中国与南边国家形势

中国与南边国家关系形式

目录一、中国与印度二、中国与不丹三、中国与孟加拉国四、中国与缅甸五、南中国海域争端一、中国与印度1、中印关系概述中印关系（Sino-Indianrelations），现代意义上指位于东亚中华人民共和国与位于南亚印度共和国之间的关系，二国都是发展中国家、世界上最大的人口大国和相邻国家，其关系伴随着冲突与合作。中华人民共和国成立以后，印度成为第一个同中国建交的非社会主义国家。1954年两国总理实现互访，共同倡导了和平共处五项原则。由于二国近2000公里的漫长边界和总面积超过12万平方公里领土纠纷，最终导致1962年的边境战争，之后关系冷淡；接着就是中、苏对抗和印、苏结盟。1976年二国恢复互派大使，双边关系逐步改善和发展。2、印度简介印度共和国，通称印度，首都新德里。国土面积298万平方公里，位于10°N-30°N之间，南亚次大陆最大国家。东北部同中国、尼泊尔、不丹接壤，孟加拉国夹

在东北部国土之间，东部与缅

甸为邻，东南部与斯里兰卡隔

海相望，西北部与巴基斯坦交

界。人口12.59亿，是世界人口第二大国。主要城市孟买、加尔各答、班加罗尔。

3、中印建交

1947年印度独立，1949年底中华人民共和国在北京建立，1950年印度即承认北京政权为中国政府，同中华人民共和国建交。同为泛社会主义阵营及新近建政的亚洲大国，中国和印度经历了一段蜜月期，印度总理尼赫鲁推广了泰戈尔提出的“中印是亲兄弟”口号。值得注意的是印度是第一个同中国建交的非社会主义国家。周总理访问印度

1954年6月25日开始，周恩来总理对

印度和缅甸进行了访问。访问印度期间，

他同印度总理尼赫鲁举行了会谈。在访问印度期间，两国发表联合声明，重申了两国签订的《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》中所规定的两国之间关系的五项原则：互相尊重领土主权；互不侵犯；互不干涉内政；平等互利；和平共处。4、1962中印边境战争中印边境战争是1962年6月或10月至11月间发生在中华人民共和国和印度在藏南边境战争，在中国被普遍称为中印边界自卫反击战，印度则称之为瓦弄之战（BattleofWalong）。因为解放军在进入西藏后，与印度领土接壤而产生一系列领土问题，在双方会谈破裂后，1959年的达赖喇嘛丹增嘉措逃往印度受庇护，中印两国开始交恶，后来一连串交火冲突更使印度开始进军藏南地区建立军事据点，并出兵造成此次战争。美国的古巴导弹危机和此次战争几乎于同一时间爆发。中印战争最为人注意的是战斗大多发生在恶劣的环境下，尤其是在高海拔的情形下，不少大规模的冲突都发生在超过4250米以上的高度，中印双方同时也存在着物流和补给不易的问题。这场战争普遍聚焦在陆军的战斗上，因为地形的关系，双方的海空军几乎没有参与这次战争冲突。5、中印关系现状进入新世纪一来，中印关系进入了快速和全面发展的新时期，2000年印度总统纳拉亚南访华，标志着1992年后一度中断的高层访问得意恢复。2002年1月朱镕基总理访问印度。2003年6月印度总理瓦杰帕伊访问中国，来年各国共同签署《中印关系原则和全面合作的宣言》。此后双方高层不断互访，中印关系不断加强。双方在经贸领域合作快速发展，防务和安全领域的交流与合作逐步开展，人文及其他领域的交流合作不断扩大，多边领域合作方兴未艾。中印关系已经走上了快车道。二、中国与不丹的关系1、中国与不丹的领土之争不丹王国（TheKingdomoftheBhutan）在梵语中意为“西藏的边陲”。别称：神龙之国（不丹人自称“竺域”，意为“龙”）、森林之国、花卉之国、云中国度。不丹自8世纪即为吐蕃（西藏）领土，元朝统一西藏后，成为中国的领土，到清朝时才分裂出去，但作为清朝的藩属国，深受藏族文化的影响。1949年不丹印度两国签订名义上的《永久和平与友好条约》，内容主要是不丹内政和外交要接受印度的指导，印度开始干预不丹。两国实行开放边界，自由通商。印度是不丹最大的贸易伙伴、援助国和债权国。不丹国面积38394平方公里,人口695822人(2010年)。不丹是中国诸多邻国中唯一一个尚未和中国建交的国家！究其原因，两国尚未解决的领土问题是主要障碍。中不边界长约600公里，中国不丹边界争议地区一共为6处:（1）鲁林争议区（也称绒林）（不丹控制）位于下亚东仁青冈乡东南。总面积340平方公里，牧场40个，森林资源较为丰富。1954年，不丹皇家陆军在恰尔塘建立军事据点，1960年又在哈热建立季节性哨所。（2）洞郎争议区（不丹控制）

