2022年三支一扶之三支一扶申论自我提分评估(附答案)

2022年三支一扶之三支一扶申论自我提分评估(附答案)大题（共10题）一、给定资料：千百年来，长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中，长江经济带是非常特殊的一个。一方面，长江流域近些年经济社会迅猛发展，综合实力快速提升，是我国经济重心所在、活力所在；另一方面，我们的母亲河也不堪重负，疲态尽显，有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题，将酿成中华民族的心腹之痛。更严峻的一点在于，很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中，京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰，生态保护迫在眉睫，而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上，近些年，长江生态系统警钟已不时敲响：长江水质不断恶化，沿线水污染事件多发，很多住在长江边的民众也面临吃水难题；白鳍豚、白鲟多年不见踪迹，长江江豚仅余千头，稀有物种生存境况纷纷告急……长江经济带发展全面推进之年，也迎来了发展理念的重大转变。2016年1月5日，中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际，习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。地处长江之“腰”的湖北，一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域，湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。重庆座谈会结束后的1月8日，时任省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会，传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路，深入统筹谋划湖北长江经济带发展。“三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说，湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位，不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重。早在2014年湖北省“两会”时，时任中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出，全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”，这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。一年之后，同样是湖北省“两会”，省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整，将“绿色决定生死”提到了首位。“绿色超越市场置于首位，表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。“武汉，每天不一样。”如今在武汉街头，随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证，更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。“坚持生态优先，并不是不发展经济，而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的矛盾，自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。事实上，发展不够是湖北最大的实际，对于发展这个第一要务，湖北表现出更加迫切的心情。2015年6月，湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。其中在提出的诸多任务里，黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。长江航务局规划处处长谈怀秋说，航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中，重要的一条就是提出要建设立体交通走廊，“在保护中发展，在发展中保护”。【答案】关于推动长江经济带绿色协调发展的指导意见近年来，长江流域经济快速发展，综合实力大幅提升，但由于对生态问题认识不足，重开发不重保护，使得生态系统警钟敲响。为推动我省长江经济带绿色协调发展，特提出以下指导意见：第一，树立“生态优先，绿色发展”理念。尊重自然、经济、社会规律，按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”思路，深入统筹谋划我省长江经济带发展。第二，开发利用黄金水道。依托长江水道，统筹岸上水上，建设立体交通走廊，开展深水航道整治工程，整合港口、航运企业资源。第三，建设产业转型升级支撑带。加大省财政投入力度，引导社会资本参与设立长江经济带产业基金.投向战略性新兴产业。第四，加强区域协作发展。与长江经济带相邻省市建立招商信息共享合作机制，建立严格一致的生态文明体系，维护长江生态安全。