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文档简介
必修一第三单元
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
知识联系:1、古代雅典民主、罗马法律对近现代西方政治的影响2、古代雅典的民主制与近代西方的民主制有何不同?A、古代雅典民主为近现代西方政治制度奠定了最初基础。(三权分立”组织形式、少数服从多数的决策原则、国家公职选举任期原则、集体管理的新形式等)B、罗马法对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响;为欧美资产阶级革命准备了思想理论基础。(史实:《权利法案》、《1787年宪法》等都以罗马法学说为理论基础)雅典:直接民主,实质是少数奴隶主的民主;近代西方:间接民主,实质是资产阶级民主;【单元概况】一条主线:欧美资产阶级代议制确立和发展两种政体:君主立宪制和民主共和制三权分立:行政、立法、司法分立与制衡。四个重点:
英、德君主立宪制确立;美、法国共和制建立;个性与共性:各国民主政治形式多样性,但都属于代议制民主制度,体现欧美政治文明重大进步。
代议制含义:条件特点作用是一种间接民主的形式,其核心是经选举产生的代表组成的议会,形式上代表民意行使国家权力。经济:阶级:思想:资本主义经济发展资产阶级要求冲破…建立…启蒙运动构建了未来的理性王国1)以选举与议会立法为主要特征;2)实行三权分立和制约与平衡的原则;3)实行资产阶级政党政治;1)使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践。2)从法律上巩固了资本主义国家的统治秩序,促进了资本主义经济的迅速发展。3)推动世界民主化进程,对亚洲及世界其他地区产生广泛影响。课标解读1、利用所学知识分析英国选择君主立宪制的原因2、《权利法案》的内容、体现的原则及意义3、责任内阁制的形成及发展4、理解现代英国君主立宪制的特点考点一:英国君主立宪制的确立---制度创新1265年西蒙·孟福尔议会制度开端《大宪章》民主内容不多,但给王权设定了界限。《大宪章》中把王权置于封建习惯法的约束下的精神,为议会制度的建立提供了重要经验,它确立的“法律至上”和“有限王权”原则,逐渐被承认为立宪政治的基础一、争取民主请同学们结合材料和图片思考《大宪章》在历史上留下了什么传统?历史渊源:13世纪初,《大宪章》签署,逐渐形成限制王权的议会制度资本主义发展资产阶级和新贵族力量壮大17世纪初鼓吹“君权神授”,实行专制,阻碍资本主义的发展詹姆士一世查理一世争取民主经济、阶级基础:英国资本主义经济迅速发展,资产阶级和新贵族日益强大。1688年“光荣革命”中,国王是被议会请来的,国王权力的来源已不再是神授而是议会了。它标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束,也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。威廉在英国登陆图争取民主“新的社会政治秩序”确立了谁的统治?政治前提:1640-1688年的英国资产阶级革命,最终确立了资产阶级的统治。
光荣革命以后,英国历史上不再出现重大的暴力冲突,和平渐进的改革成为英国历史发展的特色,因此光荣革命给我们留下深刻的遗产是制度变迁,可以用非革命手段完成。革命是推动进步的重要动因,适当的妥协同样是一种政治智慧。未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行;未经议会同意,国王不能征税;未经议会同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军议会必须定期召开;设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会立法权征税权(保护私有财产)军事权选举权言论自由权集会权保证议会权利条款限制王权的条款:司法权二、建立民主立法权的转移:国王议会《权利法案》标志英国君主立宪制建立。议会主权法律至上君主立宪制资本主义国家以世袭的君主为国家元首,君主权力受到法律限制的政权组织形式。——《权利法案》建立民主易错警示:
《权利法案》后国王并非统而不治,只是部分权力受限,仍掌握行政大权,领导内阁。在责任内阁制确立之后,英王才处于统而不治的地位。议会上院下院
国王任命
选民直接选举
权力中心建立民主(贵族院)(平民院)代议制
由选民选出代表产生代议机构行使国家权力的制度,是一种间接民主。光荣革命后英国的政治有何特点呢?(4)统治方式从人治转向法治,促进了社会发展(1)议会执掌立法权,地位高于国王(2)国王的行为受到法律的制约(行政权)(3)议会与国王共同治理国家“不懂英语的国王”
1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年,政府工作由罗伯特•沃波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力?行政大权1721年,罗伯特·沃波尔上台,责任内阁制开始形成。三、完善民主(一)、责任内阁制的形成行政权的转移:国王内阁“48小时首相”
1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对?首相率全体阁员集体辞职。原则一:内阁成员对政府事务集体负责,与首相在政治上共进退。完善民主探究一:责任内阁制的原则
原则二:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要下台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。“最年轻的英国首相”
1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。
请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,
有几种解决方案?
