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第四章铁路站场发展构想第一章规划概述及现状分析第二章产业发展分析第五章
规划实施建议第三章交通发展构想1第一章规划概述及现状分析2一、引言交通工具进步是城市化发展的必要条件,直接影响城市内部空间扩展和区域城市分布布局。福厦、厦深、龙厦铁路建成通车后,大大提升闽东南沿海城市群与长三角、珠三角等经济发达地区的交通便捷度,并往内陆地区拓展发展的腹地,与全国主要的城市和港口发生联系。由于铁路运输适合粮食、煤炭、矿石、建材等大运量货物的中长途运输,铁路的建成,首先有利于能源、矿产品输入,改变福建省工业品原材料、能源不足的局面;其次形成港铁联运,打开了通向外部的市场,加快沿线城市化的进程。二、本规划范围及研究对象
1、规划范围:厦泉漳龙城市联盟用地范围内,福厦、厦深、龙厦铁路及其支线通过的主要城镇,含设站站点辐射范围内的周边区域。由于福厦、厦深、龙厦铁路均为“十一五”期间新建铁路,将对城镇群产生深远的影响。故本次规划对福厦、厦深、龙厦铁路做重点研究。
2、研究对象:规划研究新建铁路对厦泉漳龙城市联盟范围内主要城镇产生的影响,重点从以下几方面进行分析,阐述铁路沿线城镇群发展的内在动因及发展方向。●调查了解铁路建设情况与沿线城镇发展概况。●以福厦、厦深、龙厦铁路为建设契机,分析铁路走向与城镇总体空间布局关系。铁路沿线城镇发展规划,编制铁路沿线城镇发展规划。研究铁路对联盟区域产业的影响,提出调整意见,促进联盟的产业升级。●建设以铁路为骨架的综合交通体系,提出区域轨道交通的建设策略。●以铁路站场建设为契机,研究站场与土地利用的互动关系,实现城镇结构的转型或跨越式增长。
3、规划目标●整合资源科学合理地指导铁路沿线城镇的空间布局及规划建设。●突现新建铁路对沿线城在交通、物流产业的发展带动作用。●促进铁路与周边城市基础设施建设互动协调。3本次规划范围图三、联盟区域铁路现状概况(一)联盟内现有铁路情况
因受地形条件影响,福建省铁路运营里程较短,铁路建设和铁路运输的发展水平一直相对滞后。目前福建与临近的浙江之间还没有铁路通道;区域内铁路等级都比较低,运输能力、覆盖面都很小;现有的铁路出省通道与国家铁路干线衔接不够密切。厦泉漳龙城市联盟区域内现状铁路有鹰厦线、漳州支线,漳泉肖铁路泉州段、赣龙铁路龙岩段、梅坎铁路龙岩段。
1.鹰厦线:鹰厦线在江西鹰潭与浙赣线接轨。经江西资溪越武夷山进人福建省到厦门。全长712.6公里,为江西入闽第一条铁路通道。1955年2月开工,1956年12月铺轨至厦门。鹰厦线于1986年电气化改造,1993年12月电气化工程全线开通,成为华东地区第一条电气化铁路,牵引定数达到2900吨,最高提速路段时速达72公里。2005年4月1日起鹰厦线铁路提速。货车牵引定数由2900吨提高到3200吨,旅客列车运行时速平均提高1O公里。鹰厦线现为单线半自动闭塞,限制坡度为22‰,最小曲线半径,一般地段为300米,困难地段为250米。SS4型机车牵引2900吨。控制区间平图能力39.4对,开行客车18对,通过能力利用率已达100%。由于线路地理条件差,几乎每年都有水害发生,每逢台风暴雨季节,沿线经常发生塌方断道,中断行车。
2.漳州支线:位于漳州市境内。起自鹰厦线的郭坑站(K638+291处),山岔后西行2.2公里,跨九龙江篁渡大桥,线路在平坦广阔的漳州平原台地低缓丘陵上通过,到达漳州市东北郊,正线全长11.458公里,只有漳州一个车站。该线为II线,单线(线路上部建筑IH级),限制坡度为8‰,最小曲径半径300米,机车类型为内燃机车,牵引定数为1600吨,平图能力24对。现已无客运班次进入。
3、漳泉肖铁路泉州段:漳泉肖铁路,曾称梅福铁路(梅水杭到福德),自福建省漳平市梅水坑站出岔,至福建省泉州市湄洲湾肖厝港,全长263.8千米,1959年11月至2001年2月,分段建成。途经大深、福德、剑斗、湖头、安溪、南安、丰泽、洛江、惠安,止于泉港区的肖厝。
4、赣龙铁路龙岩段:赣龙铁路自江西省赣州至福建省龙岩市,全长290.1千米,2001年12月8日开工,2005年4月1日通车。总投资63.3亿元,其中福建段158公里。赣龙铁路是福建省第四条出省铁路通道,为国家一级铁路。赣龙铁路从京九线上的江西赣州东站出岔,途经江西省赣县、于都、会昌、瑞金,福建省长汀、连城、上杭、龙岩新罗区,与漳龙线上的龙岩西站接轨。
5、梅坎铁路龙岩段:梅坎铁路,东起广东梅州市,西至福建永定县坎市,全长147.78公里,于1998年4月8日开工,2000年07月01日竣工通车,是由铁道部、广东和福建两省合资修建的。梅坎铁路,广东段长99.78公里,福建段48公里都在龙岩境内。4(二)存在的主要问题●基础设施落后,铁路网规模小、密度低、技术装备差
福建既有铁路总营业里程为1611.7公里,不到全国铁路总规模2%。而福建省的GDP和人口分别占全国的和4.5%和2.7%,与其经济地位很不相称。福建铁路网密度为119.76公里/万平方公里,在东部11个省区中排第8位。福建省现有的三条对外铁路通道均为单线,三条对外铁路的总能力为客车27对,输送能力2700万吨,不及一条双线铁路的能力,铁路干线未形成复线大能力主通道,运输能力已经饱和(漳泉线能力有一定富余。鹰厦、横南通过能力利用率已达100%,而运输能力不能转移),严重制约了福建省经济社会的发展。
●路网布局不够合理,省内大多数港口没有后方铁路
限制了铁路在港口集疏运中发挥作用,港口建设只有与铁路网建设相衔接,才能使港口拓宽腹地成为可能,才能使交通的内循环变为外循环。铁路是国民经济的大动脉,在中长途大宗货物运输中起着举足轻重的作用。福建海岸长,深水泊位多,港口资源条件十分优越。由于没有集疏能力大的铁路配套,严重制约了港口的建设和港口经济优势的发挥。福建铁路在主要城市间没有便捷联系的轨道交通,限制了铁路在城际中发挥大容量、高密度的作用。
●线路技术标准低,行车速度慢
