职业第六课二

案例1：2009年7月5日，新疆乌鲁木齐市发生严重暴力犯罪事件。在境内外势力的精心准备、策划下，暴徒们在有着两百多万人口的自治区首府乌鲁木齐市大肆打砸抢烧，造成重大人员伤亡和经济损失。在果断处置“7·5”事件的同时，当地政府还组织警力依法留置、审查打砸抢烧犯罪嫌疑人一千余名。尽管“7·5”事件造成了极为严重的后果，公安、司法机关在处理这一事件时，同样贯彻了宽严相济的刑事司法政策，没有受非理性因素影响而违反法律规定。

案例2：39岁的湖北京山县雁门口镇人佘祥林在背负“杀妻”之名服刑11年后，2005年4月初终于被中断刑期重获自由，（因为“被杀”的妻子张在玉又回到了家乡）并累计将获得70余万元国家赔偿。湖北法律专家指出，这个“离奇”的错案凸显出现行司法体制的一些漏洞，也势必促进司法改革步伐的进一步加快，从而进一步促进刑事司法领域的人权保护。问题1：这两个案例说明了什么？

司法公正的重要性问题2：冤案的发生是否意味着法律失去了它的效力？谈谈你的看法。正是因为相关法律的存在，才能严惩暴力犯罪分子，佘祥林才能获得70余万元的国家赔偿。而冤案的发生恰恰是执法机关没有严格执法的结果。1.依法治国的基本要求二、维护社会主义法制尊严

1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案正式把“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来，该法自2000年7月1日起履行。①治国的两种基本方式：法治与人治；②法治与人治的区别：法律与制度，个人意志；③什么是依法治国？【创境激趣】春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。“我是遵守国法啊。”告发人辨道。“我刚大谕群臣，为子不孝父母者与为臣不忠君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠即犯国法，犯法则当诛!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请思考：国王的判案是“人治”还是“法治”？

从中外历史上看，治理国家的方式有两种，即“人治”和“法治”。

以中国为例，古代皇帝处理各项要务依据各项法律如《唐律》、《汉律》、《清律》等，还有八议制度规定了特殊的人犯法可以酌情减免。皇帝金口玉言，一人做主，即为人治。

现阶段我国实施“依法治国”的基本方略，坚持法律面前人人平等，严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。即为法治。

法治的优越性是相对于人治而言的，而这种优越性主要体现在：第一，法律是集体智慧和审慎考虑的产物；第二，法律没有感情，不会偏私，具有公正性；第三，法律不会说话，不能象人那样信口开河；第四，法律借助规范形式，具有明确性；第五，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭制更是如此二、维护社会主义法制尊严

在独裁的国家君主是法律在法制的国家人民是上帝目前，我国已初步形成了一个以宪法为基石的社会主义法律体系框架，政治、经济、文化等社会领域已基本有法可依。1.依法治国的基本要求依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。依法治国国家事务管理经济文化事务社会事务依法治国广大人民群众国家事务、经济文化事业、社会事务宪法和法律客体（治理什么）依据领导者中国共产党目的保证国家各项工作依法进行要求公职人员必须依法行政，公民要严格遵守法律主体（谁治理）

