2023年监理工程师投资建工精讲班讲义整理完成

第一章建设工程投资控制概述□考试大纲

了解:建设工程投资的特点。

熟悉：建设工程总投资、建设投资、静态投资部分、动态投资部分和工程造价的概念；建设工程投资控制要点。ﻫ掌握：项目监理机构在建设工程投资控制中的重要任务。

□本章近年试题分析ﻫ本章侧重于基本概念、基本思绪，题量适中(3~4分);有关内容,应侧重于理解。单项选择题多项选择题合计2０23年1分2分3分2023年2分2分4分2０23年3分０分3分202３年2分2分4分2023年1分2分３分第一节建设工程投资的概念一、建设工程总投资与建设投资

◆建设工程总投资是指建设单位在建设全过程中（进行某项工程建设）所花费的所有费用。其构成情况，如补表1-1所列。

补表１-1生产性建设工程总投资的构成建设投资设备及工器ﻫ具购置费用设备购置费工器具及生产家具购置费建筑安装

工程费用直接费间接费利润税金工程建设ﻫ其他费用土地使用权的取得费用与项目建设有关的其他费用与公司未来生产经营有关的其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息按公式（假定年中发生)计算流动资产投资流动资金按３0%的比例考虑铺底流动资金在补表1-１中,建设投资由设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用,以及预备费、建设期利息等组成（其具体内容,参见第二章“建设工程投资构成”);流动资金是指生产性建设项目,试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用；铺底流动资金则是其中最低量的可满足最基本需要的资金部分(30%）。ﻫ

因此,对于生产性建设工程而言,其总投资的构成，涉及建设投资和铺底流动资金两部分;对于非生产性建设工程而言，由于不需要（铺底)流动资金，其总投资的构成，则只涉及建设投资。ﻫ二、静态投资部分与动态投资部分

建设投资由静态投资部分与动态投资两大部分组成，只有这样才干共同构成完整的建设投资;即建设投资＝静态投资部分＋动态投资部分。

１．静态投资部分

◆针对某一基准时刻的，完毕项目建设所需要的投资。它重要涉及设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费。ﻫ◆2．动态投资部分

由于建设期间内发生的利息、国家新批准的税费,以及也许的价格、汇率等变化而也许需要增长的投资,即基于未来也许的变化而实际发生（追加)的投资。目前，其重要涉及涨价预备费、建设期利息。

三、工程造价ﻫ◆定义：进行某项工程建设预计或实际发生的所有固定资产投资费用。

它通常有两种含义：一是，常规的解释，即建设投资(与建设投资意义相同)；二是,为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术、劳务以及承包市场等交易活动中形成的建筑安装工程或建设工程的总价格。并且，这两种含义基本相同,只是后者多了“交易价格”的韵味。

四、建设工程投资的特点ﻫ由于建筑产品（固定性、单件性）及其生产（整体性、复杂性)的技术经济特点，导致建设工程投资具有以下特点:ﻫ１.建设工程投资数额巨大。ﻫ2.建设工程投资差异明显。由于各工程的用途、功能、规模、结构、布局、设备、装饰装修、施工组织设计以及所处地区的水文、地质等差异,导致工程的各不相同,进而导致建设投资的多样性或单件性。

3．建设工程投资需单独计算。由于各工程的实物形态、建设投资差异明显,导致各个工程项目计价的单件性，即只能通过特殊的程序（依次制订投资估算、设计概算、施工图预算、承包协议价、竣工决算等)单独计算其投资。

4.建设工程投资拟定依据复杂。其多次性计价的关系，如图1-1所示。并且，建设各阶段的计价依据、计价结果之间，互为基础和指导、互相影响（前者控制后者，后者补充前者)。

图1－1建设工程多次性计价关系

ﻫ5.建设工程投资拟定层次繁多。由于工程项目及其投资具有单件性的特点,导致拟定建设投资时，需要通过层层分解寻找其中最基本的构成要素(分项工程）；然后,依次分别计算分项工程、分部工程、单位工程、单项工程、建设项目的投资；最后,逐级汇总形成建设工程或建设项目的投资。其基本思绪，如下图所示。

6．建设工程投资需动态跟踪调整。由于工程的建设周期较长、不拟定性因素较多，容易引发投资的波动。因此，在整个建设期间内,需要对建设投资进行动态跟踪、调整，直至形成竣工决算。第二节建设工程投资控制原理一、建设工程投资控制的概念ﻫ◆建设工程投资控制(控制→投资),就是在投资决策、设计、发包、施工、竣工等阶段,把发生的建设投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正也许的偏差,以保证投资管理目的的实现。ﻫ

通过动态的、全过程的积极控制,合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。ﻫ二、投资控制的动态原理ﻫ◆涉及拟定投资目的、实际值与计划值的比较、发现并纠正偏差等重要环节,具体如图1-2所示。ﻫ图1-2投资控制原理图ﻫﻫ

当然,动态控制应当贯穿于工程建设的全过程,例如施工阶段投资控制目的的拟定(资金使用计划的编制）。

三、投资控制目的的分阶段设立ﻫ◆投资控制的目的应当随着建设工作的不断进一步、有关情况的逐渐明晰，分阶段设立。并且,各阶段目的应当通过“前者控制后者,后者补充前者”,去实现图１-1中的“互为基础和指导、互相影响”,即各阶段目的之间互相制约、互相补充，前者控制后者、后者补充前者。ﻫ

拟定各阶段目的时,必须解决好目的的先进性与可行性的对立统一关系。

四、以前期工作为重点的建设全过程控制ﻫ◆一般来讲，投资决策和设计阶段的实际投入不大,但对于项目投资、功能等的影响却很大（参见图１-3)。因此，在实现建设全过程投资控制的同时，应当以施工(实行）以前的投资决策和设计阶段为重点。ﻫ图1-3不同建设阶段对投资的影响限度ﻫ

当然,我国未来也应考虑、优化控制,广义的建设投资（建设工程项目的寿命周期费用）。

五、全方位地采用多项措施控制投资

1.组织措施。涉及:明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务→项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工。ﻫ２.技术措施。涉及：重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工组织设计,进一步研究技术领域节约投资的也许性。

３.经济措施。涉及：动态的比较项目投资的实际值和计划值,严格审核各项费用支出，采用节约投资的奖励措施。ﻫ◆投资控制工作需要涉及很多环节，相应地可以从组织、技术、经济、协议、信息管理多方面采用措施。其中，技术与经济相结合是控制投资的最有效手段。第三节建设工程投资控制的任务一、国外项目监理机构在建设工程投资控制中的重要任务ﻫ国外负责项目管理、投资控制的工程征询机构,可以划分为两个重要流派：一是，盛行于欧美国家的项目管理征询公司（ＰM),其国际性组织是国际征询工程师联合会（FIＤIC);二是,英联邦国家(地区）通常采用的工料测量师行(QS）。ﻫ1.项目管理征询公司（PM)ﻫＦＩDIC明确指出,（监理)工程师的主线任务是：进行项目管理，在业主所规定的进度、质量和投资的限制之内完毕项目。

▲项目管理征询公司（ＰＭ)可认为业主提供全过程的项目管理,其中涉及征询(监理）服务的范围涉及8个方面：项目的经济可行性分析;项目的财务管理；与项目有关的技术转让;项目的资源管理；环境对项目的影响;项目建设的工程技术;物资采购与工程发包；施工管理。

◆涉及项目投资控制的具体任务（Ｐ6）涉及:项目的多方案投资效益分析；初步设计时的投资估算；项目实行时的预算控制；工程协议的签订与实行;物资采购；工程量的核算;工时与投资的预测、核算；有关控制措施的制定;发行公司债券；保险审议；其他财务管理等12项。

2.工料测量师行（QS）ﻫ工料测量师行（ＱS)重要承担与投资控制的有关任务，并可划分为施工承包协议签订前、签订后两大阶段。ﻫ(１)QS在立约前阶段的投资控制任务ﻫ①在工程建设开始阶段,与建筑师、工程师共同研究提出“初步投资建议”，对拟建项目做出初步的经济评价，并和业主讨论其服务内容、收费标准，着手一般准备工作和此后行动计划;

