及其常务委员会自治法规低于行政法规民族自治地方（自治区、自治州、自治县）特别行政区的法全国人民代表大会行政规章部门规章不得与上级和同级地方性法规相抵触国务院各部委及直属机构政府规章省级、较大市人民政府国际条约国家之间第一节法律基础例：下列各项中，属于行政法规的是(

)。A.全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国会计法》B.国务院制定的《总会计师条例》C.北京市人大常委会制定的《北京市招标投标条例》D.财政部发布的《会计从业资格管理办法》第一节法律基础【例题·单选题】不同法的形式具有不同的效力等级。下列各项中，效力低于地方性法规的是（）。A.宪法B.同级政府规章C.法律D.行政法规【正确答案】B第一节法律基础第一节法律基础【例题·单选题】下列对法所作的分类中，以法的创制方法和发布形式为依据进行分类的是（

）。

A.成文法和不成文法

B.根本法和普通法

C.实体法和程序法

D.一般法和特别法

【答案】A

。选项B是根据法的内容、效力和制定程序所作的分类；选项C是根据法的内容所作的分类；选项D是根据法的空间效力、时间效力或对人的效力所作的分类。

第一节法律基础五、法律部门与法律体系——我国现行的法律体系划分为六个法律部门（宪法+民商法+行政法+经济法+社会法+刑法+诉讼与非诉讼程序法）六、经济法概述第一节法律基础【例题·多选题】经济法调整的对象（

）。

A.宏观经济调控关系

B.财产赠与关系

C.劳务用工关系

D.社会分配关系

【正确答案】AD

第二节经济纠纷的解决途径一、经济法纠纷的概念与解决途径——仲裁、民事诉讼（横向关系经济纠纷的解决方式）——行政复议、行政诉讼（纵向关系经济纠纷的解决方式）第二节经济纠纷的解决途径二、仲裁（一）仲裁的概念和特征——仲裁是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。（二）仲裁的适用范围第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径【例题·判断题】当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当由双方自愿达成仲裁协议。【正确答案】√【答案解析】本题考核仲裁的基本原则。当事人之间达成的仲裁协议，是申请仲裁的重要前提。

第二节经济纠纷的解决途径【例题】下列各项中，符合我国《仲裁法》规定，可以申请仲裁解决的是(

)。A.对工商局吊销营业执照不服而产生的纠纷B.甲、乙两企业间的购销合同纠纷C.公司某职员与公司就加班工资产生的纠纷D.甲、乙两人的遗产继承纠纷第二节经济纠纷的解决途径（三）仲裁的基本原则1.自愿原则2.依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则3.独立仲裁原则4.一裁终局原则第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径（四）仲裁机构——不按行政区划层层设立——仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系——仲裁委员会之间也没有隶属关系

——仲裁委员会由主任1人、副主任2～4人和委员7～11人组成——法律、经济贸易专家不得少于2/3

第二节经济纠纷的解决途径【例题·判断题】当事人申请仲裁，必须按照级别管辖和地域管辖的规定选择仲裁委员会（

）

【正确答案】×

【答案解析】本题考核点是仲裁机构。根据规定，仲裁委员会不按照行政区划层层设立，由双方当事人自愿选择仲裁委员会，不受级别管辖和地域管辖的规定。

第二节经济纠纷的解决途径（五）仲裁协议1.仲裁协议的概念——书面协议2.仲裁协议的内容（1）请求仲裁的意思表示;（2）仲裁事项;（3）选定的仲裁委员会——仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议：达不成补充协议的，仲裁协议无效

第二节经济纠纷的解决途径3.仲裁协议的效力（1）仲裁协议独立存在（2）当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定（3）当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外;另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。第二节经济纠纷的解决途径【例题】根据《仲裁法》的规定，下列情形中的仲裁协议，属于无效的有(

)。A.甲、乙两公司在建设工程合同中依法约定有仲裁条款，其后，该建设工程合同被确认无效B.王某与李某在仲裁协议中约定，将他们之间的扶养合同纠纷交由某仲裁委员会仲裁C.郑某与甲企业在仲裁协议中对仲裁委员会约定不明确，且不能达成补充协议D.陈某在与高某发生融资租赁合同纠纷后，口头约定由某仲裁委员会仲裁第二节经济纠纷的解决途径【例题·判断题】甲公司与乙公司解除合同关系，则合同中的仲裁条款也随之失效。（

