专题二全面深化改革与实现中国梦

第二章

解读新型城镇化专题二

全面深化改革与实现中国梦1二、全面深化改革：实现中国梦的根本途径一、全面深化改革：坚持改革发展稳定的高度统一三、实现中国梦的总体要求：全面深化改革开放全面深化改革与实现中国梦2

党的十八届三中全会及其通过的《决定》显示了党中央不仅继续坚持改革开放不动摇，而且要以更大的胆识、更高的智慧全面深化改革。在我国发展新阶段、改革攻坚期，我们必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，不断提高改革的科学性和发展的科学性。科学改革与科学发展手挽手，必将使“改革”和“发展”两个“风火轮”并驾齐驱，向着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦前进。全面深化改革与实现中国梦34一、全面深化改革：坚持改革发展稳定的高度统一（一）全面深化改革，必须坚持以改革统领一切（二）全面深化改革，必须坚持以发展作为第一要义（三）全面深化改革，必须坚持以稳定作为基础和前提（四）全面深化改革，必须坚持以人为本全面深化改革与实现中国梦4

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署，这是党和国家面对新形势新任务，在认真总结历史发展经验、深入分析国内外发展形势、因应时代发展要求所作出的决定当代中国命运的关键抉择，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须从我国基本国情和发展要求出发，找准方向目标，坚持正确的方法论，把准改革脉搏，把握内在规律，找准着力点，核心是处理好改革、发展与稳定的关系。全面深化改革与实现中国梦5生产关系适应生产力状况的规律，是人类社会发展的根本规律。要促进社会发展，就必须解放生产力、发展生产力，不断调整和改革与生产力发展要求不相适应的生产关系和上层建筑。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，就必须坚决树立以改革统领一切的思想，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断推进改革，不断提高改革质量，坚决调整生产关系中不适合生产力发展的部分，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应。（一）全面深化改革，必须坚持以改革统领一切全面深化改革与实现中国梦6

和平与发展是当代世界两大主题。加快发展是提高综合国力的客观要求，是所有国家、民族的根本利益所在。全面深化改革，必须坚持以发展作为第一要义。改革的根本目的是为了调整生产关系中与生产力发展不相适应的部分，是为了社会的健康持续发展。从这个意义上说，改革是发展的有效手段，发展是改革的根本目的。坚持以发展作为第一要义，根本是要坚持科学发展。（二）全面深化改革，必须坚持以发展作为第一要义全面深化改革与实现中国梦7深化改革，顺利实现经济社会发展目标，前提是必须保持社会稳定。没有稳定，改革就无法进行，经济社会发展目标就难以实现，一切都无从谈起。当前，我国正处于社会转型期，社会结构发生重大变化，不同利益群体之间的矛盾日益突出，成为影响社会稳定的重要因素，在一定程度上影响着改革开放的深入进行。必须正确处理改革发展进程中出现的各种矛盾，切实构建和谐稳定的社会环境，才能确保全面深化改革的顺利进行。（三）全面深化改革，必须坚持以稳定作为基础和前提全面深化改革与实现中国梦8

坚持以人为本，尊重人民群众主体地位，发挥人民群众首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革，是我国改革开放几十年来最重要的经验。

要坚持发展为了人民，发展依靠人民，切实践行群众路线，相信群众、依靠群众、发动群众、引导群众，充分发挥群众首创精神，最大限度地集中人民群众的智慧和力量。（四）全面深化改革，必须坚持以人为本全面深化改革与实现中国梦9总之，改革、发展、稳定相互交融，互为前提和基础。稳定是改革与发展的前提，改革是促进发展与稳定的重要手段，发展是确保稳定的坚实基础。只有把改革发展稳定统一到实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上，才能切实保障全面深化改革的顺利进行，使社会生产力得到充分发展，真正实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面深化改革与实现中国梦1011（一）全面深化改革是实现中国梦的题中之意