②在可行性研究阶段,根据建筑师、工程师提供的项目规模、场址、技术协作条件等,初步估算各拟建方案的投资,并在必要时为业主估算竣工后的经营、维护保养等费用,以便业主决定执行方案，保证该方案功能、技术、财务的可行性；ﻫ③在方案建议（方案设计）阶段，按照不同的设计方案编制估算书，反映总投资及其构成情况,以便业主拟定拟建项目的布局、设计与施工方案,并争取获得当局批准；ﻫ④在初步设计阶段,根据建筑师、工程师提供的图纸，制定建设投资的分项初步概算、资金支出初步估算表，以拟定投资控制目的并保证资金得以有效运用；ﻫ⑤在具体设计阶段,根据近似的工料数量及当时的价格，在投资限额以内制定具体的分项概算;

⑥对不同的设计、材料进行成本比选,并向建筑师、工程师提出成本建议，以保证实行投资控制目的；ﻫ⑦就工程的招标程序、协议安排、协议内容等提出建议；

⑧制定招标文献、工程量清单(工料清单）、协议条款、工料说明书等,供业主招标与协议谈判;

⑨通过详尽的技术及数据审核，研究收回的投标书，并向业主提交相应的分析报告;ﻫ⑩为总承包单位及指定供货及分包单位制定正式协议文献。ﻫ其中,①、②属于投资决策阶段的投资控制；③～⑥属于设计阶段的投资控制;⑦～⑩属于招标阶段的投资控制。

(2）ＱS在立约后阶段的投资控制任务ﻫ①工程开工后,进行工程进度估计,并向业主提出中期付款建议;ﻫ②工程进行期间，定期制订最终成本估计报告书,以反映施工中存在的问题及投资支付情况;ﻫ③制订工程变更清单,并与承包商就费用调整达成协议；ﻫ④就考虑中的工程变更费用估算，向建筑师提出建议;ﻫ⑤审核、评估承包商提出的索赔，并与之进行协商；ﻫ⑥与工程项目顾问团的其他成员(建筑师、工程师)密切合作,严格控制施工阶段的费用支出;

⑦办理工程竣工结算，并作为工程最终成本的具体说明；

⑧回顾、分析项目管理和执行情况。

国外现行做法体现了项目管理、投资控制的责权利的有机结合，并需要高素质、复合型人才。

二、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的重要任务

从理论上讲,我国项目监理机构(项目管理公司)应当参与建设全过程的投资控制,其重要任务可以归纳为以下四个方面：

１.在建设前期阶段,进行建设工程的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究,对拟建项目进行市场调查和预测,编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。

２.在设计阶段,协助建设单位提出设计规定，组织设计方案竞赛或设计招标,运用技术经济方法组织评选设计方案;用价值工程等方法优化设计方案、控制建设投资;通过限额设计、审查设计概预算，避免投资超支等。ﻫ3．在施工招标阶段,准备与发送招标文献,编制工程量清单和招标工程标底（招标控制价）；协助评审投标书，提出评标建议；协助建设单位与承包单位签订承包协议。

4.在施工阶段,依据施工协议有关条款、施工图纸等，对投资控制目的进行风险分析，并制定防范性对策;审查工程变更,并在实行前与有关方面协商拟定工程变更价款;检查工程进度、质量,进行工程计量、签署工程款支付凭证;收集、整理有关的施工、监理资料，为解决索赔提供证据；审查竣工结算等。ﻫ◆就现实情况而言，施工阶段监理属于监理工作的主战场。大家可以结合教材Ｐ5、P146~147，以及《建设工程监理规范》(GB5０３19-2023）,学习、体会，做到“有所为、有所不为”。一、单项选择题ﻫ1．把一个建设项目依次分解为单项工程、单位工程、分部分项工程，最后形成建设工程投资使投资控制呈现出（）的特点。

A.投资差异明显B.投资需要单独计算C.投资拟定依据复杂Ｄ.投资拟定层次繁多【对的答案】D2.建设项目投资决策后,投资控制的关键阶段是（)。ﻫA.设计阶段Ｂ.施工招标阶段C.施工阶段D.竣工阶段【对的答案】Ａ3.国外项目管理征询公司(PM)的主线任务是(）。

A.进行项目管理B.进行项目的资源管理C.初步设计时的投资估算D.对项目投资进行全面系统的控制【对的答案】A二、多项选择题

1.下列各项因素中,属于动态投资部分的涉及()。ﻫA.设备工器具费用B.涨价预备费C.基本预备费D.建设期利息E．流动资金【对的答案】BＤ２.在建设工程投资控制目的中,对于投资影响较大的重点控制目的涉及(）。ﻫA．投资估算B.设计概算C.施工图预算D.承包协议价E．竣工决算【对的答案】ABC第二章建设工程投资构成□考试大纲ﻫ了解:国际工程项目建筑安装工程费用的构成。ﻫ熟悉:工程建设其他费用的构成；预备费、建设期利息的计算。

掌握:建设工程投资构成;设备、工器具购置费用的构成及计算方法;建筑安装工程费用项目的组成及计算。

□本章近年试题分析

本章是本书(投资控制)以及案例分析的重要基础,题量（８~９分）和难度均很大,特别是建筑安装工程费用的组成及其计算，务必切实把握。单项选择题多项选择题合计2023年4分4分８分2023年4分4分8分20２３年４分6分10分202３年3分4分７分２0２3年５分4分９分第一节建设工程投资构成概述一、我国现行建设工程投资的构成ﻫ相应于建设工程总投资的概念，我国现行建设工程投资构成的基本情况，参见图2-1。ﻫ从图2－1可见，建设投资由设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等组成。并且,建设投资=静态投资部分+动态投资部分；非生产性建设项目,不考虑（铺底)流动资金。ﻫ图2－１我国现行建设工程总投资构成ﻫﻫ二、世界银行和国际征询工程师联合会建设工程投资构成

（一）项目直接建设成本

涉及１4项内容（P9～10):(1)土地征购费；(2)场外设施费用；（3)场地费用;(4)工艺设备费;(5)设备安装费；(6）管理系统费用；(7)电气设备费;(8）电气安装费；（9）仪器仪表费；(1０)机械的绝缘和油漆费；(11）工艺建筑费;(12)服务性建筑费用;(1３）工厂普通公共设施费;(14)其他本地费用。ﻫ（二）项目间接建设成本

涉及6项内容(Ｐ1０）:(1)项目管理费；（2)开工试车费;(３)业主的行政性费用；(４)生产前费用；（5)运费和保险费;(６)地方税。ﻫ(三)应急费(国内的基本预备费)

1.未明确项目准备金-不也许明确的潜在项目,几乎肯定发生的费用。ﻫ2.不可预见准备金-由于物质、社会和经济的变化，储备的费用。

(四)建设成本上升费用(国内的涨价预备费)ﻫ

估算日期（报价或签约)→工程结束日期(结算）的价格（指数）增长或增长率→成本上升(值）。第二节设备、工器具购置费用的构成对于生产性建设项目而言，设备工器具费用与资产的有机构成密切相关。在一定范围内，其占投资的比例越大,则项目的技术进步和资本有机构成的限度也就越高。因此,其属于“积极投资”。并且,如图2-1所示,设备购置费以及国产设备原价、进口设备抵岸价是设备工器具费用的核心和基础。

ﻫ一、设备购置费的构成及计算ﻫ◆设备购置费是指为建设工程购置或自制的，满足固定资产标准或特性的设备、工具、器具的费用。ﻫ其中,固定资产标准，规定其同时满足“使用年限在一年以上、单位价值在规定限额以上”等两项规定。例如,财政部在1992年规定,大、中、小型工业公司固定资产的限额标准分别在2023元、15０0元、１0０0元以上。ﻫ固定资产特性,规定固定资产是同时具有下列特性的有形资产：(1）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；(2）使用寿命超过一个会计年度。此外，固定资产的成本可以可靠地计量。

