会议版2016年3月安全专题培训

乌兰察布中联水泥有限公司安全生产专题培训2016年3月安全环保管理办公室

按照中国建材集团公司2016年安全生产电视电话会议和中国联合水泥以及内蒙古运营管理区下发相关文件的指示要求，结合我公司全面复产的实际情况，安全环保管理办公室组织公司领导、副中师、中层管理人员、主管、专（兼）职安全员进行安全生产专题培训。前言

一、十大习惯性违章二、员工不安全行为分析三、减少不安全行为的对策四、复工检查内容五、复工主要危险分析六、复工主要安全管理措施七、电气、机械检修的危险环节和注意事项八、隐患图详解目录【习惯性违章之一】进入生产环境未按规定穿戴劳动保护用品或操作时佩戴饰物。一、十大习惯性违章【习惯性违章之二】攀爬、登高作业未采取防护措施或上下台阶不扶扶手。一、十大习惯性违章【习惯性违章之三】未执行监护监督制度单人进行操作(下图是单人去检查转动的设备和控制压力的阀门）。一、十大习惯性违章【习惯性违章之四】选用工具不当，随意放置和丢弃工具，忽视工具维护保养。一、十大习惯性违章【习惯性违章之五】随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物。一、十大习惯性违章【习惯性违章之六】进入易燃易爆环境未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机。一、十大习惯性违章【习惯性违章之七】使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备。一、十大习惯性违章【习惯性违章之八】酒后或疲劳驾驶，驾驶时不系安全带或接打手机，超速、超载或客货混运一、十大习惯性违章【习惯性违章之九】封闭或阻塞安全通道（包括消防通道）。一、十大习惯性违章【习惯性违章之十】进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测。一、十大习惯性违章“三违”是事故的直接原因，90%的安全事故是由于“三违”行为所造成的。杜邦等公司的研究也表明,安全生产事故80%-90%都是不安全行为造成的，而不是安全条件环境导致的。安全行为的百分比和发生率之间，存在着明显的反比关系，安全行为比率越低，伤害事故的发生率就越高。当前预防事故的发生从减少人的不安全行为入手,就是抓住了减少事故伤害的牛鼻子。企业是安全生产的责任主体，减少人的不安全行为是企业的责任。企业减少不安全行为的方法、措施必须与安全生产总体目标相适应，满足安全发展的要求，实施有效的安全流程规范，保障作业行为的规范性、安全性，进而建设成以安全发展为目标的安全文化。二、员工不安全行为分析企业发生各类不安全行为进而引发伤害事故，按其原因的主次和责任大小，从组织、人员、管理职能等几个层次和环节予以分析，主要有主要负责人、管理层、基层组织、制度、员工、条件环境建设等六个方面。

二、员工不安全行为分析主要负责人企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人或实际控制人是企业的最高决策者，其在依法依规管理安全生产中的表现和行为直接决定着企业安全生产的流程和结果。部分企业的主要负责人在落实安全生产法定责任方面表现缺失较明显（见下图），主要负责人在安全生产工作中的缺失直接传导到企业的所有职能部门和生产经营活动中，使企业安全生产管理难度加大，后果是企业运营过程的不安全行为屡禁不止，习惯性违章视而不见，安全责任制形同虚设，实质上是“两张皮”。二、员工不安全行为分析二、员工不安全行为分析主要负责人在落实安全生产法定责任方面表现（六方面）管理层企业管理层是受主要负责人的直接领导、指挥，也是执行安全生产制度、落实安全生产责任制的指挥系统。其安全生产责任制的落实与否影响到安全生产组织系统的运行和安全生产流程的执行，影响到安全生产条件的系统性、整体性提高。然而企业管理层往往各自为政，分散行动，使得安全生产运行体系不能够环环相扣，对不安全行为的屡禁不止负有极大的责任（管理层表现见下图）二、员工不安全行为分析二、员工不安全行为分析基层组织一切安全生产规划、制度、保证措施最终都要落实到企业基层组织活动中，没有基层组织的保证，安全生产即为空中楼阁，基础不牢、地动山摇就是警示。企业的基层组织基础不牢，安全生产制度、规范落实难是通病（通病表现见下图），其基层组织现状不能保证安全生产制度的贯彻落实，不能够从安全素养角度减少不安全行为。二、员工不安全行为分析二、员工不安全行为分析员工人是不安全行为发生的主体和不安全行为后果的受害者，人的行为直接表现为安全或不安全，因此，人员是安全生产的关键因素。部分员工不能够适应安全生产条件的要求，员工的技能、素质不满足安全生产条件的要求，不安全行为、习惯性违章很难根治，其主要表现见下图。