社会发展的实践表明,当一个国家(地区)的人均国民收入GDP值达到1000美元时。客运量及客运周转量将持续发展、快速增长。按2006年统计数据,福建省人均GDP值已经达到18500元,位居全国第十二位。由于社会的进步与国民经济的迅速发展,全社会的客运量及周转量每年平均以6.1%的比率快速增长,对客货运输系统提出以速度为核心的新需求。为了顺应中国经济的快速发展,国家铁路经过五次全面大提速,一些主要客运通道旅客列车的最高运行时速已达到160公里,部分区段即将达到200公里。由于福建铁路大部分穿行于崇山峻岭与溪流峡谷间,均为尽头式铁路,线路等级低、桥隧相连、曲线多、半径小,难以改造,福建既有铁路的线路允许时速仅为65~80公里,随着“海峡西岸经济区”的繁荣,人员、物资的流动更加频繁,对客货运输能力、质量和速度指标的需求将更加强烈。●现状铁路客货运量均比较小,客流以出省客流为主
联盟区域内现状铁路网不足,运输能力不够,铁路运输是典型的限制性运输,厦门市2006年铁路客运市场份额仅为8.2%,泉州市铁路客运份额为5.5%,2006年厦门枢纽铁路货物到发量2030万吨,占社会货运量的23.1%。2006年厦门客运量铁路客流量统计,以出省客流为主,约占76%。5(三)厦深、福厦、龙厦铁路项目概况
1、福厦铁路概况福厦铁路作为《国家中长期铁路网规划》的重点建设项目,国家沿海高速铁路的组成部分,福厦铁路北起福州,经福清、莆田、泉州、晋江,到达厦门,全长285.5公里,总投资144.2亿元。设计双线、以客运为主属国家Ⅰ级双线电气化铁路干线,客车设计行车速度160~200公里/小时,目前已开工建设。预计至2020年,福州—厦门区段客运列车将达到60对/日,年货运量可能达到600~700万吨的水平。福厦铁路将提升福建省对外联系能力和在区域经济发展中的地位。
2、厦深铁路概况厦深铁路起自福建省厦门市,至广东省深圳市,规划里程约550公里,设计时速超过200公里,总投资约为300亿元。计划于2006年开工,预计在2010年通车。全长495.25公里,全线设18个车站,以客运为主,兼顾货运,输送能力将达旅客列车75对,货运2500万吨。本线北接福厦铁路并与规划建设的龙厦铁路及既有鹰厦铁路相通,南连既有广深铁路和拟建的广深港客运专线、规划的广深城际和深茂铁路。福厦铁路和厦深铁路是我国规划的“四纵四横”快速客运通道之一——杭甬深客运专线的组成部分。
3、龙厦铁路概况龙厦铁路西起龙岩市,该线路自赣龙铁路终点龙岩站引出,经漳州龙山、南靖、草坂至漳州,利用厦深铁路引入厦门。这是一条以客为主、客货兼顾的Ⅰ级快速铁路干线,全长171公里,其中新建时速200公里双线电气化铁路约114公里。远期设计日开行客车30对,总投资64.8亿元,预计2010年建成通车。新建的龙厦铁路将龙岩至厦门间铁路运距缩短61公里,旅客列车运行速度将由65公里/小时提高到200公里/小时,旅行时间可由4小时缩短至1小时左右。新建龙厦铁路还是完善国家路网的需要。龙厦铁路是规划建设中的我国南方东西走向大干线贵(州)-福(建)铁路的最东端,建成后与赣龙铁路相连接,沟通大京九。远期可延伸至湘、桂、黔、滇等省,可形成东起厦门、泉州,西至昆明、成都,横连闽、赣、粤、湘、桂、黔、滇等省的江南大干线,形成华东南与西南地区直接相联系的新通道。6联盟铁路发展概况图福建省铁路运输预测表通道旅客(万人)货物(万吨)2010年2020年2010年2020年出省旅客进省出省进省出省沿海通道北向630130060055013001150沿海通道南向210850250400700850西北方向通道84015003250195060003900项目2000年2002年20l0年2020年铁路发送总量(万吨)247528564500~55006200~9000增长率(%)7.45.8~8.53.3~5.0铁路占全社会份额(%)8.399.09.5~11.09.5~11.3福建占全国铁路份额(%)l.391.391.50~1.721.55—2.09进出福建省客货按主要方向分的客货运输量(四)铁路运量预测1、铁路运输在福建中长途运输中的作用①铁路具有占地省、能耗低、污染少、全天候、安全等优势,铁路的这种技术经济优势符合国家可持续发展的要求,特别是在人口稠密、经济发达、土地资源十分宝贵的福建沿海地区。②未来福建省将修建高标准、大能力的出省通道。铁路将在福建省中长途和城际大容量客运,港口集疏运中发挥主力作用。③福建省“以港兴省”的发展战略,要求大力开拓沿海港口的后方腹地。铁路将成为多方式联运的主要运输方式,铁路作为港口集疏运主要运输方式的作用将更加突现。④铁路具有快捷、大能力的技术特点。2、铁路运量预测随着铁路交通系统的逐步完善,铁路运输的优势将进一步突现,可以预测铁路运输将有较大辐度的提高。这里引用福建省铁路运输的一些数据,说明铁路运输增长、分方向客货运的情况,为联盟区域运输情况提供参考。铁路运输由占全社会份额由2000年8.3%到2020年提高至11%。从表二中可以看出旅客中进出量沿海通道方向较大,远期占旅客总量的57%。在货物的运输中,西北内陆方向占绝大比重,约占72%。龙厦等通往内部省份的铁路将承担扩展港口腹地,运送进出港货物的主要功能。7(五)联盟内部交通运输情况
1、城镇群交通特征分析●商务、公务客流是联盟客运交通的主体,其出行主要采取城际快速公路、铁路以及城际轨道等方式。●旅游、休闲等客流,出行方向相对明确,出行时间长,主要通过高速公路、铁路以及城际轨道交通实现。●通勤客流主要在相邻城镇之间,以及城镇与产业聚集区之间产生,交通出行主要采取大容量、便捷公共交通系统,实现通勤客流1小时到达。●联盟区域货物运输主要为满足区域内产业聚集区内部及相互之间的快捷运输,主要交通方式以快速公路和铁路系统为主。●对于港口、铁路货运站等大型货运交通枢纽要建立与经济腹地间的直接铁路运输,依托港口、铁路发展。高新技术产业地区主要以商务客流和小批量货流为主,要建立这些地区与对外空港、铁路客运枢纽、港口之间的便捷公路联系。3.5万人次/日6万人次/日龙岩厦泉漳区域2010年2020年至福州方向58000100000至汕头方向2800050000至三明方向4000068000至龙岩方向3200056000交通量示意图