××省发改委××年××月××日二、给定资料：有人感慨，“二孩”政策或让上学难这一“老大难”问题面临“雪上加霜”的境况，优质教育资源在未来或面临更大的挑战。目前，“以公立教育为主、民办教育为辅”的供给情况真的能够满足普通民众对数量和质量的需求？北京师范大学教授周海涛回答了这个问题：“公共财政投入教育的力度虽然不会减少，但公办教育发展的财力需求刚性很强，不少地方教育经费依旧短缺，需社会力量大显身手。”2016年1月7日，国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正草案，明确“对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校”。在教育资源的供给端，政策要求不断创新公共服务供给方式，合理区分基本与非基本公共服务，鼓励社会资本提供个性化、多样化教育服务。随着政策不断松绑，民间资本深入到教育领域内部的通道被进一步打通。鼓励发展民办教育已经成为明确的政策方向，教育法修正草案通过在即，促进职业教育和学前教育，允许营利性民办学校存在，供给侧改革正推动教育进入产业化发展模式。“我早晨6点起床，9点挂上号，11点看上医生，下午5点做完检查，然后医生下班了，这一天就这么白忙活了。”这种现象并不罕见，老百姓一旦生病了，要获得相对“靠谱”的治疗，大部分还是得乖乖到公立医疗机构排队、取号、等到“天荒地老”。的确，医院产业“国退民进”的破茧成蝶已经在路上，但医疗资源不均衡、群众就医难等老大难问题仍亟待解决。行政垄断资源和医疗资源社会化之间的矛盾该如何化解？供给侧改革或许能提供一种思路：在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入，来打破公立医疗机构对于医疗资源的垄断。在政策层面明确提出鼓励之前，民间资本实际上早已挤进国内医疗行业攻城略地。在政策相对宽松的行业上游，各种资本已经在医药研发、生产、批发、配送、零售连锁和医院分销服务等方面完成了布局。在民营医疗机构百花齐放的情形下，百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足，小病痛小需求可以就近前往小型诊所就医，大病痛大需求可根据自身条件选择进入民营专科医院进行治疗，“看病难”的困局有望能迎刃而解。用“有人撑死有人饿哭”来描述现在的楼市是再合适不过了。当定居在上海的律师大刘正为买不到一套合适的四居室而犯愁时，远在鄂尔多斯的售楼员小尹却在苦苦寻觅手上几套大三居的买家。2015年以来，中国楼市上演冰火两重天，北上广深等一线城市房价逐月上涨，而三四线城市却陷入库存高企的泥潭，业界普遍认为楼市“供需错配”现象相当明显。“加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率以及化解房地产库存。”习近平总书记在2015年11月10日召开的中央财经领导小组会议上首次提出的“供给侧改革”，是消除“供需错位”之痛和有效去库存的一剂“良方”。在一线城市及部分二线城市可适当提升土地的供应量和供应节奏，在产品质量和服务的升级上主动求变，从而刺激更多的改善性需求进入市场。而对于库存去化周期较长的部分三四线城市，要通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存。“供给侧改革”不仅是针对中国宏观经济开出的一剂对症良药，对于普通老百姓来说，也意味着未来将从改革释放的红利中，获取更多的实惠。请根据“给定资料”概括老百姓将得到哪些实惠。要求：全面、准确。不超过200字。【答案】在民生领域老百姓将得到以下实惠：一是教育供给多元化。允许兴办营利性学校，鼓励社会资本提供多样化教育服务，推动教育产业化发展。二是民间资本解决“看病难”。打破公立医疗机构对医疗资源的垄断，民营资本进入医疗领域，使百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足。三是改善房地产供给结构。改革可提高供给体系质量和效率，化解房地产库存，消除“供需错位”。三、给定资料1：2016年1月，中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致，文件强调推进农业“供给侧结构性改革”，让农业成为充满希望的朝阳产业。2015年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的问题。长期以来，我国农业品质低下、效益不高等问题突出，与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题，屡屡牵动着社会各界的神经，让人们在消费时顾忌颇多，最终导致国外的农产品大行其道，而国内的农产品则屡陷价格践踏，价格伤农事件频出，甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看，这是农产品过剩导致的结果，或者农产品流通环节出了问题，实际上病根却在供给端：我国农民提供的农产品都是中低端农产品，一方面这类产品的消费需求日益萎缩，另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来，共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明，B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。