二、员工不安全行为分析二、员工不安全行为分析安全生产责任制和安全管理制度责任制和制度是安全生产的根本保障，只有通过安全生产责任制的落实和安全生产管理制度的执行才可以保证不安全行为的少发生、不发生。企业的安全生产责任制和安全管理制度落实、执行也表现的不尽人意（见下图），没有安全责任制和管理制度的真正落实就难以把不安全行为关进笼子里。二、员工不安全行为分析二、员工不安全行为分析安全生产责任制和安全管理制度具体执行、落实的不尽人意的表现作业条件、环境建设作业条件、环境是安全生产的基础，没有任何经验表明人的行为能够代替安全生产条件的建设和保障。部分企业安全生产条件普遍投入不足、建设规划有缺陷、更新提高不够、维护保养质量低，直接导致员工在安全生产条件有缺陷、不规范的环境下开展作业活动，也作用到人的作业行为与现场作业过程的违规违章成为互为因果的共同体。其缺陷表现见下图。二、员工不安全行为分析作业条件、环境建设的缺陷二、员工不安全行为分析人的不安全行为是企业安全生产的大敌，是最大的安全隐患，具有四个特点（动态性、习惯性、反复性、传染性），因此，减少、消除不安全行为不可能一蹴而就、一劳永逸。依据不安全行为发生的原因分析，还是应该从国家关于安全生产的法规、安全生产管理体系建设和成功企业经验层面高屋建瓴，结合企业具体现状特殊性寻找对策。三、减少不安全行为的对策三、减少不安全行为的对策

安全生产是社会经济发展的基础，是人民幸福生活的基本要求，是最大的民生，企业必须依法依规经营和管理安全。

三、减少不安全行为的对策

三、减少不安全行为的对策

企业在安全管理中就是要能够严格执行制度，减少不安全行为就是严格执行安全生产规程、制度。三、减少不安全行为的对策

无知者无畏，盲人骑瞎马，作业人员和部分管理人员无法辨识安全行为和不安全行为，没有能力掌握正确的安全操作方法在多数企业均有存在。因此，减少不安全行为还是要抓住培训教育不放松，从安全培训教育入手。

安全文化建设是安全生产的环境条件，安全意识养成需要长期的熏陶。安全文化建设是企业的弱项，没有形成养成教育的环境。通过安全文化的推进，全员安全意识的提高，形成安全制度执行的自觉氛围，不安全行为就可能无处藏身。三、减少不安全行为的对策