位于亚东县南端，约100平方公里，北部小湖泊较多，有大小草场30个，东南部森林资源丰富。该地历来为下亚东牧民的夏季草场。（3）查玛浦争议区（不丹控制）

位于上亚东帮噶曲登以东，主要包括郎玛浦和查玛浦的上游部分，约60余平方公里，有草场30余个，历来为下亚东牧民的夏季草场，1959年以前，不丹牧民过界放牧，须向亚东头人交纳草税。50年代初期，不丹在森穷隆建立常年军事据点，1960年又在儿淌建立季节性哨所。（4）基伍争议区（不丹控制）

位于查玛浦争议区以北，主要包括基伍曲和巴马弄流域的大部分地区，面积约为90平方公里，有大小牧场20余个，1889年，西藏地方政府将基伍租给不丹哈宗官方和我方牧民共同使用，1962年，不丹在夏布建立季节性哨所。（5）白玉争议区（不丹控制）

位于洛扎县南部，主要包括巴桑弄和吉格弄两河流域，总面积约为600平方公里，有牧场37个，著名的拉龙康和次久拉康两座寺庙在该争议区内。在西藏民主改革前，西藏地方政府根据嘉庆皇帝的昭示，将该地区划归蒙达拉龙寺管辖，现在白玉地区的群众，均来自洛扎县。西藏和平解放后，不丹趁机进入该地区，相继建立了德马龙和塘沃哨所，直至1978年撤除，1983年8月，不丹又在次久拉康附近重新设立哨所。（6）墨拉萨丁争议区（不丹控制）

位于达旺以南，扎西冈以东，打拢宗以西，面积3300平方公里。据史料记载，墨拉萨丁分别归达旺寺和打拢宗管辖，萨丁寺属于达旺宗，基堪布由达旺寺派任。17世纪以后，不丹人大量东迁，移居达旺等地，引起草场和民事纠纷。为此，西藏地方政府和不丹在1715年曾两次订立条约，言明墨拉萨丁主权归属，草场可以租给不丹移民使用，按规定交纳草税。本世纪初，英印政府制定麦克马洪线，并把势力范围扩展到达旺以北。1949年，印度与不丹签定《永久和平与友好条约》，将中国墨拉萨丁地区转让不丹，自此，墨拉萨丁地区一直处于不丹政府的完全控制之下。图示2、不丹与中国的关系与中不领土争端会谈中不迄未建交，但两国关系一直友好，边境地区总体保持和平与安宁。从1984年至今两国共举行了16轮边界会谈。1998年，两国签署了《关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》。这是两国政府间签署的第一个协定。2000年两国政府就不丹王国在中国澳门特别行政区保留名誉领事馆事达成协议。2001年4月，不丹王国宗教领袖央腾加增大师（不丹宗教界第二号人物）率不丹文化代表团访华。7月，不丹外秘乌金?泽林率不丹官方代表团访华。10月，不丹审计署审计长昆藏?旺堆率团访华。11月底，中国不丹边界第15轮会谈在不丹首都廷布举行。中不边界长约600公里，从未正式划定。1984年起，中不两国轮流在北京和不丹首都廷布举行中不边界会谈。1998年，两国在第12轮边界会谈期间签署了《中华人民共和国政府和不丹王国政府关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》。这是两国第一个政府间协定，对维护两国边境地区稳定具有重要意义，并为寻求边界问题的解决创造良好条件。2005年7月，外交部亚洲司副司长罗照辉率团赴不丹举行中不边界问题专家小组第二次会议。3、不丹的战略地位不丹战略地位很重要。中国应一步步在文化、经济、政治上影响不丹，十年也好，一百年也好。不丹离孟加拉国只有不到100公里，中国一旦南下控制不丹和孟加拉国之间的狭长走廊就可以把印度一分为二，将其本土和印度东北部分割开（中国在西藏的西部边界距离新德里也不远）。这也不难理解印度对不丹的重视和控制了。不丹其实最适合成为中国在喜马拉雅山南麓的战略基地（尼泊尔人口太多，文化差异太大，不好控制）。就作为基地的条件讲，第一，不丹气候相当好（可以看上面的图，它中部是温带气候，南部是亚热带气候，全国70％面积是森林，大家有机会看看北京周围的山是什么鸟样），面积足够大（4.6万平房公里），人口稀少（85万）。第二，不丹文化和中国相近，中国是不丹的文化宗主国，不丹说藏语，信藏传佛教，比之于回教和印度教的文化差异性，与以佛教和儒教为基础的中华民族和谐相处是可能的。4、中不两国关系（1）虽未建交但保持友好交往

