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新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权出让收益评估报告摘要四川新力资产评估有限公司-电矿权出让收益评估报告报告编号:川新资矿评[2019]采A012号四川新力资产评估有限公司二О一九年七月一日地址:四川省成都市鼓楼南街117号世界贸易中心A座2202室电话:028-86628836028-86743621传真编:610017新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权出让收益评估报告摘要编号:川新资矿评[2019]采A012号评估机构:四川新力资产评估有限公司。评估委托人:江西省自然资源厅国土资源交易中心。评估对象:新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权。评估范围:以《划定矿区范围批复》(赣采复字[2013]0029号)所涉及的矿区范围。评估目的:江西省自然资源厅拟出让新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权,按照国家有关法规规定,需对该采矿权出让收益进行评估,为江西省自然资源厅出让该采矿权提供其出让收益参考意见。本次评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点上“新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权”的出让收益参考意见。评估基准日:2019年4月30日评估方法:收入权益法、折现现金流量法评估参数:评估基准日矿区范围内实际保有资源储量(122b)+(332)+(333)117.06万吨;参与评估计算的资源储量总数为141.20万吨;评估利用资源储量共102.60万吨(其中露天开采26.40万吨,地下开采76.20万吨);评估利用可采储量89.85万吨(露天开采可采储量25.08万吨,地下开采可采储量64.77万吨);生产规模6.00万吨/年;矿山露天开采服务年限4.40年,矿山地下开采服务年限12.70年;固定资产投资原值2854.42万元、净值2089.42万元;产品方案为铁精矿;产品不含税价格680.00元/吨;单位总成本费用为118.48元/吨,单位经营成本为78.50元/吨;采矿权权益系数2.70%;折现率8.00%。评估结论:本公司依照国家有关法律法规的规定,遵循独立、客观、公正的评估原则,分析评估对象实际情况的基础上,依据矿业权评估的原则和程序,选用折现现金流量法,确定新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权在本报告中所述各种条件下和评估基准日(2019年4月30日)时点采矿权出让收益评估值为人民币373.82万元,大写:叁佰柒拾叁万捌仟贰佰元整。其中露天开采评估值为113.84万元,地下开采评估值259.98万元。本次评估计算新余市九龙山巴丘园铁矿出让收益高于按照《江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知》(赣国土资字〔2018〕58号)计算的出让收益基准价。评估有关事项申明:评估结论的有效期为壹年,即在本评估结果在评估基准日后壹年内有效。超过壹年拟用本报告书,需重新进行评估。本摘要具有和矿业权评估报告正文同等的法律效力。本评估报告书仅供委托方为本次评估目的以及呈送矿业权评估主管部门审查而作。本评估报告书的使用权归委托方所有,未经委托方许可,不得向他人提供或公开。除依据法律须公开的情形外,报告的全部或部分内容不得发表于任何公开媒体。重要提示:以上内容摘自评估报告,欲了解本评估项目的全面情况,请认真阅读评估报告全文。
法定代表人:唐宏项目负责人:唐宏报告复核人:张忠信四川新力资产评估有限公司二О一九年七月一日新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权出让收益评估报告目录四川新力资产评估有限公司-四川新力资产评估有限公司-电录正文目录TOC\o"1-3"\h\z310171评估机构 1324722评估委托人和采矿权人简介 23863评估目的 2124324评估对象及范围 2265465采矿权出让及价款缴纳情况和以往评估史 3309976评估基准日 3218907评估原则 4122008评估依据 4121308.1法规依据 4123898.2行为、产权和取价依据等 5278389矿产资源勘查及开发概况 5311639.1矿区位置与交通 5194809.2自然地理与经济概况 6273149.3地质工作概况 722399.4矿山地质概况 9205389.5矿山开采技术条件 15100679.6矿山开发利用现状 18872910评估实施过程 182240510.1接受委托阶段 19517510.2评估准备过程 19734110.3尽职调查阶段 19187810.4评定估算阶段 191540110.5编制和提交报告阶段 193186411评估方法 201015012主要技术经济指标的选取依据 22217312.1评估利用资源储量及技术经济指标选取依据 22275312.2《资源储量地质报告》评述 232913012.3《开发利用方案》评述 23784313评估参数选取与计算 241226813.1评估技术指标选取与计算 241523613.1.1保有资源储量 24143113.1.2评估利用资源储量 25799113.1.3采(选)矿方案 252854113.1.4产品方案 252283113.1.5采矿回采率等开采技术指标 251401113.1.6评估利用可采储量 26400013.1.7生产规模和矿山服务年限 261126413.1.8销售收入 271194313.1.9折现率 293086813.1.10采矿权权益系数的确定 292293313.2评估经济指标选取与计算 30740013.2.1固定资产投资 303068713.2.4总成本费用及经营成本费用 331237613.2.5销售税金及附加 381695913.2.6所得税 402157214评估假设 40665215评估结论 41734015.1采矿权评估价值 4190115.2采矿权出让收益评估值 4175315.3评估结论 42991116有关事项说明 432341016.1评估报告有效期 43270016.2评估基准日后的调整事项 431972616.3其他有关事项说明 431203516.4特别事项说明 4448217采矿权出让收益评估报告使用限制 443263818评估报告提交日期 451707319评估责任人及其他评估人员 