一般来讲，设备购置费可按下式考虑:

设备购置费＝国产设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费(原价×运杂费率)

(一)国产标准设备原价

◆对于已经形成产品系列、可以批量生产的标准设备，其原价通常采用设备制造厂的交货价,即出厂价;如由设备成套公司供应时，则采用订货协议价。并且，一般应按带有备件的出厂价计算。ﻫ（二)国产非标准设备原价

对于没形成产品系列、需要按照用户的规定逐件加工制造的非标准设备,其原价有成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等多种不同的计算方法。

（三）进口设备抵岸价的构成及计算

1.进口设备的交货方式

作为到达买方边境港口或车站并且完税以后的价格（实际需要发生的费用)，进口设备抵岸价的构成及水平与交货方式、买卖双方的责任等密切相关。进口设备的各种交货方式以及买卖双方的责任，如补表2-１所列：ﻫ补表2-1：各种交货方式以及买卖双方的责任交货方式交货地点成交价格卖方风险买方风险内陆交货类出口国内陆的某个地点（买方风险较大）略及时提交协议规定的货品和有关凭证，并承担交货前的一切费用和风险准时接受货品,交付货款,承担接货后的一切费用和风险,并自行办理出口手续、装运出口目的地交货类进口国的港口或内陆(卖方风险较大）目的港船上交货价，目的港船边交货价(FOＳ）,目的港码头交货价，完税后交货价双方的责任、风险和费用以约定的交货地点为分界线,卖方将货品置于买方控制之下以后，才干向买方收取货款装运港交货类出口国的装运港(双方风险承担较均衡)装运港船上交货价(即离岸价、FOB），运费在内价（CFＲ）,运费、保险费在内价（即到岸价、CＩF)负责在协议规定的港口、期限内,将货品装上买方指定的船只，并及时告知买方；货品装船前的一切手续、费用和风险负责租船、订舱,支付运费,并将船期、船名告知卖方;货品装船后的一切手续、费用和风险;接受卖方提供的装运单据，按协议规定支付货款２.进口设备抵岸价格的构成ﻫ在采用最常见的交货方式——装运港交货类(FＯB)中，进口设备的抵岸价格通常涉及货价、国外运费、国外运送保险费（到岸价，即ＣＩF价）,以及银行财务费、外贸手续费、进口关税、增值税、消费税、海关监管手续费等９项内容。ﻫ①进口设备的货价。即离岸价格的人民币表达，其计算公式为:ﻫ货价＝离岸价（FＯB）×人民币外汇牌价(2－２）ﻫ②国外运费

国外运费=离岸价（FOB）×运费费率ﻫ或国外运费＝运量×单位运价(2-3,2-4）ﻫ③国外运送保险费

国外运送保险费＝(离岸价+国外运费）×国外保险费费率(2-5）ﻫ一般来讲，人们将进口设备的货价(即离岸价、FＯB）、国外运费与国外运送保险费三者之和,称为到岸价(ＣIF)，即到岸价格(CＩP）=离岸价(FOB)+国外运费+国外运送保险费(2-8)

④银行财务费。即银行收取的手续费，其计算公式为:

银行财务费＝离岸价(FOB）×人民币外汇牌价×银行财务费费率(2-6)

⑤外贸手续费。该费用由负责对外经贸管理的部门收取，并按下式计算:ﻫ外贸手续费=到岸价(CＩF）×人民币外汇牌价×外贸手续费费率(2-7)

⑥进口关税。进口关税由海关负责征收，其计算公式为:

进口关税=到岸价(CIＦ）×人民币外汇牌价×进口关税税率（2-9)

⑦增值税。其计算公式为:增值税=组成计税价格×增值税率（2-１０)ﻫ其中,增值税的基本税率为１7%；其计算基数之“组成计税价格”可按下式计算：

组成计税价格＝到岸价（CIP）×人民币外汇牌价＋进口关税+消费税（2－1１)ﻫ⑧消费税。仅对部分进口产品征收的消费税的计算公式如下:ﻫ(2-１2)

⑨海关监管手续费。在减免进口关税或实行保税情况下，可以发生的海关监管手续费，应按下式计算：

海关监管手续费=到岸价（CIF）×人民币外汇牌价×海关监管手续费费率（2-13)ﻫ(四）设备运杂费ﻫ通常由设备原价(抵岸价格)中未涉及的包装和包装材料费、运费和装卸费、供销部门手续费、采购及仓库保管费等４项内容组成。在实际工作中，通常按经验或规定的运杂费率进行匡算：ﻫ设备运杂费＝设备原价×设备运杂费费率(%）(２-14）

二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算

工具、器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件的费用。其以设备购置费为基数，一般以下公式进行匡算:

工器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率(%)(２－15）第三节建筑安装工程费用的构成一、建筑安装工程费用项目组成

1．“２０6号文”的规定

根据建设部与财政部联合发布的建标[２02３]206号文献,建筑安装工程费用（建筑安装工程造价）的项目组成情况,如图2-２所示。

ﻫﻫ2.“０８规范”的规定ﻫ根据《建设工程工程量清单计价规范》(ＧB50５0０-2023）的规定，建筑安装工程造价(建筑安装工程费用)的项目组成,涉及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

其具体组成情况，如图２-3所示。

ﻫﻫ“２06号文”和“0８规范”的费用组成，并无实质性区别。其具体区别涉及：前者描述的是费用组成；后者侧重于满足具体的“组价”规定与思绪。并且,本版教材又重要围绕着后者进行介绍（这也从一个侧面反映的“08规范”的重要地位)。ﻫ二、分部分项工程费

（一）人工费

人工费，是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。ﻫ◆单位工程量人工费的计算公式如下:ﻫ人工费＝∑(人工定额消耗量×日工资单价）(2-1６）ﻫ式中：日工资单价Ｇ=Gｉ（2－17)

◆人工费（或日工资单价）重要涉及：ﻫ(1)基本工资：发放给生产工人的基本工资。

(2)工资性补贴:按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴,流动施工津贴等。

(3）生产工人辅助工资:生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,涉及职工学习、培训期间的工资，…，病假在半年以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

（４)职工福利费:按规定标准计提的职工福利费。

(5）生产工人劳动保护费;按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。ﻫ(二）材料费ﻫ材料费，是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。ﻫ◆单位工程量材料费的计算公式如下:

材料费=∑（材料定额消耗量×材料基价）+检查实验费(２－23）

其中,材料基价（不同于“材料预算价格”的组成）=［（供应价格＋运杂费）×(1+运送损耗率）]×（1+采购保管费率)（2-2４)ﻫ检查实验费=∑(单位材料量检查实验费×材料消耗量)（2－2５）

◆材料费重要涉及：

（1)材料原价ﻫ(２)材料运杂费:材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的所有费用。ﻫ（３)运送损花费:材料在运送装卸过程中不可避免的损耗。

(4）采购及保管费：为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，如采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

(5)检查实验费:指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。它涉及自设实验室进行实验所耗用的材料和化学药品等费用;不涉及新结构、新材料的实验费以及建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检查,也不涉及对构件做破坏性实验及其他特殊规定检查实验的费用。ﻫ（三）施工机械使用费ﻫ施工机械使用费,是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费、场外运费。ﻫ◆单位工程量施工机械使用费的计算公式如下：

施工机械使用费=∑(施工机械台班定额消耗量×机械台班单价)（2-26）

◆机械费(或机械台班单价)重要涉及：ﻫ(1）折旧费:施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值及购置资金的时间价值。ﻫ（２)大修理费：施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

(3)经常修理费:施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。涉及为保障机械正常运转所需…。ﻫ（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用,场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运送、装卸、辅助材料及架线等费用。ﻫ（５）人工费：机上司机或司炉和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。