区域规划交通发展趋势分析(小汽车:辆/日)
(2)厦门与泉漳龙三市之间出行联系交通特征,规划期(远景)出行联系量预计:——厦门泉州12(20)双向万人次/日——厦门漳州5.2(8.5)双向万人次/日——厦门龙岩3.5(6)双向万人次/日预计规划期轨道交通(包括铁路)客运量将占40%,其余有60%由道路交通承担。
2、区域交通客运联系需求分析:
(1)厦泉漳三市与福州、三明、龙岩、广东方向交通分析单位(辆/日)8四、新建铁路沿线城镇群概况行政区人口(万人)土地总面积(k㎡)人口密度(人/k㎡)中心城区城镇化水平(%)GDP(亿元)人均GDP(元/人)固定资产投资(亿元)厦门23316511411681162.449888662.1泉州76910866707511900.724717494.5漳州4721288836642.5714.915146239.4龙岩275190501444345016394164.9四市174944455394
-4228241741503.3城市化水平示意图人均GDP示意图福建三大板块区域示意图(一)城镇群概况1、区域城镇群概况从地理位置来看,厦门、泉州、漳州属闽南地区,与台湾隔海相望,是海峡西岸经济区的中心部位,其空间范围主要包括九龙江三角洲平原和晋江三角洲平原区域,以及厦泉漳三个城市的接壤地区,影响范围可以扩展到福建省的龙岩、三明、莆田三市和粤赣周边接壤地区,是福建省区域经济的东南区块。从经济发展水平看,作为福建省经济发展最具活力的地区,是外向型经济发展的前沿阵地,集经济特区、沿海开放城市、台商投资区和海峡两岸农业合作试验区于一体,是全国对外开放时间最早、开放程度最高、开放层次最多的地区之一,已成为福建省经济的“火车头”,城镇空间迅速拓展,并逐步连成一片,呈现出密集发展态势。龙岩市属于福建西部区块,是福建三个山区市之一,龙岩市经济发展迅速,单中心发展的特征十分明显,无论城镇规模还是经济发展水平,龙岩市区都远远高于西部其他县市。龙岩是与闽东南城镇群较早开展“山海协作”的城市,四市已在旅游合作、公共设施选址、九龙江水域保护等方面进行有效的协商合作。92、联盟城市发展态式分析联盟内厦泉漳三市城镇总体呈现集聚发展,联系紧密。从三个城市总体规划看,厦门和漳州更为密切,已经联成一体,而厦门和泉州尚未有明确的发展关系。随着时间的推移,厦门、泉州将呈现环湾发展态势,漳州沿九龙江向东部沿海发展。厦泉漳未来城市空间总体发展态势为“面海环湾、连绵对接、带状一体”。龙岩市区现状与厦泉漳城市密集区空间相对不紧凑,山体水域等自然分割比较明显。(二)沿线城镇空间发展现状分析规划假定铁路沿线城镇带内为一个独立的城镇体系,分析其在现状构成的机理中存在的问题。规划以区域地理学对于城镇体系分析的三个传统理论来分别审视。三条新建铁路沿线经过厦门、泉州、漳州、龙岩四个地级市及其所辖的惠安、晋江、龙海、漳浦、云霄、诏安、南靖、东山八个县。铁路辐射的范围涵盖四市市域,新建铁路途径城市做为本次规划的重点研究。等级城市规模城市个数个数所占比例城镇名称I级〉10018.3%厦门、Ⅱ级50-10018.3%泉州Ⅲ级20-50325%漳州、龙岩、晋江、Ⅳ级10-20325%惠安、龙海、漳浦、Ⅴ级<10433.3%云霄、诏安、南靖、东山以上数据来源于06年福建城市建设公报区域内现状主要城镇等级分布1.1“城市首位律”分析二城市指数P1/P2=厦门(168)/泉州(78)=2.15四城市指数:P1/(P2+P3+P4)=厦门(168)/泉州(78)+漳州(43.8)+龙岩(27.99)=1.12十一城市指数2P1/(P2+P3+…⋯+P11)=182.08/211.18=1.3而按照位序一规模法则,所谓正常的四城市指数和十一城市指数应为1,两城市指数应为2。1.2“城市金字塔”分析城市金字塔是从城市规模等级和各等级城市数量之间的关系来考察城市规模分布,一般是城市规模等级越大其城市数量越少,而规模等级越小其城市数量越多,形成城市等级规模金字塔。不同等级城市数量的关系可以用每一规模等级城市数与其上级规模等级城市数相除的商(值)来表示。求得K2/1=1;K3/2=3;K4/3=1。1.3“罗特卡模式”分析罗特卡模式的一般化公式:lgp=lgp。-qli。式中P。是最大城市的人口,是第i位城市的人口,Ri是城市的位序,q是参数。应用中通过回归得到参数q,以用来判断城市体系的位序一规模特征。一般以q=l为理想状态,q<l为分散状态,q>l为集中状态,通过分析铁路沿线q值为1.22。沿线城镇空间现状分布特点总结:●新建铁路沿线地带内城市发育呈现发展相对较好的状态,城镇的等级规模结构较为合理,在厦漳泉城市绵延地带,铁路沿线城市的联系度高。●而在漳州与龙岩之间、漳州南部铁路沿线城镇呈均等分布状态,整体城市化水平低;城镇发展正处于起步阶段。10发展态式分析站场名称功能定位所服务的区域泉州湾地区惠安站带货场客运站惠安县、泉港区泉州站地级市客运站泉州市区泉州南站货运站晋江市、石狮市厦门市厦门西站省枢纽站厦门市翔安站带货场客运站翔安区前场站货运站杏林区东孚站编组站---(漳州市)九龙江三角洲地区角美站带货场客运站龙海市漳州南站地级市中心站漳州市区、龙海市草坂站货运站漳州市区、南靖县南靖站带货场客运站南靖县、平和县龙山站带货场客运站南靖县北部区域(漳州市)东山湾地区云霄站带货场客运站云霄县诏安站带货场客运站诏安县漳浦站带货场客运站漳浦县龙岩市龙岩西站地级市客运站龙岩市区马坑站越行站(三)、铁路设站及其对城市影响分析1、沿线站点设置及服务区域介绍铁路车站是城市客货运输的主要集散地,客运站的位置大部分与城市商业区相邻;货运站则主要分布在城市的工业区。城市铁路站场的建设带动了城市经济的发展,而城市经济的发展也增强了对运输能力的需求,从而促进了铁路建设的发展。铁路主要通过站场的设置参与城市的交通组织与经济活动,规划以厦门铁路枢纽总图为基础,建设福建省东南部铁路综合枢纽,发展泉州站、漳州南站、龙岩西站辅助客运枢纽,完善上述枢纽站的城市交通接驳系统。福厦、厦深、龙厦铁路沿线共设置站点16处,基本覆盖城市联盟区域内各主要城镇。