B省农经学会陈会长说：“虽然我国粮食产量达到十二连增，然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节，大家买的年货很多是泰国、日本的大米，因为他们的大米质量好，哪怕价格高一些，消费者们也愿意购买”。针对B省目前的情况而言，农业供给侧改革，重点在于去库存、降成本、补短板，改善农业生产上的薄弱环节，加强农业基础设施建设，同时提高农业领域的科学技术水平。“在我看来，要达到这些目标，必须首先实现‘两个提高’，即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示，实现农产品的有效供给，最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外，农业会有一些行业协会，通过调度和指导，告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量，有效地把农户和市场对接起来。而在我国，这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接，让他们起到一个“桥梁作用”，引导农民去生产更优质的农产品。为了探访“桥梁作用”突出的合作社，记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社，成立于2007年，其合作社充分联系农民，如今已有社员680户，拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守兴说，所有种苗都会在大棚内经过统一培育，确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。“除了统一育苗栽培，我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等，充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业，与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系，他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种，都由他们提供种子，我们提供农资和种植技术。”王守兴说，这样就能保证种出来的东西是他们需要的，而且会有一个收购的最低保护价，为合作社社员提供稳定的收入保障。早在成立那年，合作社就注册了自有商标，还建立了网站。近年来，合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等，加大绿色生产和物联网融入的比重，积极推动“互联网+”现代农业行动，全力打造新型农业生产经营体系，突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈，很快赢得了市场认可，在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口，与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议，还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候，门口的大马路边停的全是来拉货的大货车，队排得可长了！”王守兴高兴地说。给定资料2：近年来，农业方兴未艾，而且不断挣脱传统“旧壳”，换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”，产业群体不断扩大，截至2015年年底，全国各类“下乡”的产业组织达356万家，其中各种级别的龙头企业12万多家，国家级的龙头企业1240多个。这一切，说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。所谓农业生产的供给侧改革，其目的在于高端农产品生产，讲求效益与竞争力，若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计，在农业生产企业中，1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团，早在2010年便成立佳沃集团，在成立之初，通过研究重点发展两大产品：一为山东蓝莓，一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品？原因是该集团研发中心通过调研发现，这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进，城市中的中高端消费群体不断膨胀，新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大，而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产，联想佳沃搞了三全战略，第一为全产业链条。