(6)燃料动力费:施工机械在运转作业中所消耗的煤、木柴等固体燃料,汽油、柴油等液体燃料及水、电等。

（7)养路费及车船使用税：施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。ﻫ（四）公司管理费ﻫ1．公司管理费的组成内容

是指建筑安装公司为组织施工生产和经营管理所需费用,具体涉及：ﻫ(1)管理人员工资：管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。ﻫ（２)办公费：公司管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖用煤等费用。

（3）差旅交通费:职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补贴费，市内交通费和误餐补贴费……。ﻫ(4)固定资产使用费：管理和实验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

（5）工具用品使用费:管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检查、实验、测绘、消防用品等的购置、维修和摊销费。

（6）劳动保险费：由公司支付离退休职工的易地安家补贴费、职工退职金、半年以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补贴费、抚恤费、按规定支付……。ﻫ(7）工会经费:公司按职工工资总额计提的工会经费。

（８)职工教育经费:公司为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。

(９)财产保险费:施工管理用财产、车辆保险。

（10)财务费:施工公司为筹集资金而发生的各种费用。

（11）税金:公司按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。ﻫ(１2)其他:涉及技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、征询费等。

2.公司管理费的计算

公司管理费的计算，有公式计算法和费用(构成）分析法的两种方法。

(1）公式计算法

比较简朴、经常采用的公式计算法的基本公式如下：ﻫ公司管理费=计算基数×公司管理费费率(2-31)ﻫ◆其中，公司管理费的计算基数，可以在以下三种方法(基数）中，加以选择:ﻫ①以直接费为计算基础

公司管理费费率=(2-32）ﻫ②以人工费与机械费合计为计算基础…(2-33）

③以人工费为计算基础…（2-３4）ﻫ(2)费用分析法ﻫ

根据公司管理费的费用构成，结合工程具体情况,汇总各项费用的发生额。其计算公式如下:

公司管理费=管理人员工资+办公费＋差旅交通费＋固定资产使用费+工具用品使用费+劳动保险费+工会经费＋职工教育经费+财产保险费+财务费+税金+其他(２-35）

（五)利润

利润是指施工公司完毕所承包工程,应当获得的赚钱。ﻫ◆按照不同的计价程序,利润的计算方法有所不同。具体计算公式为:ﻫ利润＝计算基数×利润率（2－36）ﻫ◆利润的实际计算，可采用三种基数:①直接费和间接费的合计;②以人工费和机械费的合计;③人工费。然后，乘以相应的利润率进行计算。

目前我国仍在依据工程类别,实行差别利润率。将来随着市场经济的发展、国际交往的不断增多,应进一步由投标公司根据工程的难易限度、市场竞争情况以及自身的经营管理水平等，自行（自主)拟定其合理的利润率。

ﻫ三、措施项目费ﻫ措施项目费是指为完毕工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

◆根据“08规范”，它分为通用措施项目（适合各个专业)和专业措施项目(适合特定专业，从中选择列项)两个大类。例如。建筑工程的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架费,就属于专业措施项目(费用）。ﻫ

在“２0６号文”中，它涉及环境保护费,文明施工费,安全施工费,临时设施费,夜间施工费,二次搬运费,大型机械设备进出场及安拆费,混凝土、钢筋混凝土模板及脚手架费,已竣工程及设备保护费,施工排水、降水费等,共11个通用措施费项目。并且,因工程的具体情况，也许发生专用措施费项目(例如，垂直运送…）。ﻫ1．安全文明施工费

(1）环境保护费，即施工现场为达成环保部门规定所需要的各项费用。ﻫ▲其计算公式如下（参数法）:ﻫ环境保护费=直接工程费×环境保护费费率(2-3７）ﻫ式中：环境保护费费率=(2-38）ﻫ(２)文明施工费，即施工现场文明施工所需要的各项费用。ﻫ▲其计算公式如下(参数法）：

文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（2-３９)ﻫ式中：文明施工费费率=（2-４０)ﻫ(3）安全施工费,即施工现场安全施工所需要的各项费用。ﻫ▲其计算公式如下（参数法）:ﻫ安全施工法＝直接工程费×安全施工费费率(2－４１)

式中:安全施工费费率＝（2-42）

（4)临时设施费，即施工公司为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。具体涉及临时设施的搭建、维修、拆除费或摊销费。ﻫ▲其计算公式如下(按实物量计算）:ﻫ临时设施费＝(周转使用临建费+一次性使用临建费）×（1+其他临时设施所占比例）(２-４3)ﻫ式中:ﻫ周转使用临建费=∑[]（2-44)ﻫ一次性使用临建费=…（２-45）ﻫ◆值得注意的是，根据“08规范”，安全文明施工费综合了“２06号文”中的前4项通用措施，并且它属于非竞争性费用。

2.夜间施工增长费，即因夜间施工所发生的夜班补贴费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

▲其计算公式如下(参数法）:ﻫ夜间施工增长费＝(1-）××每工日夜间施工费开支(2－4６）ﻫ3.二次搬运费,即因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

▲其计算公式如下（参数法）：ﻫ二次搬运费＝直接工程费×二次搬运费费率（2-47）ﻫ式中：

二次搬运费费率=(2－48)ﻫ4.冬雨季施工增长费，即在冬雨季施工期间,采用防寒保温或防雨措施所增长的费用。

▲其计算公式如下（参数法)：ﻫ冬雨季施工增长费＝分部分项清单人工费×冬雨季施工增长费费率(２-49）ﻫ5.大型机械设备进出场及安拆费,即机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场运送及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

6.施工排水费,即为保证工程在正常条件下施工，采用各种排水措施所发生的各种费用，可以按“项”或按照“2０6号文”的规定计算。ﻫ◆其计算公式如下(参数法)：ﻫ施工排水费=计算基础×施工排水费费率(2-50)ﻫ式中，计算基数可认为“人工费”或“人工费+机械费”。ﻫ7.施工降水费，即为保证工程在正常条件下施工，采用各种降水措施所发生的各种费用(排水期间的机械费+材料、人工费）。ﻫ

其计算也可采用以下公式如下（参数法）:

施工降水费=计算基础×施工降水费费率(2-52）ﻫ８.地上地下设施、建筑物的临时保护设施费，即在施工过程中、前,对工程地上地下设施及建筑物进行临时保护所需费用。它可以按“项”计价或按照“2０6号文”的规定计算。

其计算公式如下(参数法):

地上地下设施、建筑物的临时保护设施费=计算基础×临时保护费费率(2－5３）ﻫ9．已竣工程及设备保护费，即竣工验收前,对已竣工程及设备进行保护所需的费用。

其计算公式如下:

已竣工程及设备保护费＝成品保护所需机械费＋材料费+人工费（2-5４)

10．混凝土、钢筋混凝土模板及支架费,即混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运送费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。ﻫ▲其计算公式如下(按实物量、实际发生的摊销量计算):

模板及支架费＝模板推销量×模板价格+支、拆、运送费(2－5５）ﻫ摊销量=一次使用量×（1＋施工损耗）×[]（2-５６)ﻫ租赁费=模板使用量×使用日期×租赁价格+支、拆、运送费(2-57）

11．脚手架费，即施工需要的各种脚手架搭、拆、运送费用及脚手架的摊销(或租赁）费用。

▲其计算公式如下(按实物量、实际发生的摊销量计算)：

脚手架搭拆费=脚手架摊销量×脚手架价格＋搭、拆、运送费(2-5８）

脚手架摊销量=(２－59)ﻫ租赁费＝脚手架每日租金×搭设周期＋搭、拆、运送费（２-60)ﻫ其中,

◆顺便说明三点:ﻫ第一,根据“08清单计价规范”,前面九项是通用措施项目，后面两项是专用措施项目,并与“２06号文”的组成，有所区别；ﻫ第二,有关措施项目费的计算方法,可以归纳为参数法(不宜计算相关的实物工程量）、实物量法(可以计算相关的实物工程量)以及分包法等;ﻫ第三，用实物量法计算的“模板”、“脚手架”，可采用分部分项工程量清单，即综合单价的方式计价。ﻫ四、其他项目费

