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文档简介
1.3机电工程项目承包管理模式
1.3.1承包管理模式介绍
1.3.2承包管理模式在机电工程项目管理中的应用1.3.1承包管理模式介绍机电工程:电力、石化、冶炼、建筑安装在内的大机电概念范畴的工程。
发展:
机电项目呈现出大型化、一体化的明显趋势;
对工程建设项目的质量、进度、效益要求越来越高;
投资主体多元化,资金来源多渠道、投资方式多样化。
复杂工艺技术的完善现代管理信息系统财务管理软件多媒体网络等工程建设项目技术支持项目管理新方法的发展应用FIDIC合同条款经验的不断丰富项目管理知识体系的不断完善工程建设项目参与方共担风险、共享利益新的管理思路和管理方法FIDIC即是国际咨询工程师联合会(FédérationInternationaleDesIngénieurs-Conseils),1996年中国加入。Partnering模式先进的项目承包模式EPC承包模式PMC承包模式BOT承包模式1、EPC承包模式指一家总承包商或承包商联合体对整个工程的设计、材料设备采购、工程施工、直至交付使用实行全面、全过程的“交钥匙”式承包。设计——Engineering材料设备采购——Procurement工程施工——ConstructionEngineering不仅包括具体的设计工作,而且可能包括整个建设工程的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作;Procurement更多的是指专业设备、材料的采购;Construction包括施工、安装、试车、技术培训等。业主EPC总承包商设计分包商供应商施工分包商政府相关部门EPC承包模式的项目参与方关系图合同或委托关系监督管理关系EPC工程总承包模式的特点:
1)业主把工程的设计、采购、施工和开车服务工作全部委托给工程总承包商,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。2)业主把管理风险转移给总承包商,因此,工程总承包商要承担更多的经济和工期方面的责任和风险,但同时承包商也拥有更多获利的机会。。3)由于只有一个主合同,合同管理范围整齐、单一,协调工作最小,有利于进度目标和投资的控制。工程总承包商可以把部分工作委托给分包商完成,分包商的全部工作由总承包商对业主负责EPC工程总承包模式的特点:
4)业主介入具体组织实施的程度较低,总承包商更能发挥主观能动性,运用其管理经验,为业主和承包商自身创造更多的效益。5)由于总价固定,业主基本上不用再支付索赔及追加项目费用。EPC合同条件:适用于设备专业性强、技术性复杂的工程项目。EPC承包多集中于石油化工、加工工业,在电力、制造业、冶炼等领域也越来越广。这些领域都具有资金投入量大、技术要求高和管理难度大的特点。要求承包商:具有较强的工程设计咨询能力;大型项目的管理能力;一定的融资能力;某一领域或多个领域中的专有技术和成套设备采购优势等。
EPC案例集中于石油化工、加工工业西部管道工程项目福炼海底管道EPC项目铺管施工启动
贵阳院最大的EPC项目贵州洪渡河石垭子水电站2、PMC承包模式
指项目业主聘请一家公司(具备相当实力的工程公司或咨询公司)代表业主进行整个项目过程的管理,这家公司被称作“项目管理承包商”(ProjectManagementContractor),简称PMC。PMC:受业主委托,从项目的策划、定义、设计到竣工投产全过程为业主提供项目管理承包服务。承担绝大部分的项目管理工作。业主:仅需保留很小部分的基建管理力量对一些关键问题进行决策。PMC:作为业主的代表或业主的延伸,帮助业主在项目前期策划、可行性研究、项目定义、计划、融资方案,以及设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效地控制工程质量、进度和费用,保证项目的成功实施,达到项目寿命期技术和经济指标最优化。
PMC承包模式的项目参与方关系图PMC管理的优势
通过项目设计优化,来实现项目寿命期成本最低。PMC会根据项目所在地的实际情况,运用自身的技术优势,对整个项目进行全盘技术经济分析、比较,以功能完善、技术先进、经济合理为目标,对整个设计进行优化。
