中小学校安工程调度会发言稿

-8-中小学校安工程调度会发言稿刚才，市训练局局长同志传达了自治区第次校安工程调度会议精神，通报了各旗县市区校安工程进度状况，并就下一阶段的工作任务进行了支配部署。市财政局副局长同志就校安工程资金筹措、安排下达、用法治理讲了详细看法。我完全同意，盼望大家仔细抓好细化。

市委、政府对校安工程建设高度重视。最近，市委吴永新书记到区的几个学校调研考察了校安工程建设，提出了很多重要的指导看法。市长特地听取了校安工程汇报，强调要把校安工程作为向好我市训练前提设施建设的一次大好机遇，加大工作力度，加快工程进度，努力使我市中学校校舍建设有一个大的改看。

下面，我围绕执行细化自治区第六次校安工程调度会议和市委、政府主要领导指示精神，讲四点看法：

一、搞好校安工程建设，既是必需完成的硬任务，又是强化训练前提建设的良好机遇

所谓“硬任务”，大家都知道，汶川地震后，中学校校舍平安冲突彰显。为此，党中心、国务院明确提出，要把中学校校建成最坚固、最平安、最让人民群众放心的建筑，让学校成为最平安、家长最放心的地方。国务院已将校安工程写进政府工作报告，并从组织领导、工作规划、投进保证等方面作出周密而细致的部署。根据国家的统一部署，自治区作出规划，提出要要点把握三年（—年），要害抓好两年（—年），基本完成校安工程建设。可以说，校安工程是一个必需完成的刚性工程、刚性任务，不答应有丝毫的折扣和变通。

所谓“机遇”，一是从投进上瞧，国家、自治区对中学校校舍平安投进力度之大，在我们训练进展史上是不多见的。二是从我市实施状况瞧，中学校校舍建设欠帐较多，据把握，区中学校很大一部分校舍是上世纪七、八十年月建的，平房校舍大量存在。现在，从政府到学校到同学到家长，都有尽早向好校舍条件的剧烈愿看。这次校安工程的实施，正是我们弥补历史欠帐、强化训练前提建设、向好办学条件的一次极好机遇。

既然是必需完成的硬任务，我们就要促进工作的责任感，切实担当起党和人民给予我们的责任。既然是机遇，我们就要促进抢抓机遇的紧迫感，切不行让这样好的机遇丢失掉。

二、既要充分确定成果，也要正视工作中存在的冲突

成果有三点：一是各地普遍提升了熟悉，加大了工作推动力度。各旗县市区都把实施中学校校安工作作为要点工作，强化舆论宣扬，细心支配部署。二是市、旗县两级校舍平安领导小组进一步明确了工作职责，层层细化责任，并建立了各项工作制度，准时解决工程实施中存在的困难和冲突。同时，市、旗县两级政府都强化了督查，依据工程项目建设状况，准时开展督促检查。市校安办强化了档案建设和信息工作，定期通报各旗县市区细化工程进度状况，对工程实施过程中的好做法、好阅历准时进行推广。三是工作要点突出，措施有力，工程实施有了明显进度。截至7月20日，全市开工建设项目148个，建设面积55.08万平方米。

冲突和不足也有三点：一是校安工程的进度不够均衡，有的旗县市区存在畏难心情，动作迟缓，没能充分发扬地方政府在工程实施中的责任主体作用。二是旗县政府资金筹措力度不大，部分旗县始终抱有“等、靠、要”熟悉，在资金筹措上看法不够主动，决心和信念不足，措施不力。三是工程实施整体进度缓慢，开工率低。个别旗县工程项目前期预备工作不扎实、不到位，部分项目至今还未立项，工程“路途图”和“倒排工期制”流于形式。截止月20日，我市工程开工率仅为52%，在全区排在倒数第四，离自治区的要求有很大差距。对于这些冲突，必需引起我们高度重视，实行切实措施，仔细加以解决。

三、突出要点，保证完成今年中学校校安工程任务

依据目前工作进度状况瞧，要高度重视并做好以下工作：

一要健全工程规划。各旗县市区、市直各有关部门要根据校安工程的总体目标和主要任务，健全工程规划，进一步确定合理可行的实施进度和详细任务。要充分考虑城镇化进展和人口流淌改变等因素，把校安工程与中学校布局调整相结合，与农村寄宿制学校建设相结合，理顺资源，统一规划。要依据本地经济社会进展水平、训练事业进展前提和中学校校舍平安状况，从实际动身，分清轻重缓急，科学支配工程实施进度，合理确定切实可行的任务，优先解决存在平安隐患校舍的平安冲突。自治区第五次校安工程调度会对全区的规划进行了调整，各旗县市区要仔细执行细化自治区第五次和第六次调度会议的精神，仔细讨论把握调整规划后的精神实质，根据自治区的要求，实事求是地抓好本地区的工程任务。