二、维护社会主义法制尊严1.依法治国的基本要求基本要求依法治国有法可依执法必严违法必究有法必依前提条件重要环节必备条件群众基础科学完备的法律体系国家行政机关依法行政司法机关公正司法、严格执法加强法制教育，增强法制观念有法可依有法必依执法必严违法必究二、维护社会主义法制尊严1.依法治国的基本要求有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。钓鱼事件：前不久，在上海闵行区，一路人自称胃痛且打不到车，请求私家车主稍带去医院。谁料路人并非真的胃痛，该车主则被闵行区城市交通行政执法大队认定为无证经营罚款1万元。这件事一经报道就引起了人们的广泛关注和质疑。钓鱼事件：一波未平一波又起，10月14日在上海市浦东新区发生了同样的事情：18岁男子孙中界驾车经过某建筑工程公司时，看到一年轻人站在路中央拦车，孙中界顺道开车将他送到了1.5公里外的目的地，孙中界被认定为非法营运。更为严重的是，为证明自自己的清白，孙中界自断手指钓鱼事件：上海浦东新区政府则称，孙中界涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的‘倒钩’执法问题。在国外，英美叫执法圈套，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪，诱发严重社会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。钓鱼事件：在这两起钓鱼事件中，涉事车主竭力证明自己的清白，政府相关部门竭力否认自己的钓鱼行为，我们姑且凭借有且只有这两起疑似钓鱼案件，去思考一下。一个人，非要用“开胸验肺”的方式来证明自己患上职业病，哪怕医生告诉他根本没有必要：“凭胸片，肉眼就能看出你是尘肺”。他叫张海超，他之所以这么做是为了推翻当地职业病防治所为其作出的“肺结核”的诊断。张海超说：“我这是一个人在战斗！”而在中国，受职业病危害的职工有2亿人。张海超回忆了2007年单位曾在新密市卫生防疫站为职工做过体检，但是单位私自扣下了复查通知。由于振东公司单方不配合，张海超无法到职防所进行鉴定，而其他综合类医院又无权进行鉴定为寻求真相，28岁的他跑到郑大一附院，不顾医生劝阻，坚持“开胸验肺”，用一个人的无奈之举，揭穿了谎如果你被诊断为职业病后，下一步要经过工伤认定和劳动能力鉴定，最后才能享受工伤待遇。但按照法律规定，用人单位可以向温州市劳动局提出行政复议，要求撤销工伤认定决定。如果没有获得支持，立邦公司还可向龙湾区人民法院提起行政诉讼，要求撤销工伤认定，对一审判决不服还可以向温州市中级人民法院提起上诉，结果遥遥无期……人有病，天知否？问单位：为何知法犯法？答案很简单，违法成本很低。用人单位违反《职业病防治法》，未安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处５万元以上２０万元以下的罚款。但是工人面对的则是轻则失去劳动能力，重则失去生命的局面。20万元和2亿工人的生命，怎们对比都令人感到心寒……问政府：为何你总愿意站在企业那边？《职业病防治法》对违法企业的处罚是很轻的，一些职业病鉴定所也经常做出对企业有利的鉴定。在其背后更重要的是经济增长的促动，企业自身加大对职业病的防护、政府加大对违法企业的处罚，都只会增大企业的经营成本，影响当地经济的增长。在这样的情况下，政府怎么能站在弱不禁风的受害者一边？开胸验肺“看似荒唐，却充分暴露了农民工因患职业病而维权时的举步维艰，充分暴露了我国职业病防治体制之弊。※出现这种现象的原因：一、是一些企业无良，唯利是图。二、是某些地方政府部门片面地追求经济效益和一时的政绩，对企业安全生产缺乏必要的监管，以损害农民工利益为代价，换取本地经济的发展。三、是某些官员缺乏执政为民的理念，对民生、民权冷漠。少数职能部门和官员，或因为懒政，或怕担责，或担心暴露自身问题，或沦为业主的利益同盟，不热心、不积极，甚至人为地给农民工维权设臵阻力。四、是目前的法律法规不尽合理，亟待修改健全。结论：从上面两个案列中我们看出我国的法治在某些方面来说是不完善的。我国要真正的做到依法治国，建设社会主义法治国家，还有经过漫长的一段道路。从宏观上来说：①要加强根本大法。②要加强党的建设。③要加强法制建设。从微观上来说：每个公民都应该学法，懂法，知法。各级执法机关应该严格做到依法行政。加强政府工作人员以及各级执法机关人员的个人素质，提高他们的执法能力。看看这起案件审理过程中，是如何体现我国依法治国的基本国策的？真实案件回放《中华人民共和国食品卫生法》规定，“食品应当无毒、无害、符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。”