(1)铁路站场主要分为客运站、货运站、客货两运站、编组站及越行站四类。
(2)省级枢纽站有厦门站,地区级枢纽站有泉州站、漳南站及龙岩站。铁路通过的区域112、铁路走向与城镇空间布局关系城镇名称与城镇的区位关系空间距离站场周边用地对城镇影响分析泉州湾地区惠安县城城镇西北部较远形成独立的开发区域,远期可建设站场新城,带动惠安市区西部发展泉州市区西北部规划区周边与城镇形成联片开发,中心城区北扩的主要动力,位于清源山风景区山麓,应加强对景区的保护晋江市区西部较远形成独立的工业组团厦门市翔安区北部规划区周边与城镇形成联片开发,带动市区北部片区发展集美区西北部规划区周边与城镇联片发展,带动市区西北部的发展与高速公路、轨道交通共同构成区域的交通枢纽同安区内部近位于城市中部,对城市南北两侧联系构成一定影响厦门主城西北部较远与主城区(岛内)空间距离较远,对主城区与站场交通提出较高要求(漳州市)九龙江三角洲地区角美镇西北部规划区周边与城镇形成联片开发漳州市区东南部规划区周边与城镇形成联片开发,“桥南片区”发展的主动力之一南靖县城东部较远形成独立的开发区域(漳州市)东山湾地区漳浦县城西南部较远形成独立的开发区域,带动“大南坂组团”发展云霄县城南部较远以站场为中心,形成县城南部独立的工业组团,带动县城向南拓展诏安县城北部较远形成独立的开发区域龙岩市区内部近位于城市中部,对城市造成干扰、破坏较大铁路走向与城镇空间布局关系一览表
规划建设的铁路基本从沿线城镇的规划区周边经过,现状大部分为村庄、农田、果林、水体等其他用地。开发强度低、与城镇的中心区形成一定的空间距离。12城镇名称铁路依赖性评析依赖性运量需求泉州湾地区惠安县产业以重工业为主,宜形成港铁联运的格局大货物需求为主泉州市区产业以劳动密集型的轻工业为主,需要大量的劳动力资源。大客流需求为主晋江市以服装、副食品轻工业为主,货物运量较小中客流需求为主厦门市翔安区产业以电子信息为主中贷物需求为主同安区纺织、服装、机电中以客流为主厦门市区区域性的交通枢纽,以商业、金融、旅游、服务业为主。产业规模的壮大及外来人口的增加急需快速、大运量的运输体系。大客货并重(漳州市)九龙江三角洲地区龙海市临港工业及加工制造业并重,需要大量的劳动力资源及原材料资源。大以货为主漳州市产业以劳动密集型的轻工业为主大客货并重南靖县产业以轻工业为主,客货运量较小小客货并重(漳州市)东山湾地区漳浦县产业以临港工业为主,宜加强港口与铁路的联系。大客货并重云霄县产业以轻工业为主中客货并重诏安县产业以轻工业为主中客货并重东山县产业以船舶工业及旅游业为主,需要铁路为旅游带来大量的客流量,可开辟旅游专列。中客流需求为主龙岩市产业以重工业及矿产为主,货物运量较大大以货为主
沿线各地区铁路依赖度分析表3、联盟内各城镇对铁路依赖度分析3.1现状分析●厦泉漳地区现状的产业形成以轻工业为主,重工业为辅的结构模式。现状的物流、客流主要通过同三高速公路、324国道、319国道及省道所组成的沿海交通走廊进行联系。大运量的货流依托厦门港、泉州港、漳州港对外运输,厦门机场、晋江机场主要承担国内的长途客流。铁路主要承担跨省的客流。由于现状铁路为典型的限制性运输,沿线城镇对铁路依赖度低。●龙岩由于所处区域为内陆地区,产业主要以矿产、冶金、建材为主,缺少港口,公路交通系统不完善,铁路在交通运输中所占的份额较大,对铁路依赖度较高。3.2远期发展远期随着厦泉漳龙区域产业整合,主动承接台湾和国际加工制造业转移,通过产业互补,功能完善参与国际产业竞争。●随着泉州、厦门、漳州港口的统一整合,临港工业将进一步发展,目前区域的港口普遍存在腹地较小的问题,需要形成以铁港联运,往内陆地区拓展腹地。●随着联盟地区建设成为国际性的制造业基地,大量制造业必将带来较大的人口规模及劳动力资源,需要形成以铁路运输为主,公路、空运为辅的客流运输格局。4、影响分析●铁路站场是城市客货运输的主要集散地,新建铁路主要通过站场的设置参与城市的交通组织与经济活动。客运站对城镇规模的扩张及第三产业的发展有较大的促进作用,货运站主要影响工业及仓储物业产生影响。●铁路的走向影响城镇布局,对中小城市而言从城市中心区穿越将阻碍城市的发展,降低城市运行效率。从城市外围经过将对城市今后的发展方向起到引导作用,有利于城市的发展。●城镇对铁路的依赖度越大,铁路对城镇的促进作用就越明显,其影响可分为城市规模扩张与产业扩张。13第二章产业发展分析14一、面临的机遇和挑战。1、国际间、区际间产业转移正在加速
随着经济全球化不断加快,国际产业加速转移,长三角及珠三角周边地区已成为吸纳外资和承接国际产业转移的重点区域。在区域经济一体化的趋势下,福厦、厦深铁路经济带是“长三角”、“珠三角”南北对接的中转站,为沿线地区发挥劳动力、土地、环境等资源优势,积极吸纳国际国内产业转移提供了机遇,为福建东南沿海地区参与更大范围、更广领域和更高层次的合作创造了条件。2、生态环境的资源价值正在提升
福建东南沿海地区具有相对优越的生态环境。从国际经验看,当人均GDP达到2000—3000美元时,人们对高品质生态环境的需求快速增长,生态环境的资源价值迅速提升。在浙江进入加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的发展阶段,福建东南沿海地区的生态环境优势将逐步显现,成为推进区域快速发展的重要依托。
3、统筹区域协调发展的力度正在加强
统筹区域协调发展是十六届三中全会提出的重要方针。发挥山海资源优势,促进沿海发达地区与山区欠发达地区协调发展,是福建省区域经济社会协调发展的必然要求。在加强我省区域经济社会协调发展的过程中,福建东南沿海地区将面临较多的发展机遇。
4、基础设施比较薄弱
完善的基础设施是经济社会发展的重要保障。福建东南沿海地区在基础设施方面明显滞后于经济社会发展需求。突出表现在交通路网等级低、运力不足,电力供应紧张、输变电设施能力不足,城市基础设施和环保设施投入有待加大等。该地区迫切需要加强基础设施建设,以有效支撑工业化和城市化进程。技术型人才时有外流,一般劳动力过剩与高素质人才紧缺并存。5、粗放型经济增长方式与高要求环境质量、有限资源承载力之间的矛盾比较突出