如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要下台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。
但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》完善民主产生方式权力地位国王首相议会以代议制为基础,以责任内阁制为核心。世袭选举选举国家元首,统而不治内阁首脑,掌行政大权权力中心,掌立法大权填一填探究二:英国君主立宪制的特点
议会下院大选中获胜的多数党领袖首相对议会负责内阁组织内阁内阁与首相共进退对议会集体负责国王形式任命统而不治
掌握行政权和立法创议权监督内阁国家权力中心立法权(行政首长、最高决策者和领导者)
明朝内阁制西方内阁制产生方式权力大小性质与中国内阁有什么不同?内阁成员由皇帝任命,对皇帝负责内阁由议会多数党组成,对议会负责只是皇帝顾问,无决策权负责国家行政事务君主专制的产物,是皇权强化的表现近代民主制度的产物
辉格党
托利党
自由党
保守党议会下院的多数席位
工党(二)政党制度的演变完善民主到了19世纪中期,议会选举不再是候选人之间的个人竞争,而是变成两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的多数党上台组阁,两党制形式。拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权想一想:1832年的议会改革的原因和作用是什么?选举权的变化有什么特点?范围:资格:扩大下降完善民主(三)议会选举权的不断扩大贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主
材料一:到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种的新的文明。
——钱乘旦《英国通史》
材料二:
世界实行君主立宪制的国家:欧洲:英国、瑞典、荷兰、西班牙等11国。亚洲:日本、泰国等5国。
三、制度之影响思考:英国的政体对英国及世界的影响?1、对英国:(1)政治——确立了资产阶级代议制度,使英国走上了民主化道路。(2)经济——促进英国资本主义经济的迅速发展。2、对世界:为世界提供政制发展模式,促进资产阶级政治文明的发展。17、18世纪的英国和中国选择了不同的发展道路,这种由道路的不同所带来了命运的天渊之别民主专制康熙皇帝机器工业男耕女织
材料一:近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产,从《大宪章》到《权利法案》,从英王的内阁制到责任内阁制它们都有一条清晰的历史轨迹。材料二:旧机构、旧制度退出历史舞台,新机构、新制度徐缓渐进,英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐完善。材料三:英国各种政治机构和制度多为适应社会发展的新变化、新需求而推陈出新。如内阁本是国王召集的行政咨询机构,革命后内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任内阁制。
选择继承的传统渐进平稳的方式与时俱进的创新精神从英国的制度创新中我们得到了怎样的启迪和智慧1、新华网伦敦12月6日电(记者骆珺)英国首相戴维·卡梅伦6日晚在接受英国广播公司采访时说,如果旨在化解欧债危机而进行修改的欧盟条约不包括维护英国国家利益的保障措施,他将不会签署修改后的条约。你认为:A内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?B女王伊丽莎白二世如果反对,卡梅伦会不会为此改变主意?为什么?C议会中大多数极力反对,结果又会如何?赞同。集体负责,共同进退。不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。学以致用:感悟高考1.(山东卷)1688年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们被换掉了,但不是通过流血的方式。”按照他们的方式,英国()A.结束了王权专制B.君权收归议会掌C.建立了责任内阁制D.下层人民的权利得以障2.(广东卷)英国学术泰斗汤因比认为,英国是近代代议制民主的先驱。这是英国“光荣革命”后产生了对后世影响巨大的()A.第一部成文宪法B.多党制的议会C.总统制D.君主立宪政体AD小结一条主线:君主立宪制的确立、发展、完善两个趋势:国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强三个转移:立法权由国王转移到议会;行政权由国王转移到内阁;政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主
考点二:美国联邦政府的建立一、背景1、前提:美国独立1775—1783年独立战争胜利。2、必要性:独立初期严峻形势政治:邦联制,中央政府软弱无力,各州权力很大经济:国内关卡林立,商品流通不畅,社会动荡。
3、思想条件:受启蒙思想影响制定一部宪法加强中央集权经济困难政局不稳松散的邦联体制4、经济条件:资本主义经济较为发达1、主要内容:(1)国家形式:实行联邦制。特点:联邦政府集权与州分治结合。作用:联邦制度的实行,既避免了邦联制的松散,巩固了国家统一,又防止了中央权力的过于集中;既把各州团结为一个国家,又尽量留给了地方一定程度的自治,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。(2)权力结构:三权分立。
意义:防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。(3)政体形式:总统制民主共和制。
特点:总统和议会议员由选举产生,实行任期制。2、体现三大原则(1)中央集权原则:加强联邦政府权力。(2)分权与制衡原则;(核心)(3)民主原则(人民主权)或共和思想原则
二、1787年宪法的颁布—费城总统(行政权)国会(立法权)联邦法院(司法权)法院可宣布法律不合宪法,可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经参议院确认可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律;可以弹劾总统总统任命大法官联邦法院可宣布总统法令违宪,审查行政行为,行使最高审判权
分权与制衡
1998年,美国总统克林顿访华,在西安秦始皇兵马俑有一个中国小女孩和他有一段对话――
克林顿:“你知道我是谁吗?”