1、安全帽无老化，无破损，无人为维修改造。

2、正确佩戴安全帽：帽子要佩戴端正，必须系紧帽带。

3、佩戴合格的安全眼镜。

4、脸部防护罩正确佩戴，如打磨、切割、破碎等作业。

5、焊接面罩下同样要带安全眼镜，焊接助手也要使用墨镜。

6、根据不同工种选择和佩戴合适的保护手套。7、现场所有的人员应佩戴反光背心。

8、工作服衣袖不要卷起，不要敞开衣服。四、复工检查—劳动保护方面1、安全带是否合格，有没有破损，有没有检查标识，如班组有不合格安全带或没有标签的必须及时更换。2、移动脚手架上工作超过1.8米要正确使用安全带，安全带应挂在高处。3、堆放材料时、装卸材料时，超过1.8米要使用防坠落保护。4、高处作业下方要设立警示区或警示区安全范围是作业区域的2倍，以及警示区要封闭不能留有缺口。5、高处作业时安全带要高挂低用，要考虑到缓冲带的坠落安全距离。6、安全带悬挂点必须可靠,牢固。四、复工检查—高空作业方面7、工具设备在高处要有防坠落保护措施，如使用工具袋或绑扎等措施。8、交叉作业，下方人员必须得到安全保护。9、人员在高处移动时要做到100%防坠落保护，应使用双钩交替使用。10、高处作业材料要及时清理，要有防坠落保护，如使用桶或袋存放松散材料。11、作业前要考虑到进出高处作业层的安全通道。12、所有通道口、电箱门禁止堵塞，电线与气体瓶或其他物体禁止放在通道口。

四、复工检查—高空作业方面

1、电焊机作业前一定要检查焊把线接头（端子）接触是否完好，防止造成局部高温起火。2、动火作业前要对四周安全距离范围内进行检查清理，不能留有可燃易燃物。3、动火作业要配备合格灭火器，并且将灭火器放到适当位置。4、必须有动火监护人，作业过程中出现危险能及时消除。5、气瓶要固定，固定位置要正确，应固定在气瓶上方2/3处。6、不适用的气瓶要有保护钢帽，存放在气瓶笼中的气瓶也要固定。7、存储气瓶处要有安全标志和警示标示，乙炔和氧气存放安全距离是2米。四、复工检查—动火作业方面

四、复工检查—动火作业方面8、气焊作业时，乙炔气瓶和氧气瓶之间的安全距离是5米，气瓶距离动火点安全距离是10米。9、要检查气瓶出线软管是否老化，氧气瓶必须使用防回火装置、使用专用软管卡具。10、高处作业时要使用接火盆，或下方要设立禁区。11、在周围环境中出现易燃物体时，不能使用电动工具或动火作业。12、在易燃物可燃物存放点要有必要的警示标记和禁烟标示。

1、脚手架是否有标签，标签背面是否有检查日期。2、跳板必须铺满，要满足作业需要，不能缺少跳板造成孔洞。3、跳板绑扎铁丝不能过细，跳板绑扎方式要正确。4、上下爬梯设定位置要正确，与施工工件不能有冲突。5、爬梯应超出平台两个踏步以上。6、正确安装踢脚板，平台四面要全部安装踢脚板。7、跳板头是否开裂，要用铁丝绑扎固定。8、移动脚手架搭设的地面必须平整。9、检修作业现场不能使用木梯。四、复工检查—脚手架使用方面四、复工检查—吊装作业方面1、吊物吊在空中，吊车操作员不能离开吊车。2、禁止吊车操作员不带个人PPE(安全防护用品)离开驾驶室。3、作业半径要有警戒、要设立安全警示牌，工人不能在吊装作业区来回走动。4、起重指挥人员必须有旗、有哨、懂手语。5、吊装物体时要使用溜尾绳并且保证溜尾绳的长度。6、要正确使用吊带，吊带要使用卡扣连接。7、工人不能从吊物底下穿过，吊起吊物不能在吊物底下加工。

1、电动工具要定期检查并张贴设备检验标签。2、非电工不能接线，不能修理电动工具。3、要定期检查并及时发现和更换失效的开关电器。4、电动工具电源线破损要及时得到包扎绝缘处理。5、开关箱支架安装要稳固，现场使用放置要牢固，不能倾倒在地上使用，使用当中箱门要关闭。6、电缆线架设要有序,使用绝缘S钩或三角支架,通过马路和通道的线路要进行保护（架设高度不低于4.5米）或加上醒目的安全警示带。7、电气插座破损要及时更换，开关箱内断路器或插座固定要牢靠。8、照明装置防护外壳是否破裂，玻璃外罩是否缺失。9、配电箱安装位置要合适，要留有良好的操作空间。

四、复工检查—电气方面

1、挖掘机与临边的安全距离（1.5-2m）。2、按要求配备旗手。3、开挖好的基坑临边要及时设立路障。4、人员进入基坑工作要有合适安全通道及基坑要有防塌方措施。5、工作人员在装载机前面工作时，装载机要关掉发动机。