工业化和城市化的推进,福建东南沿海地区对土地、水、电等资源需求量越来越大,对生态环境容量的要求大为提高。目前该地区经济增长方式仍较粗放,产业发展对环境与资源形成较大压力,需处理好经济持续快速发展与资源适度开发、环境有效保护之间的关系。15区域产业转移示意图
给农、林产品的大运量输出提供机遇,提升闽东南作为台湾农副产品中转基地的地位,降低运输成本。
以漳州优质的水果、花卉及龙岩的林木产品输出为代表,以公路运输为主,运输成本高。受天气变化的影响大,产品未能及时输运。
铁路对相关产业的影响分析旅游业
缩短与主要客源地的时空距离,扩大客源市场,与宁德、福州、莆田等东部区域旅游景区形成总体,可开辟沿海旅游专列。现状形成以自然、文化观光为主,都市观光为辅的格局,游客以公路、航空运输为主,未能有效开辟旅游专列,联盟各景区未能形成有效总体。
降低原材料及产品的运输成本,减少运输的中间环节,扩大产品的销售区域(中西部)。现状原材料(大米、面粉)以外来为主,依托公路进行运输,运量少,成本高,产品竞争优势不强。传统农业
食品工业
加大长距离的运输,与港口形成联运,促进资源的对外输出。现状以龙岩的煤、水泥及惠安、漳浦的石材为主,依托公路为主,水运为辅,运输成本高。临港产业
通过港口铁路支线的建设,有利于大型物资的流动,延伸港口腹地,形成港口联运。
港口普遍缺乏铁路运输的支撑,货物中转依托国道、省道输运,港口腹地小。铁路的建设将客运与货运分离成为现实,输送能力将会进一步加大,使铁路在大宗、长运距货物运输方面占有优势地位。提升货物运输效率,物流时间效应。同时铁路受气候变化影响小,及时性、准时性、安全性高,减少运输过程中的货损货差等现象。从根本上解决区域经济合作的基础条件。以批发市场的形式存在,分布在城市外围的交通便捷处,规模小,产业链短,效率低,以公路运输形式存在,成本高。
矿产、冶金、建材
物流业
漳州市、龙岩市漳州市、厦门市、龙岩市、东山县漳州市、晋江市龙岩市、惠安县漳浦县漳州市、泉州市、漳浦县漳州市、晋江市、厦门市、南靖县装备制造业
产业类型现状产业特点铁路影响分析重要影响城镇三、铁路对联盟区域相关产业的影响分析由于资源及历史原因,联盟内现有制造业规模小,尤其重工业发展滞后。铁路自身的建设就会对装备制造业产生大量的需求。建成后将有效的降低机械、产品制造等行业的采购及运输成本,有利于装备制造企业的发展。泉州市、厦门市、龙海市、16二、沿线城镇产业现状联盟内现状产业密布于厦门湾和泉州湾附近和龙岩市区,包括机械、电子、化工、纺织、服装、制鞋、食品加工、高新技术等。泉州市以建材、服装、轻纺、制鞋等轻工业为主;泉港发展临港化工,惠安以石材、水产业为主,晋江、石狮发展服装、轻纺、制鞋业,南安以石材、阀门、粮油加工、精密机械、光电等产业为主。厦门市以机械、电子、化工及高新技术产业为主;海沧化工、集美发展电子、机械及汽车制造业,并以初具规模。厦门本岛发展高新技术产业,湖里工业区初步外迁。漳州市以电子、纺织、食品、家具等产业为主,漳州市区、龙海发展电子、纺织等产业;招银发展临海产业。龙岩以烟草、机械、钢铁、铜、建材、物流等产业为主,重点发展龙岩市经济技术开发区和新罗民营科技园区。四、铁路沿线产业布局结构铁路沿线地区拥有较为丰富的开发资源和经济先发优势,形成“二带四片”的布局结构。1、“两带”1.1、厦深、福厦铁路沿海产业发展带沿厦深、福厦铁路两侧城镇所形成的产业发展带,主要沿东南部沿海进行布局,形成沿海经济发展走廊。是城市联盟地区经济发展的重点区域,要合理选择产业发展方向与重点,积极引导产业集聚与空间合理布局,大力促进资源环境与经济协调发展。1.2、龙厦铁路山海联动产业发展轴
“山海协作发展”是福建省重要经济发展策略之一,由龙岩—漳州—厦门沿铁路周边地区所形成的产业轴,可将沿海经济活动向闽西、赣南地区拓展,利用山区生态资源优越、矿产资源丰富的特征,进行产业优势互补,形成山海联动发发展,优化产业结构和空间结构。2、“四区”2.1、泉州湾经济区以职能整合和档次提升为主,提高区域地位和战略核心。依托环泉州湾的区位和环境优势,发挥泉州主地区、晋江和石狮的发展基础和特色,联合培育面向区域的服务大平台。主地区强化行政、文化和商业功能。晋江进一步打造全国性现代化制造业基地和区域性的商贸、金融和产业服务职能。石狮强化以纺织、服装产业为特色的专业化会展、流通中心和工贸基地的职能。2.2、环厦门湾地区
以厦门湾和漳州九龙江出海口地区为联合体,是城市联盟地区的核心地区。宜依托现状发展基础好、交通区位优越、职能互补的优势,进一步促进人口和生产要素的集聚,建设新兴的特色制造业基地,重点发展第三产业,完善要素供给保障,强化城市和重点开发区的带动作用。2.3、东山湾地区
位于城市联盟南部区域,对接粤东经济区,是福建与广东联系的重要节点,作为新兴的经济区,宜强化项目带动的作用。产业发展具备更大的弹性空间和较强的可塑性。同时生态要求较高。需要因地制宜合理选择产业发展方向与重点。2.4、龙岩经济区矿产、旅游资源丰富,生态环境优越,可发展空间相对分散,发展水平相对较低。宜加强生态空间建设。致力于发展生态型经济,构建点状人口产业聚集空间和面状生态空间互动融合的产业格局。17产业结构示意图五、沿线城镇产业引导
厦门市:铁路的建设,有效地解决厦门市对周边地区辐射及带动能力不足的问题,拓展区域可至粤东、湘南、赣南、闽北的地区。以“夕发朝至”的高速列车班次为代表,应强化办公、金融、商贸、信息、咨询的中心地位,延伸旅游链条,改造提升现有制造业及物流业,化工及能源类产业宜向周边城市专业园区转移。泉州市:新建铁路给泉州市制造业的原材料运输及劳动力资源的输入带来新的发展机遇,降低产品运输成本,宜加强制造业的地位,突出轻工、纺织的门类,利用港铁联运的优势,发展临港重化产业。惠安县:以铁路为依托,整合民俗文化旅游资源,融入总体旅游体系,强化石雕及建材产业。
