我国社会主义政治制度

中等职业教育课程改革国家规划新教材

拥护社会主义政治制度第三单元第八课我国的社会主义政治制度

一、人民代表大会制度二、我国的政党制度三、民族区域自治制度四、基层群众自治制度我国的根本政治制度每年三月，在北京召开全国两会，请问：有哪两会？两会是做什么的?“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表代表着广大选民利益，代表选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协会议也称为两会，通常，召开的时间比全国“两会”时间要早。一、人民代表大会制度（一）人民代表大会制度的涵义

1.人民代表大会制度的涵义人民代表大会制度是指按照民主集中制原则，由人民选举人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。2.人民代表大会制度的内容第一、全国人大代表和地方各级人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。全国人大代表由民主选举产生第二、宪法规定了人大及其常委会的职权。

（人大和它的常委会严格按照民主集中制的原则办事。）

人大代表由选举产生，对人民负责，受人民监督。人大代表人民行使国家权力。人大集中和代表人民的意志和利益，统一行使国家权力。各行政机关、司法机关依照法定分工各行其职。地方必须服从中央充分发挥地方主动性、积极性。一切权力属于人民

第三、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。李克强总理在作政府工作报告最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告最高人民法院、最高人民检察院对全国人大负责，向全国人大报告工作，接受全国人大的监督。第四、中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。人民代表大会全国人民代表大会全国人大常委会地方各级人民代表大会地方各级人大常委会最高国家权力机关地方各级国家权力机关全国人民代表大会性质最高国家权力机关职权常设机构全国人大常务委员会地位四大职权最高地位人民代表大会的职权人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权立法权，即制定法律的权力。决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。资料：十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》请问全国人民代表大会在行使什么职权？

全国人民代表大会最高立法权全国人民代表大会通过立法法草案全国人大审议批准的2006年国防预算为2838亿元人民币，约合351亿美元，比上年预算执行数增长14.7％。

最高决定权十二届全国人大一次会议通过了关于接受胡锦涛辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求的决定。以无记名投票方式，选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。请问全国人民代表大会在行使什么职权？

全国人民代表大会最高任免权2006年3月，十届全国人大四次会议通过国务院总理温家宝作的《政府工作报告》最高监督权全国人大及其常委会组织系统民族委员会法律委员会内务司法委员会财政经济委员会教育科学文化卫生委员会外事委员会华侨委员会环境与资源保护委员会办公厅法制工作委员会代表资格审查委员会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会委员长会议秘书处(在委员长领导下)想一想？人民代表大会和人民代表大会制度有什么联系和区别？联系人民代表大会是人民代表大会制度的基础。区别人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。3.人大代表是国家权力机关的组成人员思考回答问题我国各级人民代表大会的代表是如何产生的？人民代表产生的方式和任期如何？人民民主选举间接选举直接选举五年人大代表的权力审议议案表决各项决定提案权质询权人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复人大代表的权力？人大代表的提案：应以家庭为单位缴纳个人所得税

个人所得税改革应该充分体现公平税负的原则，个人所得税的征缴应该由个人申报转向以家庭为单位进行申报缴纳为主。这是由于当前个人所得税的申报以个人为主的做法，主要有两方面的缺陷：一是收入越单一的人缴税就越多；其次同样收入的纳税人，其负担不同，如赡养人口数、有劳动能力人口的就业等情况不同，而费用扣除额相同。这样一来，以税收调节社会分配、缩小贫富差距、体现社会公平的作用难以充分体现。

教育经费投入减少的质询：

全国人大代表纪宝成：1993年《中国教育改革和发展纲要》指出到2000年财政性教育支出应达到GDP的4%。以此计算，在过去的五年中，中央和地方政府至少对教育少投入了7000亿元。在过去的几十年中，中国经济总量持续增长，但教育投入却每况愈下。近五年，教育投入始终没有超过GDP的3%。而在上世纪八十年代，对教育的投入曾一度达到3.4%。

给教育拔款是惠及亿万民众的一项巨大公益。（二）坚持和完善人民代表大会制度我国人民代表大会制度的优越性体现在哪里？第一，有利于保证国家权力体现人民意志

人大代表的义务：遵守法律；保守机密；联系群众；接受监督等。第二，有利于保证国家机构合理、高效运转国务院最高人民法院最高人民检察院中央军事委员会各部、委员会国家主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会第三，有利于保证中央和地方的国家权力的统一全国人民代表大会地方各级人民代表大会负责监督第四，有利于保证我国各民族的平等和团结二、我国的政党制度