46附表目录附表1新余市九龙山巴丘园铁矿出让收益评估价值结果表附表2新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权(露天开采)评估价值表附表3新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权(地下开采)评估价值表附表4新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权评估可采储量计算表附表5新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权(地下开采)评估固定资产投资估算表附表6新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权(地下开采)评估固定资产折旧估算表附表7新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权(地下开采)评估销售收入估算表附表8新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权(地下开采)评估总成本费用估算表附表9新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权(地下开采)评估税费估算表附件目录1、四川新力资产评估有限公司《营业执照》复印件;2、四川新力资产评估有限公司《矿业权评估资格证书》复印件;3、中国矿业权评估师执业资格证书复印件;4、采矿权评估委托书;5、企业承诺书;6、营业执照副本(统一社会信用代码:9136050375676369X0);7、采矿许可证(证号:C3600002011012120103965);8、矿产资源储量评审备案证明(赣国土资储备字[2013]37号);9、《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿(扩界)资源储量地质报告》矿产资源储量评审意见书(赣金林储审字[2013]30号)复印件;10、《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿(扩界)资源储量地质报告》(节选)复印件;11、《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿矿产资源开发利用方案》审查意见复印件;12、《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿矿产资源开发利用方案》(节选)复印件;13、新余市九龙山巴丘园铁矿2013-2018年度矿山动态监测报告(节选);14、新余市九龙山巴丘园铁矿(选矿)固定资产投资统计汇总表;15、《划定矿区范围批复》(赣采复字[2013]0029号);16、江西省国土资源交易中心(赣国土交采矿评函[2015]011号);17、说明;18、近期缴纳价款票据;19、收集到的增值税专用发票;20、新余市九龙山巴丘园铁矿现场照片。附图目录江西省新余市九龙山巴丘园铁矿(扩界)地形地质图(缩印)比例尺:1:2000九龙山巴丘园铁矿Ⅰ线资源/储量估算剖面图(缩印)比例尺:1:1000九龙山巴丘园铁矿Ⅱ线资源/储量估算剖面图(缩印)比例尺:1:1000九龙山巴丘园铁矿Ⅲ线资源/储量估算剖面图(缩印)比例尺:1:1000九龙山巴丘园铁矿Ⅴ线资源/储量估算剖面图(缩印)比例尺:1:1000新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权出让收益评估报告正文新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权出让收益评估报告正文编号:川新资矿评[2019]采A012号四川新力资产评估有限公司接受江西省自然资源厅国土资源交易中心的委托,根据国家及江西省矿业权评估的规定,本着客观、独立、公正的原则,按照公认的采矿权评估方法,对新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权出让收益进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算,对委托评估的采矿权在评估基准日2019年4月30日所表现的价值做出了公允反映。现谨将采矿权评估过程及评估结果报告如下:1评估机构评估机构名称:四川新力资产评估有限公司中国地址:成都市鼓楼南街117号世界贸易中心A座2202室法定代表人:唐宏统一社会信用代码:91510105709230399G探矿权采矿权资格证书编号:矿权评资[2001]003号四川新力资产评估有限公司成立于1998年7月,系根据国办发[2000]51号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。经营范围包括:企业、事业、行政单位和个人占有的各类资产评估业务;有形资产评估(含房地产),无形资产评估,整体、单项资产评估,探矿权和采矿权评估;矿产资源调查、矿产地质勘查的技术咨询及矿产储备量计算,地质资源开发规划、矿业开发技术咨询及技术经济论证等。2评估委托人和采矿权人简介评估委托人为江西省自然资源厅国土资源交易中心。采矿权人为新余市九龙山巴丘园铁矿。有关采矿权人的情况如下:企业名称:新余市九龙山巴丘园铁矿类型:个人独资企业住所:江西省新余市仙女湖区九龙山乡法定代表人:汪细苟成立日期:2009年03月10日统一社会信用代码:9136050375676369X0经营范围:铁矿石开采、金属材料、钢材、铁精粉加工;金属废料及碎屑加工处理。3评估目的江西省自然资源厅拟出让新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权,按照国家有关法规规定,需对该采矿权出让收益进行评估,为江西省自然资源厅出让该采矿权提供其出让收益参考意见。本次评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点上“新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权”的出让收益参考意见。4评估对象及范围评估对象:新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权。评估范围:根据《采矿权评估委托书》,以《划定矿区范围批复》(赣采复字[2013]0029号)所涉及的矿区范围为准。采矿许可证证号为C3600002011012120103965,开采矿种:铁矿,设计开采方式:由露天开采逐步转为地下开采,设计生产规模为6.00万吨/年,批复面积:0.279km2,评估的矿区范围由以下7个拐点圈定:评估范围拐点坐标一览表拐点号1980年西安标系XY13055287.8638582455.7623055796.8738582442.7633055796.8738582782.7643055111.8638582837.7753055021.8638582807.7763055081.8638582567.7673055071.8638582327.76开采标高:+270m~-10540m;矿区面积:0.279km2;江西省新余市仙女湖区九龙山巴丘园矿区外围及深部铁矿(矿权人:新余方大九龙矿业有限公司)位于新余市九龙山巴丘园铁矿东侧650m处,本矿区不存在其他矿业权,不存在矿权重叠与矿权纠纷。5采矿权出让及价款缴纳情况和以往评估史企业于2005年在办理采矿许可证延续手续时,进行过价款处置,缴纳了采矿权价款33.25万元。2015年1月北京海地人矿业权评估事务所提交了《(江西)新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权评估报告书》(海地人矿评报字[2014]第26号总第2275号),评估结果为305.98万元,企业未缴纳该价款。6评估基准日根据《矿业权评估技术基本准则》、《确定评估基准日指导意见》及《采矿权评估委托书》,本项目采矿权评估的评估基准日确定为2019年4月30日。本评估报告中计量和计价标准,为该评估基准日的客观有效标准。