从田间到餐桌，全程由联想佳沃公司进行布局，生产基地、加工车间、营销商店，打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强，在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时，在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地，正好和中国打了一个时间差，可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地，到最后的商品摆到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以检测，都有量化标准和评判标准，充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革，就产业体系来讲，是纵深发展的问题，就是从田间到餐桌，怎么样提升农业供给链，供给链、生产链要长，延伸产业链，不仅仅是从效力考虑，更主要考虑在生产经营过程中，怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以，产业化的龙头企业和其他领域的企业，在高端农产品生产方面要发挥引领作用，不可回避。多产业融合发展，将成为下一阶段农业最主要的变化之一，也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升，帮助农业生产与市场更好地对接。【答案】例文：破解“三农”问题彰显时代走向从“晨兴理荒秽，带月荷锄归”的农耕快乐，到“采菊东篱下，悠然见南山”的自然景致，农村自古就是文人笔下诗意栖居、安放乡愁之所。然而，如今的农村却是“问题重重”：农村环境污染，农业发展缓慢，农民纷纷外出，“三农”问题令管理部门头痛不已。我国是一个农业大国，农村是社会发展的薄弱环节，“三农”问题的破解彰显着时代发展的走向。破解农村问题，彰显“环保”要求。农村原本林荫蔼蔼、白云悠悠，但高污染企业主动“下乡”，农村干部放松监管，甚至“扫榻相迎”，在拉动地区经济增长的同时，却破坏了人居环境，使农民健康受损。为解决这一问题，基层环保部门应强化监督管理，避免污染下移，这不但展现了我国政府的治污决心，更是对整个社会的警示提醒。污染转移问题绝非农村独有，不发达地区也会面临此类污染型经济“诱惑”。只有以农村问题为警醒，勿为小利坏大局，才能实现美丽乡村的建设目标。破解农业问题，彰显“转型”走向。在我国传统社会中，耕读传家往往被视为修身立德、人才培养的“正途”。很多家庭都沿袭这一传统，一家一户耕种土地。然而，家庭耕作成本过高，农技应用不易推广，加之农产品差异化需求已成为主流。为破解农业发展难题，广大农村地区亟须农业产业转型升级，利用科技提升效率，利用网络增加渠道。这与我国部分地区经济发展的转型思路完全一致。可见，我国经济的未来走向正在于“转型”二字，只有国家整体产业结构调整，才能使发展实力逐步增强。破解农民问题，彰显“城镇”趋势。改革开放以来，农村人口纷纷进城务工，于城市，他们提供劳动力，于自身，他们增加收入，可谓一举两得。但如今城市生活成本增加，务工者缺乏技术收入减少，户籍制度的藩篱将他们“隔离”在城市公共服务之外，而缺乏引导的人口流动更影响着大城市健康发展。种种问题都在提醒我们，破解农民发展问题需要重点研究城镇化发展，不但要提升农村转移人口的个人能力，更要引导人口向中小城市聚集，分流城市人口。这看似破解农民问题，实则是中国城镇化发展的必由之路，只有如此，才能确保城市发展人力资源充沛，才能防止中小城镇陷入“落后一逃离”的恶性循环。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。“三农”问题冰冻三尺，非一日之寒，“破冰”更非一时之功。我们需要充分认识“三农”的“破冰”方向，将它与发展形势结合思考，确保其在正确轨道上运行。四、给定资料：中国互联网信息中心(CNNIC)发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年12月，中国网民规模达7.31亿，互联网普及率为53.2%；手机网民规模达6.95亿，占比提升至95.1%。互联网全面进入移动互联时代，而以微博、（微）视频、微信、客户端为代表的“三微一端”成为中国网络舆论新战场。截至2015年8月，微信公众号总数超过1000万个。随着微信公众账号影响力的扩大，聚焦于垂直领域的私人化、平民化、广泛化、自主化传播的“自媒体”正逐渐取代“微博大V”，并被赋予新的民间舆论场话语权。新媒体的产生与繁荣，必然会带来舆论格局的新变化，原来主要以传统主流媒体为主导的舆论格局被打破，网络舆论以其讨论话题多元、互动交流便捷、自由平等对话、聚集民意快速、传播影响力大等特征，成为中国民主政治、社会管理创新的重要语境。在中国，“主流媒体舆论场”所使用的媒介基本上是传统大众媒体，其新闻议程的设置和舆论的偏向都控制在把关人手里，整个舆论传播模式是单向的，受众缺乏反馈发声的机会。官方舆论关注的是宏观的社会效应，传递的是主流文化和核心价值观，服务的是最广大的人民，但在舆论宣传时往往采用“守门人”过滤和单维度的线性传播方式，所用语言也多是格式化的官方语言，大部分公众的意见较难通过主流传媒得到及时、有效的反映，无论是态度立场还是话语方式，往往都给公众以乏味、不接地气的印象。而“民间舆论场”以互联网新媒体为代表，具有双向通道，是“所有人对所有人的传播”，传播者和受众互为主客体且拥有更强大的参与能力。更重要的是，它具有把分散的人群重聚起来的巨大作用，因而即使是日常生活中的某一个具体问题，也可能会被不断放大，形成超出预期的舆论影响力。正是这种特点使得两个舆论场之间缺乏应有的交集，也是造成公众“对抗”官方舆论的根本原因。两个舆论场之所以割裂，最主要的是传统媒体和新媒体的分割。也就是说，两种不同类型的媒体进一步强化了两个舆论场的割裂，造成了不同的传播方式和形态。因此，推动两个舆论场融合成一个主流舆论场，是媒体融合的战略任务。“给定资料”结尾写道：“推动两个舆论场融合成一个主流舆论场，是媒体融合的战略任务。”