第12课 新时期民主法制建设的成就

第十二课新时期民主法制建设的成就温故知新概括新中国的民主政治建设主要包括哪些内容？1、中共领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）2、人民代表大会制度（根本政治制度）3、民族区域自治制度（民族制度）第十二课新时期民主法制建设的成就一、“文革”对民主法制的破坏

（1966—1976）1、“文革”的原因（1）思想根源:1957年以后，“左”倾思想日益严重。（3）制度原因：党内个人专断、个人崇拜现象严重，民主法制不健全。（4）林彪、江青反革命集团的利用2、文革爆发的理论基础:政治保障:

组织者:参与者:行动指南:

“以阶级斗争为纲”。1966年8月，中共中央通过了《关于无产阶级文化大革命的决定》。林彪、江青两个反革命集团

红卫兵

“打倒一切”、“全面内战”、“砸烂公检法”。

（2）毛泽东对形势的错误判断。

20世纪60年代中期，随着国际国内政治形势的变化，毛泽东把社会主义社会一定范围内存在的阶级斗争进一步扩大化，错误地认为党中央出了修正主义，党和国家己面临资本主义复辟的现实危险;认为只有通过"文化大革命"，公开地、全面地、由下而上地发动广大群众，才能把所谓"走资派篡夺了的权力"夺回来。这成为毛泽东发动"文化大革命"在思想上起主导作用的原因。错误判断“把毛泽东的讲话谱成曲，使之成为广为传唱的语录歌”

康伟业同志：您好！首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟大领袖毛主席的诗词：“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容，天生一个仙人洞，无限风光在险峰。”我相信对毛主席的这段光辉诗词的重温，会使我们回想起我们这一代革命青年所共同经历的时代风雨。我们要谈的关于我们以前的许多话题就尽在不言中了。我想可以这么说吧，我们虽然是陌生的但我们也曾相识。上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个不喜欢纠缠女性的正派男同志。接触时间虽短，我能够感觉到你为人的光明磊落和自知之明。自知之明是一种非常可宝贵的品格。另外，从你的寥寥数语里，我发现你的情绪比较消沉，这对于我们革命青年是一种有害的情绪。你遇到了什么困难呢？什么困难能够难倒我们呢？中国人连死都不怕，还怕困难吗？

等待你的回信。

此致

崇高的革命敬礼！

革命战友：段莉娜

文革时候的情书

“文革”时期的个人崇拜

“文革”时期的个人崇拜

形式多样的毛主席像章在当时应算是最普及的了

“文革”时期的个人崇拜

毛主席语录和毛泽东选集（毛选）几乎成为人手必备的书籍

“文革”时期的个人崇拜

毛泽东见红卫兵林彪在庆祝文化大革命大会上发表讲话江青“四人帮”“中央文革小组”3、“文革”对民主法制的践踏其中，国家主席刘少奇被迫害致死，是新中国历史上最大的冤案。（4）宪法及各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去了保障。（5）人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度均遭到严重破坏，停止了活动。（1）大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害。（2）公检法机关陷入瘫痪，社会治安难以维持。（3）中央到地方的各级党政机关被“造反派”夺权，陷于瘫痪，社会秩序遭到严重破坏。老舍,著名作家1966.8.24跳北京太平湖溺死。

李达,哲学家，武汉大学校长，中共一大代表，1966.8.24自杀。

邓拓，人民日报总编辑，杂文家1966.5.17服毒致死。

傅雷，著名翻译家1966.9.3与妻子朱梅馥上吊自杀。

翦伯赞历史学家1968.12.18与妻子戴淑婉服安眠药致死。

1967年4月10日，清华大学红卫兵召开批斗王光美大会黑龙江省委书记处的书记集体被批斗谭震林批斗大会陶铸批斗大会武斗中使用的部分器械。

1967年，武斗中被烧毁的民房。

焚烧古籍字画

捣毁名胜古迹

红卫兵批斗彭德怀红卫兵喊出打倒刘少奇、邓小平的口号在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》悲愤地抗道：我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做，是在侮辱我们国家。我个人也是公民，为什么不让我讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。最大的冤案！美国《时代杂志》关于“文革”的封面，请思考美国对文化大革命的态度？这是疯狂的十年,混乱的十年这是让人痛心疾首的十年，让人不堪回首的十年这是左倾思想占绝对统治地位的十年．．．．．．翻开历史的记忆