7评估原则(1)遵守独立性、客观性、公正性和科学性的工作原则(2)遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则(3)尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则(4)遵守国家有关规范和财务制度的原则(5)遵循采矿权出让收益与矿产资源相依性原则(6)遵循预期收益、替代、效用和贡献原则8评估依据评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等,具体如下:8.1法规依据(1)1996年8月29日中华人民共和国主席令公布的《中华人民共和国矿产资源法》;(2)国务院1998年第241号令发布的《矿产资源开采登记管理办法》;(3)国土资源部国土资[2000]309号文印发的《矿业权出让转让管理暂行规定》;(4)国家质量技术监督局1999年《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999);(5)《铁、锰、铬矿地质勘察规范》(DZ/T0200-2002);(6)国土资源部(2006)第18号关于实施《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》的公告;(7)国土资源部《关于实施矿业权评估准则的公告》(国土资源部公告2008第6号);(8)《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综[2017]35号);(9)《矿业权出让收益评估应用指南》(试行);(10)《江西省财政厅江西省国土资源厅关于印发<江西省矿业权出让收益征收管理实施办法>的通知》(赣财建〔2018〕19号);(11)《矿业权评估技术基本准则》(CMVS00001-2008);(12)《矿业权评估程序规范》(CMVS11000-2008);(13)《矿业权评估报告编制规范》(CMVS11400-2008);(14)《收益途径评估方法规范》(CMVS12100-2008);(15)《确定评估基准日指导意见》(CMVS30200-2008);(16)《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008);(17)《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见》(CMVS30300-2010);(18)《矿业权评估利用地质勘查文件指导意见》(CMVS30400-2010)。8.2行为、产权和取价依据等(1)采矿权评估委托书;(2)营业执照;(3)采矿许可证;(4)《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿(扩界)资源储量地质报告》;(5)《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿矿产资源开发利用方案》;(6)评估委托人提供及评估人员收集的有关资料。9矿产资源勘查及开发概况9.1矿区位置与交通新余市九龙山巴丘园铁矿位于新余市仙女湖区九龙山乡花桥村境内,行政隶属新余市仙女湖区九龙山乡管辖,直距新余市市区195°方位约35km。地理坐标:东经114°50′04.3″-114°50′22.9″,北纬27°36′22.0″-27°36′45.5″。矿区有简易公路直达九龙山乡,与武吉高速公路(G45)相连,直距约3.5km,运距8.7km。经新余可与沪昆高速公路(G60)、浙赣铁路线连接,交通便利(见图1交通位置图)。图1交通位置图9.2自然地理与经济概况矿区处于丘陵区,地形呈南北高、东西低之势,最大绝对高程290m,最小绝对高程125m,最大相对高差约165m。矿区最低侵蚀基准面高约125m。矿区属中亚热带季风型气候,四季分明。日最高气温38.4℃,日最低气温-4.0℃,年平均气温18.5℃,年最大降雨量1894.5mm,年最小降雨量1397.9mm,年平均降雨量1675.1mm。矿区所处行政区隶属新余市九龙山乡,铁矿采矿业及其后续加工工业是九龙山乡的支柱产业。区内人口较为密集,为当地的经济建设提供了充足的劳动力资源。赣西电网覆盖本区,水源充足。9.3地质工作概况1、巴丘园铁矿属赣中铁矿田之花桥矿区的一部分,系三〇九物探队于1957年通过航磁测量发现,位于赣中铁矿田东段。2、1958年~1959年江西省地质局铁矿普查勘探大队对矿区开展了地表地质调查,进行了槽探、钻探工程揭露并采集各种样(标)本,对矿体的产状、形态、规模进行了初步控制,并于1959年12月提交了《江西新余下方、巴丘、花桥铁矿地质勘探总结报告》。报告估算采用的工业指标为:平衡表内矿石最低可采平均品位25%,平衡表外矿石最低可采平均品位20%。该报告于1962年1月20日经江西省矿产储量委员会评审认定(储字第22号),认定该花桥矿区获平衡表内C2级储量824万吨,平衡表外C2级储量182万吨,但巴丘园铁矿范围内未估算资源量。3、1980年~1981年江西地质科学研究所为配合全国第一轮成矿远景区划工作,在系统总结江西省铁矿地质特征、分析成矿地质条件及分布规律的基础上,对全省铁矿资源进行成矿远景区划,著有《江西省铁矿地质特征分布规律及找矿方向》。该研究成果解决了对“新余式”铁矿长期存在的分歧意见,明确指出江西中部含铁地层属震旦纪,其中的铁矿层同属震旦纪南华冰期间冰期沉积,进一步论证了新余铁矿田的地层层序为东倒西正,江西中部为北老南新的地层层序。在此基础上,提出了江西中部地区震旦系的划分对比意见。4、2004年,巴丘园铁矿委托江西省新达地质灾害防治研究院对矿山采矿权范围进行地质工作,对其范围内的矿体进行估算,并提交了《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿地质勘查报告》。报告估算采用的工业指标:矿石边界品位(单样)TFe≥18%,矿石最低工业品位(单工程)TFe≥23%。报告获D级原生矿475千吨,采损186千吨,保有289千吨。该报告未经评审。5、2006年~2012年江西省地质矿产勘查开发局物化探大队根据省国土资源厅相关文件要求,对巴丘园铁矿进行矿产资源储量核查检测,核查采空区资源储量,编制了2006~2012年各年度资源储量动态检测报告。根据《新余市九龙山巴丘园铁矿2012年度资源储量动态检测报告》显示,矿山累计查明资源储量432.8千吨,采损资源储量245.4千吨,保有资源储量192.8千吨。动态检测报告估算采用的工业指标为:矿石边界品位(单样)TFe≥18%,矿石最低工业品位(单工程)TFe≥23%。报告由新余市国土资源局组织评审并备案。6、2013年2月,江西省地质矿产勘查开发局九O二地质大队编制并提交了《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿(扩界)资源储量地质报告》,截止2012年12月31日,划定矿区范围内保有资源储量(122b)+(332)+(333)130.80万吨:其中(122b)22.20万吨,(332)39.00万吨,(333)69.60万吨。该报告通过了江西省金林矿产资源储量评审有限公司组织专家的评审,并出具了(赣金林储审字[2013]030号)评审意见书,江西省国土资源厅以“赣国土资储备字〔2013〕37号文”进行了备案。该报告为本次采矿权评估的重要基础依据。7、江西省地矿资源勘查开发有限公司编制并提交了《新余市九龙山巴丘园铁矿矿产资源开发利用方案》。8、2019年2月,江西省地质矿产勘查开发局九O二地质大队编制并提交了《新余市九龙山巴丘园铁矿2013~2018年度矿山动态检测报告》。9.4矿山地质概况9.4.1地层矿区出露地层有震旦系下部神山群上施组(Zash2)、震旦系上部松山群杨家桥组(Zbsn1)变质岩系及第四系残坡积层。现由老至新按正常层序分述如下(现实地层层序为倒转层序):(一)震旦系下部神山群上施组(Zash2):厚度>200m,为浅灰至灰绿色含黑云绿泥白云母石英千枚岩,鳞片花岗变晶结构,千枚状构造,自上而下黑云母减少,绿泥石增多。