《中华人民共和国刑法》规定，“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役……”依照《中华人民共和国刑法》，2009年1月23日石家庄市中级人民法院作出判决：被告人张玉军犯以危险方法危害公共安全罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；被告人耿金平犯生产、销售有毒食品罪，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告单位石家庄三鹿集团股份有限公司犯生产、销售伪劣产品罪，判处罚金人民币4937.4822万元；被告人田文华犯生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币2468.7411万元。另悉，这批宣判的三鹿系列刑事案件中，生产、销售含有三聚氰胺的蛋白粉的被告人高俊杰犯以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。其他15名被告人各获二年至十五年不等的有期徒刑。正义女神一手提着天平，用它衡量法，另一手握着剑，用它维护法。剑如果不带着天平，就是赤裸裸的暴力；天平如果不带着剑，就意味着软弱无力。两者是相辅相成的，只有在正义女神持剑的力量和掌秤的技巧并驾齐驱的时候，一种完满的法治状态才能占统治地位。执法必严，违法必究树立和崇尚法治理念，关系到依法治国基本方略的实施；树立和崇尚法治理念，要增强公民的社会主义民主和法制意识；树立和崇尚法治理念，要增强公民在法律面前人人平等的意识。法律面前人人平等包括：公民在守法上一律平等；公民在适用法律上一律平等。二、维护社会主义法制尊严2.崇尚社会主义法治理念法律面前人人平等是直接针对封建特权而提出的一项重要的近现代法治原则，是反抗特权的武器。如果人们在法律上应享有的权利和义务，因性别而不能完全实现平等对待《大戴礼》说：妇有七去：不顺父母去，无子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗去。汉代的社会生活中，就有以七出为由与妻子离婚的。如东汉姜诗的妻子因为没有给姜母打水而被休；西汉王吉的妻子因为偷窃邻人树上的枣子而被休，东汉明帝的老师桓荣的妻子因无子而被休等等。妇女在婚姻中的地位是比较被动的。如果人们在法律上应享有的权利和义务，因种族而不能完全实现平等对待在忽必烈灭亡南宋以后，元朝的民族等级就逐渐明确起来。一共有4个等级：蒙古人、色目人、汉人和南人。蒙古人包括40多个蒙古部落；包目人包括畏兀儿、吐蕃、回回、也里可温等各个民族的人；汉人指原来金朝统治下的汉族；南人指忽必烈灭南宋时仍在南宋统治下的汉族。四个民族等级是这样排列的：蒙古人最高贵；色目人低于蒙古人，但高于汉人、南人；汉人和南人处于低下的等级，而南人尤其卑微。如果在法律上应享有的权利和义务，因性别、种族、宗教信仰等原因而不能完全实现平等对待，那也就没有所谓的自由与民主，更谈不上其他基本权利的实现。法律面前人人平等在我国，坚持法律面前男女平等在我国，坚持法律面前种族平等在我国，坚持法律面前宗教信仰平等在我国，坚持法律面前人人平等，可以为公民基本权利的实现奠定基础，可以为我国公民同特权现象作斗争提供法律武器，可以充分体现社会主义制度的优越性，对于建设社会主义法治国家具有重要的意义。二、维护社会主义法制尊严2.崇尚社会主义法治理念二、维护社会主义法制尊严

2014年，中国进入中共十八大以来的反腐第二年，在1月召开的十八届中央纪委三次全会上，国家主席习近平以“猛药去疴、重典治乱、刮骨疗毒、壮士断腕”拉开了这一年的反腐大幕。2014，可说是具有反腐里程碑意义的一年，苏荣、徐才厚、周永康、令计划等一只只“大老虎”应声落地。据统计，今年中纪委网站一共公开通报了约491名落马官员，其中包括4名副国级及以上官员，近40名省部级官员。

另据不完全统计，仅今年上半年，全国纪检监察机关就给予了8.4万人党纪政纪处分，1月至9月全国检察机关立案的贪污贿赂犯罪案件中，县处级以下有33025人。二、维护社会主义法制尊严3.自觉维护社会主义法律的权威社会主义法律在国家和社会生活中具有权威和尊严，这是建设社会主义法治国家的前提条件。法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。社会主义法律权威的树立，既有赖于国家的努力，也有赖于公民个人的努力。3.自觉维护社会主义法律的权威二、维护社会主义法制尊严

2002年1月在北京主持召开的铁路价格听证会。

这是中国首次由中央政府举办的价格听证会。

现在，关系到国计民生的许多重大问题，政府都通过听证形式来进行。二、维护社会主义法制尊严3.自觉维护社会主义法律的权威

2001年4月21日，国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》正式实施。

2003年“非典”期间，官员问责逐渐走进公众的视野。官员问责制实质是建设现代责任政府的本质要求，也是推进依法行政的重要保证。二、维护社会主义法制尊严3.自觉维护社会主义法律的权威二、维护社会主义法制尊严3.自觉维护社会主义法律的权威对于中学生来说，应当通过以下几种方式努力维护社会主义法律权威。（1）认真学习法律知识，不断增强法律意识。（2）积极宣传法律知识（3）敢于同违法犯罪行为作斗争乘公交车注意提示音司机发明公交“暗语”刚刷完公交卡，司机却问：“你刷卡了没有？”碰到这种情况，你不仅不能埋怨司机，反而要谢谢他