小女孩:“知道,你是美国总统。”
克林顿:“你知道美国总统是干什么的吗?”
小女孩:“知道,美国总统是管美国人民的。”
克林顿:“不,美国总统是被美国人民管的。”
思考:小女孩为什么说美国总统是管美国人民?
克林顿认为美国总统是被美国人民管的依据是什么?案例分析1
——美国总统制的特点美国总统既是国家元首,又是政府首脑;总统不对国会负责,直接对选民负责。2006年7月18日,美国参议院以63票对于37票通过关于输将人的总称胚胎干细胞研究的法案,布什总统在第二天宣布否决这一法案,参议院决议重新投票,试图使总统的否决作废,但由于没有足够的票数(2/3票数),未能成功。在美国历史上,总统否决国会通过的法案,或者国会弃捐总统提出的提案,是经常出现的现象。总统可否决国会通过的法律;国会可以三分之二多数通过总统否决的法律。案例分析2——美国总统与国会的关系2005年布什提名罗伯茨接任首席大法官一职。9月中旬参议院司法委员会就此举行了为期四天的听证会,最终以13票对5票获得通过。罗伯茨成为美国历史上最年轻的首席大法官之一。总统任命联邦法官;总统任命法官须经参议院确认。案例分析3——美国总统与最高法官、参议院的关系1935年1月最高法院以8比1的票数,宣布罗斯福的《全国工业复兴法》违宪。同年一名失业工人试图利用《最低工资法》来取得工资补偿时,被控方律师则直接指出该法案违反了美国宪法第14条修正案。法院可宣布总统法令违宪案例分析4——美国总统与联邦法院的关系美国总统奥巴马
最高法院大法官伦奎斯特
●请问,您今年76岁,仍在坚持上班,为什么可以一直任职到现在?您是怎样当上大法官的?除非犯罪,否则终身任职;由总统提名,并经参议院批准。●您曾多次抨击伊朗和朝鲜,把他们称为“邪恶轴心”。请问,您有权对他们宣战吗?没有,宣战权属于国会,总统可以调动军队。●请问,如果总统先生违法,你们是否有权处置?如果有,如何处置?有权;国会可以对违法的总统提出弹劾。美国国会议长佩诺西你来当记者?平衡利益中央和地方之间的利益怎么平衡?大州与小州之间的利益怎么平衡?南方与北方之间的利益怎么平衡?
——《宪法》授予中央政府各种权力同时各州保留一定的自治权——众议员按各州人口比例选出参议院每州两名——没有废除南方的奴隶制度5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数
一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法,是美国的最高法,也是近代世界的第一部资产阶级成文法。它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为现实。当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法:
二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计,其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制,为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹,为日后南北战争埋下了伏笔。请客观公正地评价美国1787年宪法?学术自由百家争鸣学术自由百家争鸣1787年宪法的评价:积极作用:
1.第一部比较完整的资产阶级成文宪法
2.强调加强国家权力,又在权力结构中突出,“分权与制衡”原则,以避免权力过分集中,体现一定的民主精神。
3.确立新的民主制度—联邦共和制,保证了社会长治久安促进了美国资本主义经济发展。
局限性:
1.初期未写入人民权利。
2.保存奴隶制,种族歧视色彩。
三.联邦制政府成立:1789年,华盛顿当选为第一任总统,第一届国会也经选举产生1、南北战争2、完善宪法3、两党制形成与发展(驴象之争):(1)形成:19世纪50年代中期,民主党与共和党的对峙格局最终形成。(2)内容:
两党轮流执政,控制国会,左右总统和地方选举。(3)本质:都是资产阶级政党.5、美国民主政治特点①联邦制;②共和制;③代议制;④两党制。四.政体巩固:凤城高中历史教研组