基础设计完成之后,选用合适的合同方式进行招标。首先根据需要把项目分解成若干个模块,模块分包时应遵循如下原则:由地域来划分(布置较接近的装置放在一个模块内);减少及简化接口;每个模块限定一定的投资,以化解或减少EPC带来的风险。主要考虑的合同形式为EPC、EP+C、E+PC三种,PMC会根据不同模块设计深度、技术复杂程度、工期长短、工程量大小等因素综合考虑采取哪种合同形式,从而从整体上给建设单位节约投资。鄯善兰州原油商业储备库PMC项目部,主管5个大型项目,即主管5个EPC,从项目的招标到项目的交工验收,综合考虑了地域、投资等众多因素,为业主大大节约了投资。通过PMC的多项目采购协议及统一的项目采购策略,降低投资。多项目采购协议是建设单位就一种商品与制造商签订的供货协议。与建设单位签订该协议的制造商在该项目中是这种商品的唯一供应商。建设单位通过此协议获得价格、售后服务等方面的优惠。各个EPC承包商须按业主所提供的协议去采购相应的设备。多项目采购协议是PMC项目采办策略中的一个重要部分。在项目中,商品的类别选择不宜过多,以免对EPC承包商限制过多,影响其积极性。PMC还应协调各承包商之间的合作,以符合建设单位降低项目总投资的目标。
PMC对项目管理的优化。PMC可通过其丰富的项目管理经验,并结合工程实际情况,对整个项目的施工进行优化。PMC项目部在确保安全的前提下,充分发挥工程管理总承包的优势,从施工质量、进度、资料等方面提出自己的目标,EPC若不能按期实现,则工程款给予延期支付,甚至给予扣除。此举充分发挥了PMC的管理优势,使“业主”的延伸也得以充分证明。PMC主要有以下几点优势(传统)与国内传统的建设管理模式相比,PMC主要有以下几点优势:第一,有助于提高建设期整个项目的管理水平,确保项目一次投产成功。建设单位所选用承担PMC的公司大都是国内外知名的工程公司,他们有着丰富的项目管理经验和多年从事PMC的背景,因其专业从事工程建设管理,其技术实力和管理水平均是一般工程公司所不能比的。第二,有利于建设单位节约项目投资。建设单位和PMC签定的合同中大都有节约投资给予相应比例奖励的规定,PMC在确保项目安全、质量、工期等目标的前提下,从基础设计开始,他们就可以本着节约的方针进行投资控制,从而为项目的采购、施工等降低费用,以达到节约总投资的目的;第三,有利于精简建设单位建设期管理机构。对于传统的大型项目,建设单位均选用建设指挥部进行管理,其人数众多,组织机构复杂。而且工程竣工后对这些人员如何进行安置,也是长期不能解决的问题。但PMC和建设单位之间是一种合同关系,在工程建设期,PMC会针对项目特点组织其人员的增减,而建设单位仅需保留较少的人员管理项目,从而使建设单位的项目管理机构得以精简。
组成:在项目建设各个环节具有丰富经验的专门人才组成;能力:对项目从立项到竣工投产进行统筹安排和综合管理的能力;目的:能有效地弥补业主项目管理知识与经验的不足。PMCPMC承包模式适用的项目有以下特点和条件1)项目投资大,工艺技术复杂,业主对这些工艺不熟悉,自身管理能力不足,或管理成本太高。2)项目的一体化程度高,设计、采购、施工、试运行等方面交叉且关系密切,采购工作量大,周期长,费用节省空间大。3)业主可能由多个大公司组成且具有不同的文化背景,并可能有政府的参与。4)项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性,且要求项目包含的不确定工作不能太多。2、PMC承包模式缺点1)PMC模式还没有形成固定的运作方式,在实践中存在各类变化和衍生方式,导致其适用情况不明确。2)由于PMC模式参与方众多,合同层次多,合同关系复杂,会导致业主、PMC承包商和EPC总承包商职责划分混乱,容易产生异议。PMC与EPC方式的主要区别比较内容PMCEPC工作范围专业化的服务具体项目实施保证满足专业标准的要求用好的和熟练的技巧实施项目商务费用补偿固定总价角色业主的机构或代表独立的承包商进度无进度担保保证完成日期项目投资额越大,复杂程度越高,业主提供的资产担保能力越低,选择PMC的承包模式的可能性越大。杨巴项目(中石化与巴斯夫BASF)赛科项目(中石化与英国石油BP)南海项目(中海油与壳牌SHELL)兰—银输气管道工程鄯善兰州原油商业储备库工程赛科(SECCO)项目上海赛科(SECCO)石油化工有限责任公司是由英国BP公司、中国石化集团公司和上海石化公司分别以50%、30%、20%的股份出资组建。主要装置包括:乙烯装置(汽油加氢及烯烃转化)90万ta,其中烯烃转化8万ta;芳烃抽提装置(以苯产品计)20万ta;丁二烯装置9万ta;苯乙烯50万ta;聚苯乙烯30万ta;聚乙烯装置50万ta;乙醇及酯装置2015万ta;聚丙烯装置25万ta;丙烯腈装置26万ta3、BOT承包模式BOT模式即建造—运营—移交模式。是指东道国政府通过特许权协议将某个应由政府出资营建管理的公共基础设施交给私营企业(私人财团或国外财团成立项目公司)融资、建设、经营、维护直至特许期结束时将该设施完整地、无偿地移交给政府。建造——Building运营——Operating移交——Transferring