不丹，喜马拉雅山南麓的内陆国家，面积38394平方公里，与我国海南省陆地面积相仿，其东、北、西三面和中国接壤，南面与印度接壤。中不边界长约600公里，从未正式划定。不丹民众在生活习俗上与中国的藏民相似。该国立藏传佛教（噶举派）为国教。中国和不丹迄今未能建交，但一直保持友好交往。外交部公开资料显示，1971年，不丹投票赞成恢复中国在联合国的合法席位。1974年，不丹邀请我驻印度使馆临时代办出席第四世国王的加冕典礼。1979年起，两国领导人每年均互致国庆贺电。（2）两国28年举行20轮边界会谈中国和不丹真正开始单独领土谈判是在1984年，此后两国轮流在北京和不丹首都廷布举行边界问题会谈，至今已经持续28年。5、中不两国关系展望“中不建交只是时间问题”。谈到中不边界谈判的突破，刘建研究员认为，中不双方表达“建交”意愿的动向可算突破之一。两国虽然未建交，但不丹一直坚定奉行一个中国政策，在台湾、涉藏、人权等问题上支持中方立场。目前，中国已经成为不丹第三大贸易伙伴。三、中国与孟加拉国

孟加拉人民共和国（People'sRepublicofBangladesh），简称孟加拉，属于南亚国家，位于孟加拉湾之北，东南与缅甸为邻，其他部分都与印度接壤，并在北方边境尚有大量飞地。孟加拉国属于亚热带季风气候，沿海属于季风型热带草原气候。河道纵横密布，河运发达，雨季极易泛滥，常出现热带飓风。矿藏有天然气、煤、钛、锆等，黄麻是孟加拉国主要的经济来源。孟加拉国是世界最贫穷国家之一，并且是全世界人口密度最高的人口大国。孟加拉族是南亚次大陆古老民族之一。孟加拉地区的最早居民是亚澳人。1757年，孟加拉国沦为英属印度的一个省，1947年印巴分治后，归属巴基斯坦，被称为东巴基斯坦。1971年脱离巴基斯坦建国。

