第1课时 我国民主政治建设的发展历程

第六单元现代中国的政治建设与祖国统一第1课时我国民主政治建设的发展历程人民解放战争新中国中国人民政治协商会议第一届全体会议临时宪法中国人民政治协商会议共同纲领中央人民政府委员会首都国旗国歌全国人民代表大会全国人民代表大会政治协商民主监督统一战线组织民主党派爱国民主议政各民主党派长期共存互相监督经济建设国家权力机关人民民主社会主义社会主义类型人民代表大会民主政治多民族国家民族平等民族团结共同繁荣共同纲领1954年宪法中央政府统一各少数民族聚居自治区域自治机关自治权利内蒙古新疆广西宁夏西藏当家作主民族平等祖国统一文化大革命社会主义法制十一届三中全会平反各种冤假错案全面立法工作中华人民共和国宪法宪法中国特色的社会主义制度化法律化民主政治人民代表人民政治协商肝胆相照荣辱与共中华人民共和国民族区域自治法中华人民共和国村民委员会组织法基层民主上级政府任命村委会干部村民选举课堂探究提升探究1：1954年宪法是我国第一部社会主义类型的宪法，结合1954年宪法的内容分析它具有怎样的特点？答案：(1)坚持人民民主专政。(2)坚持社会主义道路。(3)坚持各民族一律平等的原则。(4)体现了人民民主的原则和社会主义原则。探究2：“多党合作制就好比一支交响乐队，各民主党派都是演奏师。大家公认：谱曲的就是共产党，并且是吸收了交响乐队各位乐师的意见才把乐章谱好的。”为什么说中共领导的多党合作和政治协商制度最符合我国国情？答案：(1)我国生产力水平比较落后，民主建设也有待完善，国家的发展强大需要中共与其他民主党派同舟共济。(2)中共与各民主党派有团结合作的历史。(3)该制度有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于形成对共产党的监督机制和党风廉政建设。探究3：以下是西藏自治区经济发展比较表项目时间工业总产值农业总产值人均收入1965年2400万元5亿元1995年5.35亿元23.3亿817元发生这种变化的原因主要有哪些？答案：①党和政府实行民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的政策；②实行民族区域自治的政治制度；③西藏人民的艰苦奋斗。探究4：《中国质量报》刊登的就安徽阜阳劣质奶粉造成婴幼儿死亡问题，死亡婴幼儿的父母将当地质量监督局、工商部门告上法庭，经人民法院判决，这些家长胜诉。这些父母行为的法律依据是什么？答案：《行政复议法》和《行政诉讼法》规范政府行为，使“民告官”有了法律依据。探究5：从海选村官到总理通过网络关注民意，说明了什么实质问题？答案：说明随着基层民主制的推行，人民的民主意识明显增强，党和政府关注民意，充分说明我国的民主法制建设取得了重大成就。重难要点突破易错易混点1.新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束，而不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。2.人民代表大会是我国国家权力机关，人民代表大会制度是政体。3.《共同纲领》与1954年宪法的比较

《共同纲领》1954年宪法颁布时间1949年1954年性质代(临时)宪法第一部社会主义类型的宪法当时的政权性质新民主主义社会主义重难要点1.特点(1)中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央集中统一的领导级国家机关在制定各项政策和计划、进行国家经济文化建设时，必须充分考虑各民族地区的具体情况和需要，动员各方面的力量予以帮助和支持。(2)中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。在中国，实行民族区域自治，既要有利于国家统一、社会稳定和民族团结，又要有利于实行自治的民族的发展和进步，有利于国家的建设。2.作用(1)有利于保障各少数民族管理本民族内部事务的民主权利。(2)可以加速各少数民族地区经济和文化的发展。(3)有利于各民族的团结互助。(4)有利于抵御外来侵略和颠覆，保障整个国家的独立和繁荣。1.从“文革”发动的原因看，民主法制不健全是重要原因，在高度集中的政治体制下，党内个人崇拜和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。2.从“文革”对民主法制践踏的后果来看，在“文革”期间民主与法制遭到空前践踏，人民权利丧失殆尽，生命财产和安全毫无保障，社会秩序极端混乱，国家法律形同虚设，国家及党的政治生

