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文档简介
创新驱动下两化深度融合人才发展战略五年行动计划
——打造全球化两化深度融合智慧军团汇报人:2013.7.2北京理工大学教育研究院常务副院长
何海燕教授二、
建设目的和意义2012-12-23hehaiyan-BIT信息化与工业化融合是走有中国特色新型工业化道路的必然选择是调整经济结构、转变经济发展方式的必然要求是促进工业转型升级的重要举措是构建现代产业体系的有效途径是贯彻落实科学发展观的具体体现响应国家政策党的十八大推动信息化和工业化深度融合;《十二五规划》《工业转型升级规划》将推进两化融合作为全面提高信息化水平的重要内容工信部推进两化融合自成立五年来在部门职责、机构设置、工作思路等方面不断探索推进两化融合,大力推进两化融合向深度和广度发展,并取得了重大突破顺应第三次工业革命浪潮信息化在全球迅速发展,第三次工业革命的浪潮正在涌来,实质是通过两化融合推动制造业深刻变革,重塑制造业格局。党的十八大报告坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展2012-12-23hehaiyan-BIT
当前由于信息化的持续快速发展,欧美发达国家和地区正在加紧实施新一轮信息化人才战略美国航空航天局、能源部和科学基金会推出航空航天局大学生研究计划、能源部杰出科学家计划等欧盟创建“蓝卡计划”等2006年布什提出《美国竞争力》计划2009年美国国家科学委员会致奥巴马公开信提出《改善所有美国学生的科学、技术、工程和数学教育》2011年奥巴马政府提出《美国创新战略》2011年美国73届国际科技教育大会,会议主题为“准备STEM劳动力:为了下一代”是我国两化深度融合发展的重要力量是参与全球化竞争的必然选择是促进国家发展的战略性资源是落实我国人才强国战略的重要任务两化深度融合人才发展是现实需要三、
研究方向、聚集人才、培养人才、国内外合作与交流及预期向目标两化融合人才发展的突出问题:
人才培养与市场不能有效对接具体表现在四个方面:第一,我国两化深度融合人才结构不合理阻碍人才培养与市场有效对接;第二,我国工程、信息类毕业生不能满足企业实践要求;第三,企业高级人才不能满足企业信息化需求,急需大量高端领军复合型人才;第四,大量精英人才流失严重,国内亟需培养大量国际化视野两化深度融合人才。为了我国两化深度融合人才的蓬勃发展,提出启动“两化深度融合智慧人才战略”五年行动计划,开创我国工业和信息化领域人尽其才、才尽其用、各取所需、各得其所、人才辈出的新局面。“两化深度融合智慧人才战略”体系设计思路图
2012-12-23hehaiyan-BIT主要目标及举措目标一解决高校如何培养符合市场标准与市场需要的两化深度融合复合型人才,为新型工业化源源不断输送人才队伍的问题。目标二针对已经进入工业领域及市场体制内的工业化人才,如何解决信息化水平不高、不能满足企业信息化发展需求的问题。目标三着力解决如何设立平台、创新机制,促进人才培养与市场有效对接问题。目标四着力解决如何健全机制提升我国两化融合人才的国际化素养。主要举措:启动“两化深度融合拔尖学生创新基地”计划(01计划),旨在推动“干中学”模式教育教学体制改革,增强毕业生服务两化融合建设的就业能力;打造两化深度融合交叉学科群(02计划),通过两化融合交叉学科建设着力建设全产业链人才梯队。主要举措:建立两化深度融合人才教育培训基地(03计划),使大量产业蓝军回炉高校进行培训,建立“实践、回炉、再实践、再培训”的培训机制。。主要举措:搭建两化深度融合人才交流与对接平台(04计划),搭建平台促进人才交流与对接,建立我国两化融合人才交流公共服务机制。主要举措:通过四个重大计划(01~04计划)共同贯彻推行我国两化融合人才的国际化培养,探索创建两化深度融合国际化培育环境。“智慧人才战略”五年行动路线图四、
建设规模和预算01计划:实施“两化深度融合拔尖学生创新基地”计划,促进校企合作2012-12-23hehaiyan-BIT创新基地理念设计实行教授和工程师双治理模式试点单位成立由教授和工程师共同组成的学术委员会,负责制定“创新基地”学生培养方案“两化深度融合拔尖学生创新基地”的理念设计创新基地课程项目
校企合作实践平台
国际校企合作模式