由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础,由项目公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设,并在有限的时间内经营项目获取商业利润,最后根据协议将该项目转让给政府。BOT承包模式BOT承包模式各方面关系图项目公司用户政府项目股东(股本金)各债权人(贷款)总承包商(设计-建造)工程监理
公司项目发起人保险公司设计、咨询公司分包商供应商顾问机构(法律、财务等)各综合开发公司各种金融机构各种投资者股票、债券各种基金商业银行出口信贷(收费)(移交)特许权协议经营开发公司(运营)
BOT模式的典型结构框架BOT案例:广西来宾电厂B:
中国电力行业第一个BOT项目
位于广西壮族自治区的来宾县。装机规模为72万千瓦,安装两台36千瓦的进口燃煤机组。该项目总投资为6.16亿美元,其中总投资的25%即1.54亿美元为股东投资,两个发起人按照60:40的比例向项目公司出资,具体出资比例为法国电力国际占60%,通用电气阿尔斯通公司占40%,出资额作为项目公司的注册资本;其余的75%通过有限追索的项目融资方式筹措。
我国各级政府、金融机构和非金融机构不为该项目融资提供任何形式的担保。
项目融资贷款:由法国东方汇理银行、英国汇丰投资银行及英国巴克莱银行组成的银团联合承销,贷款中3.12亿美元由法国出口信贷机构一一法国对外贸易保险公司提供出口信贷保险。项目特许期为18年,其中建设期为2年9个月,运营期15年3个月。特许期满项目公司将电厂无偿移交给广西壮族自治区政府。在建设期和运营期内,项目公司将向广西壮族自治区政府分别提交履约保证金3000万美元,同时项目公司还将承担特许期满电厂移交给政府后12个月的质量保证义务。(2015年移交广西区政府)广西电力公司每年负责向项目公司购买35亿千瓦时(5000小时)的最低输出电量(超发电量只付燃料电费),并送入广西电网。同时,由广西建设燃料有限责任公司,负责向项目公司供应发电所需燃煤,燃煤主要来自贵州省盘江矿区。该案例可以看到,BOT融资模式的基本特征是:(1)项目的发起人对项目没有直接的控制权;(2)BOT融资方式是有限追索的;(3)承包商在特许期内拥有项目的经营权;(4)BOT融资方式融资成本较高;(5)项目债务偿还只能靠项目的现金流量;(6)在融资期间政府无法获得经营利润,只能通过项目建设和运营获得间接经济效益和社会效益;(7)BOT融投资模式的特许期一般为15~30年;(8)BOT模式是一种“暂时私有化”过程(TemporaryPrivatization)。
来宾B燃煤发电机组BOT模式优点:1)减轻政府财政负担,减少了政府主权借债和还本付息的责任。2)组织机构简单,政府部门和私人企业协调容易,政府和私人企业之间利益纠纷少。3)优化项目,建设效率高,成本较低。BOT模式的缺点:1)项目前期时间过长,使投标费用过高。2)投资方和贷款人风险过大。3)项目参与各方存在利益冲突。4)在特许期内,政府难以对工程全过程实施监控。主要应用于一些发展中国家的交通运输、自来水处理、发电、垃圾处理等服务性或生产性的大型资本技术密集的基础设施建设中。中国广东深圳的沙角火力发电厂B厂工程;马来西亚的南北高速公路工程;菲律宾那法塔斯一号发电站工程。BOT承包模式4、Partnering模式Partnering伙伴合作管理模式,是由业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成的短期或长期协议,在充分考虑了各方利益的基础上,明确建设工程的共同目标,建立完善的协调和沟通机制,实现风险的合理分担和争议的友好解决。业主:在建设项目通过设计和施工环节去追求资金的高效利用及尽可能地缩短工期的驱动力以保证获得足够的利润空间同时业主也会想法减少自己内部组织的高额资源成本和无用的资源内耗.以增加利润。承包方和设计方则是想法增强和保持自身的竞争优势.以便被业主雇佣而获取收入传统建设文化模式Partnering模式被认为是一种在业主、承包方、设计方、供应商等各参与者之间为了达到彼此目标.满足长期的需要.实现未来的竞争优势的一种合作战略。
Partnering模式的实现途径实现Partnering模式的途径主要有决策工作组、具体的合同工作组、月评论会议、集体活动、交流和奖励。
(1)决策工作组