请你结合“给定资料”，以“媒体融合”为主题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，见解深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000-1200字。【答案】例文：让舆论场在碰撞中融合近年来，互联网迅猛发展，使得信息传播速度超乎想象，舆论生态发生改变。当前，以党报、电视台为代表的主流媒体舆论场正与以新媒体为代表的民间舆论场发生碰撞，两个舆论场因其话语体系、表达方式、关注点的不同而产生差异，二者相互冲击、相互融合，对舆论生态产生了重要影响。当前，社会瞬息万变，要顺应时代变化，处理好两个舆论场的关系，推动其融合发展。主流媒体权威性高，可为民间舆论引导方向。主流媒体能够坚持正确的舆论导向，传递主流文化和核心价值观，具有较高的权威性和较强的公信力，加之主流媒体从业人员理论素养高，具备系统思维能力的优势，能对民间舆论进行深度引导，使其向主流思想舆论靠拢。移动互联网时代，新媒体利用其技术优势，开发了多种信息传播平台，为广大民众提供了互动的渠道。然而，以网络为代表的民间舆论随意性大，每个人都可以运用发帖、微博、微信等手段表达意见，这极易导致人们盲目跟风，助长虚假信息、谣言的传播。山东问题疫苗事件引发持续关注，一些“问题疫苗在某某城市销售”“问题疫苗已在某医院使用”等“小道消息”“内部消息”在网络中快速传播开来，然而这些“小道消息”“内部消息”却并非事实，而是某些网民恶意造谣，给人们带来恐慌和不安。网络舆论是非难辨，亟须主流媒体负起责任，及时公开信息，作出澄清，对民间舆论进行引导。民间舆论互动性强，能使主流媒体自我革新。新媒体信息传播形式丰富、互动性强、渠道广泛，已经成为广大受众获取信息的主渠道、民情民意的汇聚平台。当前，我国正处于社会经济的转型期，食品安全、物价上涨、贫富差距、官员腐败之类的热点问题引发关注，极有可能成为网络舆论爆发的动因，主流媒体如若视而不见，将导致舆情升级，与民间舆论场脱节。这种情况下，民间舆论倒逼主流媒体进行革新，开通政务微博，开展网络问政等互动平台，取得了很好效果。新媒体所具有的较强舆论辐射力和感染力，在突发事件、公共事件中发挥着重要的信息传播和舆论引导作用。而主流媒体应借势而为，利用互联网的多样渠道、及时传播的优势，整合资源，创新传播手段，回应民众关切，顺应民众期待。主流媒体舆论场和民间舆论场并非此消彼长，而是共生共存、相互融合。传统媒体、新媒体各具优势，两个舆论场既有分工，又有合作。马航客机失联，海量信息通过新媒体即时传播，但也伴随着报道不实等缺陷；而主流媒体则谨慎对待，认真筛选，确保了各种信息的真实和正确。新老媒体互动互补，推动了两个舆论场的交汇融合，在讯息传播过程中取得良好的舆论效应。“明者因时而变，知者随事而制。”互联网的发展正使网络舆论生态发生重构。只有新老媒体深度融合，真正打通两个舆论场，才能发挥主流媒体回应现实关切、弥合社会分歧、引领大众舆论、凝聚思想共识的重要作用，才能提高舆论引导力，营造健康的网络舆论生态。五、给定资料：2016年6月30日凌晨，S市一处民宅遭开发商雇人强拆，正在睡觉的老人、小孩和妇女被拖出暴打，致3人多处受伤。遭强拆的房主儿子白先生说：“嫂子当时只穿着内衣裤，侄子光着身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒绝。”7月7日，C村村民发帖称，自家三层房屋于6月16日遭到强拆，60岁的母亲失踪，寻找20多天未果后，7日上午7点多，他们请来挖掘机，在废墟中找到了老人的遗体。如今，强拆已是个被说烂了、公众也陷入审丑疲劳的话题，很多强拆事件“冒”出后，很多人已“累觉不‘谈”’；而媒体也在重复查证、追问、批判的路数中，强化着在某些强拆乱象上的言说无力感。很多时候，比悲剧更让人悲痛的，就是“理都懂，然而并没有什么用”。全社会都知道那些不合法定程序的强拆违法，可违法强拆依旧在上演，很多人依旧愤怒或无语，而恶性强拆事件何时能绝迹，又是无解之问。期望法规完善，摁下拆迁乱象的“一键清除”按钮，让其彻底消失，自然并不现实。但在法治语境下，在违法强拆发生后将其迅速导入法治化解决程序，对击穿底线的“非法治”行为保持零容忍底线，应是起码的法治践行动作。可在上述两起强拆事件中，恶劣的不只是强拆本身，更是有些底线也不见了。60岁老人被埋废墟，无疑是对“强拆之恶”的泣血指控——将村民强行拖出屋外、将其房子夷为平地，以常见的黑恶底色为违法强拆之恶做了注解，而一条人命说没就没，则是强拆无人性的自我指证。在S市的这起强拆中，拆迁者对妇孺老人都能痛下毒手，就连女房主穿好衣服的诉求都吝于满足，这何止是对公民物权的铲除，更是对其尊严的“强拆”，而合法拆迁程序的全线失守，也与这种肆无忌惮形成了“逻辑闭环”。每一起违法强拆，都是在给法治社会建设“挖坑”“埋雷”。上文提到的这两起骇人听闻的强拆事件，看似只是个案，但在舆论对“带血”强拆极度敏感的当下，其负面影响必然溢出个案，公众难免会将其归并到拆迁乱象集束中被打包解读，拆迁者的肆无忌惮在舆论视野中也会跟法治气候扯上边。它对法治和权利的践踏，亦会成为法治在某些地方悬空的鉴证。强拆者“挖坑”，据法调查、依法追责就是“填坑”。可这两起强拆事件中，有些不作为跟强拆遥相呼应：如事发地警方都不立案，哪怕强拆方已涉嫌故意毁坏财物罪等；案中还穿插着地方政府的身影……这更大地挫伤着人们对法治的信心。“给定资料”提到“理都懂，然而并没有什么用”，请谈谈你对这句话的理解。要求：理解准确，内容全面。不超过200字。【答案】这句话是指人们虽然知道不合法定程序的强拆违法，但却无力阻止。