2009年1月6日，人盟主席谢赫·哈西娜（女）就任新政府总理，并顺利组阁。1、孟加拉简介孟加拉国国土总面积约为14.75万平方公里，海岸线长550公里。东、西、北三面与印度毗邻，东南与缅甸接壤，南濒临孟加拉湾政体折叠20世纪90年代以后，孟加拉国主要由民族主义党和人民联盟轮流执政。2006年10月，孟民族主义党政府结束5年任期。因孟主要政党对选举改革等问题分歧严重，议会解散，成立看守政府。2008年12月，孟举行第九届议会选举，人民联盟领导的大联盟获胜。2009年1月6日，人盟主席谢赫·哈西娜（女）就任新政府总理，并顺利组阁。孟加拉语是孟加拉国的官方语言。在教育界和商界广泛使用的则是英语。有相当部分人可以看懂阿拉伯语。从世界范围内来看，说孟加拉语的约有两亿五千万人。联合国教科文组织把1952年2月21日定为国际母语日，为了在全球范围内纪念那些为了争取孟加拉语的合法地位而牺牲的烈士们。（1）孟加拉国旗此旗以1971年孟加拉解放战争中使用的旗帜为原形，原旗帜为红色太阳照耀下的孟加拉国版图。现旗帜同日本国旗很相似，差别是日本国旗为白底。为了飘扬的时候的视觉效果，红色圆形稍偏向旗杆方向，半径为旗帜长度的五分之一，圆心在旗帜9/20和正中水平线交界处。代表太阳在孟加拉升起，也代表为孟加拉独立献身的烈士们的鲜血。底色绿色代表孟加拉富饶的土地（2）孟加拉国徽睡莲是孟加拉国国花，孟加拉国河网纵横，池塘密布，睡莲到处生长，深受人民喜爱。睡莲下面几条波浪线象征水路和港口，以及它们对于这个位于恒河河口、南临孟加拉湾的年轻国家的重要性。两侧由稻穗组成的花环和顶端的一串三叶黄麻象征农业，表明孟加拉国是一个农业国。孟加拉国是世界上稻谷的主要产地之一，用于加工粗麻布的黄麻产量占世界的80%。黄麻叶两侧4颗排列整齐的五角星，预示着孟加拉国的未来，以及孟加拉国人民实现社会进步、经济腾飞的远大理想。（3）孟加拉地图2、孟加拉与中国1975年10月4日，中国与孟加拉国正式建立外交关系。建交后，两国友好合作关系一直健康、顺利地向前发展。双方在政治、经济、军事、文化等各个领域进行了卓有成效的合作。两国在一系列重大国际和地区性问题上看法基本一致，在国际事务中密切配合。两国高层领导互访频繁，各种交往不断增加，合作领域不断扩大孟是我主要受援国之一，迄今我已向孟政府提供经济援款37.95亿元人民币。孟是我国在南亚对外承包工程的传统市场，截至2012年12月底，我在孟累计签署承包工程合同额88.84亿美元，累计完成营业额87.64亿美元，我对孟非金融类直接投资存量为1.21亿美元，孟对华实际投资4048万美元。（1）中孟双边经贸关系和经济技术合作

近年来，中孟两国经贸关系有了较大发展，合作领域逐步扩大。据中国海关总署统计，2000年中孟贸易总额约为9.18亿美元，比上年增长28.4%，其中中方出口额约8.99亿美元，比上年增长28.3%，进口额约0.19亿美元，比上年增长32.2%。

1983年11月，两国成立了经济、贸易和科学技术联合委员会，原则上轮流在两国首都开会。迄今已召开过9次会议（即：1984年、1986年、1987年、1988年、1989年、1991年、1992年、1995年和1996年）。

中国从孟进口的商品主要有：黄麻、皮革、烟叶、化肥、茶叶等。出口商品主要有：生铁、染料、化工品、机械、科学及医疗仪器、煤、纺织品、土畜产品、轻工产品、小五金、医药、高速柴油、耐火材料、筑路设备、钢坯、电表及其元件等。（2）中孟文化教育合作

1979年11月中孟签署两国政府文化合作协定。其后每3年商签一次访华交流执行计划。协定签订后，两国文化体育等方面的交流与合作不断加强，两国团组多次互访。1995年初，中国政府文化代表团访问孟，签署了两国1995－1997年文化交流执行计划。1997年，孟政府文化代表团访华。全年中孟两国在文化艺术、民间友好组织的访华往来共18起，97人次。1998年，中国杭州青少年杂技团赴孟加拉国进行演出。全年中孟两国在文化艺术、民间友好组织的文化往来共7起47人次。1999年孟政府文化代表团访华，签署了两国1998－2000年文化交流执行计划。孟艺术团和中国杂技团进行了互访。国家文物局向孟加拉国赠送价值达十几万元的文物复制品。两国文化交流活动10起63人次。中孟两国自1976年开始互派留学生，1998年，孟加拉国在华留学生38名。1986年，孟政府向北京第一小学提供赠款修建校舍，该校被命名为中孟友谊小学。（3）中孟科技合作

中孟于1978年3月签订中孟科学技术合作协定，并于1990年续签。1979年至1991年两国共举行了5次科技合作会议。

两国在防洪治水方面的合作取得进展。两国水利部门官员和专家先后互访，签署了有关中孟两国水利部门进行技术合作的谅解备忘录。双方商定的具体项目有：布拉马普特拉河堤防布置及断面设计，布河河道整治，对布河河道和泥沙运动的研究。（4）中孟军事交往与合作