党的宗旨党的性质全心全意为人民服务工人阶级的先锋队中国人民和中华民族的先锋队（一）中国共产党的领导地位1.中国共产党的领导是由它的性质和宗旨决定的

温家宝总理在1300米深的矿井下，与矿工们共进午餐，共迎元旦。

总理看望遇难矿工的家属，不禁潸然泪下……2004年感动中国十大人物：义务支教者，大学生党员——徐本禹

……连破积年大案，以一身正气镇住邪恶的女公安局长任长霞勤勤恳恳,鞠躬尽瘁,被称为新时代共产党员榜样的牛玉儒一生以水稻为伴被称为世界“杂交水稻之父”的科学家袁隆平出生入死，卧底侦察，给毒品犯罪以沉重打击的缉毒英雄明正彬用良知揭开真相，为艾滋病患者奉献一腔热情的医生桂希恩让我们一起回忆历史！2.中国共产党的领导是中国历史的必然选择

历史的回忆资产阶级共和国君主立宪制大同社会师夷之技一制夷

1921年中国共产党成立了，开始领导全国各族人民进行艰苦卓绝的斗争，直至取得了新民主主义革命的胜利。

中国共产党的诞生新民主主义革命的胜利1949年毛主席在天安门城楼宣告中央人民政府成立全面建设小康社会、全面深化改革，加快推进社会主义现代化建设，必须继续毫不动摇地坚持中国共产党的领导马克思列宁主义毛泽东思想中国特色社会主义理论体系三个代表邓小平理论科学发展观第一，中国现代化的性质决定了必须由中国共产党来领导第二，维护国家统一和安定团结的政治局面,需要中国共产党的领导第三，动员和组织全国人民为实现现代化的目标而共同奋斗,需要中国共产党的领导当灾难发生时第四，只有坚持中国共产党的领导，才能应对当前复杂的国内外矛盾和问题。资料图：美军濒海战斗舰巡航南海(二)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国的政党系统中国共产党中国政党系统民主党派九三学社台湾民主自治同盟(台盟)中国国民党革命委员会(民革)中国民主同盟(民盟)

中国民主建国会(民建)中国民主促进会(民进)中国农工民主党(农工党)

中国致公党名称（简称）成立时间组织成员中国国民党革命委员会（民革）1948年1月1日与国民党有历史联系的人士为主（如李济深，周铁农）中国民主同盟（民盟）1941年11月文教和科技界的高、中级知识分子（如闻一多，黄炎培，蒋树声）中国民主建国会（民建）1945年12月16日经济界人士（如陈昌智，孙起孟）中国民主促进会（民进）1945年12月30日文教出版界高、中级知识分子为主（如叶圣陶，谢冰心）中国农工民主党（农工党）1947年2月医药卫生界高、中级知识分子为主（如章伯钧，桑国卫）中国致公党1925年10月10日归侨和侨属为主（如陈炯明，万钢）九三学社1946年5月4日科技界高、中级知识分子为主（如周培源，韩启德）台湾民主自治同盟（台盟）1947年11月12日台湾省人士（如吴国祯，林文漪）中国的民主党派（1）中国共产党与各民主党派的关系我国政党制度的基本内容通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党共产党：是执政党

各民主党派：是参政党（2）合作的基础：坚持四项基本原则（3）合作的方针：

“肝胆相照、荣辱与共”“长期共存、互相监督”“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针小资料：“长期共存、互相监督”是毛泽东同志在1956年提出的。针对我国当时阶级状况的新变化和民主党派的性质发生根本变化，毛泽东提出八字方针。1982年，在中共第十二次全国代表大会上，又将八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针。（4）宪法和法律是多党合作的根本活动准则遵守宪法和法律：法律地位平等组织上独立（5）多党合作的重要机构人民政治协商会议欢庆中国人民政治协商会议第一届全体会议胜利闭幕第一次政治协商会议政治协商：是对国家和地方的大政方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。民主监督：是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。民主党共产党团结合作共商国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色的政党制度我国的一项基本政治制度三、民族区域自治制度

在我国历史中发展中，由于各种原因，曾出现多次民族迁徙、流动，流动中又交错穿插，造成了各民族的交互聚居、杂居、散居，在全国范围内形成了一个以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。说一说，比一比你能说出哪些少数民族的名称?返回汉族蒙古族维吾尔族苗族侗族佤族藏族满族回族瑶族彝族水族拉祜族壮族畲族黎族朝鲜族布衣族土家族哈尼族哈萨克族白族傣族傈僳族高山族东乡族纳西族景颇族柯尔克孜族土族羌族布朗族普米族仫佬族阿昌族达斡尔族塔吉克族撒拉族毛南族锡伯族怒族乌孜别克族俄罗斯族保安族裕固族门巴族德昂族赫哲族鄂温克族珞巴族京族塔塔尔族鄂伦春族独龙族基诺族仡佬族返回傣族布朗族