Partnering模式沟通是自上而下垂直式的,决策工作组是把领导者管理理念引进到正在实施的项目中。(2)具体的合同工作组具体的合同工作组由独立的主持人主持,工作组中的成员由各参与方共同组成,根据合同的特性,具体的Partnering模式合同条款需要由合同的各参与方同意,条款主要涉及到项目的目的、措施。(3)月评论会议月评论会议主要是监督Partnering模式合同的履行情况。为了发挥月评论会议的功能,可以由参与方共同设立调查问卷。Partnering模式合同的履行情况可以用以下指标进行衡量,包括信任、真诚、交流、协调、规划、质量、安全、资本、工作满意度、资源、第三方的需求以及解决争议的办法。调查问卷可以采取打分的办法,在打分的过程中应该保证诚实、开放、自我批评。(4)集体活动组织集体活动如足球赛、篮球赛等,能够提高团队合作精神,创造有效的合作交流环境。
(5)交流主要是各参与方通报采取Partnering模式的成功案例,其中包括介绍Partnering模式经验的文章、集体活动的照片,及其最新动态。提高员工对Partnering模式的了解与认知,统一思想,团结一致,实现目标。(6)奖励通过在前一段时间深入讨论的基础上,签订一个附加协议书设定奖励机制,它主要是使各项风险具体化,明确化,减少责任的不明确性。只有在各项风险明确的条件下,参与各方才会自觉采取一定措施防范风险,从而最终实现双赢。成功的Partnering模式必须是各参与方在项目周期内对Partnering模式持积极的态度,Partnering模式途径的主要是用于培养、加深和保持Partnering模式态度。Partnering模式发展Partnering模式首先在美国出现1984年.壳牌(Shel1)石油公司与SIP工程公司签订了被美国建筑业协会FCⅡ1认可的第一个真正的伙伴协议:1988年,美国陆军工程公司(USArmyCorp.0fEnginee开始采用Partnering模式并应用得非常成功:1992年.美国陆军工程公司规定在其所有新的建设工程上都采用Partnering模式.从而大大促进了Partnering模式的发展。到20世纪90年代中后期,Partnering模式的应用已逐渐扩大到英国、澳大利亚、新加坡、香港等国家和地区.越来越受到建筑工程界的重视。Partnering模式的优越性:1)对于业主在投资、进度、质量控制方面,Partnering模式有着非常显著的优越性。2)Partnering模式改善了项目的环境和参与工程建设各方的关系,明显减少了索赔和诉讼的发生。3
)Partnering模式可以提高承包商的利润。4)Partnering模式具有双方自愿性、高层管理的参与、信息的开放性等特征,并总是与其他管理模式结合应用。Partnering模式应用效果研究10个对比指标:
总成本增长比率;每单变更成本、工期缩短或者拖后误期项目数与总项目数之比。500万美元以下项目,Partnering模式不明显500万-4000万元项目,Partnering模式明显根据Grandberg博士的最新研究发现,与采用传统建设方式相比,采用Partnering模式可以对投资、进度、质量的控制产生显著的效果。合作伙伴式管理既可以保持分工的效率,又可以获得合作的好处。与传统建设方式相比,Partnering模式在以下方面体现了优势:一是采用Partnering模式的项目,平均实际工期比计划工期提前4.7%,而传统建设方式的工程项目平均工期比计划工期要拖期10.04%。二是采用Partnering模式的项目,其工程变更、项目争议和工程索赔费用为传统建设方式项目的20%~54%。
三是采用Partnering模式的项目工程质量较高,项目业主对质量的满意程度平均比传统建设方式的项目提高约26个百分点。四是采用Partnering模式的工程项目,在信息沟通、决策指定、解决争端、团体合作等诸多方面都有很大改善,项目业主认为团队成员工作关系的占67%,项目承包商有同样感受的达到了71%。TravisG.Crane.Partneringprocessmodel,Journalofmanagementinengineering1997;13(2)。Partnering承包模式特别适用于:1)业主长期有投资活动的建设工程;2)不宜采用分开招标或邀请招标的建设工程;3)复杂的、不确定因素较多的建设工程;4)国际金融组织贷款的建设工程。
1.3.2承包管理模式在机电工程项目管理中
的应用
1、海南炼化项目EPC工程总承包管理(1)工程概况工程地点位于海南岛西部的洋浦半岛,全厂原油加工规模800万t/a,工程包括:15套工艺装置、30万t原油码头、10万t成品油码头、储运系统、公用工程,工程设计批复的总投资为113.8亿元人民币。