二战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与内阁商量并获得内阁支持。”解析与探究:丘吉尔的一席话反映了美国政体的哪些特征?从这句话中,你能分析一下英美政体有哪些不同之处吗?无棣历史教研组项目美·总统共和制英·君主立宪制国家元首是谁产生方式有无任期有无实权
政府首脑是谁如何产生国家权力中心共同点
总统 国王选民选举产生世袭
任期制
终身制有无
总统首相总统 议会总统任命议会产生填一填:英美两国政体的异同都是资产阶级民主政体
你认识这两面国旗吗?你知道它们的含义吗?考点三(9课):资产阶级代议制在欧洲大陆的发展法兰西共和之路德意志统一之路君主立宪制君主立宪共和制帝制政体时间17891792180418151830184818521870攻占巴士底狱第一共和国第一帝国第二帝国第二共和国第三共和国参考1789—1870年法国政体演变图,分析法国共和政体确立过程体现了怎样的特点?七月王朝波旁王朝1、探究--法国共和之路特点、原因?特点:
艰难曲折性。说明:由封建专制走向民主共和是历史发展的趋势;历史在曲折发展中的前进。原因:1、法国封建王权强大,君主观念根深蒂固;2、资本主义发展,资产阶级力量逐步壮大;3、民主、共和观念深入人心;4、君主派和共和派的反复斗争;
新制度的建立并非一帆风顺,获得“各种政体的实验场”称号的国家是:
A英国B法国C美国D德国总统(行政)负责选出议会(立法)①产生:由参、众议院联席会议选出,任期7年,可连选连任。②权力:行政权。国家元首和军队最高统帅。有权任命部长等高级官员,缔结条约和实行特赦;权力制衡:总统经众议院同意有权任命内阁;经参议院同意有权解散众议院。对议会负责。①产生:
实行两院制。参议员由间接选举产生,众议员由普选直接产生。②权力:
立法权。众议院提出并通过法案,参议院有权否决众议院议案。议会拥有组阁权;(权力中心)2、共和制的确立:法兰西第三共和国宪法(1875)实质:议会制共和国案例分析:5.16危机
1876年,君主派麦克马洪当选总统,上任不久后,任命君主派人物布罗伊为内阁总理,众议院363名共和派议员以惊人的一致对布罗伊投了不信任票,麦克马洪于是解散了众议院。经过君主派和共和派的激烈斗争,麦克马洪被迫辞职。讨论,5.16危机事件,总统是否违宪?5.16危机说明了什么?总统违宪:1、总统任命总理须经众议院同意;2、总统解散众议院须经参议院同意。【活学活用】
“政府的共和国形式不得成为修改提议的对象。凡曾统治过法国的家属成员不得当选为共和国总统”
——1884年法国议会通过的决议防止君主派在法国的复辟3.共和政体的巩固:4.共和政体的确立和巩固意义:[情景设置]看油画《德意志帝国宣告建立》,从画中人物的服饰、表情等方面分析此画体现出的历史信息。反映了德意志帝国延续了普鲁士的专制主义和军国主义色彩。1.《德意志帝国宪法》——君主立宪制国家皇帝地位:权力:国家元首掌握最高权力,统率全国军队,拥有宣战和缔约、召集和解散议会的权力德国君主立宪制的确立首相(宰相)产生方式:义务:权力:地位:由皇帝任命只对皇帝负责主持帝国政府工作,拥有绝对权力政府首脑议会联邦议会:帝国国会:议长为首相,议员均由皇帝任命,负责法律审批。任何法案都必须经联邦议会和皇帝批准才能生效,对政府无监督权材料二1886年,皇帝威廉一世两次遭遇暗杀,而刺客具有社会党人背景,俾斯麦向帝国议会提出《反社会党人法》,结果遭到帝国议会的否决,如果俾斯麦一定要通过这部法案,他应该怎么办?鹅象征国会,俾斯麦正在将反社会党人法塞进鹅嘴里。俾斯麦:“要么吃,要么死。”提请皇帝解散议会,重新选举。【活学活用】俾斯麦在议会中的神态,他根本没有把议会的议员们放在眼里。
首相由皇帝任命,对皇帝负责而不是对议会负责。【活学活用】
政治漫画谁是老板。1890年上任20年的帝国首相俾斯麦因为与新皇帝威廉二世在外交上发生龌龊,被威廉二世赶下了台,俾斯麦虽然满腹牢骚,但还是乖乖乖乖回家写他的回忆录。威廉二世这样做是否违宪?