阿昌族怒族基诺族哈尼族

瑶族白族德昂族

水

族满族独龙族苗族傈僳族拉祜族

佤族景颇族纳西族布依族普米族彝

族水族侗族土族蒙古族仡佬族2、你知道这些节日分别是哪些民族的吗？1、泼水节2、火把节3、雪顿节比一比，赛一赛傣族、阿昌族、德昂族、佤族布朗族等泼水节是傣族的节日，于傣历6月15日举行，相传为纪念十二个姑娘杀死魔王，轮流抱着滚烫的魔头泼水降温直到魔头死去，后发展为辞旧迎新的节日。被泼的水越多受到的祝福就越多。哈尼族、拉祜族纳西族、傈僳（lisu）族白族、彝族等火把节白天饮酒，并举行摔跤，赛马，斗牛等庆祝活动，入夜点起篙火，燃起火把在田间林边游行，以祈愿除虫害，祝福健康快乐！古尔邦节是伊斯兰教的三大节日之一，在每年回历的12月10日，节前人们清扫庭院，准备节日的食品，清晨沐浴焚香，到清真寺参加会礼。图为到清真寺参加会礼。回族、乌孜别克族哈萨克族、保安族塔吉克族、塔塔尔族柯尔克孜族、东乡族撒拉族、维吾尔族等杨二车娜姆摩梭族简介摩梭族

被誉为“神秘的东方女儿国”、“人类母系氏族领地的活化石”。摩梭人是云南省宁蒗古老的民族之一，具有悠久的历史。有文字可考的历史可以追溯到西汉元鼎6年，即公元前111年，迄今已有2000多年。从《后汉书》以后的历代汉文史籍中，均有关于“摩梭”的记载。在宁蒗，无论是建国前还是建国后，宁蒗各族人民都称他们为“摩梭族”。

摩挲族是现在唯一一个母系民族，有人考证《西游记》中的“女儿国”就来源于此。摩挲族保留了先人的习惯，男不婚女不嫁，青年男女靠“走婚”完成传承的任务，姑娘生下的小孩，由舅舅抚养成人。所谓“走婚”就是男女若情投意合，那么，男孩子晚上就去敲女孩家的门，并在那里住一晚，第二天又回去。摩梭族的走婚习俗摩梭人的走婚制是世界上最奇特、最有自由色彩的婚姻形态。摩梭女孩成年(12岁)时会举行隆重的穿裙礼，从此之后，可由她挑选如意郎君，其他人(包括父母)均不能干涉。一旦选中，女孩会暗示情郎夜来闺房探访。摩梭人没有明确的婚姻关系，双方不娶不嫁，不建立家庭，全靠感情维系关系。每天晚上所有的成年男人便到自己意中人的家中幽会，到第二天早上又回到自己的家中，小孩由女方家庭抚养。一旦感情破裂，男不走访或由女方在闺房门口放双男鞋即可离散，无怨恨，无忌妒，随缘而行，外人更不可有异议。世界奇特种族：1、大嘴族居住在埃塞俄比亚西南部的奥莫河流域的穆尔西人是世界上最原始的民族之一，现在约有5000人。在埃塞俄比亚有不少奇特的现象，穆尔西部落妇女的大盘子嘴就是埃塞俄比亚独特的现象之一，嘴里的盘子越大，姑娘的身价就越高，地位也越高，更是美的象征。2、懒族：“懒族”在马来西亚半岛被原始森林覆盖的高地上，有一个土著人的村庄。这里的土著人既不耕地种庄稼，也不去猎取野兽，就完全靠政府每月一次的空投食物、日用品来维持生活。

据说没有了政府的救济，他们就无法生存下去。PS：好奇哥补充下，有次跟一个东南亚问题专家交流，他说东南亚地处热带，自然环境优越，院子里插棵果树，没准都能结果子，所以土著都很懒，当地辛苦劳作的都是华人。3、蓝色人族

智利的奥坎基查尔族人因为血液和皮肤呈蓝色或青紫色，被外界称之为“蓝色人”族。

他们生活在海拔6500米、终年积雪的奥坎基查尔峰山区。有人说，由于这里的空气含氧量稀少，人体运送氧气的血红蛋白只有在氧气充足时才呈现红色，当严重缺氧且持续时间较长时，血红蛋白就会变成蓝色或青紫色。（一）民族区域自治制度的基本内容