上部微含细粒磁铁矿,局部地段硅质含量高,渐向石英片岩过渡,中上部夹有多层石英片岩薄层,与上覆地层呈整合或假整合接触。该地层出露于勘查区外围东北角。(二)震旦系上部松山群杨家桥组(Zbsn1):1、下段(Zbsn11)假厚度>240m,自下而上为:(1)绿泥绢云千枚岩与绢云绿泥千枚岩:绿灰至灰绿色,由石英、绢云母、绿泥石和少量石榴石组成。岩石呈鳞片花岗变晶基质斑状变晶结构,千枚状构造。该层为上施组与杨家桥组分层标志,与上施组呈整合接触。厚度>120m。(2)含磁铁绿泥绢云千枚岩:岩石深灰及绿灰色,由石英、绢云母、绿泥石、石英晶屑、磁铁矿等组成。该层自下而上氧化铁含量逐增,并向富氧化铁层过渡。上部磁铁矿斑晶明显增多,且沿层面呈细条状集中,条带宽1~3mm,此层距矿层10~20m,在施工钻孔中是预测见矿位置十分可靠的标志层。本层岩性特征明显,层位稳定,与铁矿层呈沉积过渡。厚度>100m。(3)铁矿层:矿石以其构造、主要金属矿物及脉石矿物组合特征有别于其它岩性层。下部镜铁矿增多,形成条带状磁铁镜铁石英岩;中部绿泥石含量减少,磁铁矿增多,局部见镜铁矿,以磁铁石英岩、镜铁磁铁石英岩为主;上部绿泥石含量较高,以绿泥磁铁石英岩为主。层位稳定,假厚4~20m,与顶板含磁铁绢云千枚岩呈过渡接触关系。该地层主要出露于勘查区中北部,受区内北东向陡倾断层FA1的影响,FA1以北地表均出露该套地层,且厚度明显增厚,最厚可达900m;FA1以南,地表出露范围较小,主要赋存于松山群杨家桥组上段ZbSn12之下。2、上段(ZbSn12)假厚度20~142m,自下而上为:(1)含磁铁绿泥片岩:色深绿至暗绿,风化后为灰绿至紫红色,矿物组份主要为绿泥石和石英,含少量绢云母、长石、石榴石、绿帘石及磁铁矿。矿物粒径一般0.05~0.10mm,少量达0.2~0.5mm,磁铁矿和石榴石有时呈变斑晶或聚变晶产出。片状构造发育。该层底部近矿层含少量黑云母,向中、上部消失。磁铁矿含量自下而上迅速减少或趋于消失。底部偶见金云母出现。岩石中常见白云母鳞片呈斑点状集合体集中,斑点直径5~10mm。斑点的出现可能与热变质作用有关。本岩层厚度薄,但层位稳定,全矿区普遍发育,与矿层呈明显接触关系。厚度2~12m。(2)绿泥绢云千枚岩:浅灰、灰绿及绿灰色,花岗鳞片变晶基质斑状变晶结构,千枚状构造。主要由石英、绿泥石、绢云母组成,含少量长石、方解石等。与下层呈过渡接触,厚0~6m。(3)白云质、石英质大理岩:灰白、浅灰绿色,显微鳞片花岗变晶结构、片状构造。主要由方解石、石英、绢云母、绿泥石、泥炭质、粘土质等组成。地表风化后钙质流失,呈松散土状,颜色呈棕黄色或咖啡色,局部地段相变为钙质绢云千枚岩,厚1~10m。(4)含线状黄铁绢云千枚岩:浅灰、灰绿色,主要由石英、绢云母、绿泥石、黄铁矿组成,次为粘土质、炭质、电气石等。颜色呈花岗鳞片变晶结构、千枚状构造。它形粒状黄铁矿呈线状或透镜状沿片理定向分布,为该层岩石最显著的特点,厚16~140m。(三)第四系(Q4):厚度0~20m为土黄色、砖红色亚砂土及亚粘土,主要分布于沟谷之中。残坡积层均为震旦系上部岩层风化之碎块堆积物,分布于山坡地带。9.4.2构造巴丘园铁矿位于神山倒转复背斜南翼,地层属倒转层序。区内中部北东向陡倾断层FA1将矿区矿体错断,分成南北两个小区。FA1以南主体构造线方向与地层走向线近于垂直,沿走向方向变为倾向方向,并形成一毗邻而生的背形和向形构造。地层整体走向为南西~北东向,倾向南西向。构造发育,产状多变,矿体形态较复杂。地表出露形态形似“蛇曲”状、透镜状,且受断层影响,显得比较零乱。从剖面上看,断层矿体以背形形式产出,呈层状、似层状、“S”形、囊状等,矿体倾向南西,倾角30°~60°,平均约50°。断层FA1以北矿体以单斜形式产出,呈层状、似层状、“S”形等,矿体倾向北西,倾角15°~35°,平均约25°。10.4.3岩浆岩在矿区的中南部出露有小规模的辉绿岩脉(墙),出露面积约2800m2,呈脉状产出。辉绿岩呈绿色、暗绿色,风化后呈砖红色、棕红色,松软呈土状。岩石结构均一致密,具辉绿结构、交代残余结构,块状构造。根据岩矿鉴定报告:主要矿物成份为斜长石74%、辉石20%、石英3%、磁铁矿2~3%。斜长石普遍绢云母化,被绢云母交代后仅见模糊的板条状轮廓和少量长石残留;辉石呈半自形短柱状、它形粒状,普遍具绿泥石化;岩石具碳酸盐化,碳酸盐(方解石)细脉沿岩石裂隙分布。9.4.4矿体特征9.4.4.1矿体地质特征(一)矿体规模本矿区工业铁矿层一层,赋存于震旦系上部松山群杨家桥组下段之上部,层位稳定,标志明显。受区内中部北东向陡倾断层FA1影响,断层以南矿体出露地表,而断层以北矿体均隐伏于深部。断层FA1以南矿层分布范围:矿体南西翼自ZK902至ZK1501,北东翼沿ZK701至ZK101,总体走向北西西,呈“蛇”形、透镜状不规则断续延展布。地表出露长度约400m,宽约4~7m,面积约0.024km2。矿体出露标高:最高约+270m(ZK1102附近山坡),最低约+180m(ZK303附近)。断层FA1以北,矿体总体倾向北西,倾角15°~35°,次级褶曲较发育。(二)矿体产状与形态断层FA1以南矿体产状与总体构造线方向近于垂直,整体走向在矿区范围内由于受构造应力作用的影响,形成一毗邻而生的背形与向形构造,使得矿体倾向与原走向相同。总体走向北西西—北西,倾向南西,倾角40°~60°。矿体呈层状、似层状、囊状产出。在平面图上,矿体出露形态表现为“蛇”形,矿体形态和产状主要受巴丘园背形及向形构造的控制。在此基础上,由于FA1、FA2、FA3、FA4、F19数条断层的切割破坏,使得矿体形态在地表变得复杂,且连续完整性遭到破坏;在剖面图上,沿断层F19方向矿体形态表现为一往南西倾的背形构造,倾角30°~60°,总体在50°左右。由于受多期构造应力作用,褶曲发育,加之FA2、FA3、F19三条断层的切割破坏,以及辉绿岩的侵蚀作用,矿体形态复杂多变,局部变厚变薄,甚至缺失。断层FA1以北,矿体均隐伏于深部,矿体总体倾向北西,倾角15°~35°,次级褶曲较发育。从目前的工程控制程度来看,本矿区的矿体形态还体现出“新余式”铁矿“浅繁深简”的变化规律。(三)矿体厚度及变化规律鉴于区内矿层产状、形态变化较为复杂。故一律采用工程切割的矿层假厚度作为其厚度计算的标准。区内工业矿层厚度绝大部分在4m之间变化,平均厚度4.08m,最大24.73m(ZK902),厚度变化系数85.29%。在走向上呈跳跃式变化,其厚度变化主要受褶皱构造变形的影响,即:在褶皱的翼部矿体被拉薄,而在褶皱构造的转折端(轴部)部位矿体明显增厚;由于受断层的影响,以及深部辉绿岩脉的破坏,矿体产状多变,形态复杂;工业矿层厚度随着地质矿层变化而变化,它们之间成正相关关系。9.4.4.2矿石质量特征(一)矿物成份金属矿物:磁铁矿、黄铁矿、赤铁矿、褐铁矿、黄铜矿、菱铁矿、磁赤铁矿、蓝辉铜矿。非金属矿物:石英、绢云母、绿泥石、方解石、白云母、黑云母、磷灰石、白云石、电气石、绿帘石、高岭石、斜黝帘石、锆石、榍石。(二)矿石化学成份矿区矿石全铁TFe平均品位(算数平均值求得)为27.51%,变化系数14.14%;磁性铁MFe平均品位(算数平均值求得)为20.95%,变化系数21.10%;磁性铁占有率76.15%。铁矿石中伴生元素均达不到综合利用标准。9.4.4.3矿石结构、构造(一)矿石结构根据对矿石的光、薄片鉴定结果,矿区矿石结构主要有如下几种:自形晶粒状结构、半自形晶粒状结构、它形晶粒状结构、包含结构、浸蚀结构、压碎结构。(二)矿石构造矿石的构造类型为浸染状构造和条带状构造之间的一系列过度类型。主要为浸染——条带状构造及条带——浸染状构造,其次为浸染状构造和条带状构造。9.4.4.4矿石类型(一)矿石自然类型矿石自然类型主要为绿泥磁铁石英岩,次为磁铁石英岩。