对于强拆，公众已经讨论太多，媒体也在重复查证、追问、批判，但它依然不断上演。这是由于我国地方政府忽视法治建设、行政不作为所致。这不但侵犯了公民的生命财产权利及尊严，而且践踏了法治，破坏了社会大众对法治的信仰。要想杜绝强拆，需完善法律法规，督促政府据法调查、依法追责，涉嫌违法的行为要专项立案，一旦出现强拆要立刻导入法治化解决程序。六、给定资料：民众期待已久的“全面二孩”政策终于落地。“单独二孩”政策实施后，效果并不尽如人意。截至2015年8月，符合条件的1100万对夫妇当中，只有70万对提出申请，而目前获批的仅62万对，远远低于官方预期。中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是，人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。据联合国统计，到21世纪中期.中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。国家统计局2015年年初发布的数据显示，全国16~59周岁的劳动适龄人口2014年减少了371万，降幅超过2013年的244万。该年龄段人口首次出现下降是在2012年，当年15—59周岁年龄段人口减少了345万。我国已逐步进入人口老龄化社会，这对于我国的经济发展带来一些不利影响，最直接的当然是劳动力供给的问题，劳动力成本上升，传统的劳动密集型产业压力骤增。这也造成很多“中国制造”产品的成本上升，出口竞争力下降。近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4043人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。2015年7月19日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也让人不禁深思，中国第一代独生子女政策家庭逐渐步人老年，失独家庭成为社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解？计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超技术逐渐普及的情况下，促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题，具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外，随着城市化的提升和农村生育观念的改变，对男孩的偏好也进一步淡化。男女出生比例自2004年达到峰值的121.1之后，整体上开始下降，但到2014年依然处于115.9的超高位。男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在；禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效，“全面二孩”政策是解决这个问题的有效举措之一。根据“给定资料”，请你归纳概括二孩政策全面放开的原因。要求：全面、准确、简明。不超过150字。【答案】一是生育率低至危险程度，影响国家竞争力。二是人口老龄化加剧，对中国经济产生不利影响，同时给独生子女养老带来负担。三是中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为社会创伤。四是男女比例失衡，社会上重男轻女的观念长期存在。七、给定资料：日本人讲初心，何谓初心？没被污染过的最初状态，即婴儿期的本真。而从中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味，讲的是空寂和闲寂。这种文明所倡导的生活方式便是尽可能的贫寒，尽可能的节约，视豪华为负担，视辉煌为不安，视富有为烦恼。日本人的性格中有一种隐忍和克制，他们的饮食辞典中没有“暴饮暴食”，很少浪费粮食。日本人注重细节，精打细算。比如，提倡民众夏天穿便装，男士不打领带。秋冬两季加穿毛衣。夏天空调温度由26℃调到28℃，即可节约17%的电能，换算成石油，每年可节约原油155万桶。若全家共用一钮水泡澡，一年之内约能削减69公斤二氧化碳，节省7100日元；泡澡水用于洗衣服、浇花、冲厕，能削减7公斤的二氧化碳，节省4200日元。且大多数家庭都选择乘坐轨道交通上下班，即使开车也会做到“经济速度”——不急起步，不猛加速。除了将能源消耗降到最低，在回收方面，日本也是发挥到了极致。比如公厕提供的免费卫生纸，都是用回收的车票、报纸、杂志等做成的。每个星期都有固定回收垃圾的时间，非常详细、非常精准，如果错过了这次，就必须等下一次。有一些人专门免费做回收处理工作，因对环保有推动，行动中能获得一份自豪感。那么多分类回收的垃圾，都去哪儿了？焚烧厂。日本投入很多资金开发垃圾焚烧技术，垃圾在送至焚烧厂时严密分类，完全剔除了塑料等化学制品，大大降低了毒气排放量。燃烧后的物质98%。99%都被回收，这些物质可以用作肥料，或者制成防波堤的水泥。近年，丰田推出一款号称“终极环保车”的燃料电池车，以氢为燃料，与氧气发生化学反应，产生电能来带动电动机工作。只会产生极少的二氧化碳和氮氧化物。这是一款概念车，前期的环保理念车，但已经在全球上市，面向普通消费者销售。日本政府规定，扔垃圾须用指定的透明袋，严格分类，有的地方甚至要求垃圾袋上贴名字，若违反规定，该袋垃圾会被留下，这种尴尬窘迫的威力有时会大过金钱的惩罚。