我国民族区域自治制度是在国家集中统一领导下的自治，各民族自治地方都是国家不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都必须服从中央的领导。

1.民族区域自治制度的内涵内蒙古自治区新疆维吾尔自治区西藏自治区广西壮族自治区宁夏回族自治区问题：你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗？不同时期，国家都非常重视民族问题

1954年9月，毛泽东在北京接见西藏两大宗教领袖达赖喇嘛·丹增嘉措和班禅额尔德尼·确吉坚赞

。

1990年7月25日，江泽民与藏族群众共庆“望果节”。

2001年7月20日，胡锦涛在拉萨罗布林卡公园参加游园活动，与各族干部群众共庆西藏和平解放50周年。Back自治权立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权

“解决民族问题，中国采取的是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”

——邓小平民族区域自治制度具体情况1、民族自治地方分为：自治区、自治州、自治县（旗）2、自治机关：本级人民代表大会和相应的人民政府3、民族区域自治权，包括六个方面的内容：1）制定自治条例和单行条例；2）安排管理地方经济；3）安排使用地方财政；4）依法组织地方的维护社会治安的公安部队5）管理和发展本民族文化事业；6）使用一种或几种语言文字。返回返回变通执行权:

五个自治区将婚姻法中公民法定婚龄“男不得早于22周岁,女不得早于20周岁”的规定,修改为”男不得早于20周岁,女不得早于18周岁”。

中国最后一个枪手部落——岜沙苗族持枪获得公安机关特别批准在岜沙，男人必须同“枪手”二字等同起来才算是真正的男人。枪已成为他们的饰物和生命中的一部分。

根据中央人民政府规定，宁夏在执行全国性法定节假日的基础上，宁夏回族自治区还将“开斋节”，“古尔邦节”等回族的传统节日列入自治区的节假日。开斋节古尔邦节2.处理民族问题的基本原则

坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是我们党和国家处理民族问题的基本原则。历届全国人大都有少数民族代表参加参加全国人大会议的少数民族代表在投票2008年西藏GDP和人均GDP各是1959年的几倍算一算？227.53和97.61平等地享有发展经济权利平等地享有发展文化的权利《中华人民共和国宪法》第四条规定：“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己风俗习惯的自由”。藏族《格萨尔王转》蒙古族各民族共同发展了祖国灿烂的文化柯尔克孜族《玛纳斯》人民币上有蒙古文、藏文、维吾尔文、壮文----使用和发展自己的语言文字的平等权利思考:我国第五版人民币所有面额的票面上都印有哪几种民族的文字？参加两会的少数民族代表

民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三原则是互相联系、不可分割的。物质保证

民族平等民族团结共同繁荣政治基础前提条件

物质保证前提条件

（二）民族区域自治制度的优越性第一，有利于维护国家的统一和安全。第二，有利于少数民族人民当家作主的权利得以实现。第三，有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。第四，利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。学生讨论探究

元朝实行民族分化政策，把全国各族人分为不同等级，当时有蒙古人，色目人，汉人和南人4个等级。元朝中央和行省长官，地方官吏首选蒙古人，有缺才依次参用色目人，汉人。元朝法律规定：蒙古人殴打汉人，汉人不得还手；蒙古人打死汉人，只罚他出征和赔偿丧葬费；汉人打死蒙古人，则判死刑；汉人，南人不准私藏武器，集体打猎或集会祭祀。由于制造民族岐视，加强民族压迫，激起各族人民的反抗和起义，促进元朝统治走向崩溃。

四、基层群众自治制度(一)基层群众自治制度的基本内容1.基层群众自治制度的涵义

是指城乡居民群众以相关法律法规政策为依据，在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度与实践。基层群众自治是人民当家作主最有效、最广泛的途径。

基层民主自治进程回眸

1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。

1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。

1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。

1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。

1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。

1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。（1）基层民主2.基层群众自治制度的内容（2）基层公共事务和公益事业（3）实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督

申辩表决提议罢免方代表陈述罢免理由村民大会现场

村务公开栏

村民在观看村务、财务公开栏

村民主理财小组在审核财务收支

（4）基层党组织领导村“两委”成员召开联席会议村委会召开村民代表会议（5）城乡社区建设（二）完善基层群众自治制度的意义第一，完善基层群众自治制度，体现了人民群众的新要求与新期待。

第二，基层群众自治制度增强了社会主义民主的广泛性和实效性。

第三，基层群众自治制度体现了社会主义民主政治的特点和优势。

在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居