(二)矿石工业类型矿石工业类型为需选弱磁性铁矿石。9.4.4.5矿层围岩及夹石情况铁矿层赋存于杨家桥组下段之上部,含矿层为灰绿色、钢灰色薄层条带状(绿泥)磁铁石英岩。(一)矿层围岩矿层顶板:含磁铁绢云绿泥千枚岩(浅灰绿色,地表风化后呈黄褐色)、含磁铁绿泥石英岩(暗绿色)。矿层底板:绿泥石千枚岩(深绿至暗绿色,风化后为灰绿至紫红色)、条带状含磁铁石英岩(浅灰色)。(二)矿层中的夹石情况矿层中夹石,主要为含磁铁绿泥石英岩与条带状含磁铁石英岩,二者均属含矿层组成部分(磁铁含量不达边界品位,且厚度大于1.0m,或磁铁达边界品位,但厚度小于可采厚度),前者分布于矿层上部,后者分布于矿层下部。均呈小透镜状或扁豆状产出。9.5矿山开采技术条件9.5.1水文地质条件本区矿床充水主要来源来自基岩裂隙水,矿层本身为含水层,富水性弱。区内未发现其他强含水层及富水的构造破碎带。主要含水层对矿坑充水不会造成威胁。矿山160m高以上采用露天开采,150m标高以下采用地下开采。本矿山在露采、选矿过程中,生产及生活用水来自矿区北西部平距340m左右的溪流水,水量目前基本能满足用水之需。水质基本透明,上游无污染源存在,使用几年来未发生对人体有害而产生的影响。矿山在未来开发利用过程中,矿区内地下水资源贫乏,矿区内地表水为小溪,在矿区北部测得溪流量12.5L/s(2011.5.17),即1080t/d水,可用来解决采矿与选矿用水之需。根据本区一带地下水化验资料,地下水质属于HCO3/Ca-Mg型淡水、软水。生活用水建议在矿区北西部冲沟上游方向挖井取水,补作供水文地质勘察和水质化验工作,以满足生活用水之需。综上所述,矿区水文地质条件简单。9.5.2工程地质条件本区地层属震旦系下部神山群上施组、震旦系上部松山群杨家桥组变质岩,矿体呈褶皱条带状出露。区内中部北东向陡倾断层FA1将矿区矿体错断,分成南北两个小区。断层FA1以南矿体产状与总体构造线方向近于垂直,整体走向在矿区范围内由于受构造应力作用的影响,形成一毗邻而生的背形与向形构造,使得矿体倾向与原走向相同,地表出露形态形似“蛇曲”状、透镜状,且受断层影响,由于FA1、FA2、FA3;FA4、F19断层切割,破坏了矿体的连续性,显得比较零乱,从剖面上看,断层矿体以背形形式产出,呈层状、似层状、“S”形、囊状等,矿体倾向南西,倾角30°~60°,平均约35°。断层FA1以北,矿体均隐伏于深部,矿体以单斜形式产出,呈层状、似层状、“S”形等,矿体总体倾向北西,倾角15°~35°,平均约25°。次级褶曲较发育。矿层为磁铁石英岩,属坚硬岩体的层状矿床。本矿区风化裂隙发育较普遍,在强风化带裂面被铁锰质渲染,少量张开裂隙被泥铁质充填。强风化带厚度0.20~24.30m,平均厚度8.72m。中风化带裂隙不发育—较发育,岩石完整,厚度0.50~27.43m,平均厚度5.75m。微风化带裂隙不发育,少见闭合裂隙、厚度0.30~10.51m、平均厚度2.24m。铁矿层出露地形较高处风化裂隙发育呈网格状分布、岩石破碎。风化裂隙对露采边坡的稳定性有显著影响。矿区内区域性I级结构面不发育。断裂构造较发育,方向不一,规模不等,受南西—北东向构造应力的挤压和南北向构造应力的作用,形成巴丘园背形构造及断层。使矿区构造较为复杂,矿体破碎。本矿区断裂结构面划分为II级结构面,矿区岩体裂隙(包括层间裂隙、斜交或垂直裂隙)划分为III级结构面。矿区岩芯中细小闭合裂隙和不规则碳酸盐脉穿插的闭合裂隙,划分为IV级结构面。本矿区在水文地质编录的钻孔和控制性地质钻孔中,均作了岩石质量指标(RQD)的统计。在钻孔中用N型(75mm)双管金刚石钻头获取的大于10cm的分层岩芯段长度与该分层岩芯段厚度之比。矿层(磁铁石英岩)RQD值为75.61%,岩石工程质量分级为较差;矿层顶板(含磁铁绢云绿泥千枚岩)RQD值为81.36%,岩石工程质量分级为较好;矿层底板(绢云绿泥千枚岩或绿泥绢云千枚岩、绿泥石千枚岩)RQD值为72.02%,岩石工程质量指标分级为较差。本矿区采取了岩石力学样,其饱和状态单轴抗压强度11.7~73.1MPa,饱和状态抗剪强度内聚力2.4~8.5MPa,内摩擦角31.0~44.2°。坑道开采时,顶底板为绢云绿泥千枚岩、绢云母千枚岩,岩石呈层状分布、层间结合力好、一般可以不支护。坑道掘进遇风化带、构造破碎带、局部裂隙带发育时,则需紧跟作业面进行支护。巷顶围岩塌落自然拱高度0.56~0.77m。围岩压力41.8Kpa~57.4Kpa、内摩擦角37°~40.5°。综上所述,矿区工程地质条件中等。9.5.3环境地质条件本区属低山丘陵区,自然山坡坡度12°~30°,为缓坡—斜坡。经访问调查历史上未发生过滑坡、泥石流等地质灾害的发生,自然斜坡处于稳定状态。在区域上未发生过不良地质现象。据《中国地震动峰值加速度区划区》(GB18306—2001),本区地震动峰值加速度<0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35s,对应地震基本烈度为小于6度。地壳基本稳定,区域稳定性较好。矿区外围有新龙铁矿、中创铁矿等矿山,目前不存在有污染物质来源。综上所述,矿区附近无较大污染源和环境地质问题,矿石和废石化学成分局部稳定,开采不会对周边环境造成较大影响,矿区地质环境质量基本良好。9.6矿山开发利用现状矿山开采方式现为露天开采,采用水平多台阶顺层开采、汽车运输的开拓方式。开采中采用风钻打眼,炸药爆破,阶梯状自然垮落采矿,现生产规模4万吨/年。露天采场在矿区内大致形成了高程+168m、+182m、+190m、+200m的四层开采台阶,其中对+168m、+182m、+190m三个开采平台进行了回采。矿山自备选矿场,选矿工艺为弱磁选,选矿对象为磁铁矿,无其它伴生矿种。选矿流程为:三级破碎→二级干磁选→二级球磨→三级湿式弱磁选,可获得产品为63%-65%的铁精粉。矿山自获得开采许可证至今,开采规模均较小,根据矿山及以往报告提供资料,2001年~2004年矿山主要进行基础建设,基本未生产;2005年~2012年底矿山累计采损铁矿142千吨;2014年10月至2017年2月矿山停工、停产。自2013年至2018年期间,矿山生产时断时续,2013年1月1日~2018年12月31日累计采损铁矿137.4千吨。矿山废石多用于道路修建;废水利用物理法和化学法,分离主要悬浮污染物质及漂白水质,达到标准后再次输送至水塔供选矿作业使用,充分实现了资源的可持续利用;尾矿直接堆放在尾矿库,并未进行利用。10评估实施过程依据国家现行有关评估政策和法律规定,根据《矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)》的有关规定,结合本项目评估目的,评估人员对新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权实施的评估程序包括以下阶段:10.1接受委托阶段2019年5月9日,我公司受江西省自然资源厅国土资源交易中心委托,对新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权进行评估,初步明确此次评估的目的、对象、范围,确定评估基准日等,同时接收了委托方提供的评估所需的基础资料。10.2评估准备过程根据采矿权评估委托书,本公司成立了评估小组,由公司法定代表人唐宏(矿业权评估师)担任项目负责人,小组成员张忠信(矿业权评估师)、唐裕彬(地质与测量助理工程师),制订了评估工作方案。10.3尽职调查阶段2019年6月12日,评估小组成员唐宏、唐裕彬对纳入评估范围内的采矿权进行了产权核实,调查了解了矿山开采基本情况,补充收料矿山开采技术经济指标;对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核实,对产品销售市场进行了调查。