不违宪,首相由皇帝任命,任期由皇帝决定,对皇帝负责。2、评价:a.积极:b.局限:标志德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立,走上近代化道路。巩固了统一,有利于资本主义的发展,跻身强国之列。德意志帝国的政治制度是一种不彻底不完善的代议制,保留专制主义军国主义传统。(宪法形式上确立君主立宪制,实质是君主专制统治。)原因:1、长期分裂,资本主义发展不充分,资产阶级力量不够强大;2、容克贵族领导通过自上而下完成统一,
统一后容克贵族的势力很强大。法国与德国政体比较政体国家元首及产生方式政府首脑及产生方式议会的权力和地位立法与行政机关的关系
皇帝皇位世袭有立法权,是国家的权力中心总统议会选举产生联邦议会拥有实权,帝国议会作用较小。1.议会选举总统2.内阁对议会负责1.首相只对皇帝负责2.议会受皇帝制约法国民主共和制德国君主立宪制
总统议会选举产生首相皇帝任命权力中心:议会权力中心:皇帝相同点:都是资产阶级代议制。议会都实行两院制,都行使立法权。国家元首都有行政权,是本国军事最高统帅。
第一次世界大战期间,法、德两国是交战双方的主要成员,萨拉热窝事件之后,德国首先向法国宣战,其后法国也对德宣战。请思考,在宣战之前,双方政府要经过那些程序?德国:皇帝直接宣战;法国:总统提议,议会通过,国防部长签字副署,总统宣战。活学活用英国德国美国法国特点背景相同点君主虚位议会至上立宪是虚专制是实;军国专制,皇帝权重总统权力很大议会权力很大根源:1.资本主义经济的发展2.都有形式上代表民意的议会3.都实行三权分立和权利制衡的原则(但是,有时也会出现三权扯皮,甚至相互否决,导致效率低下,影响统治集团意志的有效贯彻。)◆英、美、法、德四国近代代议制比较光荣革命,资产阶级夺取政权王朝战争,统一的帝国建立独立后邦联制带来窘境政权更替各派斗争社会震荡项目英君主立宪美共和制法共和制德君主立宪国家元首元首产生元首任期元首实权政府首脑政府产生国家权力中心行政权政府首脑与议会的关系立法机构确立文件国王总统总统皇帝世袭选民选举议会选举世袭终身制任期制任期制终身制无有有有内阁首相总统总统首相议会产生总统任命总统任命皇帝任命议会总统议会皇帝内阁首相总统总统皇帝、宰相产生、负责互相制约产生、负责宰相不对议会负责议会国会议会议会《权利法案》《1787宪法》《1875宪法》《1871宪法》◆四国政体建立根本原因?不同原因?根本原因:
本国资本主义经济的发展的需要;资产阶级、普通民众的推动的推动。不同原因:
①经济(生产力)发展水平;②阶级力量对比;③走上资本主义道路的方式;④历史传统和民族特点的差异;⑤国际环境等。最重要的是符合国家利益。代议制从法律和制度上否定了君主专制,保障了资产阶级和民众的基本权利,实现了政治的民主化、法律化、制度化。推动了人类政治文明的近代化进程。人治---法治,专制---民主1.过程:经历了长期和反复过程;2.趋势:
民主化、法制化、制度化是世界潮流,各国人民共同追求;3.形态:
文明多样性,应互相尊重,相互借鉴,和谐相处。4.道路:政体选择,要与国情相符,符合历史趋势。◆西方民主政治历程启示?五、唐朝三省与美国三权分立异同①相同点:目的通过分权使中央机构互相制约与平衡,防止集权。②不同点:性质唐朝:三省是封建权力机关,皇权专制产物,体现封建专制统治的特点。美国:三权分立确保了资本主义民主,体现资产阶级民主政治特点。六、中国人大制与西方代议制异同同(联系):接民主的形式–代议制。异(区别):1.经济基础:
中:公有制经济;西:私有制经济2.权力主体:
中:人民;西:资产阶级3.活动原则:
中:民主中制;西:分权与制衡4.政党制度:中:中共领导的多党合作和政治协商制度;西:两党(多党)轮流执政5.性质:无产阶级—资产阶级八.代议制历史影响(全品第22页)
(1)近代化史观:代议制否定了封建专制制度,避免了少数人的专制独裁,保证了资产阶级的民主制度,具有民主精神,对经济发展、政治稳定发挥了重要作用。(2)社会意义:这一制度有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同利益集团之间的矛盾,从而有效地防止了封建势力的复辟,巩固了资本主义制度。
(3)全球史观:代议制作为人类文明的成果,在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。(4)革命史观:被无产阶级斗争借用(2013年高考(上海卷))15.革命实践与政治理论往往相辅相成。为“光荣革命”后英国君主立宪制提供理论支持的是A霍布斯B洛克C伏尔泰D卢梭【解析】考察启蒙思想。洛克,英国早期启蒙思想家,首先提出分权思想,主张君主立宪制,国家的立法权、行政权和处理外交事务的权利应分属议会和君主。光荣革命后的英国政治体制就体现了这一思想。故应选B。【答案】B(2013年高考新课标全国文综卷Ⅰ)27.1688年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王,目的是
A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则