１．暂列金额

◆即招标人在工程量清单中暂定，并涉及在协议价款中的一笔款项。它重要用于施工协议签订时尚未拟定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中也许发生的工程变更、协议约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。ﻫ

通常根据项目名称、计量单位,列出明细表并汇总，或者根据经验,列出总额,计入投标总价。

２.暂估价

即招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生，但暂时不能拟定的材料的单价以及专业工程的金额。ﻫ◆它涉及材料暂估价（给出计量单位和单价)和专业工程暂估价（通常以“项”为单位）两个大项。

３.计日工

◆即在施工过程中,完毕发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按协议中约定的综合单价计价。ﻫ

它通常涉及人工、材料、机械三个方面,并按单位、暂定数量、单价拟定其价格（水平）。ﻫ4．总承包服务费

◆即总承包人为配合协调发包人进行的工程分包以及自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。ﻫ

它按照双方约定的服务内容，根据项目价值、约定的费率进行测算。ﻫ5.其他

(１）索赔

即在协议履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况导致的损失,向对方提出补偿的规定。通常按实际发生计算。ﻫ（２）现场签证ﻫ

即发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签证证明。其相关费用由发包人支付。ﻫ五、规费

◆规费是指根据(省级)政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用ﻫ１.内容ﻫ◆其重要涉及工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、(具体涉及养老保险费、失业保险费、医疗保险费)、住房公积金、危险作业意外伤害保险等5项。

2.计算ﻫ

规费的计算公式如下：规费＝计算基数×规费费率（2-61）ﻫ

规费可以以“直接费”、“人工费与机械费合计”或“人工费”为计算基础。费率标准，应执行国家及有关部门的规定。顺便说明，规费属于非竞争性费用。ﻫ六、税金ﻫ◆即根据国家税法规定，应计入建筑安装工程造价（费用)内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加。

1．营业税

◆其计算公式为:

营业税＝营业额×营业税税率（3%)(２-６２)ﻫ其中,营业额（营业收入)为从事建筑、安装、修缮、装饰以及其他工程作业收取的所有收入(不涉及支付分包人的款项，涉及计入产值的所安装设备的价款）；营业税的税率为营业额的3%。ﻫ2.城市维护建设税ﻫ其计算公式为：应纳税额＝应纳营业税税额×合用税率（２-6３)

◆城市维护建设税的纳税人所在地为市区、县镇和农村的，分别按营业税的7%、5%和1%的合用税率征收。ﻫ３．教育费附加ﻫ◆其计算公式为:应纳税额=应纳营业税税额×3%(2-64)ﻫ◆为方便计算，可以将营业税、城市维护建设税、教育费附加合并计算，并以工程成本加利润（营业收入）为计算基数，即：

税金=(直接费＋间接费+利润)×税率(计税系数）(2－65）ﻫ税率（计税系数)=(２-６6)

◆提醒各位：牢记不同地点常见的税率（参见P25的表2-1);税金属于非竞争性费用。

七、建筑安装工程费用的计价程序ﻫ◆建筑安装工程费用根据计算方法的不同，可以分为工料单价法和综合单价法两种：前者又称直接工程费单价,其组成内容仅考虑了人工费、材料费、施工机械使用费(其他费用,需要此外计取);后者又可分为考虑了所有建筑安装工程费用的全费用综合单价,以及仅涉及直接工程费、公司管理费、利润等的(部分费用)综合单价(“0８规范”的分部分项工程清单,使用此单价)。

（一)工料单价法计价程序

一方面,将各个分部分项工程的实物工程量乘以相应的工料单价,拟定出该分项的直接工程费；然后,将各个分项的直接工程费加以汇总；最后，计取措施费、间接费（规费、公司管理费)、利润和税金,生成建筑安装工程费用。ﻫ◆由于计算依据或基础的不同,工料单价法的计价程序可分为三种情况:ﻫ1.以直接费为计算基础

其具体的计价程序，如表2－２所列：ﻫ表2-2以直接费为计算基础的工料单价法计价程序序号费用项目计算方法备注１直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3直接费小计（1)＋(2)4间接费(3)×相应费率５利润[(3）+（4）］×相应利润率6合计(3）+(4)+(５)7含税造价（６)×（1+相应税率）【例题2-1】某土方工程直接工程费为300万元,以直接费为计算基础计算建筑安装工程费,其中措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为4%,综合计税系数为３.41%。列表计算该工程的建筑安装工程造价。建筑安装工程造价计算过程,见表2-4ﻫ表2-4建筑安装工程造价计算过程序号费用项目计算方法(1)直接工程费30０(2）措施费(1）×5％=１5(3)直接费（１）＋（２）=３00＋15＝３1５(4）间接费(3）×8%＝315×8%=2５.2（５）利润[（３)+（4)］×4%=(３15＋２５.2）×４%=１３.６０8（６)不含税造价(３）+（4）+(５)=31５+２5.２＋１3.608＝３53.808(7)税金（6)×3.41%＝35３.８08×3.41%=12.065(8)含税造价(6)＋(7）=3５3．８0８+12．065＝３65.873２．以人工费和机械费为计算基础

其具体的计价程序,如补表２-2所列:

补表２－2:以人工费和机械费为计算基础的工料单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5直接费小计（1)+（３）６人工费和机械费小计（２)+（４)7间接费（６)×相应费率8利润(6）×相应利润率9合计(5）+（7)+(８）1０含税造价（9）×(１+相应税率)3.以人工费为计算基础ﻫ

其具体的计价程序，如表2－3所列：

表2-3以人工费为计算基础的工料单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表２直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5直接费小计(1)+（3)6人工费小计(2)+（４)７间接费(６）×相应费率8利润（6）×相应利润率9合计(5)＋（7）＋（8)10含税造价（９）×（1＋相应税率）(二)综合单价法计价程序ﻫ◆运用综合单价法计算建筑工程造价(材料费比重较高）时，一般以直接工程费为计算基础进行计价;计算设备安装工程、装饰工程造价(材料费比重较低)时,一般以人工费为计算基础进行计价。具体，如表２-５、2-6所列：

表2-5：以直接工程费为计算基础的综合单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2间接费（１）×相应费率3利润[（1）+（2)]×相应利润率4合计（１）＋（２)+（3）5含税造价(４)×（1＋相应税率)表2-6：以人工费为计算基础的综合单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1分项直接工程费人工费＋材料费+机械费2直接工程费中人工费人工费3间接费（2）×相应费率4利润（2)×相应利润率５合计（1）＋(３）+（4）６含税造价（5）×(1＋相应税率)八、国际工程项目建筑安装工程费用的构成

尽管没有统一的规定或模式，但是国际工程项目建筑安装工程费用的构成,仍可归纳成图２-4。ﻫ图２-4:国际工程项目建筑安装工程费用的构成ﻫ

◆在学习中,应注意其与国内建筑安装工程费用构成的重要区别。例如,材料设备费，仅限于永久性工程;间接费中的保函手续费，涉及投标保函、履约保函、预付款保函和维修保函；分包费等于分包商的报价加上总包管理费;盈余中，除利润外，涉及风险费(不可预见费、意外费）。第四节工程建设其他费用的构成

工程建设其他费用是指建设单位在整个建设期间，为保证工程建设顺利完毕和交付使用后可以正常发挥效用而发生的,除设备工器具购置费、建筑安装工程费以外的一些费用。ﻫ一、土地使用费(土地使用权的取得费用）

（一)农用土地征用费ﻫ（1）土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的6~１0倍。

(2)安顿补贴费,按照需要安顿的农业人口数计算。…。每一个需要安顿的农业人口的安顿补贴费标准,为该耕地被征用前3年平均产值的4~6倍。…,最高不得超过被征用前3年平均年产值的１5倍。ﻫ