10.4评定估算阶段2019年6月13日—27日,评估小组分析、归纳所收集的资料,确定评估方案,选取评估参数,对委托评估的采矿权进行评定与估算,完成评估报告草稿,复核评估结果和完善评估报告。10.5编制和提交报告阶段2019年6月28日,提出的评估报告初稿经本公司“三级审核”,并对评估报告相关部分进行了必要的修改。2019年7月1日,本公司提交《新余市九龙山巴丘园铁矿采矿权出让收益评估报告》。11评估方法根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》的有关要求:矿业权出让收益评估值的计算应根据《矿业权评估方法规范》中各种评估方法的适用范围和前提条件,针对评估对象与范围的特点以及评估资料收集情况等相关条件,恰当选择评估方法。根据《中国矿业权评估准则》和《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,采矿权出让收益评估方法包括基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法。采用基准价因素调整法的前提是:可以获取同一区域、相同矿种的矿业权市场基准价和具有可比量化的技术经济参数资料。江西省自然资源厅现已公布了“江西省矿业权出让基准价”,但本矿种的可比因素调整系数的取值标准尚未公布,因而本项目不具有基准价因素调整法评估的条件。交易案例比较调整法:按照《矿业权评估方法规范》要求,选择满足该方法使用条件的、具有相同或相似性的交易案例;并应确定反映评估对象特点的可比因素,且各可比因素之间具有相对独立性;参照《矿业权评估参数确定指导意见》有关要求,进行可比因素的确定并计算可比因素调整系数。评估人员未能收集到三个以上近期的同一地区的具有可比量化的指标、技术经济参数等资料的相似参照物,本次评估不能采用交易案例比较调整法。折现现金流量法:适用于拟建、在建、改扩建、生产矿山的采矿权评估,本项目为小型生产矿山采矿权,评估计算的服务年限较短导致评估结论不合理,本项目不适合采用折现现金流量法进行评估。收入权益法:限于不适用折现现金流量法且矿产资源储量规模为小型的详查和勘探探矿权,及不适用折现现金流量法的下列采矿权:矿产资源储量规模为小型的采矿权;评估计算的服务年限小于10年且生产规模为小型的采矿权;评估计算的服务年限小于5年且生产规模为大中型的采矿权。新余市九龙山巴丘园铁矿业经评审的开发利用方案设计明确技改完成年产6.00万吨规模露天开采闭坑时,才投资建设并转为年产6.00万吨规模的地下开采。截止评估现场尽职调查,露天采场仅有4个工人在打眼作业,准备装药放炮,生产极不正常,矿山呈一片萧条;据业主汪细苟介绍,待矿业经济回暖铁矿石价格上涨后,视自身财力露天采场铁矿资源采完后再着手地下开采布置建设。因此说明巴丘园铁矿6.00万吨/年规模的露天开采和地下开采是互不影响的两套生产系统。现露天开采资源已近枯竭,地下开采资源储量尚未动用,故本次分别选用收入权益法和现金流量法进行评估。委托评估矿山为小型储量规模和小型生产规模矿山,介于矿山自身特性,露天开采部份选用收入权益法进行评估。矿山的技术经济参数可供评估参考利用;预测未来矿山生产能基本正常,本矿山具有独立获利能力并能被测算,未来的收益及承担的风险能用货币计量,达到采用折现现金流量法评估的要求,故地下开采部份的价值采用现金流量法进行评定估算。根据上述,结合本次评估目的和采矿权的具体特点,确定本次评估采用收入权益法、折现现金流量法,其计算公式为:收入权益法的评估模型为:式中:P1—采矿权评估价值;—为年销售收入;i—折现率;K—采矿权权益系数;t—年序号(i=1,2,···,)n—计算年限折现现金流量法的评估模型为:式中:P1-采矿权评估价值;CI-年现金流入量;CO-年现金流出量;(CI-CO)t-年净现金流量;i-折现率;t-年序号(t=1.2.3n);n-评估计算年限。注:2019年4月30日为评估基准日,2019年t=8/12,2020年时t=8/12+1,依此推算。12主要技术经济指标的选取依据12.1评估利用资源储量及技术经济指标选取依据本评估利用资源储量选取依据为江西省地质矿产勘查开发局九O二地质队2013年2月编制的《江西省新余市九龙山巴丘园铁矿(扩界)资源储量地质报告》(以下简称《资源储量地质报告》)及评审意见书;技术指标选取依据《新余市九龙山巴丘园铁矿矿产资源开发利用方案》以及评估人员掌握的其他资料。12.2《资源储量地质报告》评述《资源储量地质报告》由江西省地质矿产勘查开发局九O二地质队编制,该报告通过了矿产资源储量评审专家组评审。审查意见认为:报告基本阐明了矿区地层、构造、岩浆岩与成矿关系,基本查明了铁矿体分布、形态、产状、厚度和规模。铁矿体连接较为可靠,矿体的连续性基本确定;基本查明了矿石物质组成以及矿石结构构造。基本查明了矿石中主要有用组份TFe、MFe品位及变化情况,对伴生有益组分及有害组分进行了平价,基本查明了矿体围岩岩性情况,基本了解了矿石氧化情况,合理地划分了矿石类型;矿山目前采用的“三段破碎、三次磁选”的选矿流程,可获得TFe>64%的优质铁精矿,经济技术指标较好;通过工作,基本查明了矿区的水文地质、工程地质及环境地质条件,矿床开采技术条件所述内容基本齐全,能满足有关规范、规定要求,可作为矿山开采总体建设规划的基本依据;地质工作质量基本符合相关规范、规定。资料成果基本翔实、文图表内容基本齐全;本次资源储量估算工业指标与规范一般工业指标相符,合理选用平行剖面法估算资源储量。品位、厚度、面积、体积、体重等参数选取合理正确,矿体圈定符合有关规定,资源储量类型及块段划分合适,资源储量估算结果较可靠。评估人员认为该报告采用的资源储量核实方法正确,资源储量类别划分适当,资源储量估算方法正确,计算参数及公式的选择合理,该报告通过了资源储量评审专家组评审。因此,该《资源储量地质报告》可以作为评估的依据。12.3《开发利用方案》评述《开发利用方案》由江西省地矿资源勘查开发有限公司编制,其编制的内容基本符合开发利用方案编制要求,设计利用资源量基本合理;方案设计采用露天开采方式,公路运输开拓系统。因此,根据《收益途径评估方法规范》及《矿业权评估准则》的基本要求,《开发利用方案》基本可作为本次评估的技术经济指标选取依据。13评估参数选取与计算13.1评估技术指标选取与计算13.1.1保有资源储量根据《资源储量地质报告》及评审意见书,截止2012年12月31日,划定矿区范围内保有资源储量(122b)+(332)+(333)130.80万吨:其中(122b)22.20万吨,(332)39.00万吨,(333)69.60万吨。2006年10月1日至2012年12月31日动用矿石量10.40万吨,此项动用矿石量分布在露天开采范围内。根据《2013~2018年度矿山动态检测报告》,矿山2013~2018年底共采出矿石量13.74万吨。据企业提供的“说明”,矿山2019年1月至4月底矿山未动用。故截止本次评估基准日,矿山实际保有资源储量为117.06万吨。根据《开发利用方案》,露天开采设计利用资源储量为16.00万吨,地下开采设计利用资源储量为76.20万吨,总设计利用资源储量为92.20万吨。此数为(333)资源量已经可信度系数0.7调整后的设计利用数。根据财政部、国土资源部(财综〔2017〕35号)“关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知”和《江西省财政厅江西省国土资源厅关于印发<江西省矿业权出让收益征收管理实施办法>的通知》(赣财建〔2018〕19号),对于无偿占有属于囯家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权,应缴纳价款但尚未缴纳的,按协议出让方式征收矿业权出让收益。