C.通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣【解析】考查要点:光荣革命。解答此题的关键是理解光荣革命实质(资产阶级新贵族与旧贵族之间妥协,最终实现国家权力的转移)。因为光荣革命是资产阶级新贵族与信仰英国国教的旧贵族联合发动的宫廷政变,既延续世袭君主制的传统又使资产阶级得到国家政权。A、C项表述错误,B项世袭男性优先在光荣革命后又有表现。【答案】D(2013年高考(江苏卷))16.“工业革命改变了英国的社会结构,经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大,贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了,但他们仍把持政治权力,造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”,英国在政治上
A.发动光荣革命,与新贵族阶层妥协B.颁布《权利法案》,确立了议会主权
C.建立内阁机构,限制国王的行政权D.改革议会制度,中等阶级更多参政解析根据题干要求,要选择的答案应该与工业革命相关才行,ABC三项都发生在工业革命前,不合题意,故答案为D项。伴随工业革命的进行,英国社会结构发生变化,工业资产阶级为了获取权利不断斗争,通过1832年的议会改革,工业资产阶级获得了更多的参政权。答案D
[典例1]
(2012·海南高考)1841年,英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说:“我实际上不在乎哪一个好,我在乎的是,不管我们对外说什么,我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数,墨尔本内阁辞职。这反映出,当时英国 (
)A.内部意见一致是内阁制主要原则B.首相与普通阁员享有平等权力C.内阁集体责任制基本成形D.政党之间的斗争决定内阁政策答案:C1.(2012·北京高考)英国“光荣革命”后的一系列法令,规定了国王不得违反某些法规,但对国王可以行使的权力却未明确规定。结合所学,国王仍保留的权力是A.筹集税款 B.干预立法C.招募军队
D.任命大臣解析:1689年,英国颁布《权利法案》。法案规定不经议会同意,国王不得征税;不经议会同意,国王不得组织常备军;国王无权废止法律,故排除A、B、C三项。内阁大臣须经国王形式上的任命,故选D项。答案:D1.(2010·山东高考)1688年,一群英国贵族说:“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们该被换掉了,但不是通过流血的方式。”按照他们的方式,英国A.结束了王权专制B.君权收归议会执掌C.建立了责任制内阁D.下层人民的权利得以保障解析:本题考查的是近代英国资产阶级革命,意在考查考生对材料的解读能力和对“光荣革命”特点与影响的理解能力。1688年英国发生“光荣革命”,以和平方式结束了斯图亚特王朝的封建统治和英国的君主专制制度。英国议会权力的大增和责任制内阁的建立都是在“光荣革命”以后才逐步实现的;D项与材料内容联系不大。故选A。答案:A
2.(2010·江苏高考)安妮女王没有子嗣,她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系,“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此,1701年英国通过法律规定,安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是
A.以和平方式过渡政权B.完善王位继承制度C.深受欧洲大陆王室影响D.议会权力高于王权解析:由材料信息可知议会在王位继承问题上以法律的形式打破了传统继承习俗,实现了政治的稳定,这体现了议会权力高于王权,D项正确;A、C两项显然错误,排除;“完善王位继承制度”不符合“英国政体的本质特点”这一限定语,B项错误。答案:D
(2013年高考新课标全国文综卷Ⅱ)33.华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指A.革除联邦体制的弊端B.建立三权分立的共和体制C.废除君主立宪制D.改变松散的邦联体制解题关键:1787年“3月”,对“现行制度”进行变革。解题关键为“时间”。当这封信出台时,美国尚不是联邦制,美国宪法是当年9月份通过的(考查的知识点太细了),排除A;“三权分立”也不是“现行体制”(注意时间),排除B;君主立宪制与美国无关,美国独立时已于英国脱离“母子”关系,排除C。本题分析:考生需要知道美国1787年宪法通过的具体时间。答案:D(2013年高考(山东卷))15.1788年7月10日,纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告:万世联合船主的幸福船,已载着十三包“联合、和平和友谊”进港,……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是A.联邦体制B.分权制衡原则C.共和制度D.主权在民原则解题关键:“万世联合幸福船”,“载着十三包联合、和平和友谊”——指新建立的联邦制,……愚蠢船主的船离港——指被淘汰的邦联制。材料反映了美国由邦联到联邦的转变。答案:A(2013年高考(四川卷))9.1925年,美国田纳西州的中学教师斯科普斯因在课堂上讲授达尔文进化论而被判有罪。该州还立法禁止教师传授任何有违背圣经上帝造人教导的学说。此法在该州一直适用到1967年。据此可知A.1967年后美国开始接受进化论B.斯科普斯言论违背美国的宗教信仰自由C.进化论冲击了美国的基督教信仰D.田纳西州的立法行为违反了美国宪法解题关键:材料不涉及其他州,不能冠之于“美国”,排除A。美国1787年宪法规定各州享有制定地方性法律的自治权,排除D项。