中孟建交后，两国军事合作密切。两军领导人经常互访，推动了两军友好合作关系的不断发展。

中孟两国

领导人会

晤四、中国与缅甸的关系中缅两国是山水相连的友好邻邦，两国人民之间的传统友谊源远流长。自古以来，两国人民就以“胞波”（兄弟）相称。两国于1950年6月8日正式建交。二十世纪五十年代，中缅共同倡导了和平共处五项原则。六十年代，两国本着友好协商、互谅互让精神，通过友好协商圆满解决历史遗留的边界问题，为国与国解决边界问题树立典范。建交以来，中国一直本着“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策发展与缅甸的传统友好关系，双边关系平稳向前发展。1、缅甸简介缅甸联邦共和国简称缅甸，是一个位于东南亚的国家，西南临安达曼海，西北与印度和孟加拉国为邻，东北靠中华人民共和国，东南接泰国与老挝。东南亚国家联盟成员国之一。5000年前，缅甸的伊洛瓦底江边的村庄已有人类居住。2005年，缅甸政府将首都从境内最大城市仰光迁至新都内比都。缅甸是一个以农业为主的国家，从事农业的人口超过60%，农产品有稻米、小麦、甘蔗等等。文化在宗教、文学和政治制度等方面，深受印度文化影响。2、中缅双边经贸关系与经济技术合作近年来，中缅经贸合作取得长足发展，合作领域已从原来单纯的贸易和经援扩展到工程承包、投资和多边合作。双边贸易额有较大幅度增长。据中国海关统计，2002年，中缅贸易额8.62亿美元，同比增长36%。据缅方统计，中国已成为继新加坡、泰国之后，缅甸第3大贸易伙伴。我对缅主要出口成套设备和机电产品、纺织品、高新技术产品。从缅主要进口原木、宝石和锯材等。双边经贸协定：1971年中缅签署贸易协定，双方相互给予最惠国待遇。1994年，中缅两国政府签署《关于边境贸易的谅解备忘录》。1997年中缅两国政府签署《关于成立经济贸易和技术合作联合工作委员会的协定》。2001年中缅两国政府签署《关于鼓励促进和保护投资协定》。3、中缅边境问题（1）南坎问题

“南坎问题”是指位于南畹河和瑞丽江汇合处的勐卯三角地区的归属，又名南畹三角地区，面积约二百五十平方公里。勐卯三角地区主权原来属于中国，这一点没有疑问。但在1894年前（即第一次中（英）缅边界划分），英国人就已经强行修筑了从八莫到南坎的公路。到1897年，中英两国再次签订有关中缅边界条约的时候，英国以“永租”的名义取得了对南坎，中国的这块领土的管辖权。（2）江心坡问题江心坡是“恩梅开江及迈立开江之间一个狭长地带”（两江均在高黎贡山以西），不到这块未定界地区的一半。另外，网上流传的7万平方公里说，其实是指密支那以北的大部分缅北地区（台版中国地图中，把它们入中国版图）。现在多属缅甸克钦邦。江心坡原分三部，北高南低，上部名江头地，又叫卡枯戛，中部名中石旦，又叫格昂卡，下部名下石旦，又叫卢南卡。上部寒冷，而中、下部炎热。炎热地区的传染媒介、病原体及动物宿主，均易兹生，因而疾病较多，其地有瘴气，面积约为27000平方公里。

中国承认缅甸对江心坡的主权，双方基本以高黎贡山脉分水岭为界，但片马地区归还中国。片古岗地区（片马、古浪、岗房，今属怒江州）划界时已明确为缅甸领土，由于中国承认了缅甸对勐卯三角地的实际统治并将其划给缅甸，作为交换，缅甸亦把原属中国的片古岗地区交还中国。“江心坡”指的是位于云南高黎贡山以西的恩梅开江及迈立开江之间一个狭长地带，北起西藏察隅县，南到缅甸尖高山。

4、中缅关系发展趋势

2015年3月17日，3万多缅甸公民越界进入云南，逃避战火。缅甸战事也许是对中国由来已久的传统不干涉外交政策最严峻的考验。缅甸向民主转型，确实给中缅关系带来一些新问题，需要两国进一步磨合。但我们应该有信心，中缅合作的大局不会轻易改变四、南中国海域1、南中国海域简介南中国海，作为世界第三大陆缘海，幅员辽阔，拥有三百多万平方公里的浩瀚海域，其间更是点缀着数以千计的岛、礁、滩、沙等。地处低纬度热带、亚热带地区，南中国海不仅拥有着异常丰富的渔业资源、深海动植物资源，更为重要的是南中国海海底蕴藏着令人瞠目结舌的石油天然气资源。（1）巨大的水产资源（2）惊人的油气资源（3）丰富的矿产资源（4）南