工程建设方:中国石化集团公司
EPC承包商:中国石化工程建设公司(SEI公司)工程共有15套工艺装置;只有连续重整装置购买UOP的专利技术使用权;液化气脱硫醇装置采用美国Merichem纤维膜接触脱硫醇技术;其余工艺装置和公用工程、油品储运系统均采用中石化技术或中国国内技术;工程设计采用了当今炼油工业的最新工艺和技术,具有21世纪先进水平。
1、海南炼化项目EPC工程总承包管理(2)项目的组织、技术、管理协调与实施针对项目大型、复杂、综合的特点,EPC总承包商决定将承担的工程划分几个区域进行分工管理,区域作为相对独立的管理集体对分管的区域在设计、采购、施工方面全面负责。根据工程量的大小、施工特点等因素综合考虑项目分为8个管理区域,实施复杂项目强矩阵管理。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理EPC项目管理模式可以在项目组织层面、技术层面、管理层面非常好的协调设计、采购、施工之间的关系。区域分工管理示意图1、海南炼化项目EPC工程总承包管理①建立合理并且强有力的分区设计管理组织机构并设置技术核心组和工厂设计经理。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理EPC总承包商在设计管理上,打破常规,创新管理,优化工作流程,积极应对挑战。设计组织机构图1)设计协调管理②实行设计专业总负责人制——标准化、规范化、模块化,提高设计效率。③组织编制全厂主装置的材料流程。④组织设计安全预分析和过程质量控制。⑤进一步规范各专业的材料代码,尤其是统一了各专业共用的散材材料代码,为使相同材料打包采购和节省投资打下坚实的基础。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理⑥进行正确的人力资源计划策划,做好项目培训工作并制订合理的进度计划满足采购和施工的需要。⑦在设计阶段尽早开展设计的可施工性或可操作性研究,减少错误和设计返工。⑧设计注重对内和对外沟通,凝聚团队精神,提高工作效率。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理2)采购协调管理针对海南炼化项目的特点,采购部分别设立6个专业组:综合管理组、采买组、催交组、检验组、运输组、现场采购接保检组以按时、保质、保量、安全地将采买的货物运抵施工现场、检验、发放。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理采购组织机构图SEI公司采购工作面临前所未有的困难和巨大的挑战,主要表现为:①为满足总工期的要求,在基础设计尚未完成的情况下提前开展了长周期设备的采购,既满足了工期的需要,也为海南炼化工程节省了大量的资金。②采购工作强度巨大,为满足采购工程量的需要,大家加班加点,克服一切困难。③采买阶段正值经济过热期,市场波动大,带来很多不可预见的风险。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理④海南当地工业资源严重匿乏,物资采购基本需要在岛外完成,特殊的地理位置使运输周期、风险、费用倍增。⑤海南炼化项目为多装置的全厂工程,采购工作需要高度统筹管理。⑥物资运输受气候影响也带来了诸多的不确定性。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理面对风险和挑战,采购部采取了如下的应对措施:①协议采购和集中采购。②组织集中运输。③委托有资质和经验的单位进行驻厂监造和出厂检验。④针对多装置的全场材料,采用编码和色标移植方法,保证材料的发放使用具有可追溯性,避免材料使用出现混乱造成安全隐患。⑤按请购单批量发放材料。⑥集中有经验的采购人员参与项目,高峰期本部和现场采购人员投人近180人,保证了人力资源。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理3)施工协调管理依据工程量和专业特点,现场施工分为8个区域,分设8位区域施工经理,对外接受业主施工管理部门、9家监理公司、质量监督组、总部效能监察督察组的监督管理工作,经常是一个项目区域同时面对2、3家监理和1家监理负责2个以上区域监理工作的情况,相互协调的工作量巨大。