晋江市:依托泉州南站的货运优势,打造大泉州的货物集散中心地,加大物流园区建设力度。提升纺织、服装业整体水平,远期作为对台工贸协作的战略预留地区。漳州市:整合区域旅游资源,重点将历史文化名城、土楼、滨海生态景观、花卉展览观光形成整体,利用高速旅游专列优势,提升旅游产业。整合工业园区,设立食品加工专业园,结合铁路物流园区,引导传统营销模式向现代营销摸索模式转变,提升医药、制造业的档次。角美镇:地处厦门与漳州的联接部,现状制造业基础较好,利用铁路的运输优势,重点建设为全国性装备制造业基地,突出小家电、汽车制造业。南靖县:依托龙厦铁路草坂站的货运优势,建设物流集散中心园区,开发站场新区。突出五金、电子、建材等产业。依托龙山站带来的大量人流、客流,大边发展旅游业。漳浦县:依托古雷港口优势,强化港铁联运,发展石化、能源、五金、建材等产业,成为漳州石化基地及港口物流基地。
云霄县:以铁路站场周边为基础,形成产业集聚区,打造食品、建材园区。东山县:旅游资源、矿产资源、港口资源兼备,厦深铁路及支线的建设,带动旅游业的快速发展,形成以船舶工业与旅游业为龙头,海洋渔业、采矿业为辅的产业格局。
诏安县:以农副产品生产、加工、经销为基础,集贸、工、农、旅游为一体的产业格局。
龙岩市:突出龙厦铁路的大运量优势,发展矿产、建材、烟草等产业,强化山海景区、景点的协作与互动,开辟旅游专列,对接漳州与厦门。
18六、产业发展措施1、以铁路流通为依托,面向市场在“资源+生产(加工)+销售”的产业运营中,必须始终把占有市场放在首位,把依托铁路流通力作为最根本的着力点,通过充分运用铁路流通优势,发挥铁路运输效益,来开拓内外市场,占领内外市场,带动产品大销售,促进生产大发展,推动资源大开发。2、以外向型、大运量的工业为支撑,建立与铁路流通力相适应的产业,形成外向型、规模型、效益型的产业结合联盟实际,在推进工业化进程中,就是要发展大关联度、大运量的工业产业,进行集约化经营,大批量生产,形成铁路运力。发展外向型、大运量的工业,充分发挥铁路运输优势。在农业产业化进程中,就是要大力发展优质、高产、高效的现代化大农业项目,专业化生产,一体化经营,形成大宗农副产品,促进传统小农业向现代化大农业转型,化资源优势为产业优势。为铁路运输提供运量,充分发挥铁路流通优势,提高产业运行质量效益,带动带活整个经济的发展。3、以仓储运输业为特色、以商贸服务业为重点、以网络信息业为先导,发展交通运输业、物流业建立与铁路运输、产业发展方向相适应的各类仓储项目,形成特色鲜明的仓储运输产业,不断增加城市对物流、人流的聚集功能,提高辐射周边的能力。大力发展与铁路客货运输相配套以及与区域的立体交通网络相适应的不同层次的交通运输体系;要围绕旅客的吃、住、游、乐,大力发展商贸、旅游服务业;建立一批吞吐量大、辐射面广、集散功能强的专业综合市场和各类要素市场,形成层次不同的市场体系,注重与国家主干网铁路的连结,为拓展铁路运输广辟客源、货源,为铁路人流、物流提供便捷的运输通道。联盟区域内铁路沿线主要的物流园区有:泉惠化工物流园区、惠安综合物流园、秀涂综合物流园、晋江鞋业物流中心、石狮服装物流园区、官桥粮油物流园、石井物流园区、杏林物流园、海沧物流园区、象屿、航空城物流园区、漳州东区物流园、漳州南站物流园、漳州开发区物流园、草坂物流园区、漳浦大南坂物流园、古雷港口物流园、云霄物流园、龙岩闽西物流园等。19物流园区布局示意图4、以铁路建设为契机,扩大旅游合作
依托铁路在价位、运量、安全、舒适上的优势和铁路站线旁多旅客量的特定环境,进一步推进旅游业的合作和发展。城市联盟地区拥有丰富的旅游资源,如厦门有鼓浪屿、万石山、东南滨海休闲旅游带;泉州有清源山、崇武古城、青山湾及众多的海上丝绸之路历史遗迹等;漳州有南靖、华安土楼,平和三坪寺、灵通岩,诏安九侯山,东山风动石、关帝庙和滨海地质公园,长泰漂流,市区云洞岩等;龙岩有永定土楼、冠豸山、古田会义会址等旅游资源。铁路的建设将为联盟内旅游业的合作带来新的机遇,产生较大的影响。协调发展本地区的旅游业,应做到统一规划,整合旅游资源,共同开发旅游市场,提高整体竞争力。目前四市旅游业界和建设部门已开始重视交流与协作,旅游资源及线路的整合也提上议事日程,但现有交流与协作的深度和广度,还远不能适应现代旅游业发展的要求。应组织编制风景名胜区体系规划和旅游业发展专项规划,作为指导四市开展旅游协作的科学依据,整合各地旅游资源,共同打造精品线路,形成对外的旅游整体形象。5、以铁路站区、沿线为生产力集结的重点铁路站区和沿线是综合运用铁路运力的最佳区域,在此集结生产力是提高经济效益、扩大城市规模的必然选择。在区域生产力布局中,区域重大项目,必须优先在站区布局,重大建设项目、重点产业、龙头产业、大型商贸市场、高档次服务业都应向站区集结,邮电、供电、金融、房地产、医院、学校等公共服务行业和各职能部门必须向站区延伸。通过生产力集结,形成以站区为产业制高点、以沿线为依托的铁路产业带。20旅游资源布局示意图
第三章交通发展构想21一、交通发展构想未来厦泉漳龙联盟区域内大交通的构筑,在依托铁路、城际轻轨、快速路等大型交通系统的基础上,加强港口、国道、省道、城市主干道的建设,以铁路、城际轻轨为龙头,以区域公路网为骨架,形成公、铁、水多种运输方式协调发展的综合交通体系,全面推动城市联盟区域的开发,提高联盟区域与长三角、珠三角、赣南及省内中心城市交通方式的高速化与现代化;同时,加强区域内城镇间的交通联系便捷度,以促进城镇间的分工协作。在铁路沿线形成的四个主要城镇群,各城镇群以铁路站场为中心,建设城镇内部的快速路系统,联结各主要城镇。泉州湾城市群、厦门湾城市群及九龙江三角洲城市群发展条件较好,经济发展水平较高,应建设城镇群内部的轨道交通,远景考虑将城镇群轨道交通之间进行联系。