活极不正常。民主法制遭破坏带来的后果说明了民主法制建设的必要性，民主法制建设的破坏也使民主法制建设变得异常艰巨。3.民主法制建设的艰巨性还在于我国长期的封建专制传统，缺乏民主意识，长期的经济落后造成人民群众民主法制意识淡薄。另外，世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国的民主法制建设更加必要。客观题突破最新高考示例【例1】(2009·广东单科，12)《陕甘宁边区宪法原则》规定：“边区各少数民族，在居住集中地区得划定民族区，组织民族自治政权，在不与省宪抵触的原则下，得订立自治法规。”由此可知()

A．陕甘宁边区是新中国成立后最早建立的民族自治区

B．共产党在新中国成立前已经有了民族区域自治的设想

C．新中国颁布的第一部具有宪法性质的法律是《陕甘宁边区宪法原则》

D．新中国的民族区域自治是根据《陕甘宁边区宪法原则》实行的知识拓展：正式规定设立民族区域自治是《共同纲领》，后来在宪法》中不断完善，在“文革”中民族区域自治制度没有受到破坏。答案：B

【例2】(2009·天津文综，10)1954年12月，毛泽东在一次党内外人士座谈会上指出，政协仍有存在的必要，但是我们不能把政协搞成国家权力机关。此话的主要背景是()

A．第一个五年计划颁布

B．社会主义改造已经完成

C．人民代表大会制度确立

D．中共八大召开答案：C

研究思考预测1．(2009·扬州模拟)继2006年青藏铁路通车后，2007年7月1日，满载货物的拉萨至格尔木到兰州的集装箱班列从拉萨西站驶出，雪域高原从此开始了集装箱铁路运输的历史。这将进一步推动西藏经济的发展。这说明()

①民族地区的发展离不开国家和社会各方面的支持②促进边疆民族地区的经济发展已成为我国的中心工作③加快民族地区经济文化发展是现阶段我国民族工作的根本任务④国家实行各民族平等、团结、共同繁荣的原则A.①②④B．①③④

C.②③④D．①②③④

解析：本题考查学生的分析能力。促进边疆民族地区的经济发展是我国的中心工作中的一部分，其他各项均符合题意。答案：B

2.某镇政府修筑公路时需占用一村民的承包地，在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真庭审调查，做出判决，责令被告对原告做出合理赔偿。这一事实不能表明()

A.政府滥用职权会损害群众切身利益

B.司法机关必须依法行政

C.我国公民的合法权利依法受到保护

D.行政机关行使行政职权受法律的约束答案：B3．右面的邮票是为了纪念1949年中国人民第一届政治协商会议胜利召开而发行的，关于这次会议的说法不正确的是()

A.会议的主要任务是讨论建立新中国的有关事宜

B.会议通过了具有代宪法性质的《共同纲领》

C.会议制定了第一部社会主义类型的宪法——《中华人民共和国宪法》

D.会议确立了中央人民政府的施政方针解析：本题考查学生识图分析能力。《中华人民共和国宪法》是1954年全国人民代表大会制定通过的，时间与本题要求不符。答案：C

主观题突破(2008·海南高考)根据材料与所学知识，回答问题：材料一我们认为，挽救目前抗战危机，准备反攻的急救办法，必须对政府的机构人事政策迅速来一个改弦更张……因此我坦白的提出，希望国民党立即结束一党统治的局面，由国民政府召集各党各派、各抗日部队、各地方政府、各人民团体的代表，开国是会议，组织各抗日党派联合政府，一新天下耳目，振奋全国人心，鼓励前方士气……——中共代表林伯渠《在国民参政会上关于国共谈判的报告》(1944年9月)材料二

政协代表人数如此之多，质量又相当整齐，而革命发展，人民需要它担负的任务更大，所以“新政协”这一名词已不能包括其全部意义，筹备会的常委会已决定改称为“中国人民政治协商会议”。这意思就是说他代表中国人民作政治协商的工作，实际是一个全国各界人民代表会议，同时也是一个全国革命统一战线的组织形式。——董必武《关于人民政治协商会议及团结民主人士问题》(1949年8月)(1)根据材料一并结合所学知识，指出中国共产党提出组织联合政府的目的，说明抗战胜利前后中国共产党为此而进行的努力。(2)根据材料二并结合所学知识，说明“新政协”改名为“中国人民政治协商会议”的目的和背景。比一比学生答题实录：

点评主要优点：1.审题准确；2.答题思路清晰，格式规范，书写较为认真。不足：1.对材料的解