四、复工检查—开挖作业方面

1、检修作业完毕要及时清理工作现场。2、检修现场材料摆放不能混乱，材料要分类存放，并且码放整齐。

3、施工材料是否挤占现场通道。4、现场线路/气管要高挂2米或者采取防通行人员被绊倒的措施。

5、现场要有垃圾箱并且及时清理垃圾箱内垃圾。

6、脚手架钢管及木板要及时堆放到指定地方。7、有水或者其它液体可能泄漏/溢漏的部位要使用滴水盘或防泄漏盘，现场泄漏/溢漏的化学品液体要及时处理。

8、气瓶不能随意丢弃现场，要按规定存放在指定地点。

四、复工检查—文明施工方面

1、电工工具要定期检查并张贴颜色识别标签。

2、电动工具电源线破损要及时得到包扎绝缘处理。

3、不能使用自制工具进行作业。4、电焊机使用时要检查是否接地，接线端子不能裸露。5、检查压缩机皮带/圆盘踞/打磨机及砂轮机和其它转动部位防护罩是否缺失。

6、高空作业时工具要使用工具袋而不能随意扔放，工具易于坠落伤人。

7、A字梯脚要有防滑处理，作业时要有人员扶梯子，不能背对着梯子进行作业。

8、人员站在脚手架上时不能移动脚手架。四、复工检查—工具设施方面

1、气瓶应分类存放在气瓶笼内，并按名称标识并和MSDS（材料安全数据表）一起张贴在气瓶笼上；氧气和乙炔气瓶笼上必须张贴“禁止吸烟”标志，配备灭火器。2、空瓶和满瓶应区分，挂空瓶和满瓶标识牌，并用两根铁链或棕绳将空瓶和满瓶分开捆绑。3、气瓶没有装着减压阀的情况下不能使用。4、气瓶运输应使用推车，路况不适宜推车的应两人搬运，不得单人肩抗。5、气瓶必须竖直放置，并用铁链或棕绳将气瓶与固定点绑固牢靠，应绑气瓶的中上部，不得绑瓶嘴。6、现场每日使用的油漆，现场存放的必须远离动火点，并设警示带围护，并张贴名称标识、防火标识、MSDS，配备灭火器，且必须在下班时，收回指定的化学品库房。

四、复工检查--材料操作使用方面

8、油漆桶作为它用时，如盛装扣件、螺栓、盛水或收集垃圾，必须将油漆桶内的剩余油漆清理干净，并将防火标识打磨掉或覆盖掉，同时必须张贴标识，如“工具桶”、“垃圾桶”。9、运到现场使用的模板、木方不得有钉子，必须将钉子去掉。

10、模板、木方现场摆放，必须成方、成垛。11、拆除的模板、木方，必须拆除一块，清除一块上面的钉子，并码放整齐，及时运离现场。12、化学品必须存放在指定的化学品库房内，库房门口张贴名称标识。13、化学品容器必须盖好盖子，即使是空桶也同样要求。14、化学品应存放在二次保护容器内，防止滴漏，禁止直接将化学品容器放在地面。

四、复工检查--材料操作使用方面

四、复工检查--受限空间方面1、所有受限空间必须有“受限空间，未经授权禁止进入”标识，并将入口人孔关闭、封带封堵。2、工作许可证、气体测试记录表和人员进出登记表应悬挂在受限空间入口处。3、受限空间需要准备通风，气体测试合格，配备12v照明。4、进入人员和监护人必须接受过受限空间进入培训，将标签贴在安全帽上。5、受限空间入口处必须设置救援设施，如搭设三脚架，挂滑轮，拉救援绳，救援绳一端固定在受限空间外，一端与进入人员安全带系牢。

