第9课 两宋的政治和军事 课件【新教材 精准高效备课】 高中历史统编版（2019） 必修中外历史纲要上册

说说你对宋朝的印象“宋朝内政最腐朽，外患最强烈，成为历史上怯弱可耻的一个朝代。”

——范文澜《中国通史简编》“华夏民族之文化，

历数千载之演进，造极于赵宋之世。后渐衰微，终必复振。”

———陈寅恪宋朝的政治和军事第三单元辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一中外历史纲要（上）第9课

课程标准：通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。一、防蔽之政二、新弊渐生三、解蔽之法四、循弊偏安建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。江山初立、尚文黜武材料一：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，兵革不息，苍生涂地，其故何也？”材料三：（安）重荣…尝谓人曰:“天子宁有种邪?兵强马壮者为之尔!”——《新五代史卷·安重荣传》宋太祖材料二：（一）背景何弊？方镇太重、君弱臣强、武将专权更戍法前代之弊防弊之政主要表现外重内轻君弱臣强武将势大中央集权分化事权崇文抑武中央派文官担任地方长官知州，设通判监督，节度使逐渐演变为虚衔。设诸路转运司综理地方财政，保证各州税收大部分上交朝廷。将地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地中央：宰相掌行政权，增设参知政事为副相；枢密院掌军政，枢密院调兵，三衙统兵；三司掌财政；地方：四监司监控各州；州增设通判文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模，提高文官和士人的地位一、防弊之政行政——削实权财政——制钱谷军政——收精兵何解？此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。（二）措施县知县府、州、军、监知州通判路三司（财政）中书门下（行政）枢密院（军政）台谏（监察）御前会议皇帝三司使同平章事参知政事枢密使枢密副使御史中丞知谏院提举常平司提点刑狱司转运使司安抚使司地方中央.纵向集权横向分权制钱谷兵权三分相权二分兵权（与三衙）削实权收精兵精锐部队财权宋初制度设计的指导思想：通过分权加强集权，守内虚外（强干弱枝）、弱臣强君材料一“艺祖(太祖)革命，首用文吏夺武臣之权，宋之尚文，端本乎此……自时厥后，子孙相承。”——《宋史》材料二虽将兵数十万,恢复幽蓟,凯歌而还,献捷太庙,其荣亦不及状元及第矣。

——《儒林公议》宋初制度设计的指导思想：崇文抑武材料三《历代科举取士数量统计表》——邓小南：《王安石与他的时代（二）》锁

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度《劝学诗》宋真宗富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高堂，书中自有黄金屋。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。男儿若遂平生志，六经勤向窗前读。（三）影响重点探讨结合教材与史料，概括宋初措施的影响积极：1、强化中央集权，巩固了国家的统一和安定。本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不散。—《朱子语类》

夫当仁宗四十二年，号为本朝至平极盛之世也，而财用始大乏，天下之论扰扰，皆以财为虑矣。

——叶适《应诏条奏财总论》消极：2、制度僵化，效率低下，助长因循守旧的政治风气。3、重文轻武，守内虚外，造成北宋长期积弱局面。4、官僚机构膨胀和军队扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的积贫局面。过度集权→政治危机、边防危机、财政危机制度过于僵化，助长了因循守旧的政治风气；权力分工过细，影响了行政效率；为北宋的边防压力与财政危机埋下了伏笔。

唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫！——范祖禹《范太史集》卷22二、边防压力与财政危机辽、北宋、西夏形势图（1111年）(1)北宋与辽的对峙：后唐，辽朝占领了燕云十六州北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。辽军大举南下，逼迫北宋签订协议（澶渊之盟，1005年

）。（2）北宋与西夏的对峙：北宋与西夏发生战争，屡战屡败，双方最终达成和议（庆历和议，1044年）。【庆历和议】内容：①西夏保持帝号，同时向北宋称臣，②北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。影响：保持了宋夏的和平和边疆的稳定。1、边防压力——积弱【澶渊之盟】内容：①维持已有边界，②辽宋皇帝以兄弟相称。③北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。影响：通过这项协议，北宋获得了北部边防的基本安定。【思考】你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？……他们都认为“澶渊之盟”为宋人带来了和平生产和生活环境，节省了军费，而“澶渊之盟”所规定的输辽岁币与军费比较起来，则是一个不足百分之一二的很小数目，全面衡量起来，和平给宋人带来的好处更多……宋就在雄州(今河北雄县)、霸州(今河北霸县)、安肃军(河北徐水)、广信军(今河北保定西北)等地设置榷场，与辽进行大规模的经济贸易。—《试论“澶渊之盟”对宋辽关系的影响》消极：增加了宋王朝财政支出，给人民带来沉重负担；积极：一定时期内减少了战争，节省了军费；客观上有利于生产的发展和民族间经济文化的交流，促进了民族交融。2、财政危机——积贫思考：军事积弱，国家积贫，冗官、冗兵、冗费，怎么办？冗官冗兵冗费历史纵横：“不收为兵，则恐为盗”，“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵。”思考：北宋的募兵政策的目的、影响？目的：通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。影响：多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下；军费恶性膨胀，成为财政支出的大宗。改革势在必行旧弊虽除，新弊又生一、改革的先行者——庆历新政“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”（1）背景：（2）改革者：（3）支持者：（4）改革目的：（5）改革结果：（6）失败原因：北宋政治风气因循守旧，行政效率低下范仲淹宋仁宗整顿官僚机构失败触犯了官僚集团的既得利益范仲淹（989年-1052年）核心宗旨：整顿吏治明黜陟（严明官吏升降）抑侥幸（限制官僚滥进）精贡举（严密科举取士）择官长（慎选地方长官）均公田（官员等级职田）厚农桑（重视农业生产）修武备（整治军事战备）减徭役（减轻人民负担）推恩信（落实惠政信义）重命令（重视朝廷号令）二、王安石变法基础梳理相关史料1、时间：1069年，宋神宗任用王安石主持变法2、原则：加强国家对经济、军事等的管理与控制3、目的：富国强兵4、内容：目的措施内容作用富国青苗法青黄不接之时，政府贷款、贷粮给农民，收获后还本付息均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”市易法在东京设市易务强兵保甲法对农民进行编制管理和军事训练（保甲法）逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制达到了富国目的，增加了大笔收入强兵的效果并不明显,与西夏开战仍旧失败领域措施内容作用富国青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉，防洪赈灾均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外增加了政府收入，农民得到实惠市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入强兵实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等取士改革科举制度，主要改变科举考试的内容有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则知识拓展（三）影响重点探讨王安石变法效果如何？相关史料积极：1、达到了富国的目的，增加了大笔收入消极2、强兵效果并不明显；3、在执行中加重人民负担；4、引起争议，导致统治集团内部分裂，北宋逐渐走向衰亡。