征用其他土地的土地补偿费和安顿补贴费标准,由省、自治区、直辖市参照…的标准规定。

（3）地上附着物和青苗的补偿费,由省、自治区、直辖市规定。

（4)征用城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

(二）取得国有土地使用(权）费

(1)土地使用权出让金

受让人按招标、挂牌、拍卖等形成的价格,向出让人支付。

（2)城市建设配套费

即进行城市公共设施的建设而分摊的城市基础设施配套费用。ﻫ（3)拆迁补偿与临时安顿补贴费

本来（基于教材的拆迁条例),涉及拆迁补偿费,安顿补贴费或搬迁补贴费。

现在（国有土地上房屋征收与补偿条例)，涉及被征收房屋价值的补偿，因征收房屋导致的搬迁、临时安顿的补偿,因征收房屋导致的停产停业损失补偿等3项内容。ﻫ二、与项目建设有关的其它费用ﻫ1.建设单位管理费ﻫ◆涉及建设单位开办费（办公设备购置费等),建设单位经费（工作人员工资、工程质量监督检测费、工程征询费等)。ﻫ

计算公式如下：

建设单位管理费＝工程费用×建设单位管理费指标或费率（％）(2-67）

2．勘察设计费

涉及可行性研究以及勘察、设计所需的费用

3.研究实验费

为工程提供或验证设计参数所需费用；涉及自行或委托研究、一次性技术转让费。ﻫ４.临时设施费

建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用

5.工程监理费

6.工程保险费

涉及建设单位购买建筑工程一切险、安装工程一切险和机器损坏保险等ﻫ7．引进技术和进口设备其他费ﻫ

涉及技术引进费、分期或延期付款利息、担保费等6项

当然，上述费用的目的是为了保证顺利开工以及各项建设工作的顺利进行。并且，在工程建设实践中，建设单位实际发生的费用要远多于此。ﻫ三、与未来公司生产经营有关的其他费用ﻫ1.联合试运转费ﻫ◆即新建公司或新增长生产工艺过程的扩建公司在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准,进行整个车间的负荷试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。

◆其内容中，不涉及应由设备安装工程费开支的单台设备调试费及无负荷联动试运转费用。ﻫ2.生产准备费

◆即新建公司或新增生产能力的公司,为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。ﻫ◆其费用内容涉及:ﻫ(1）生产职工培训费。涉及自行或委托培训。ﻫ（2）生产单位提前进厂参与施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。

3.办公和生活家具购置费ﻫ◆即为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用品的费用。ﻫ◆该类（三项)费用指在保证工程项目顺利地由建设阶段，过渡到使用阶段。第五节预备费、建设期利息、铺底流动资金一、预备费及其计算ﻫ１.基本预备费

◆即在项目实行中，也许发生的难以预料的支出和需要预留的费用,并重要用于设计变更及施工中也许增长工程量的费用。（注定发生)ﻫ静态投资部分

◆基本预备费的计算公式如下：ﻫ基本预备费＝（设备及工器具购置费＋建筑安装工程费+工程建设其他费）×基本预备费率（2－69）

动态投资部分ﻫ2．涨价预备费ﻫ◆即在建设期内,由于价格的变化引起的项目投资增长,并需要事先预留(存储备用)的费用。

◆其具体的计算公式如下:ﻫPＣ＝t［(1+f)t－1］(2－70)ﻫ式中:It为第t年的建筑安装工程费、设备及工器具购置费之和；

n为建设期；f为建设期的价格上涨指数。

两个预备费的计算基数有所不同

二、建设期利息的计算

项目借款在建设期间发生并计入固定资产的贷款利息，即建设期间的贷款利息，简称建设期利息。ﻫ◆为了简化计算,在投资决策(编制投资估算)阶段,通常将某年的借款发生时间,假定在该年的年中（即第6月个末）。其计算(估算)公式如下:各年应计的利息＝(年初借款本息累计+本年借款额×)×年利率（2-71)ﻫ【例２－2】某新建项目，建设期为３年,共向银行贷款13００万元，贷款时间为:第一年300万元,次年600万元,第三年400万元。年利率为6%，计算建设期利息。【解】在建设期,各年利息计算如下:

第1年应计利息=(０＋３00×)×6%＝9(万元)ﻫ第2年应计利息(3０0＋9+60０×）×6%＝3６.5４(万元)

第3年应计利息[（３00＋600）+（９＋36.５４）+4０0×]×6%=6８.７3(万元）于是,建设期间的利息总和=９+36.5４+68.73＝114.２7(万元)

◆提请大家注意,建设期利息(求和)与其中某一年利息(当年)的区别。三、铺底流动资金ﻫ◆铺底流动资金一般取(所有)流动资金数量的３０%计算。

◆关于流动资金和铺底流动资金的两种提法，通常按以下“惯例”办理:在“发改委”及其分管的工作(投资决策Ｐ７8)中,习惯使用（所有）流动资金;在“住建部”及其分管的工作(设计P10５、施工）中,习惯使用铺底流动资金的概念。

【例2－3】某建设工程在建设期初的建安工程费和设备及工器具购置费为45000万元。按本项目实行进度计划,项目建设期为3年，投资分年使用比例为：第一年2５%，次年55％,第三年２0%,建设期内预计年平均价格总水平上涨率为5％。建设期贷款利息为1３9５万元,建设工程其他费用为３8６0万元,基本预备费率为1０%。试估算该项目的建设投资。【解】（1)各年的涨价预备费(共３年)

第1年末的涨价预备费＝4５０0０×25%×［（１+0．０5)１－1]=562.５(万元)

第2年末的涨价预备费=45000×５５％×［(１+0.05)２-1]=２5３6.8８(万元)

第3年末的涨价预备费=４５000×20％×[（1+0.05）３-1]＝1４18．6３（万元)ﻫ该项目的建设期的涨价预备费=56２.5+253６.８8+1418.63=45１8.01(万元)

(2)计算项目的建设投资

建设投资＝静态投资部分+建设期贷款利息+涨价预备费＝（45００0＋38６0）×(1+10％)+1３95+4518.01=596５９.0１（万元)一、单项选择题

1.某进口设备,按人民币计算的离岸价为2０0万元、到岸价为250万元,进口关税税率为10%,增值税率为17％,无消费税。该进口设备应纳的增值税额为（)万元。ﻫA.34．00B.37.4０C.42.５0D．4６.75【对的答案】Dﻫ【答案解析】根据公式2-1０,增值税=组成计税价格×增值税率;其中组成计税价格到岸价（CIF)×人民币外汇牌价＋进口关税+消费税。于是，根据题意，该设备的增值税＝（25０+250×10%+０）×17%=46.75（万元）。参见教材P13。2.根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2０23］２06号）,对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定和检查所发生的费用，应计入建筑安装工程(）。ﻫA.措施费B.工程建设其他费C.研究实验费Ｄ.材料费【对的答案】D3．按照现行建筑安装工程费用构成的有关规定，钢筋混凝土模板费用属于（）。ﻫA.材料费Ｂ．直接工程费C.措施项目费Ｄ.直接费【对的答案】Ｃ4.下列费用当中，可归入建安工程间接费的是(）。ﻫA.拟建公司生产职工培训费Ｂ．失业保险费C.生产工人劳动保护费D．夜间施工费【对的答案】B5.某建设项目,建设期为两年，其向银行贷款100０万元,贷款时间和额度为第一年400万元，次年６０0万元,贷款年利率6%。则编制该项目投资估算时,建设期利息应为（)万元。

Ａ．12.00B.120．00C.５4．７2D．42．72【对的答案】Ｃ二、多项选择题ﻫ1．进口设备的交货方式有(）类。ﻫA．内陆交货B.目的地交货Ｃ．场地交货Ｄ.装运港交货E.海上交货【对的答案】A、B、Ｄ2．在各项措施费中,以直接工程费为计算基数的有（)。