文革是一场由领导者错误发动的，被反革命集团利用的，给党、国家和人民带来深重灾难的内乱。二、法律制度走向健全１、文革的深刻教训（共识）必须保障人民民主权利，加强社会主义法制建设（1978——）

2、民主法制的重建：(1)1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。(2)中共中央为刘少奇等一批遭受迫害的领导干部平反昭雪。

(3)恢复了人大常委会的日常工作。(4)恢复了人民政协的工作。

纠正怨假错案在制度、法律上加强和完善人民代表大会制度，切实保证人民能够参与政权的决策、管理，促进了国家决策的民主化与科学化，调动了人民群众参与国家政治活动的积极性、主动性和创造性。

重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议3、民主法治的完善：

(1)1978年，全国人大五届一次会议修改通过了第三部《中华人民共和国宪法》。(2)1982年，全国人大五届五次会议通过了第四部《中华人民共和国宪法》。(3)1997年9月，中共十五大明确提出:依法治国，建设社会主义法治国家

(4)2002年11月，中共十六大召开，基本形成了一个以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系。

(5)1982年，中共确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。

(6)1984年，颁布施行了《中华人民共和国民族区域自治法》，再次明确规定民族区域自治是中国的一项基本政治制度。“中国基层民主选举是中国民主政治最大的火花。”建立村民民主自治制度，进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设

1998年，第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布，村委会干部由上级任命到村民直接选举，标志着基层民主选举迈进了一大步，具有重要的现实意义。

【合作探究】村民自治制度目标(或核心内容)是什么？实质是什么？目标是“四个民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）为制度内容，以保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。其实质是保障人民群众真正行使自己当家做主的权力。1、有利于加强和完善党的领导，保证党的基本路线和方针的贯彻实施。2、是建设社会主义民主政治，实现人民当家作主的基本保证3、是发展社会主义市场经济的客观需求4、是社会文明进步的重要标志5、是国家长治久安的重要保障。依法治国的必要性：（P53第2题）通过日期法律文件1986年第六届全国人大第四次会议《中华人民共和国民法通则》1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议义务教育法1989年七届人大常委会环境保护法修正案截至2000年，全国已制定了三百八十多件法律及有关法律问题的决定，八百多件行政法规，八千多件地方性法规三、政府职能的转变1、十一届三中全会前政府职能:

政府无所不包。

2、十一届三中全会后政府职能:

开始对政府的职能进行逐步改革，裁撤合并一些部门，精简压缩工作人员，取得了一定成果。

3、1998年3月，国务院机构改革方案:

(1)组成部门从40个减少到29个。(2)将多项职能交给企业、中介组织或地方承担。(3)精简机构，裁减冗员，改进工作作风。4、成效:

更好地适应了中共经济和社会改革的发展形势。

1、“文革”十年浩劫给党和国家带来了建国以来最严重的挫折和损失。其发生的原因是()①毛泽东对国内形势估计错误②党内出现一批走资本主义道路的当权派③中共由于长期处于战争和激烈的阶级斗争环境中，习惯采用阶级斗争的方法处理党内意见分歧④权力过于集中，个人崇拜现象严重

A①②③B①③C①②③④D①③④当堂练习

2、“文革”中，党和人民得到的深刻教训是（）A要在综合平衡中发展经济B要加强民主法制建设C要清除修正主义在党内的影响D要正确处理敌我矛盾，以利于现代化建设DB

3、提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这一法制建设方针的会议是（）A十一届三中全会B中共十二大C中共十三大D中共十五大当堂练习A4、下列法律文件在我国法律体系中起核心作用的是（）A《选举法》B《宪法》C《刑法》D《民事诉讼法》B

5、十一届三中全会以后,党和政府大力加强民主政治建设,主要措施有（）①提出“有法可依”十六