东京都政府曾规定达不到排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶，罚款高达50万日元。还有一项号称“全球最严格”的尾气排放规定，要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百万分比浓度)。因环保而引起的民众与政府、大企业的诉讼，必须要有胜诉或至少是和解的案例，这是法律对政府和大企业的一种约束。例如多年以前的东京大气污染案，民众最终与政府达成和解，除经济赔偿与医疗补偿外，和解要求还包括政府应当尽快设定针对PM2.5的环境标准。这推动了日本政府针对PM2.5的首次立法。根据“给定资料”，谈谈日本的环境保护给我国的启示。要求：(1)紧扣材料，重点突出；(2)观点明确，表述准确；(3)不超过250字。【答案】日本的环境保护给我国的启示有：一是把简约融于文化心理中。以初心和本真倡导节俭的生活方式和文化趣味。二是将消耗最低落实到生活中，从衣食住行等生活的细节着手，注意资源的综合利用和回收利用，形成国民的自觉行动。三是以技术作为环保理念的有力支撑。投入巨资研发焚烧技术，对垃圾进行严密分类，推行回收，并在环保车等新技术领域不断探索。四是以政府的支持和法律的约束做保证。以严格规章、高额罚款推进环保，并以环保法律特殊规定约束政府和大企业。八、给定资料：在过去，许多民间艺术是作为一门养家糊口的手艺，由师傅长期对徒弟口传心授进行传承，但这种“耗时大、收益低”的方式很难适应当前的经济形势。由于历史机遇、工艺复杂、流传区域狭小、造价高昂等原因，武汉许多非物质文化遗产正逐渐没落。湖北大鼓国家级项目代表性传承人张明智说，非物质文化遗产能否薪火相传，最关键的一环在于人，选择合适的接班人，让他们将技艺代代相传，才能发扬光大。其次，艺术要跟上时代的步伐，不断推陈出新，与时俱进的表演才能赢得观众喜爱。武汉市木雕船模工艺传承人龙从发说，木雕船模工艺的历史可追溯到汉代，“最多时我带了70多名徒弟，然而他们中大多数现在都转行了，剩下不过6人，时代的变迁、经济利益的驱使导致越来越多的人远离传统手工艺。”武汉市群艺馆馆长王志武说，备受关注的《中华人民共和国非物质文化遗产法》开始实施，中国非物质文化遗产保护真正步入有法可依的阶段。可是至今为止，许多地区并没有制定相应地方性法规规范非物质文化遗产保护工作。他呼吁各地尽快出台此类地方性法规，避免民间艺术因缺乏政府支持而走向消亡。给定资料3：马尾绣是水族独有的民间传统工艺，是水族地区一种现存最古老而又最具有生命力的原始艺术，被称为刺绣的“活化石”，流传于贵州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治县一带。水族马尾绣省级传承人宋水仙说，水族马尾绣工艺精湛独特，是很早以前祖辈流传下来的技艺，有几千年的历史。她家传深厚，希望将这门技艺传承下去。现在除了教女儿和儿媳妇做马尾绣，她也有不少徒弟，其中有些人的绣功甚至已经超过了她本人。现在，三都县正在通过商业生产性的保护来促进马尾绣技艺的恢复与传承。三都县非物质文化遗产保护办公室负责人潘瑶介绍说，国家拨款75万元用于马尾绣的保护与传承，目前县里通过组织培训和马尾绣工艺品制作，努力将这份拥有几千年历史的技艺传承下去。然而，与很多非物质文化遗产项目一样，马尾绣也面临着如何更好地传承与发展的问题。宋水仙说，“我的梦想就是有人给我们做一些衍生品，我们只会绣嘛，衍生品就要适应很多人，才能有销路是不是？我下面的人我可以带动他们，但是我上面的这一块我真的是有困难。文化不能沟通，而且我们是60年代的人，现在说话的名词都不一样了，我们怎么说呢？就是讲同样的道理，由于现在用的语言不一样了，我们要是用从前那样的话语，就太老土，根本不能跟外面的人接触，这不是缺乏一个链条吗？所以我现在最大的希望就是，我做我的绣品，有人来给我做其他的这一块，我就满意了。”而在潘瑶看来，现在保护非物质文化遗产最大的问题，则是不同类型的非物质文化遗产面临的困难也是不同的。她说，马尾绣作为一项民族传统美术工艺品，其艺术价值的开发拥有很大的潜力，而水族的另一项非物质文化遗产水书（文字），则面临着传承断层甚至是失传的危险，“国家对非遗这块，从去年前年提出的是生产性保护。什么叫生产性保护，让它和市场接轨，在发展中来传承，又在传承中来发展。像水书一样，因为它产品很少，而且它传承的环境又萎缩了，所以现在掌握水书的人会越来越少。”潘瑶说，根据2012年进行的一项普查，现在能够熟练掌握水书的水书先生，大概不足50名，而唯一的省级传承人杨胜帆已经93岁高龄。由于时代变迁，水书的实用性大大下降，现在很多能够习读水书的，更多的是研究者而非当地民众了，而知道怎么正确应用的，更是寥寥无几，“因为水书主要是用于择日，它跟水历也有一定关系。那么你怎么把它用活起来，就像鱼和水的关系一样，离开水它是一个标本，你尽管看它是一条鱼，但它已经没有生命了。”事实上，宋水仙和潘瑶所面临的问题和困惑，也是贵州乃至全国在保护非物质文化遗产中所面临的问题。截至2012年，贵州的国家级非物质文化遗产项目有73项125种，涉及民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏曲、曲艺、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等9个类别。这其中，既有像茅台酒酿制技艺、苗医药这样经受住市场经济考验蓬勃发展的类型，也有像银饰、蜡染、芦笙制作、吊脚楼营造等具有发展潜力或与民众生活息息相关的类型，还有类似水书这种极有可能被时代发展淘汰、亟须抢救性保护的类型。请概括“给定资料～3”中提到的非物质文化遗产传承和发展过程中面临的困境。