）

【正确答案】×

【答案解析】本题考核仲裁协议的效力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。

第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选题】甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲裁协议效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是（

）。

A.应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定

B.应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定

C.应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由仲裁委员会决定或丁法院裁定

D.该仲裁协议自然无效【正确答案】B

第二节经济纠纷的解决途径（六）仲裁裁决1.仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选定。2.仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成3.仲裁员的回避4.仲裁应当开庭进行5.仲裁不公开进行第二节经济纠纷的解决途径6.当事人申请仲裁后，可以自行和解7.仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解，调解书与裁决书具有同等法律效力。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。(不签收意味着拒绝调解)

8.作出裁决——少数服从多数9.仲裁庭只能调解和裁决，无权强制执行第二节经济纠纷的解决途径不第二节经济纠纷的解决途径甲乙因买卖货物发生合同纠纷，甲向法院提起诉讼，开庭审理时，乙提出双方签有仲裁协议，应通过仲裁方式解决。下列处理方式中，符合规定的是（）A.仲裁协议有效，法院驳回甲的起诉B.仲裁协议无效，法院继续审理C.由甲乙协商确定纠纷的解决方式D.视为甲乙已放弃仲裁协议，法院继续审理第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选题】下列各项中，符合我国《仲裁法》规定的有（

）。

A.仲裁实行自愿原则

B.仲裁一律公开进行

C.仲裁不实行级别管辖和地域管辖

D.当事人不服仲裁裁决可以向人民法院起诉

【正确答案】AC

第二节经济纠纷的解决途径三、民事诉讼——国家审判机关即法院，依照法律规定，在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法解决讼争的活动

（一）民事诉讼的适用范围

——五类案件第二节经济纠纷的解决途径1.因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等。2.因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳动合同纠纷等。3.适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件。4.按照督促程序解决的债务案件。5.按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。第二节经济纠纷的解决途径【多选题】下列案件中，适用《民事诉讼法》的有（）。A.公民名誉权纠纷案件B.企业与银行因票据纠纷提起诉讼的案件C.纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的案件D.劳动者与用人单位因劳动合同纠纷提起诉讼的案件【答案】ABD第二节经济纠纷的解决途径（二）审判制度1.合议制度第二节经济纠纷的解决途径2.回避制度——口头或书面3.公开审判制度——除国家秘密、个人隐私

4.两审终审制度——除特殊程序案件外第二节经济纠纷的解决途径（三）诉讼管辖第二节经济纠纷的解决途径（3）专属管辖。专属管辖的案件主要有三类：①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖；②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地法院管辖；③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地法院管辖。（4）共同管辖和选择管辖两个以上法院都有管辖权（共同管辖）的诉讼，原告可以向其中一个法院起诉；原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由“最先立案”的法院管辖。第二节经济纠纷的解决途径例：北京的甲公司和长沙的乙公司在上海签订了一份买卖合同。合同约定，甲公司向乙公司提供一批货物，双方在厦门交货付款。双方就合同纠纷管辖权未作约定。其后甲公司依约交货，但乙公司未付款，甲公司欲起诉，哪些法院有管辖权？第二节经济纠纷的解决途径例：河南L市甲县某工厂排出的工业废水流向乙县，污染乙县农户A承包的农田、鱼塘，造成农作物和鱼的死亡，本案中，哪些法院有管辖权？本案中，甲县既是侵权行为实施地，又是被告所在地，乙县是侵权结果发生地，所以这两地的法院都有管辖权。第二节经济纠纷的解决途径例：甲、乙在X地签订一份租赁合同，将甲在Y地的一栋房产出租给乙。后因乙未按期支付租金，双方发生争议。甲到乙住所地人民法院起诉后，又到Y地人民法院起诉。Y地人民法院于3月5日予以立案，乙住所地人民法院于3月8日予以立案。根据民事诉讼法律制度的规定，该案件的管辖法院应当是(