A.环境保护费B.文明施工费C.安全施工费Ｄ.临时设施费E．已竣工程及设备保护费【对的答案】A、Ｂ、C３.下列因素中，属于建筑安装工程费用的有（)。

A.负荷试生产期间的费用支出Ｂ.负荷试生产期间的收入

Ｃ．单台设备调试费D.无负荷联动运转费用

Ｅ.负荷试生产期间的费用支出大于试运转收入的亏损部分【对的答案】C、D4.涨价预备费的计算基数通常涉及（）。

Ａ.建筑安装工程费B.设备工器具购置费

C.工程建设其他费D.建设期利息

E.铺底流动资金【对的答案】A、Ｂ第三章建设工程投资拟定的依据□考试大纲ﻫ了解：公司定额;工程量清单的作用。ﻫ熟悉：建设工程定额;建设工程投资的其他拟定依据。

掌握：工程量清单编制、工程量清单计价。

□本章近年试题分析

本章题量较大、难度较高，通常是８~10分的分值。并且基于“０8规范”的工程量清单及清单计价,值得格外关注。单项选择题多项选择题合计2０2３年2分4分6分2023年３分４分7分202３年5分6分11分20２3年4分４分８分20２３年3分4分7分第一节建设工程定额一、建设工程定额的概述ﻫ1.建设工程定额的概念ﻫ

定额，即为规定的数额。

◆建设工程中各类定额的总称，是额定的消耗量标准。它是指按照国家有关的产品标准、设计与施工验收规范、质量评估标准,并参考行业、地方标准以及具有代表性的设计、施工资料拟定的，在工程建设过程中完毕规定计量单位（合格)产品所消耗的人工、材料、机械等资源的数量标准。ﻫ2.定额水平ﻫ

在一定的社会生产力条件下，定额中所规定的数量标准的多少,反映了定额水平的高与低。ﻫ

行业或地区定额,应根据大多数施工公司的技术装备限度、施工工期、施工工艺、劳动组织等正常的条件,反映出全社会的平均消耗水平。ﻫ四、建设工程定额的分类ﻫ根据不同的依据(原则和方法)，建设工程定额可以划分出不同的种类:

1．按照所反映的物质消耗内容划分ﻫ◆涉及人工定额（劳动定额)、材料消耗定额、机械消耗定额等3种。ﻫ2.按照建设程序(编制程序和用途)划分

◆涉及预算定额（基础定额，即在正常合理的施工条件下，完毕一定计量单位的分部分项工程，所必需消耗的人工、材料和施工机械台班的数量标准;具有统一的工程量规则,属于编制施工图预算的基础）、概算定额（即完毕一定计量单位的扩大分部分项工程或扩大结构部分，所需的人工、材料、机械台班的数量标准；由预算定额综合汇总而成）或概算指标(单位建筑面积的工料机数量标准或造价）、(投资)估算指标等3种。

3.按照建设工程的特点划分

◆涉及建筑工程定额、安装工程定额、铁路工程定额、公路工程定额、水利工程定额等。ﻫ４.按照定额的合用范围划分

◆涉及国家定额、行业定额、地区定额(…分部分项工程…数量标准)、公司定额（施工公司内部,…施工工序…数量标准)等4类。ﻫ５．按照构成工程的成本和费用(性质）划分

◆涉及构成直接工程成本的定额、构成间接工程成本的定额、构成工程建设其他费用的定额等３种。ﻫ◆在此,提醒应试人员，应当在把握某些概念的基础上,明确各定额的重要分类依据与分类结果的相应关系。第二节工程量清单一、工程量清单的概念

我国的工程量清单计价规范已经由202３版升级为2023版,并且在本教材以及２０23年的考试中仍将占据显赫的地位，并将影响到“案例分析”。ﻫ1.应用ﻫ◆“08规范”（GB５０50０-2０２3）合用于建设工程工程量清单计价活动。

◆工程量清单(…工程分项及其工程数量的汇总表）是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量、支付工程款、调整协议价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据（3.1．３）。ﻫ2.国有资金投资ﻫ◆所有使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下两者简称“国有资金投资”)的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。ﻫ◆其中“国有资金投资”涉及：国有资金占总投资的5０%以上;虽然局限性50%，但国有投资者拥有控股权。

3.“08规范”的组成

建设工程工程量清单计价规范(GB5０500-2023)由正文和附录两大部分组成。

（1)正文

◆涉及总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格。ﻫ(2）附录(项目编码、项目名称、项目特性、计量单位、工程量计算规则以及工程内容)ﻫ附录共有A、B、C、Ｄ、Ｅ、F六个，分别相应建筑工程工程量清单项目及计算规则、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程工程量清单项目及计算规则。ﻫ◆从下面节选的附录中可以发现，工程量清单(08规范)的工程量计算规则，的确不同于以往的预算定额,属于完毕以后形成工程实体的净量。ﻫ附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则A.1土石方工程A．1.1土方工程。工程量清单项目设立及工程量计算规则，应按表Ａ．1.1的规则执行。

表A.１.1土方工程(编码：01010１）项目编码项目名称项目特性计量单位工程量计算规则工程内容平整场地1．土壤类别ﻫ2．弃土运距

3.取土运距m2按设计图示尺寸以建筑首层面积计算1.土方挖填ﻫ2.场地找平

3．运送挖土方1．土壤类别ﻫ2.弃土平均厚度

３.弃土运距ｍ2按设计图示尺寸以体积计算１.排地表水

2.土方开挖

3.挡土板支拆

4.截桩头ﻫ5.基底钎探

6．运送挖基础土方1.土壤类别

2.基础类别ﻫ3.底宽、底面积ﻫ４.挖土深度ﻫ５.弃土运距按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘挖土深度计算冻土开挖1.冻土厚度

2．弃土运距按设计图示尺寸开挖面积乘厚度以体积计算1.打眼、装药、爆破

2．开挖ﻫ３.清理ﻫ4.运送挖淤泥、流砂1．挖掘深度

2.弃淤泥、流砂距离按设计图示位置、界线以体积计算１．挖淤泥、流砂ﻫ2.弃淤泥、流砂管沟土方1．土壤列别ﻫ２.管外径ﻫ3．挖沟平均深度ﻫ4.弃土石运距

5.回填规定m按设计图示以管道中心线长度计算1.排地表水

2．土方开挖

3．挡土板支拆

4.运送

5.回填二、工程量清单的作用

◆四个作用(P40）：

①平等、共同的竞争基础(由量与价的双向竞争，转为价格的单向竞争)；ﻫ②计价的依据（清单→招标控制价与投标报价）；ﻫ③付款与结算的依据(验工或计量的工程量×单价→进度款)；ﻫ④调整与索赔的依据（解决变更、索赔时,宜在清单中选用相同或类似的项目及单价）。ﻫ三、工程量清单的编制

◆工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价征询人编制。

◆采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文献的组成部分(未来成为协议的有效组成部分)，其准确性和完整性由招标人负责。

◆工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等５个部分组成。

工程量清单的编制依据(P４１）,除“0８规范”外，还涉及国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法,建设工程设计文献,与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料,招标文献及其补充告知、答疑纪要，施工现场情况、工程特点及常规施工方案以及其他相关资料。ﻫ（一）分部分项工程量清单的编制ﻫ◆分部分项工程量清单为不可调整的“闭口清单”,应根据相应的附录统一规定的项目编码、项目名称、项目特性、计量单位和工程量计算规则(五个统一）进行编制；其中,“项目特性”属于新增内容,应当引起注意。分部分项工程量清单的基本格式,参见表3－５(P４８）。

表3-５:分部分项工程量清单与计价表

工程名称:标段:第页共页序号项目编码项目名称项目特性描述计量ﻫ单位工程量金额(元)综合

单价合价其中：暂估价1土石方工程(挖基础土方）挖带形基础，二类土,槽宽０.60m，深0．8０米,弃土运距150．00mｍ3300.0030．０09000．002土石方工程(挖基础土方）挖带形基础，二类土,槽宽１.0０米,深2.10米，弃土运距１50.0０ｍm３５0０.070.0０3500０.00…本页小计合计１.项目编码