“创新基地”课程项目包括基础课程、专业化课程和顶层课程及企业实践课程。围绕国家重大战略需求,紧密结合汽车、船舶、飞机、通信等行业背景,建设一批设备先进、人才聚集、引领行业技术创新人才基地培养学生统筹和团队合作能力、批评性思维和问题解决能力,同时解决当前企业在两化深度融合中实际技术困难通过国际校企联合培养、暑期学校、短期出国考察等方式,将“创新基地计划”学生整班分期、分批送到国外一流大学和世界知名企业学习、实习和交流。“两化深度融合拔尖学生创新基地”的条件保障“两化深度融合拔尖学生创新基地”的条件保障设立“创新基地”专项资金配备“创新基地”一流师资启动“创新基地”质量绩效评价资助学生国际交流、科研训练和创新基地校企合作实践,向参与计划的高校学生开放国家实验室、两化融合示范企业等,为学生实验实践教学、科研训练和创新活动提供有力支持“创新基地”聘请具有国际影响的著名科学家和国际知名企业家对“创新基地”培养方案及培养过程进行指导和授课,工信部出台相应优惠政策吸引、鼓励知名企业家担任“创新基地”导师。由“创新基地”领导小组组织专家对试点单位进行过程监督和退出监督。一方面通过定期组织进行高校两化深度融合人才培养方面交流,对参与计划的学生实行动态管理,跟踪成长和发展过程;另一方面由领导小组牵头,对试点单位每四年组织一次退出评估。“两化深度融合拔尖学生创新基地”计划推进路线图02计划:着力建设全产业链人才梯队,打造两化深度融合交叉学科体系突破传统学科建设思路,打造两化深度融合交叉学科群工信部于“十二五”期间着手组织开展了重点学科专业建设工作,2012年组织申报了一批工业和信息化部重点学科专业,取得了重要进展。新时期为了进一步推进两化深度融合交叉学科建设,需要打破传统学科建设思路,跳出学科建设单一出发点,从为我国两化深度融合发展市场需要,培养全产业链人才梯队的全局观出发,促进学科建设从“申报型”向“建设型”转变,从工信部部属高校先试先行推进教育体制机制改革。
创建两化深度融合“人才魔方”培养方案,实现“三个打破”,即打破学科间专业障碍,打破高校间物理壁垒,打破产业链上下游人才断层。通过对两化深度融合人才培养发展路径及企业需求的分析,分别从交叉学科(Major)、人才层次(HumanResource)、高校类型(University)和产业链分布(Chain)四个维度,构建培养两化深度融合不同层次不同专业的“人才魔方”交叉学科群建设体系,系统、动态地为两化深度融合人才培养提供指导。“人才魔方”交叉学科群建设推进计划“人才魔方”交叉学科群建设推进计划依托高校自身优势学科,组织各部属高校出台《两化深度融合类交叉学科建设及人才培养方案》,真正打破学科间专业障碍。由工信部牵头,工信部所属七所高校共建“两化深度融合七校联盟”。择期推广“两化深度融合七校联盟”模式,集合优势资源共同助力推进两化深度融合进程。整合机械工程、管理科学与工程、数学、统计学四个一级学科,设立工业与系统工程学科;施行“三方导师制度”,学生从入学起即进行企业实践,直面企业当前最急需的问题。各高校共建优势交叉学科,联合相关企业,以团队联盟形式承担重大项目,共享资源、共享信息、共享设备及实验室,共同打造优势交叉学科。启动“两化深度融合普及计划”,在全国高校内全面试点普及两化深度融合基础课程,让不同学科专业学生全面提升两化深度融合的基础知识素养。构建两化深度融合人才培养评估体系完善两化深度融合交叉学科体系1)工信部组建专家委员会对现有的两化深度融合人才培养机构进行客观公正的评估。站在科技发展和产业需要的高度,对我国两化深度融合人才培养进行考核与评估,定期发布《我国推进两化深度融合人才培养进展与趋势研究报告》。2)创新两化深度融合人才培养评估指标。改变以往对计划、项目、机构、人员和成果等简单量化的评估形式,综合整体考量并侧重两化深度融合人才对企业实际问题的解决能力。3)分阶段分层次推出几批两化深度融合交叉学科示范学科及示范高校。由工信部牵头,每年年终举行“两化融合人才培养效果综合排名”,给予高校和企业相应的荣誉奖励与资金支持,鼓励先进模范发挥带头作用。03计划:建立两化融合人才教育培训基地,逐步完备产业军团回炉培训体系