)。A.甲住所地人民法院B.乙住所地人民法院C.X地人民法院D.Y地人民法院第二节经济纠纷的解决途径例：甲、乙因某不动产发生纠纷，甲欲通过诉讼方式解决。其选择诉讼管辖法院的下列表述中，符合法律规定的是(

)。A.甲只能向甲住所地法院提起诉讼B.甲只能向乙住所地法院提起诉讼C.甲只能向该不动产所在地法院提起诉讼D.甲可以选择向乙住所地或该不动产所在地法院提起诉讼第二节经济纠纷的解决途径甲企业得知竞争对手乙企业在M地的营销策略将会进行重大调整，于是到乙企业设在N地的分部窃取乙企业内部机密文件，随之采取相应对策，给乙企业在M地的营销造成重大损失，乙企业经过调查掌握了甲企业的侵权证据，拟向法院起诉，其可以选择提起诉讼的法院有（）A.甲住所地法院B.乙住所地法院C.M地法院D.N地法院第二节经济纠纷的解决途径（四）诉讼时效——不行使权利而失去诉讼保护的期限1.诉讼时效期间（1）普通时效——2年（2）特别时效——1年（四类案件）（3）绝对时效——20年2.诉讼时效期间的中止、中断和延长第二节经济纠纷的解决途径适用于1年诉讼时效期间的情形包括：①身体受到伤害要求赔偿的；②出售质量不合格的商品未声明的；③延付或者拒付租金的；④寄存财物被丢失或者损毁的。第二节经济纠纷的解决途径诉讼时效期间最后六个月内第二节经济纠纷的解决途径甲于2000年3月1日打伤乙，当日花去医药费5000元。同年10月1日，乙又被丙重伤成植物人，一年后伤愈苏醒。问乙最迟应在哪一天起诉甲偿还5000元并获支持？身体受到伤害的诉讼时效是1年，也就是本来应该是2001年3月1日以前起诉。但是乙10月1日成为植物人，时间在最后6个月内，所以从2000年10月1日开始诉讼时效中止，等到2001年10月1日该事由消失后，诉讼时效接着计算5个月，即最迟应该在2002年3月1日起诉。第二节经济纠纷的解决途径若甲于2000年3月1日打伤乙，当日花去医药费5000元。同年8月1日，乙又被丙重伤成植物人，一年后伤愈苏醒。问乙最迟应在哪一天起诉甲偿还5000元并获支持？身体受到伤害的诉讼时效是1年，也就是本来应该是2001年3月1日以前起诉。但是乙8月1日成为植物人，时间不在最后6个月内，所以2000年8月1日诉讼时效还未中止，要继续计算，等到2000年9月1日诉讼时效才中止，等到2001年8月1日该事由消失后，诉讼时效接着计算6个月，即最迟应该在2002年2月1日起诉。第二节经济纠纷的解决途径甲将一工艺品寄存乙处，2010年2月10日，乙告知甲寄存的工艺品丢失。2010年8月2日，乙找到了丢失的工艺品并将其还给甲，甲发现工艺品损毁严重，根据法律的规定，甲向法院请求保护其民事权利的诉讼时效期间为（）。A.自2010年2月10日至2011年2月10日B.自2010年8月2日至2011年8月2日C.自2010年2月10日至2012年2月10日D.自2010年8月2日至2012年8月2日第二节经济纠纷的解决途径（五）判决和执行1.判决——当事人不服法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉。若不上诉，则判决生效2.执行第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径四、行政复议——行政管理相对人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级机关或者其他有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度第二节经济纠纷的解决途径（一）行政复议的范围1、可申请（十一类案件）行政处罚案件、行政强制措施案件、行政许可案件、行政确权案件、侵犯经营自主权案件、农业承包合同案件、行政违法案件、行政审批登记案件、行政不作为案件、行政给付案件等。第二节经济纠纷的解决途径2、附带一并提出——行政行为作出的依据（相关法律法规）3、不可申请——内部行政行为——居间行为——国家行为第二节经济纠纷的解决途径下列各项中，不属于行政复议范围的是（）A.社会团体对行政机关作出其有关资质证书中止的决定不服的