◆“０8规范”强制性规定,分部分项工程量清单的项目编码,应采用十二位阿拉伯数字表达。一至九位应按附录的规定设立，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设立,同一招标工程的项目编码不得有重码。ﻫ◆分部分项工程量清单的项目编码以五级编码设立。其中，第一级表达工程分类顺序码(第1~２位）；第二级表达专业工程顺序码（第３~4位)；第三级表达分部工程顺序码（第5～6位）;第四级表达分项工程项目顺序码（第7～9位）；第五级表达工程量清单项目顺序编码(第１0～12位)。例如,某工程划分为三个标段,并且其中都有项目特性相同的实心砖墙砌体，则其项目编码可以依次为、…０02和…０03。

２.项目名称

◆“08规范”强制性规定，分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称，结合拟建工程的实际拟定。ﻫ

因此，附录表中的项目名称为分项工程的名称,是形成分部分项工程量清单项目名称的基础。假如附录表中的项目名称有缺项,招标人可以根据相应的原则进行补充,并报本地工程造价管理部门备案(XB0０1）。

3.项目特性

◆“08规范”强制性规定,分部分项工程量清单项目特性应按附录中规定的项目特性，结合拟建工程项目的实际予以描述。它是“08规范”的新增规定,并有助于区分项目、拟定单价、履行协议等。ﻫ清单项目特性的描述，应根据计价规范附录中有关项目特性的规定,结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以具体而准确的表述和说明。以锚杆支护项目为例，其自身特性为孔径、孔深、支护厚度、各种材料种类;工艺特性为锚固方法;也许对项目施工方法产生影响的特性为土质情况。

为达成规范、简捷、准确、全面描述项目特性的规定,在描述工程量清单项目特性时,应当遵循以下原则（P42）:项目特性描述的内容按规范附录规定的内容,项目特性的阐述按拟建工程的实际规定，以满足拟定综合单价的需要为前提;对采用标准图集或施工图纸可以所有或部分满足项目特性描述规定的，可直接采用详见××图集或××图号的方式，并进行必要的文字补充。

◆“项目特性”，描述的是工程实体特性，体现该实体的构成要素；“工作内容”，表达的是形成工程实体的操作程序。ﻫ4．计量单位ﻫ◆“08规范”强制性规定,分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位拟定。例如，吨、立方米、平方米、米、公斤,以及项、个等,并且均为自然计量单位。

当计量单位有两个或两个以上时(例如“0８规范”对门窗工程列有“樘”、“ｍ2”两个计量单位），应根据所编工程量清单项目的特性规定，选择最适宜表现该项目特性并方便计量的单位。

5.工程量计算

◆“0８规范”强制性规定,分部分项工程量清单中所列工程量,应按附录中规定的工程量计算规则计算。ﻫ◆工程量清单中的工程数量以形成工程实体为准,并以完毕后的净值计算。ﻫ（二)措施项目清单的编制

措施项目是指为完毕工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。

◆“08规范”规定,措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按规定(参见第2.3节或P16图2－3)选择列项;专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现本规范未列的项目,可根据工程实际情况补充。ﻫ◆“０8规范”规定，措施项目中,可以计算工程量的项目清单，宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特性、计量单位和工程量计算规则(P49的表３－8);不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位(P４9的表3－7)。例如,混凝土、钢筋混凝土模板及支架脚手架费，与工程实体具有直接关系，又可较精确地计量，采用分部分项工程量清单模式（计价时的综合单价)，更有助于签约和协议管理。

◆措施项目清单为可调整清单，投标人对于招标文献中所列项目，可根据公司自身特点做适当的变更增减。投标人要对拟建工程也许发生的措施项目和措施费用进行通盘考虑，清单一经报出,即被认为是涉及了所有应当发生的措施项目的所有费用。假如报出的清单中没有列项(遗忘),且施工中又必须发生的项目,业主有权认为，其已经综合考虑在其它分部分项工程量清单的综合单价中，投标人不得以任何借口提出索赔与调整。ﻫ(三）其他项目清单的编制ﻫ即因招标人的特殊规定而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。ﻫ1．暂列金额

◆在漫长的工程实行过程中，发生设计变更、业重规定的变更以及其他诸多不拟定因素会导致协议价格的调整,暂列金额正是为了应对这类不可避免的价格调整而设立的,以便合理拟定工程造价的控制目的。

▲中标人(承包人)只有按照协议约定程序，实际发生了暂列金额所包含的工作,并经工程师批准,才干将得到的相应金额,纳入协议结算价款中。扣除实际发生金额后的暂列金额余额，仍属于招标人所有。

2.暂估价ﻫ◆即招标人在招标文献中提供的用于必然发生,但暂时不能拟定价格的材料，以及需要此外发包的专业工程金额。通常涉及材料暂估价、专业工程暂估价。

◆为了便于协议管理和计价，需要纳入分部分项工程量清单项目（综合单价)中的暂估价，最佳只是材料费。专业工程暂估价以“项”为计量单位，一般应是综合暂估价,并涉及除规费、税金以外的管理费、利润等。

3．计日工ﻫ◆计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。其中,合用的零星工作一般是指协议约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，特别是因时间因素不允许事先商定价格的额外工作。

为了获得合理的计日工单价，计日工表中一定要尽也许把项目列全，并给出一个比较贴近实际的暂定数量。ﻫ４.总承包服务费ﻫ◆招标人规定总承包人提供相关服务、管理时,发生并向总承包人支付的费用。

也许的服务范围：招标人对专业工程进行分包并规定总承包人提供相关协调和配合服务（例如，分包人使用总包人的脚手架、水电等);对发包人采购供应部分材料、设备,提供收、发、保管服务和施工现场统一管理；对竣工资料统一汇总整理等。ﻫ

招标人应当预计总承包服务费,并按投标人的投标报价向投标人支付。

（四）规费项目清单ﻫ◆即按政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用；其中的４项（原为5项)具体内容，参见第“2.3”节。ﻫ(五)税金项目清单ﻫ◆通常涉及营业税、城市维护建设税和教育费附加；具体参见第“２.３”节。ﻫ

假如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据职权对于税种进行了调整，“08规范”规定,应对税金项目清单进行相应调整。

四、工程量清单计价表格ﻫ１.封面ﻫ▲由负责审核的造价工程师签字、盖章（P44-45:图3－1）。ﻫ2.总说明,在工程计价的不同阶段,其内容也有所不同。ﻫ（1)工程量清单

涉及:工程概况；工程招标和分包范围;工程量清单编制依据;…5项。

(２)招标控制价、投标报价、竣工结算(计价表)

涉及：建设规模、工程特性、计划工期、协议工期、实际工期、施工现场及变化情况、施工组织设计的特点、自然地理条件、环境保护规定等。

3.汇总表ﻫ▲涉及：工程项目/单位工程的招标控制价/投标报价汇总表（P46的表3-１、表3-2）；工程项目/单位工程的竣工结算汇总表(P47的表3-3、表3－４)。ﻫ4．分部分项工程量清单与计价表ﻫ◆涉及：分部分项工程量清单与计价表(P４8的表3-5）;工程量清单综合单价分析（P48的表３－６)。表３-6:工程量清单综合单价分析表ﻫ工程名称:标段:第×页共×页项目编码项目名称计量单位清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额单位数量单价合价人工费材料费机械费管理费和利润人工费材料费机械费管理费和利润人工单价小计元/工日计价材料费清单项目综合单价材ﻫ料ﻫ费

明ﻫ细重要材料名称、规格、型号单位数量单价（元）合价（元)暂估单价(元）暂估合价（元）其它材料费——材料费小计——5.措施项目清单与计价表ﻫ◆涉及按“项”计算和计算综合单价两种形式(P49的表3-7、表3-8）。ﻫ表3-8措施项目清单与计价表(二）ﻫ工程名称:标段：第×页共×页序号项目编码项目名称项目特性

描述计量单位工程量金额(元)综合单价合价本页小计合计表3-7:措施项目清单与计价表（一）ﻫ工程名称:标段:第×页共×页序号项目名称计算基