其中,探矿权出让收益在采矿权新立时征收;采矿权出让收益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日征收(剩余资源储量估算的基准日,地方已有规定的从其规定)。据此本矿山采矿权出让收益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日。本项目评估计算可采储量时需在露天开采部分的设计利用量中增加2016年10月1日至2012年12月31日的动用矿石量10.40万吨。故截止本次评估基准日评估利用(在设计可采范围内)的资源储量为102.60(92.20+10.40)万吨,其中:露天开采评估利用资源储量为26.40万吨,地下开采评估利用资源储量为76.20万吨。据开发利用方案,上述各项评估(设计)利用资源储量中的(333)资源量均已用0.7的可信度系数调整了。13.1.2评估利用资源储量按《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源量。因此,评估利用资源储量即设计可采范围内的资源储量及已动用的资源储量,共有102.60万吨。13.1.3采(选)矿方案根据开发利用方案,矿山露天生产采用公路开拓汽车运输,地下生产采用竖井开拓,选厂年处理矿石量6万吨/年。采矿工艺:露天开采采用水平分层单斗挖掘机采剥法,地下开采采用浅孔留矿采矿法、留矿全面采矿法和孔房柱采矿法。选矿工艺方案:三段破碎-两次磁抛-两段磨矿-三次磁选工艺流程,铁精粉产品外销。13.1.4产品方案 根据《开发利用方案》,本次评估项目产品方案为铁精矿(TFe≥64%),选矿回收率72%。13.1.5采矿回采率等开采技术指标根据《开发利用方案》,露采回采率95%,贫化率5%;地采回采率85%,贫化率15%。本次评估参照利用。关于设计损失量《开发用方案》设计了露采与地采之间的保安矿柱2.90万吨,露采边坡三角矿柱9.30万吨,矿区工业场地压覆资源储量5.50万吨,设计损失量共计17.70万吨,且其中(333)资源量已按0.7的可信度系数调整。因设计利用的资源储量是实际圈定,不包含设计损失量,故在后续计算可采储量时,设计损失量为0万吨。13.1.6评估利用可采储量根据上述,设计损失量为0万吨,则评估利用的可采储量如下:露天开采:评估利用可采储量=(评估利用的资源储量-设计损失量)×采矿回采率=(26.40-0)×95%=25.08(万吨)地下开采:评估利用可采储量=(评估利用的资源储量-设计损失量)×采矿回采率=(76.20-0)×85%=64.77(万吨)有关可采储量计算详见附表3。13.1.7生产规模和矿山服务年限(1)生产规模采矿许可证载明的生产规模为4.00万吨,《开发利用方案》确定的生产规模为6.00万吨/年。因此,根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》,本次评估确定生产规模为6.00万吨/年。(2)本次评估服务年限本次评估对象确定的矿山服务年限,具体计算如下:T=EQ\F(Q,A*(1-ρ))露天开采矿山服务年限:=EQ\F(25.08,6*(1-5%))≈4.4(年)地下开采矿山服务年限:=EQ\F(64.77,6*(1-15%))≈12.7(年)式中:T——矿山服务年限;Q——评估利用可采储量;A——矿山生产能力(6.00万吨/年);ρ——矿石贫化率。根据《开发利用方案》,地下开采建设投资设建设期1年,因此本次评估计算期从2019年5月到2036年6月。13.1.8销售收入按本次评估采用的生产规模,本项目产品产量为6.00万吨/年,并假定当年全部对外销售,不考虑库存。本次评估最终产品为铁精矿(64.0%),矿石(平均)地质品位:26.89%。铁精矿产量=原矿产量×(1-矿石贫化率)×平均地质品位×选矿回收率÷精矿品位露天开采:年铁精矿产量=6.00×(1-5%)×26.89%×72%÷64%=1.72(万吨)地下开采:年铁精矿产量=6.00×(1-15%)×26.89%×72%÷64%=1.54(万吨)(2)产品销售单价:根据《矿业权评估参数确定指导意见》规定:按照矿产品市场价格选取原则,分析价格变动趋势,确定与产品方案口径一致的、评估计算的服务年限内的矿产品市场价格,不论采用何种方式确定的矿产品市场价格,其结果均视为对未来矿产品市场价格的判断结果,并依此计算产品销售收入。本次评估项目组人员前往新余地区调查铁精矿销售行情,了解到铁精矿在2015年价格有所下滑。《开发利用方案中》销售价格为840.00元/吨,本次评估现场收集到发票1张,不含税销售价格为595.86元/吨。经评估人员向开发利用编制单位了解,近期铁精矿销售价格有所上扬,其销售价格约700.00元/吨左右。评估人员网上查询当地同品位的铁精矿销售价格680元/吨,评估人员认为基本能反映当期铁精矿销售价格水平,评估予以利用。本次评估铁精矿不含税销售价格取值为680.00元/吨,此价格视为对该矿产品未来市场价格的判断。(3)销售收入露天开采:铁精矿年销售收入=铁精矿产量×铁精矿销售价格=1.72×680.00=1,169.60(万元)地下开采:铁精矿年销售收入=铁精矿产量×铁精矿销售价格=1.54×680.00=1,047.20(万元)有关销售收入的情况详见附表2、附表7。13.1.9折现率折现率采用无风险报酬率加风险报酬率方式确定,其中包含了社会平均投资收益率。根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,折现率参照《矿业权评估参数确定指导意见》相关方式确定;矿产资源主管部门另有规定的,从其规定。根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发[2017]29号),在矿业权出让环节,将探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益。参考国土资源部公告2006年第18号《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》,地质勘查程度为勘探以上的探矿权及(申请)采矿权价款评估折现率取8%,地质勘查程度为详查及以下的探矿权价款评估折现率取9%。评估人员在充分分析诸项风险因素的基础上,参照上述公告折现率取8%。13.1.10采矿权权益系数的确定根据《收益途径评估方法规范(CMVS12100—2008)》及《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800—2008)》,折现率为8%时黑色金属矿产产品为精矿采矿权权益系数为2.5—3.0%。该矿山地质构造复杂程度较复杂,露天开采的剥离量大,开采技术条件中等,因此采矿权权益系数在中值区取值。本评估在综述以上情况的基础上,确定本次评估采矿权权益系数取值2.70%,此数值为收入权益法所专用。13.2评估经济指标选取与计算13.2.1固定资产投资《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008),生产矿山固定资产投资,一般以财务报表的固定资产为基础调整利用。矿业权评估中,一般假定固定资产投资全部为自有资金,建设期固定资产贷款利息一般不考虑计入投资。该矿山属生产矿山,根据企业提供的截止2019年4月30日(选矿)固定投资汇总表:(选矿)固定资产投资合计原值1446.00万元、净值681.00万元。其中:房屋建筑及构筑物原值206.00万元、净值150.00万元;机器设备原值1240.00万元、净值531.00万元。现地面投资已基本完成(含选矿),本矿设计为露天转地下开采。