B.对工商局作出的罚款决定不服C.对财政局作出的吊销会计从业资格证书的决定不服D.对税务局作出的给予其职工的降职处分决定不服第二节经济纠纷的解决途径（二）行政复议的申请——60日+口头或书面——不得收取任何的费用+不停止执行（三）行政复议参加人和行政复议机关1、行政复议参加人——申请人、被申请人、第三人2、行政复议机关第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径第二节经济纠纷的解决途径2010年9月1日，某行政机关对A公司做出责令停产停业的决定，并于当日以信函方式寄出，A公司于9月5日收到该信函，根据规定，A公司对行政机关的决定不服提出复议申请的时间是（）A.9月1日至9月30日B.9月1日至10月30日C.9月5日至10月4日D.9月5日至11月4日第二节经济纠纷的解决途径田某对甲市A区国家税务局做出的行政处罚决定不服，决定申请复议，根据规定，受理田某申请的复议机关应该是（）A.A区人民政府B.甲市国家税务局C.A区国家税务局D.甲市人民政府第二节经济纠纷的解决途径（四）行政复议决定(一经送达，立即生效)——被申请人举证+书面审理+60日内——维持决定——履行决定——针对不作为——撤销、变更决定和确认违法决定第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选题】下列选项中，符合规定的是（）。

A.不服行政机关对民事纠纷作出的调解，不能申请行政复议

B.申请行政复议必须采用书面形式

C.不服行政机关作出的行政处分，不能申请行政复议

D.行政复议决定书自作出之日起发生法律效力

【答案】AC。解析：本题考核行政复议的基本规定。（1）选项B：申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；（2）选项D：行政复议决定书自“送达”之日起发生法律效力。第二节经济纠纷的解决途径2000年个体户李某与甲县某镇政府签订了对1000亩荒滩50年承包经营的合同，并规定李某每年上交承包费10万元。2003年底镇政府要求李某每年上交承包费增加到30万元，否则终止承包合同，李某不同意。镇政府于2009年3月20日单方撤销了该承包合同；3月28日李某知道了这一事实，并于2009年5月22日向复议机关提出复议申请，5月27日复议机关发出受理通知，并向李某收取5000元的复议费。第二节经济纠纷的解决途径要求：

（1）该纠纷是否属于行政复议的范围？

（2）李某申请行政复议的期限是否有效？

（3）本案中复议机关是谁？

（4）复议机关是否应该收取5000元的复议费？第二节经济纠纷的解决途径五、行政诉讼（一）行政诉讼的适用范围1、可受理——八类具体行政行为案件2、不受理——四类案件第二节经济纠纷的解决途径（1）行政处罚案件（2）行政强制措施案件（3）侵犯经营自主权案件（4）行政许可案件（5）行政不作为案件（6）抚恤金案件（7）违法要求履行义务案件（8）认为侵犯其他人身、财产权案件第二节经济纠纷的解决途径（1）国家行为（2）抽象行政行为（3）内部行政行为（4）法律规定由行政机关最终裁决的案件第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选题】下列各项中，不应当提起行政诉讼的有()。A、XX直辖市部分市民认为市政府新颁布的《道路交通管理办法》侵犯了他们的合法权益B、某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法C、李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法D、某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款【正确答案】ABD。解析:1）选项C可以提起行政诉讼；（2）选项D属于民事诉讼。

第二节经济纠纷的解决途径（二）行政诉讼管辖第二节经济纠纷的解决途径【例题】河北省唐山市工商行政管理局对甲公司作出罚款100万元的决定，甲公司不服，向河北省工商行政管理局申请行政复议，河北省工商行政管理局作出了罚款80万元的行政复议决定，甲公司仍不服，拟提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》的规定，甲公司可以选择的人民法院有()。A、甲公司所在地人民法院B、唐山市工商行政管理局所在地人民法院C、唐山市人民政府所在地人民法院D、河北省工商行政管理局所在地人民法院【答案】BD第二节经济纠纷的解决途径