1、建立两化深度融合人才教育培训基地“两化深度融合”人才教育培训基地建设培训模式:建立“两化深度融合领军人才研修班”。学位模式:建立在职人员工程硕士回炉班。“培训+学位”模式:两化融合后备人才回炉培训。在直属七所高校试点设立两化融合培训基地,并列入全国工信系统地方主管部门和各大企事业单位的培训计划。试点高校充分发挥高校多学科交叉优势,凝聚多学科顶级教授、政府高层和业内资深人士,重点吸纳国际化师资力量,为国家、区域、企业培养两化融合复合型领军人才。工信部直属七所高校利用已有科学的培养体系,以在职人员工程硕士培养的方式建立回炉班。培养方式采取进校不离岗,学习年限为3-5年。学习课程依据学校培养方案和推荐单位的需要设置,学位论文的设计可结合推荐单位在工程技术中的关键问题进行研究。工信部对于两化融合后备人才培养可以采取更为灵活的“培训+学位”方式开设多层次、多交叉、全方位的回炉培训体系。企业推荐的两化融合人才可以免试入学,先行进入研修班学习,在研修班学习的基础上可以参与全国联考,通过论文获取学位,亦可以仅参与研修班的培训学习。2、设立两化深度融合人才教育培训基金制度由工信部牵头,建立“两化智慧基金”,选拔一批两化融合领军人才,费用按企业、国家、个人的特定比例给予基金资助,鼓励这些领军人才通过国内外的共同培养,尽快成长为推进我国两化融合的战略型人才。3、引进两化深度融合人才教育培训的考评制度工信部组建专家委员会每年年末对两化融合人才教育培训情况进行考核,重点考核两化融合人才培训数量、对企业经济效益提高、对两化融合项目带动的贡献程度等指标,由工信部牵头,每年年终举办“两化融合人才教育培训表彰会”,通过对上一年两化融合人才培训基地、成功毕业的两化融合人才予以评估,授予“两化人才培养突出贡献奖”、“两化融合领军人才”等荣誉称号,给予高校、典型企业及个人资金奖励,并集成优秀案例进行汇报。04计划:搭建两化融合人才交流与对接平台,探索人才交流公共服务机制人才交流与对接平台随着我国两化深度融合人才队伍不断壮大,对人才进行全局把握、分类、跟踪与调整就成为亟需解决的问题,通过建设两化融合人才交流与对接平台,对于不断加大我国两化融合人才服务两化融合发展的能力,促进我国两化融合人才培养与市场无缝对接具有重要意义。平台建设思路如图,基础层通过“两化融合技师”资格认证对我国两化深度融合人才进行分类认证与管理;组织层通过建立人才大数据云库进行后台研究与支撑;作用层重点对我国两化融合人才进行科学调度、控制与管理,旨在建立人才交流公共服务机制。我国两化融合人才交流与对接平台建设体系图各领域最新进展、发展趋势及前景领域一:国防科技创新与军民融合领域二:国际人才培养与教育发展领域三:科教发展与协同创新国防科技创新政策研究:立足全球化视野,对典型国家和地区的国防科技发展态势进行跟踪、比较研究。军产学研合作与军民融合:重点开展军产学研合作领域内的政策与创新实践研究;重点研究军产学研合作中存在的体制机制障碍与政策缺位等重大问题;重点研究当前军民融合发展的政策环境与体制机制。国防信息化与国家安全。
科教结合资源配置及创新政策:重点探索国际科教资源配置、国际科教合作交流战略、国际科教合作的科学计量测度及评估等问题,加快高等院校、科研院所、企业与政府协同共建科教结合创新平台的研究,对平台的体制机制及工作模式提出具有针对性、可操作性的政策建议。科研团队与创新群体建设:重点研究科研联盟的协同体制建设,探索多学科交叉的科研团队组织结构和长效运行机制;重点探索我国科技领军团队的发展路径,跟踪研究大型跨学科科研团队创新过程及管理模式。国防创新人才培养与培训:重点开展科技创新人才分类培养研究;实施军人素质和国防科技人才职业发展监测。教育政策与教师发展:对现行教育政策的落实与发展进行实时跟踪与动态分析。学位与研究生教育:对学位与研究生教育评估与发展中的重大问题进行研究,探索专业学位教育、学位后教育发展趋势。高校社会责任与社会教育:入分析我国高校社会责任的新时代内涵与趋势,探索具有开放性、群众性、多样性和融合性的社会教育体系。2、推进我国两化深度融合人才资源大数据云库建设
基于等级认证体系建设,逐步建立我国两化深度融合人才资源的4D(4databases)数据库:专家库、后备人才储备库、案例库、思想库,建立民意数据、业务数据和环境数据三层数据体系,将我国两化深度融合人才建立的四类三层数据库体系转变为真正的服务与价值,打造我国真正意义的开放性公共服务平台。基于两化深度融合人才资源大数据云库,进行我国两化深度融合人才资源态势调查分析研究,对我国两化深度融合人才进行分类管理,定期进行结构分析,为我国两化融合人才结构、技术匹配性及人才
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