6、进入的电线必须与金属绝缘隔离，整齐悬挂，同时防止人员被绊倒。

7、监护人必须穿反光背心，没有监护人监护，禁止受限空间作业。

1、假后综合症

休息了较长时间，现在又陆续返回生产现场，许多人生活节律还没有调整过来，自由散漫的心还没有收回来，主要体现在疲惫、情绪不稳定，人虽然到生产现场，但心还家里，思想不集中，这就是假后综合症，是很危险的隐患，是很容易发生事故的。2、现场安全隐患现场的一些机械、设备、防护设施、脚手架、电气设备停用时间长，风、雨、雪严重影响其安全性，如不进行检查、维修、加固，就会成为隐患，导致事故发生。五、复工主要危险因素分析

六、复工后主要安全管理措施1、安全教育

对长时间放假后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强复工上岗前的安全培训工作，按规定确保各岗位工了解其所在区域存在的危险源，增强现场作业人员的自我保护和防范意识。2、危险源更新

对于长假后复工这一特殊阶段，必须适时地组织专职安全员和各专业技术人员进行一次安全隐患大排查，根据工作内容及作业计划进行第二次危险源辨识，查找危险因素，针对可能发生工伤事故的苗头，采取防控措施，对辨识出来的危险因素要向员工进行安全教育和交底。

3.排查生产现场的配电设施、煤粉厂房、仓库等重点防火部位均配置灭火器材和消防设施，且灭火器工作正常性能良好。4、排查生产现场所有外接电源线是否浸水、老化、漏电。六、复工后主要安全管理措施

七、检修作业注意事项-电气方面1、凡电气检修必须根据检修内容制订具体的有针对性的安全检修措施，贯彻到每个检修人员，并签字留名，无签字者不准参加检修。2、凡电气检修，检修将上一级电源开关停电，不得带电检修搬迁电气设备(包括电缆)，不允许一人单独在一处进行电气检修工作。3、需从事电气检修工作时，检修负责人必须提出停电检修申请，经生产部调度室批准。4、停电检修前，检修负责人持停电工作票到区域电工处办理停电手续，必须看到区域电工确实停电，将开关闭锁，并挂“有人工作，不准送电”的停电标示牌后，领回停电牌方可离开电气控制室。

5、必须遵守计划的检修时间，如有变更，必须由检修负责人请示调度室，征得同意后方可进行检修工作。不得托人捎信或用其它联系方式，必须是检修负责人亲自办理。6、检修完毕，应细心检查设备和工作现场，并拆除各处短路接地线(要做到谁接的短路接地线由谁拆除)，摇测线路，看是否有短路及接地现象(高压线路用高压摇表摇测)。然后由检修负责人全面确认无故障后联系送电。从开始联系送电时，电气设备以及线路上不得有任何人再做任何工作。七、检修作业注意事项-电气方面

7、送电后应取掉停电牌及其它停电标志。8、机械和电气同检修一台设备时，必须由两个项目负责人同意后方可开始检修。检修结束后必须征得两个项目负责人同意、待全部人员离开转动部位后才能试车，缺一不可。七、检修作业注意事项-电气方面

七、检修注意事项-登高作业1、凡能在地面上预先做好的工作,都必须在地面上工作,尽量减少高空作业。2、担任登高作业人员必须身体健康,对患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业的人员,严禁参加高处作业;凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。3、登高作业按照规定应戴好劳动防护用品,当高度超过1.5m时，必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施。4、安全带在使用前应进行检查,并定期进行静荷重试验,试验不合格禁止使用。5、安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的物件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上，禁止挂在移动或不牢固的物件上。6、登高作业使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得挂物，不准投掷工具、材料及其他物品，以滑动、滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。

1、检修工作时按规定穿戴好劳动保护用品。2、检修设备时必须严格执行“断电挂牌”制度。3、检修设备前必须进行放空处理。4、在防爆区域进行检修时，注意防火防爆，安全使用防爆工具。5、拆卸设备时，拆卸力量应均匀，避免用力过大而造成碰伤等现象。6、交叉作业时勤于观察，以防物体坠落伤人。7、拆卸设备时，应按顺序进行，对拆卸件的相对位置作出标记和记录，并妥善保管。8、在