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理施工经理区域1施工经理区域2施工经理区域3施工经理区域4施工经理区域5施工经理区域6-8施工经理施工技术组施工组织机构图1、海南炼化项目EPC工程总承包管理施工部门对大件吊装工作进行了集中组织实施,避免多家单位重复引进大型吊车,造成资源和资金的浪费。尝试并实施成建制的施工分包管理与聘用有经验的施工管理人员相结合的方案。解决了内部施工管理人员不足的问题。工程建设高峰期,EPC总承包商在现场投入各类管理人员315人。在EPC工程的项目管理中将设计阶段与采购工作相融合,或称采购纳人设计程序,在进行设计工作的同时,也开展了采购工作;设计工作结束时,采买工作也基本结束。由此,缩短采购周期,提高采购质量,节省投资费用。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理施工协调管理工程施工建设实施阶段,EPC总承包(SEI)利用自身的技术优势和管理优势,将专业的施工工作通过透明、公平的招标分包给专业承包商实施,确保了工程质量,同时避免了工程中的浪费。在工程的试车及竣工方面,EPC总承包(SEI)对项目的整体系统的熟悉和强大的技术实力顺利实施试车工作,避免了多家单位施工,试车扯皮,难于竣工的问题。EPC模式体现了对投资控制龙头作用且贯穿于工程建设的始终,并且利益主体单位也只有一个,能够实现对项目投资的有效控制。1、海南炼化项目EPC工程总承包管理施工协调管理
EPC总承包管理模式的出现是国内工程承包方式与国际接轨的一种实质性表现。2.EPC总承包管理模式在某火电工程建设管理中的运用EPC总承包是指总承包单位按照合同约定,一体承担工程项目的设计、采购、施工工作,并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责的总承包方式。1)EPC总承包管理的显著特点EPC总承包模式是在统一的组织体系和框架下开展运作的管理模式,把E(设计)、P(采购)、C(施工)三者结合在一起,在统一的框架下开展运作,有效地解决设计与施工的脱节问题,使工程在质量上能比较完整的实现设计意图,使施工中方案和设计的实用性、技术性、安全性得到更好地沟通和解决。
。2.EPC总承包管理模式在某火电工程建设管理中的运用
EPC总承包减少了采购与施工之间的中间环节,设计与设备厂家之间经常性的技术交流和长时期的合作远比业主与设备厂家的交流密切,专业设计对设备性能、技术条件的了解也更加充分,在市场环境中这种优势无论在技术上或造价控制上可以发挥到极致。所以EPC总承包可以大幅度提高社会工效(1)EPC总承包管理的显著特点优势体现在以下几个方面:l)EPC总承包可以大幅度提高社会工效。2)EPC总承包的管理模式可以充分控制工程造价。3)EPC总承包方式业主的项目运计费用可以大大降低。4)业主所承担的风险大大降低。5)EPC总承包管理模式为工程管理的优化和创新提供了条件。6)EPC总承包最显著的特点是工程进度比常规的施工承包有极大的提高。2.EPC总承包管理模式在某火电工程建设管理中的运用(2)EPC总承包管理的经验通过“小业主、大咨询、总承包”的EPC管理实践运作,主要经验有以下几个方面:1)工艺复杂的项目,以设计单位为龙头的EPC总承包具有明显的优势。尽管对EPC总承包方式的项目管理有显著的优势,但对总承包商的要求较高。它要求总承包商在项目管理、工程技术、工程经济等方面具有综合实力,尤其在工程核心——设计方面要有独特的优势或协调能力。2.EPC总承包管理模式在某火电工程建设管理中的运用2)项目前期准备必须充分,合同管理务必精细。在项目核准后,业主要做好大环境的充分调研和外部协调工作,在此基础上,起草要求明确、责任清晰、范围准确、严密完整的合同条款和技术规范书,这是EPC总承包是否能顺利进行的基础和关键步骤。
3)基建和生产可以实现无缝链接。
业主的基建工作量减轻,完全可以组建基建生产一体化的组织管理机构。这种管理机构有三大特点:责任体系的延续,完全可以自觉贯穿“基建为生产”的理念;基建期管理人员的配置可以是生产管理型人才,是培养全面人才的难得机会;市场因素加强,许多设备生产厂家愿意免费培训生产人员。2.EPC总承包管理模式在某火电工程建设管理中的运用4)造价和进度的管控责任重心转移。
业主最关注的是工程质量,火电工程中主要辅机的性能尤其是业主关心的重心。
业主应注意抓好五个方面的工作:做好各项基础工作;建立以各专业技术人员为代表的业主质量管理体系;组织委托电力行业各专业的权威科研机构行业协会或资深专家在各重点阶段进行把关;对主要辅机建立供应商库,对总承包商推荐的供应
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