（二）全面深化改革是实现中国梦的实践要求（三）全面深化改革是实现中国梦的时代要求二、全面深化改革：实现中国梦的根本途径全面深化改革与实现中国梦11

改革开放是当代中国发展的必由之路，是当代中国最鲜明的特色。党的十八届三中全会《决定》指出：“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”。也就是说，全面深化改革是实现中国梦的根本途径。全面深化改革与实现中国梦12党的十八届三中全会注重全局和局部相配套，注重眼前和长远相统筹，注重渐进和突破相衔接，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队以及党的建设等方面全面部署了深化改革的主要任务和重大举措。全面深化改革体现了实现中

国梦的阶段性要求和特征，有

利于实现国家、民族、大家

“三个都好”。（一）全面深化改革是实现中国梦的题中之意全面深化改革与实现中国梦13全面深化改革以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，以加强和改善党对全面深化改革的领导为根本保证，从目标方位和领导力量上确保了实现中国梦的改革之路继续沿着正确方向推进。全面深化改革以进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为总开关，以着力促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以经济体制改革为重点、牵引和带动其他各领域的改革为主要任务，从重大关切和核心举措上确保了实现中国梦的改革之路是一条国家富强之路、民族振兴之路、人民幸福之路。（二）全面深化改革是实现中国梦的实践要求全面深化改革与实现中国梦14在党的新一届中央领导集体确立的实现中国梦的战略布局中，建党１００周年是一个时间节点。到这个节点，我们将全面建成小康社会。这是中国人民的热切期盼，是实现中国梦历程中一个重要的基础性工作。可以说，没有这个基础性工作的完成，就没有中国梦的实现。党的十八届三中全会把全面深化改革取得决定性成果的时间节点确定为２０２０年，这不论是与实现中国梦的重要战略机遇期还是与实现中国梦的重要战略节点都高度吻合，赋予了全面深化改革特殊之意义，说明全面深化改革是实现中国梦的关键。合着发展的时代节拍，中国梦必将在全面深化改革中实现。

（三）全面深化改革是实现中国梦的时代要求全面深化改革与实现中国梦1516（一）改革开放为实现中国梦提供强大动力和有力保障

（二）以实现中国梦为坐标全面深化改革开放（三）高举改革开放旗帜为实现中国梦而奋斗三、实现中国梦的总体要求：全面深化改革开放全面深化改革与实现中国梦16

改革开放是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八届三中全会指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”，必须“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端”。通过改革开放推进中国梦的实现，依据实现中国梦的总体要求全面深化改革开放，具有重大的理论意义和实践价值。全面深化改革与实现中国梦17改革开放保障中国梦改革开放开启中国梦新征程（一）改革开放为实现中国梦提供强大动力和有力保障改革开放奠基中国梦

改革开放为实现中国梦奠定坚实基础，提供可靠保障，没有改革开放，就没有中国的今天，也不会有中国更加美好的未来。推进改革开放与实现中国梦是内在统一的。全面深化改革与实现中国梦18党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的总目标，对全面深化改革作出系统部署，成为实现中国梦的新起点。深化政治体制改革深化文化体制改革（二）以实现中国梦为坐标全面深化改革开放深化经济体制改革全面深化改革与实现中国梦19深化社会体制改革深化生态文明体制改革深化党的建设制度改革进一步扩大开放全面深化改革与实现中国梦20我国改革已进入攻坚期和深水区，面临的各种问题和深层矛盾千头万绪、错综复杂。党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，改革方向更加明确，改革思路更加清晰，改革策略更加系统，我们有理由对中国的改革充满信心，对中国梦的实现充满期待。广泛凝聚改革共识。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国发展进步的根本原因，也是我们党最鲜明的旗帜。慎重提出改革举措。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，必须秉持科学理念，讲究改革策略，提高改革决策科学性。（三）高举改革开放旗帜为实现中国梦而奋斗全面深化改革与实现中国梦21G:2014秋\专题二\专题二视频\中央全面深化改革领导小组召开第四次会议140820_标清.mp4全面深化改革与实现中国梦22G:20