哲宗初年，高太后垂帘听政，起用司马光为宰相，新法几乎全被废掉，史称“元祐更化”。

熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减二十万。

——《宋史》

元丰四年、五年,宋夏之间两次大战,宋军中义勇、保甲约占一半,这两场战争都以宋军败北

、死伤数十万人而告结束……——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》重点探讨结合52页“学思之窗”思考王安石变法为何失败？相关史料

王安石理财的关键是“抑豪强”，“使轻重敛散之权，归之公上”，实现国家对经济、财政的全面控制。这一点深得宋神宗支持，其强力支持是王安石变法能取得阶段性成果的关键。但当改革向纵深发展时，这场缺乏政治改革支持的经济改革开始举步维艰，趋向失败。

——熊光慈《庆历新政与王安石变法得失管窥》1、触犯大官僚、大地主的利益，遭到他们的阻挠与破坏。2、变法过程中用人不当，出现了一些危害百姓利益的现象。3、改革涉及面广，头绪过多，且推行操之过急。基础梳理相关史料南宋、金、西夏形势图（1142年）（一）南宋的建立2、南宋建立：

北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。赵构即为宋高宗。1、北宋灭亡：

1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。基础梳理相关史料（二）南宋的偏安岳飞秦桧宋高宗

靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭。1、南宋抗金

岳飞指挥的岳家军战绩卓著，但岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。2、宋金和议

绍兴和议：划界；南宋对金称臣；“岁贡”。3、南北对峙

此后，几次宋金战争，继续维持南北对峙局面靖康之变后，宋王室失去淮河以北的土地，主和派得势，故不思收复北方土地，与金耻辱地议和，仅以保有江南一隅，史称“偏安江南”。澶渊之盟庆历和议绍兴和议（北宋——辽）（北宋——西夏）（南宋——金）钱物“岁币”银10万两，绢20万匹“岁赐”银7万两，绢15万匹，茶叶3万斤“岁贡”银25万两，绢25万匹关系“兄弟”“君臣”“臣君”→“侄叔”绍兴十一年（1141年），高宗、秦桧解除了岳飞、韩世忠等人的兵权。同年底，以“莫须有”的罪名杀害了岳飞。“桧两据相位，凡十九年，……一时忠臣良将，诛锄略尽。其顽钝无耻者，率为桧用，争以诬陷善类为功。……察事之卒，布满京城，小涉讥议，即捕治，中以深文。又阴结内侍及医师王继先，伺上动静。郡国事惟申省，无一至上前者。桧死，帝方与人言之”。——《宋史》卷四七三《秦桧传》和议时间内容绍兴和议1141年以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”2.南宋的偏安——祖法的延续岳飞像思考：“岳飞之死”和“绍兴和议”说明了什么问题？延续祖宗之法：崇文抑武、守内虚外岳飞之死，象征着宋朝建国以来确立的“崇文抑武”政策的回归本课小结五代之弊宋初中央集权的加强加强中央集权加强君主专制崇文抑武边防压力与财政危机王安石变法富国之法强兵之法取士之法南宋偏安对辽、西夏三冗两积高中历史中外历史纲要（上）第三单元第9课两宋的政治和军事2.据记载，宋太祖诏令，凡诸州支度经费外，所有金帛都送中央。宋太祖这一诏令(

)A.是分割宰相行政权的体现 B.是商业税收迅速增加的反映C.有利于削弱地方割据势力 D.促使财政收入保持长期稳定C1.宋太宗将全国州郡划分为十五路，陆续在各路设转运司、提点刑狱司、安抚司、提举常平司四司，合称“四监司”，对各州进行监控。“四监司”的设立（）A．强化了君主专制 B．加强了中央集权C．提高了行政效率 D．杜绝了政治腐败