二要加快工程建设进度。受今春气候影响，今年我市建设工程开工时间普遍较晚，至今有效施工期近两个多月，可以利用的施工期已经不多了，任务非常繁重，时间特别紧迫。换句话说，假如以后几个月的时间我们再抓不紧，不但今年的任务完不成，还将影响到全市规划目标的顺当实现，将拖自治区的后腿，也将影响资金的下拨。因此，各旗县市区、市直有关部门要强化责任意识，会后要马上开展自查自纠，查摆冲突，提出整改措施，快速掀起全面开工建设的热潮。各旗县市区工程总量、技术力气、财政实力等都不尽相同，工程进度不均衡。工程进度缓慢的旗县肯定要仔细讨论缘由，查找症结，尽早弄清冲突出在哪个环节，是重视不够、技术力气不足、前期工作不到位的冲突，还是工作推动不力的冲突，并据此实行有针对性的措施。假如是重视不够、责任心不强的冲突，要进一步提升熟悉，强化组织领导，各旗县市区政府主要领导、分管领导要亲自抓，强化督查督办。假如是技术力气不足的冲突，要强化协调统筹，加大技术指导和支持力度，通过各种方式引进技术力气。假如是前期工作做得不到位的冲突，要开启绿色通道，特事特办，急事急办，精减程序，在最短时限内将一切手续办结。假如是工作推动不力的冲突，要检查工作方法，详细负责的同志要真盯、真抓、真干。会后，各旗县市区校舍平安工程领导小组要根据总体规划，针对每一个项目，协调当地有关部门逐一进行查摆，具体把握各工程项目进度，细心部署，倒排工期，调配精干力气，抓进度，抢工期。市校安办要对各地工程项目进度状况进行督促检查，准时通报开工率，对因工作不力导致施工进度缓慢的地区，进行通报批判。

三要强化工程治理。各旗县市区、市直有关部门要把保证建筑质量和施工平安作为要害，强化监督检查，狠抓质量和平安治理，保证工程实施进度。一是强化质量监管。要根据“先勘察、后设计、再施工”的原则，整顿工程程序，严格执行基本建设程序和工程质量标准。要坚固引导质量意识，把质量监管作为重中之重来抓，狠抓技术指导和培训，严把技术关、施工关和验收关，保证学校建设一所，验收合格一所，平安达标一次，果断杜尽“豆腐渣工程”。要细化工程建设治理各项制度，建立健全项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同治理制、领导责任终身制、追究问责制，进一步明确建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体。二是强化平安治理。要建立健全平安生产责任制，出台平安施工专项建议，做好施工区与教学区的隔离，保证校内平安和施工平安。建设、施工、监理等单位要加大质量巡查、平安条件审核、竣工前检查、竣工验收等环节的监管力度，严防平安事故发生。训练部门要通过调整教学时间、调整暑假、转移租借教室等措施，妥当解决“工学”冲突。三是强化档案治理。要健全硬件配置，根据“一县一室、一校一柜”的要求，整顿档案建设，保证人员、设备、经费和场所“四个细化”。要注意软件建设，强化校安工程信息采集和档案治理，健全信息系统，配齐专业人员，配备专业设备，整顿软件建设。

四要抓好资金筹集治理。各旗县市区要严格根据自治区要求，进一步调整支出结构，切实加大对校舍平安工程的投进力度。各级财政部门要担当起资金统筹的责任，想方设法保证资金准时到位。要建立健全校舍平安工程资金治理制度，对工程资金执行分帐核算，专款专用。同时，各旗县市区要讨论出台投进建议，通过多渠道筹措资金，保证校安工程的顺当实施。

在实施好校安工程的同时，要仔细做好迎接自治区第七次现场调度会各项预备工作。自治区第七次调度会议将于8月中旬在我市进行。这次调度会既是对我市校安工程的一次检阅，也是对我市校安工程的一次推动。此次会议的规格较高，自治区、各盟市的主要领导要参会，参会人员多，工作任务重，时间要求紧。根据自治区的要求，全市工程开工率必需达到100%，竣工率要有明显好转，往年开工的今年必需全部要竣工。各旗县市区、市直各有关部门要高度重视，加大工作力度，强化工作措施，实行领导包项目、工作通报等制度，加快加固工程的进度，全部开工的加固项目保证在9月份开学前全部竣工，全力迎接自治区第七次校安工程调度会议在我市进行。

四、强化领导，保证中学校校安工程的各项措施落到实处

一要强化组织领导。各旗县市区政府作为实施中学校校安工程的责任主体，政府主要领导、分管领导要切实担负起执行政策、细化政策的领导责任。各旗县市区政府和训练行政部门要切实担当起校舍平安工程建设的领导统筹和详细实施工作，从事校安工程建设的同志要把心思和精力，放到真心想事、干事、干成事上，不等、不靠、不扯皮，用扎扎实实的工作作风保证各项任务的细化，保证如期完成今年工作目标。

二要强化协调。市、旗县两级校舍平安工程协调领导小组成员要进一步强化协调协作，坚固引导大局意识、全局看念和“一盘棋”的熟悉，仔细细化工程建设过程中各项优待政策，全面建立项目审批“绿色通道”，最大限度降低建设成本。在项目立项、规划、审批等各个环节坚持特事特办，急事急办，遇到冲突不推诿扯皮，碰到困难合力攻坚，同心协力做好工作，保证工程顺当实施。各旗县市区都要实行主动措施，加快项目审批进度，千万不要将时间耽搁在前期预备工作上。项目立项后，要马上倒排工期，通过进度通报、开展监督检查等方式，强化工程治理，将责任细化到详细时间、详细责任人，保证项目建设如期完成。

三要强化督查。要进一步加大督查力度，市校安办要对提升开工率、扩大加固改造工程量和地方资金配套细化到位等状况进行监督检查。各旗县市区政府、市直有关部门及其托付的工程质量平安监督机构，要把校安工程作为本地区工程质量和平安监督的要点，加大监督检查