【答案】传统工艺传承和发展过程中所面临的困境有以下几个方面：第一，面临传承断层。一方面，传统工艺制作耗时大、收益低、造价高，很难适应当前的经济形势，难以吸引年轻人来接班；另一方面，由于时代发展、人们生产生活方式改变，非物质文化遗产的传承环境在不断萎缩，逐渐失去传承的土壤。第二，产业不成熟。传统工艺市场化进程缓慢，没有形成产业链，缺少配套的人员或企业发展衍生品，产品的多样性受限制。第三，相关法律法规缺位。虽然已经出台《中华人民共和国非物质文化遗产法》，但是缺少具体细化的地方性法规，难以落到实处。九、给定资料：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”“流水不腐，户枢不蠹”，古人的智慧给了治水者启发。从2016年年初开始，L市在一些河流实行调取活水治河，目前在一些村已经显现出了明显的效果。2016年6月12日上午，在金丝河畔与白河交接处的桥底下，竖着两个“炮筒”，在水泵的带动下，“炮筒”里哗哗地流出水来，从金丝河注入白河。两条相通的河，为何要用水泵注水？“两条河虽然相通，但白河较窄，金丝河的水难以流入狭长的白河，导致白河成了一塘死水，清淤后也难改黑臭现象，通过3个多月引水，让水流动起来，现在我们白河的水质好多了。”A村村委会主任老叶介绍。走在白河岸边，如今已可以看到一群群小鱼在河中游动，河边有不少村民在悠闲地垂钓。“前两天，我还跳下去游了一回。”村民老陈说，这是时隔20多年来，第一次跳进老家的河中游泳。老陈今年53岁，在他的记忆中，在白河游泳是20多岁的时候，后来河水越变越脏。“没治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，连洗手都不敢洗，哪敢游泳。”让老陈明显感觉到河水开始好起来是在今年3月份，也就是开始引水之后。白河总长3公里，流经六个村。去年，在镇党委、政府的推动下，沿河6个村抱团治河，成立了治河基金会。治河基金会会长、A村村委会主任老叶介绍，一期治河基金筹集了40多万元，去年8月份，白河开始清淤，拆除了河边两个养鸭场，并在河里种上了狐尾草进行生态治理，平时还请了4个工人负责河道日常保洁。清淤后，河道有了一些改观，但由于无法流动，河水水质仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”总督察室的指导下，通过在七里港金丝河的交界处建起与水面齐平的堤坝，再通过水泵将金丝河的水引到白河，两个水泵同时引水，隔天工作。另一边，白河与横河相连接，水可以流入横河。老陈介绍，没有调水之前，河里看不到鱼，现在河里的鱼明显多了，每天傍晚，很多村民就在河边钓鱼。经过检测，河水水质也从劣五类变成了四类。“水流动起来了，但要使河水更清，还需加快截污纳管。”B村村委会主任李金武介绍，目前，白河流域已经有部分村庄开始截污纳管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水处理厂。除引水治河外，今年C村开展了河岸同治，河面有保洁员每天打捞垃圾，河岸实行每户人家门前“三包”。走在该村，每条道路都非常整洁干净。截至目前，L市全市上报调水申报方案的已有26个项目，其中已经有14个项目开始调水。L市“五水共治”总督察室工作人员小赵介绍，从目前已开始调水的项目来看，效果比较好的大多是源头水较为清澈、水质较好的，一些源头本身水质也一般，调过来后，虽然水是流动起来了，但整体水质变化不是很明显。因此，在生态调水前，须考察周边是否有适合的水源。目前，生态调水的河流大多运用于“断头河”，这些河流因水库工程建设、水源堵塞、地势限制等原因，缺少活水，难以流动，通过生态调水，让“断头河”形成“微循环”，达到“流水不腐”的效果。“不过，河水污染的根子在岸上，生态引水只能缓解河水的水质，要彻底解决河流泻染问题，最终还是需要通过截污纳管，阻断污染源。”小赵说。经过一些河流生态调水的实践，这种人工建立的“微循环”确实能起到让“死河”变活的效果。但调水过程中产生的水泵维护费和电费，也让一些村里发愁。C村村委会主任老林估算了下，他们村的水泵每工作一小时休息20分钟，以白天电价0.54元／度、晚上电价0.22元／度计算，一天一夜需要费用200元左右，一个月下来，电费需要将近6000元，这对于村集体收入不多的C村来说，是一笔不小的开支，他担心如果长期调水，费用会难以承受。A村村委会主任老叶也坦言，水泵引水，费用比较高，两个水泵持续打一天的水，费用就要1000元左右，再加上平时的保洁费用，6个村的治河资金已经快要见底，接下去又要想办法筹集了。对此，小赵建议，对于一些水泵放置离居民居住地较远的，可以采用夜间调水的方式，有效降低用电成本。【答案】L市“五水共治”成绩突出，其治理经验在于实行活水治河。具体为：第一，政府引导，抱团整治。镇党委、政府推动沿河村落成立治河基金会，募集资金，发挥合力作用。第二，生态整治，河道清淤。拆除具有污染的企业、设施，种植植物治理生态，并清理河道多年淤积。第三，基础建设，水泵调水。建立堤坝，设置水泵同时引水，隔天工作，将活水注入断头河道，形成微循环。第四，截污纳管，河岸同治。截污纳管，接入污水处理厂，解决污染根源，聘请专人打捞垃圾，实行河岸三包，保证河岸净洁。一十、给定资料：“没想到这么难，只能等明年了。”2015年4月24日，家住M市的石勇带着3岁的儿子石爽.到离家最近的一家公立幼儿园报名。没想到，23日晚上在此等候的家长已在排长队了。早晨7点，报名开始，不到一个小时，120个学位一抢而空。据岷东新区统筹局统计，区内共有9所幼儿园，总学位数940个，但是全区3至6岁适龄儿童超过14