政治经济学：第12章 社会总供求和国家宏观调控

第十二章社会总供求和国家宏观调控学习目标从宏观角度理解社会总供给与总需求问题，掌握政府进行宏观调控的政策和手段。

第一节

社会总产出和社会总供给

一、社会总产出(P274)

1.社会总产出的概念一个国家和地区一定时期（一年）内生产出来的供社会消费和使用的全部物质产品和服务的生产。

2.社会总产出的实物形式和价值形式实物形式：社会总产品，即实物产品和服务。价值形式：社会总产值，即一定时期（一年）内物质生产部门的产品总价值与服务部门总价值之和。（p275）

3.国内生产总值（GDP）指一个国家或地区一定时期（一年）内常住单位生产的社会最终产品和服务的价值总量。（p275）

4.国民生产总值（GNP）指一个国家或地区的国民在一定时期内，在国内外生产的最终产品和服务的价值总和。（p275）二、社会总产出结构(P276)

1.社会总产出结构的概念指社会生产门类划分和它们之间的内在联系，也即产业结构和社会总产出的地区分布。

2.三次产业结构（p277）第一产业：农、林、牧、渔业。第二产业：采矿业、制造业、电力、燃气、建筑业及水的生产和供应业。第三产业：第一、二产业以外的其它行业（服务业）。三、社会总供给及影响因素(P278)

1.社会总供给的内涵指一个国家(或地区)在一定时期内可供全社会使用的物质产品和服务的价值总和。2.影响社会总供给的因素（p276—277）第一，现有的国民经济总量及其增长速度。第二，资源的配置方式或资源的利用效率。第三，价格的变动。第四，产业结构。第五，总需求对总供给的影响。第六，对外贸易。

第二节

社会总需求及其形成

一、社会总需求的内涵(P279)

1.社会总需求指一国或地区在一定时期内（一年），社会有支付能力的购买力总和。二、社会总需求的构成（p279—281）1.国内需求包括投资需求和消费需求。2.国外需求海关统计的出口总值。

三、影响社会总需求的因素1.影响投资需求的因素（p285—286）第一，一定时期国内生产总值的数量及其增长率；第二，消费与投资率；第三，一定时期社会能提供的人力和物力；第四，投资效益的高低；第五，经济体制。此外物价水平、政策、技术创新等也影响投资需求。

2.影响消费需求的因素很多，还有：第一，居民收入水平；利率水平；第二，物价水平及其预期。（p286）

第四节

国家宏观经济调控与政府监管

一、市场经济条件下的政府经济职能(P293—295)

1.建立市场经济运行基本框架。2.提供各种公共产品。3.稳定经济。4.维护竞争，反对垄断。5.保护自然资源和发展教育。6.切实提供社会保障。

二、宏观调控目标(P295—296)

1.经济持续均衡增长。2.充分就业。3.稳定物价。4.平衡国际收支。

政府=裁判企业=球员三、宏观调控手段和政策(P297)

1.政府宏观调控手段计划手段：主要是指导性计划，通过政府所制定的长期、中期和短期经济计划，对国民经济的运行和发展进行宏观调控。

经济手段：政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。主要包括价格、税收、信贷、工资等。

法律手段：政府依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。

行政手段：依靠行政机构，采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。总之，宏观调控要以经济手段为主，综合运用其他手段，发挥各种调节手段总体功能，同时必须遵循经济规律，从实际出发记忆运用。2.政府宏观调控政策（p299）宏观调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。

财政政策：政府制定的关于财政工作的指导原则和行为准则，由财政收入政策和财政支出政策等组成。货币政策：政府为了达到一定的宏观经济目标对货币流通进行管理和调节所确定的指导原则和行为准则，由信贷政策、利率等政策组成。

产业政策：政府根据经济发展需要，促进各产业部门均衡发展而采取的政策措施及手段的总和，由产业布局政策、产业结构政策、产业技术政策和产业组织政策等组成。

收入政策：政府根据既定目标而规定的个人收入总量及结构变动方向，以及政府调节收