本次评估根据《开发利用方案》新增固定资产投资1805.80万元,其中井巷工程(开拓工程)815.42万元、建筑工程64.60万元、设备(设备及安装工程)289.40万元、其他费用239.00万元、预备费用169.01万元、流动资金228.37万元。考虑到预备费用性质及矿业权评估中固定资产投资全部为自有资金、其更新资金投入采用不变价原则确定的假定条件,根据《矿业权评估参数确定指导意见》并参考《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》,依据矿山设计文件中固定资产投资数据确定评估利用固定资产投资时,应剔除预备费用、建设期贷款利息等。本次评估剔除预备费用169.01万元、流动资金228.37万元,将固定资产投资中的其他费用239.00万元按分摊至井巷工程(开拓工程)、房屋建筑及构筑物(建筑工程)、设备(设备及安装工程)中,确定新增固定资产投资(井巷工程)982.07万元、房屋建筑及构筑物(建筑工程)77.80万元、设备(设备及安装工程)348.55万元。综上,确定固定资产投资合计原值2854.42万元、净值2089.42万元,其中:井巷工程(原)净值982.07万元,房屋建筑物原值283.80万元、净值227.80万元,设备原值1588.55万元、净值879.55万元。固定资产投资估算结果见附表5。13.2.2固定资产折旧、更新改造资金、回收固定资产残(余)值、回收抵扣设备及不动产进项增值税(1)固定资产折旧根据《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008),采矿系统(开拓系统)的固定资产应按矿山剩余服务年限内矿石产量和国家规定的计提标准提取维简费,不再按固定资产计提折旧。评估矿山固定资产折旧采用年限平均法。根据《企业所得税法实施条例》规定,房屋建筑物最低折旧年限为20年,机器设备最低折旧年限为10年,其他设备最低折旧年限不低于5年。经综合考虑,本项目评估取房屋建筑及构筑物折旧年限为20年,净残值率取5%;机器设备折旧年限为10年,净残值率取5%。经计算,房屋建筑物的年折旧率为4.75%,机器设备的年折旧率为9.50%。详见附表6。根据国家实施增值税转型改革有关规定,自2019年4月1日起,纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%和10%税率的,税率分别调整为13%、9%。因此,新增井巷工程投资982.07万元,不含税投资为900.98万元;新增建筑及构筑物投资77.80万元,不含税投资为71.38万元;新增机器设备投资348.55万元,不含税投资308.45万元。(2)更新资金投入根据《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008),房屋建筑及构筑物和机器设备采用不变价原则考虑其更新改造资金,即机器设备、房屋建筑及构筑物在其计提完折旧后的下一时点(下一年或下一月)投入等额初始投资(基建期初始投资)。根据上述折旧年限,需要在2029年投入机器设备更新改造资金1749.75万元(1548.45×(1+13%)),机器设备不含税原值1548.45万元。详见附表2、附表6。(3)回收固定资产残(余)值回收房屋建筑物、设备的残值按其固定资产原值乘以固定资产净残值率计算。采剥工程按财务制度规定计提维简费,不再采用年限法计提固定资产折旧,不留残值。经计算,评估期末(2036年6月)回收房屋建筑及构筑物残(余)值54.17万元;2029年回收机器设备残值77.42万元,期末回收机器设备残(余)值445.99万元,期末合计回收固定资产残(余)值500.16万元。详见附表6。(4)回收抵扣设备及不动产进项增值税根据财税[2016]36号文,2016年5月1日以后新增不动产(井巷工程及房屋建筑及构筑物)也允许抵扣进项增值税,不动产进项税率按11%计算,新增不动产原值按不含增值税价估算。根据财政部、国家税务总局《关于调整增值税税率的通知》(财税[2018]32号),纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%。根据财政部、税务总局、海关总署于2019年3月20日颁发了《关于深化增值税改革有关政策的公告》(2019年第39号),自2019年4月1日起,纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%和10%税率的,税率分别调整为13%、9%。根据国家实施增值税转型改革有关规定,本次评估在矿山生产期开始,产品销项增值税抵扣当期材料、动力、修理费进项增值税后的余额,抵扣新增机器设备及不动产进项增值税;新增不动产(采剥工程和土建工程)进项增值税自取得之日起不再分2年从销项税额中抵扣。生产期各期抵扣的设备及不动产进项增值税计入对应的抵扣期间的现金流入中,回收抵扣的设备及不动产进项增值税。根据上述规定,评估项目为生产矿山,不投入更新改造资金,因此无抵扣机器设备和不动产进项增值税。根据上述规定,2023年可抵扣不动产进项税额18.55万元,2024年可抵扣不动产进项税额65.66万元,2025年可抵扣不动产进项税额3.30万元;2024年可抵扣设备进项增值税40.10万元,2029年进行设备更新,2029年可抵扣设备进项增值税105.76万元,2030年可抵扣设备进项增值税95.54万元。详见附表2、附表9。13.2.3流动资金根据《矿业权评估参数确定指导意见》:评估用流动资金采用扩大指标估算法进行估算。流动资金额=固定资产投资额×固定资产资金率,非金属矿山的固定资产资金率为5~15%。考虑评估对象流动资金占用不大,本次评估取固定资产资金率为10%。流动资金的总投入为固定资产投资额的10%,即2854.42×10%=285.44万元,其中新增流动资金140.84万元。原流动资金评估基准日全额投入,新增流动资金在2023年10月投入,评估计算期末全额回收。13.2.4总成本费用及经营成本费用总成本费用构成包括外购原材料及辅料费、外购燃料和动力费、工资及福利、折旧费、维简费、安全生产费用、修理费、财务费用、管理费用及销售费用。本项目评估估算成本费用参照收集到《开发利用方案》,部分指标(折旧费、维简费、安全费用、财务费用等)按《矿业权评估参数确定指导意见》及国家相关财务会计、税费政策规定等相关规定选取。本次评估采矿成本按原矿归集,按“制造成本法”综合选取确定如下:(1)生产成本的估算生产成本由外购材料、外购燃料与动力、职工工资与福利、折旧费、维简费、安全生产费用、修理费等构成。具体估算如下:1)外购材料根据《开发利用方案》,采选综合单位原矿材料费为27.76元/吨(即采矿17.18元/吨+选矿10.58元/吨),评估人员认为方案中的预计外购材料费与同类型矿山相比较高,根据本次评估目的对其作了相应了调整,取值采选综合单位原矿材料费15.00元/吨,具有较高的可信度,评估予以利用。则:正常生产年材料费=年处理原矿量×采选综合单位原矿材料费=6.00万吨×15.00元/吨=90.00(万元)2)外购燃料与动力费根据《开发利用方案》,采选综合单位原矿燃料及动力费为27.65元/吨(即采矿11.36元/吨+选矿19.88元/吨),根据本次评估目的对其作了相应了调整,取值采选综合单位原矿材料费17.50元/吨,具有较高的可信度,评估予以利用。则:正常生产年燃料及动力费=年处理原矿量×采选综合单位原矿动力费=6.00万吨×17.50元/吨=105.00(万元)3)职工工资及福利根据《开发利用方案》,采选综合单位原矿工资及福利费约为27.92元/吨(即采矿20.42元/吨+选矿7
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