22铁路站场与城市位置示意图二、推进铁港协调发展,积极建设支线铁路积极建设福厦、厦深、龙厦铁路支线,使主要港口均有支线铁路相连接,促进铁水联运。充分发挥铁路大运量的运输优势,有效延伸现有港口的经济腹地,带动港口经济的发展。规划目标至远期使联盟区域主要港口都有后方铁路,为港口发展提供便捷、大能力、成本低的疏运方式。港口支线将极大提高沿海港口的市场竞争能力,为港口腹地向内陆纵深发展创造良好的交通条件。保留:东渡、海沧、泉港货运支线;增加:秀涂、斗尾、招银、古雷货运支线。三、以铁路建设为契机,建设区域轨道交通1、论述建设区域轨道交通的必要性与实施可行性●社会基础:城市群的发展●经济基础:时空观的改变●环境基础:能源与环保的要求综上所述区域有发展独立于铁路的城际轨道交通的必要性与可行性。2、建设区域轨道交通,有机联系联盟内各城镇沿海轨道交通的建设,不仅可以缓解交通压力,满足运输需求。而且通过缩短时空距离,增强区域城市之间的分工协作,引导产业集群向中心城市集结,强化中小城市专业化分工,从而促进整个区域的产业升级和转型。时空格局的改变,将全面提升沿海城市群整体竞争能力,加快区域经济一体化进程。积极建设铁路支线,使主要港口均有支线铁路相连接,促进铁水联运。充分发挥铁路大运量厦泉漳龙地区人口规模达千万,空间连绵发展,区域有发展独立于铁路的城际轨道交通的必要。规划形成联系厦泉漳中心城区和各主要副中心、人口密集区和重要客运枢纽的区域快速轨道交通网。可采取分步策略,首先考虑利用国家铁路,由于铁路具有发车间隔时间长,频率低的特点,铁路利用率不高,近期可利用铁路开通城际间的快速轨道列车。当利用铁路已不能满足城际间的客流需求时,远景结合综合大型交通枢纽的建设形成一条独立的城际轨道交通。轨道交通走向必须反映客流的主流向,突出厦门岛中心服务功能,拉近四市各服务中心间的时空距离,构筑便捷的区域客运交通骨干体系,形成客流主轴线。另外,在建设轨道交通体系时注重与福州以及珠三角、长三角地区的接轨。具体走向应为龙岩市区-漳州市区-漳州龙海市-厦门海沧-厦门本岛-石狮-晋江-泉州中心城区-泉港区。
区域性轨道交通干线铁路城市轨道交通地域范围地区性(可能跨省区)全国性城市内运输任务客运客货运客运站间距5-10KM8-20KM1-3KM乘距100KM以内,单程2小时内中长途短途发车频率较高(15-60分钟)低高(5-15分钟)投资主体地区为主(各市区合建)国家为主城市为主列车性质城际列车全国性、区域列车城市轨道、市郊铁路区域轨道、干线铁路、城市轨道交通比较表23联盟铁路发展规划图站场名称与城镇中心交通联接方式备注泉州湾地区惠安站城市交通主干道泉州站轨道交通、环城高速公路、城市交通性主干道泉州南站城市交通主干道厦门市厦门西站环城高速公路、轨道交通翔安站环城高速公路、城市交通性主干道前场站环城高速公路、城市交通性主干道货运站东浮站---编组站(漳州市)九龙江三角洲地区角美站城市交通主干道漳州南站环城高速公路、城市交通性主干道南靖站城市交通主干道龙山站城市交通主干道草坂站城市交通性主干道货运站(漳州市)东山湾地区漳浦站城市交通主干道云霄站城市交通主干道诏安站城市交通主干道龙岩市龙岩西站环城高速公路、城市交通性主干道马坑站---越行站四、铁路站场与城镇交通组织规划1、铁路是城市对外交通的重要工具铁路的建设,将对城市交通系统,特别是与铁路衔接的道路、公交系统提出更高的要求。因此,未来铁路的功能发挥,要求城市交通构筑高效率的铁路站场集疏运系统,使铁路运输与城市交通之间形成良好的衔接。(1)规划引导策略●铁路由于自身所具有的特性,站点均位于现状城镇的边缘区,离城镇的中心区较远。需通过其它的交通形式与各功能区进行联系。●结合铁路站场的建设,把中心城市的环绕快速路网或轨道交通与站场相连,建设站前客运枢纽中心,组成换乘的节点。●在铁路站场的交通组织中,强调公交优先,特别是在条件允许的情况下,建设快速公交系统(BRT)。●县区级城镇宜结合站点建设客运中心,建设站前交通主干道或快速路,与城镇干道路网形成一体。城镇与铁路站场交通联系一览表242、具体规划布局(1)泉州湾地区区域交通组织:结合泉州沿海区域整体发展的分析,提出“四纵两横一预留”的高速公路及区域快速通道构架。“四纵”:现状福厦高速公路、规划福厦高速公路复线、规划厦泉漳区域中通道、预留厦泉漳区域南部通道。“两横”:泉三高速公路泉州段+金井支线、泉三高速公路斗尾支线。“一预留”:南安主城区与安海水头片区联系的高速公路预留线。●泉州站:建设集快速铁路、城市轻轨、长途汽车站、公共汽车站为一体,联系紧密又各各自独立的交通枢纽。通过轨道交通及城市快速路与城市主干道相连,深入城市各组团内部,形成便捷的疏散及转运系统。近期重点建设站前70米主干道及相关城市道路。●惠安站:站场客(货)流主要通过城市交通性主干道进行疏导,依托国道324线及快速路与泉州市区进行联系。●泉州南站:站场依托快速路及城市主干道与城镇进行联系,疏导客(货)流,再由轨道交通联系泉州湾各城镇群。25(2)厦门湾地区区域交通组织:区域内形成一条国道、两条高速公路、三条快速路的区域公路网。积极建设轨道交通、快速路,联系厦门西站、高崎机场等对外交通枢纽。●厦门西站:建设省级铁路客运交通枢纽。位于厦门湾地区的交通核心位置,近期宜对进岛交通进行改造,形成以快速路及城市交通为主的交通疏导形式。远期建设轨道交通1号线、BRT联系厦门西站与厦门本岛,形成多种交通形式相结合的疏导形式,构建设以厦门西站为核心的20分钟交通圈。近期重点建设BRT1号线、建设机场——集美新的跨海通道,服务本岛东部与集美北部与铁路客站的交通联系。●翔安站:采用轨道交通、快速交通及城市主干道相结合的方式疏散站场的交通流,积极建设轨道交通3号线。同时积极建设至翔安港区的铁路支线。●前场站:站场依托快速路及城市主干道与城镇进行联系,疏导客(货)流。建设轨道交通2号线,联系火车站场与厦门本岛,再由轨道交通4号线、海翔大道等交通干道联系厦门湾各城镇群。厦安高速沈海高速海沧厦门岛翔安同安集美324国道泉州金门安溪南安漳州集美大道海翔大道环岛干道成功大道厦门西站高崎机场和平码头厦门站26(厦门)厦门西站对外交通联系图(3)九龙江三角洲地区区域交通组织:形成以高速公路为骨架,国道、省道、快速路为纽带为道路交通网络。高速公路在漳龙、沈海高速公路Y字型现状基础上,规划建设沈海高速复线、绕城高速、厦成高速,形成环状高速路网。●漳州南站:建设站前客运枢纽中心,形成便捷的疏散及转运系统。近期通过城市主干道与中心城区进行联系,建设跨江桥梁(七号路大桥、龙江路大桥),远期通过环城高速公路与各组团进行联系,远景建设三角洲城镇群轨道交通系统接入站前枢纽中心。●角美站:采用城市主干道疏导站前交通,通过角嵩大道联系龙海市区。铁路站场与高速公路相结合,形成交通枢纽,联系三角洲其它城镇。●草坂站:近期站场通过城市主干道与城镇进行联系,远期建设环城高速公路,联系三角洲各城镇,疏导客(货)流。近期重点建设站前主干道(南凌大道、南凌大桥),联系草坂站、南凌片区、金峰工业区。建设南外环路与桥南片区道路相连,联系草坂站与漳州南站。
27
九龙江三角交通示意图(4)东山湾地区区域交通组织:区域内现状没有铁路,区域交通组织主要通过沈海高速、国道324线、省道漳东线、官九线以及滨海一级输港公路联系各城镇。●漳浦站:通过城市主干道、国道与漳浦县城(含旧镇组团、大南坂组团、万安组团)相连接,疏导站场客货物。近期建设漳浦站至漳浦县城的城市主干道,强化站场与县城的联系。加快建设古雷港铁路支线,促进古雷港经济区的发展。●云霄站:站场客(货)流主要通过城市交通性主干道进行疏导,依托高速公路与周边地区进行联系。近期重点建设站场至云霄县城的快速路。厦深铁路不经过东山县,铁路交通主要依托云霄站,现状通过省道漳云线与云霄站进行联系。加快建设东山铁路支线,促进东山旅游经济的开发。●诏安站:站场距县城距离较远,近期通过新建快速路(站前大道)联系诏安县城。远期加强城市道路建设,通过快速路及城市干道疏导站场客货物。
东山湾地区交通示意图28
(5)龙岩地区龙岩站●现状龙岩站位于城市内部,对城市发展影响较大,规划建议应尽早将铁路客货运站搬迁至城市边缘。近期依托漳龙高速、城市主干道、快速路疏导龙岩站车流、人流,形成综合性交通枢纽。●远期可与杭广铁路相结合,建设新龙岩站,赣龙铁路、龙厦铁路引入新龙岩站,新龙岩站选址于城区西侧,距规划的城市中心约4km左右。新龙岩站的交通组织主要依托城市主干道与市区进行联系。29龙岩站交通组织图新龙岩站位置示意图第四章铁路站场片区规划30一、铁路站场与周边土地利用的互动关系
城市铁路枢纽与土地利用是一个具有复杂互动关系的系统,站场周边的客运交通条件改善会迅速促进当地的土地开发,而站场周边土地的大量开发将产生更多的交通需求。站场的综合开发在满足城市交通功能的前提下,结合综合交通枢纽共同规划设置,将城市交通功能和商业、公共服务功能紧密结合,将站点及其周边地区实施一体化规划、建设、开发,强调土地开发利用的集约化与综合化。联盟内各铁路场应按照综合开发的理念进行建设,促进站场交通与城市土地的互动,体现站场建设对城市发展的带动作用。二、土地利用调整策略联盟区域内铁路沿线各设站城镇根据本次研究成果,适当调整各自站场周边的土地利用规划,使土地利用与站场周边的产业发展相协调。●整体布局,从铁路站场与城市协调发展出发,形成整体的空间结构和职能分工。突出铁路站场的交通带动作用,促进城镇规模的发展壮大。●从站场周边的现状与城市发展存在的问题入手,统筹用地布局。根据各自站场所处的区位,采用不同的布局策略。●优化站场周边的土地利用,发挥土地的级差效应,优化城镇土地,促进产业发展。同时注重站场周边生态环境保护。●营造清晰合理的交通组织空间,打造具有活力的综合型交通枢纽,使交通与站场用地相互促进。●站场周边用地的开发应注重对周边生态环境的保护,尤其是站场临近风景区时站场建筑风格应与景区环境相协调。31三、站场用地布局1、泉州湾地区(1)惠安站:●惠安站选址在惠安县城西侧,现状主要为农林地。●主要依托铁路发展,形成以居住、商贸、物流业为主导产业的站场新城,带动惠安西部片区的发展。突出铁路站场对城市建设的带动作用,改变城镇的结构。●站场周边用地的开发建设宜注意周边自然山体的保护,注意保护安峰山的植被及山体景观。(2)泉州站:●站场位于丰泽与南安丰州交界处,背靠清源山。站前广场配套客运站和公交车始发站,北侧还将有轻轨连接,建成之后方便旅客接入高速公路和进入主城区。●以泉州中心城区为依托,带动北峰片区的建设。结合铁路站场建设,发展商贸、物流、房地产业,以中等强度开发为主。●泉州站前片区的开发借鉴“新城市主义”,强调以公共交通为导向的发展模式(TOD)。
●由于站场周边为清源山风景名胜区,宜注意控制建筑高度和建筑风貌的控制,与景区相协调。(3)泉州南站:●铁路站场位于晋江片区与官桥内坑组团之间。站场片区的建设将带动附近内坑、磁灶、紫帽开发区的形成与发展。●站场周边用地以工业、仓储用地为主,以铁路站场与区域快速干线为疏运条件,发展建材、卫浴、鞋业、印刷等工业门类及仓储物流业。惠安站泉州站泉州南站泉州站布局示意图泉州站前鸟瞰图322、厦门湾地区(1)厦门西站定位为海峡西岸重要的交通枢纽、厦门城市门户。集综合交通换乘、商务贸易、商业零售、信息交流、居住等复合功能的新城区。厦门(新)站片区主要由枢纽核心区、商务办公区、商业综合服务区、创意产业区以及活力居住区等五大功能区组成。●土地开发采用交通引导发展(TOD)的土地利用模式。强调土地的集约利用与综合利用,结合出入站场不同人群需求行为特征,布置功能业态与分区。●是营造清晰合理的交通组织空间,打造具有活力的综合型交通枢纽。●承接国内外旅游、商务等客户群,成为由厦门进入东南海首要的交通枢纽和经济门户。●综合提升厦门城市的整体功能,满足商业、居住、休闲、就业等生活服务配套要求,成为城市商务中心、旅游城市的重要门户和生态绿能示范区。●承接产业外溢带来的商务产业集聚机会,为城市空间格局优化带来新的契机。(2)翔安站●站场周边用地以工业、仓储物流、居住用地为主,将翔安站建设为区域性的物流园区和批发市场,重点发展物流业。●站场的建设及周边地区的开发应注重环境的保护,不能侵占周边市政走廊和生态绿廊用地。(3)前场站
●站场周边用地以工业、仓储物流用地为主,将前场站建设为区域性的仓储中心,物流中转基地。厦门西站翔安站厦门西站鸟瞰图西站片区布局总平图厦门西站片区土地利用规划图33前场站3、九龙江三角洲地区(1)漳州南站●位于中心城区东南部,为漳州市区与龙海市区的联接部,将站场建设成集快速铁路、客运中心、公交中心为一体的综合客运枢纽,便于公路客运与铁路的转换。●土地利用采用交通引导发展(TOD)的发展模式。
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