答案:C(2013年高考(四川卷))准确性与具体性是历史研究的基础。回答11—12题。11.法国史学家谢和耐说,中国“是一个面积可与整个欧洲相匹,具备近3000年有记载历史的国度”,“任何对它的有效论述都必须涉及确切的时间和地点,再不许奢谈什么‘永恒不变’中国了”。他强调的是A.中国历史比欧洲历史更加复杂B.中国有确切记载的历史长达3000年C.中国历史不存在任何不变的成分D.研究中国历史要注意时空的复杂性。解题关键:中国面积大,文明时间长,不能概而论之,必须确切到具体时间地点。答案:D(2013年高考(上海卷))16.1640年英国革命和1789年法国革命发生的背景有所不同,但诱因相似,即A征税问题 B宗教问题C名族问题 D战争问题【解析】考察英法资产阶级革命。1640年,英国国王查理一世被迫召开议会,会上新贵族立即向国王提出惩处他的宠臣和停止没有经过议会同意的非法税收等要求,遭到拒绝成为英国资产阶级革命的导火线。1789年法国国王路易十六召集已经停止了175年的“三级会议”来筹款,阴谋未能得逞,企图镇压第三等级代表,引发巴黎人民第一次起义,法国大革命爆发。故应选A。【答案】A(2013年高考·广东卷)20.有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战,并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代理人之间的斗争。“当前政体”是(
)A.君主专制B.君主立宪制C.共和制D.无产阶级专政本题解题的关键信息是强调1877年的政体是对1789年反封建革命的继承与发展,这只能是法国政治制度内容的表现。A项在法国大革命期间已经废除;B项是英国的政体,也与1789年反对封建等级制度无关;D项最早出现于十月革命后。答案:C(2013年高考(北京卷))22.1871年德意志帝国成立时,有人讽刺说,这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。这个比喻形象地说明了当时帝国内各邦实力的差距。但在这个帝国中A.各邦代表组成立法机构中的联邦议会B.各邦代表组成立法机构中的帝国议会C.帝国政府向帝国议会负责D.各邦共同推举帝国首相解析:本题考查1871年德意志帝国宪法的内容。结合所学知识,联邦议会由各邦君主任命,帝国议会有普选产生,作用很小。同时,德意志帝国皇帝有绝对权力,他可以任免帝国丞相,并操纵议会,所以答案为B项。答案A(2013年高考(大纲全国卷))21.19世纪60年代中期,普鲁士政府提出军事改革议案,要求扩充常备军、延长服役期、增加税收与军费,遭到议会强烈反对。这一斗争反映出A.国内市场不统一导致严重政治分歧B.普鲁士内部存在统一方式之争C.普鲁士与奥地利争夺民族统一领导权D.普鲁士与其他各邦存在统一与反统一之争【解析】题干中普鲁士政府的这一系列军事改革举措,目的在于增强军事实力,以便于使用武力手段为实现统一做好准备,但遭到了议会反对,这说明普鲁士内部对统一方式存在分歧。国内市场不统一指的是德意志,而不是普鲁士,排除B。CD描述的是普鲁士与其他邦国的矛盾,题干描述的是普鲁士内部矛盾,故排除CD。【答案】B(2013年高考(四川卷))13.(28分)权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读材料,回答问题。材料一:中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》,首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上,宋朝不仅大量充实各项监察法规,诸多行政制度也体现了权力监督理念,如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法,对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。(据白钢《中国政治制度史》)材料二:宋英宗欲擢王畴为枢密副使,封驳官钱公辅认为王畴“素望浅”,不宜擢升。英宗不仅不采纳其意见,反而贬钱公辅为滁州团练使。(据贾玉英《中国古代监察制度发展史》)(1)根据材料一概括古代中国权力监督的突出特点。(6分)根据材料一、二分析古代中国权力监督的作用与局限。(6分)(1)参考答案:
特点:权力监督制度建立时间早;制定了相关的监察法律法规;相关法规不断发展完善;在其他行政制度上也有相应举措。(6分,每点2分,任答3点即可)
作用:有利于监督官员规范执政、防治腐败。(2分)
局限:在皇权专制制度下,监察制度服务并受制于皇权,实际效能有限。(4分)英国政治制度史大事记(部分)1215年《大宪章》限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益1265年孟福尔议会召开。英国议会产生的标志1628年《权利请愿书》1689年《权利法案》1701年《王位继承法》1721年沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例1747年君主不再行使立法否决权1832年《议会改革法案》19世纪50年代责任内阁制趋于完备19世纪中叶两党制度形成第二次议会改革19世纪晚期内阁权力膨胀,人称议会“第三院”第三次议会改革1911年《阿斯奎斯法案》,上院权力进一步削弱1948年议会通过《人民代表法案》,确立“一人一票”制度材料三(2)根据材料三,指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。(4分)说明近代英国政治体制的权力制衡关系。(8分)(2)根据材料三,指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。(4分)说明近代英国政治体制的权力制衡关系。(8分)参考答案:重要事件:
通过《权利法案》;通过《王位继承法》;开创多数党领袖组阁先例;君主不再行使立法否决权。(4分,每点1分)
权力制衡关系:
议会掌握立法权,拥有对内阁的行政监督权;内阁掌握行政权,通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会;
选民通过投票制衡执政党,进而制衡内阁;两党轮流执政,反对党制衡执政党。(8分,每点2分)(3)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点,任选其一结合史实予以说明。(4分)参考答案:渐进性:许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度完善等。(4分)灵活性:不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。(4分)13.(2010·浙江高考)美国独立后成功地进行了制度创新,其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料,回答问题。材料一
众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……经参议院的协议及同意,并得该院出席议员三分之二赞成时,总统有权缔结条约;总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏,经参议院的协议及同意时,任命之……——《美利坚合众国宪法》材料二美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者,但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果,美国没有加入国联……——《普通高中课程标准实验教科书·20世纪的战争与和平》材料三
国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节……但在罗斯福新政的前期,最高法院与行政间则展开激烈争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪,予以废止。——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编(1)指出美国宪法三权分立制的理论思想主要出自哪本著作,并概括该理论思想的主要内容。(2)根据上述材料,并结合所学知识,分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。(3)根据上述材料,并结合所学知识,评价美国三权分立的制度设计。【解析】本题考查对美国政治体制的分析理解能力。第(1)问,需要结合所学知识进行解答,重点强调“三权”的相互制约。
第(2)问,材料一体现了三权之间的相互制约,材料二体现了国会对总统权力的制约,材料三体现了最高法院对总统权力的制约,解答试题时不仅要注意材料给出的信息,还要综合所学知识完整地表述三权之间的相互制约关系。第(3)问,要注意辩证地分析,从正反两个方面分析美国三权分立制度的影响。【答案】
(1)《论法的精神》。政治民主及人民自由的保证是权力分立。一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权。三者互相独立而又互相监督(或:三权制约与平衡)。(2)立法权:国会分成众议院和参议院;国会立法须经总统批准,总统对立法有否决权;最高法院可以以“违宪”的名义,废止已通过的立法。行政权:总统缔结条约须经参议院同意;总统任命官员须经参议院同意;国会对总统有弹劾权;总统连任不得超过两届。司法权:最高法院法官由总统任命,参议院批准。(3)可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现),在一定程度上保障了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是,有时也会出现三权扯皮,甚至相互否决,导致效率低下,影响统治集团意志的有效贯彻。1、(09年海南卷)对英王查理一世的审判与处死是英国革命中的重大事件。布拉德肖法官曾在法庭上向查理一世宣示:“在国王和他的人民之间存在一个契约协定….这就好像一条纽带,纽带一头是君主对国民应尽的保护义务,另一头是国民对君主应尽的义务。先生,一旦这条纽带被切断,那么只能说,别了,君主统治!”上述材料表明,布拉德肖比法国启蒙思想家更早提出了
A.君主立宪的观点
B.革命权利的学说
C.社会契约的理念
D.天赋人权的思想C2.1689年英国议会颁布的《权利法案》沿袭了罗马法的精神,又开启了近代民主代议制的先河。其在世界民主化进程中最为深远的影响是:
A.确立了英国的君主立宪制,为世界各国普遍接受
B.以明确的法律条文捍卫了资产阶级的利益,巩固了资产阶级革命的成果
C.实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折
D.解决了革命引起的政局动荡问题,为国家崛起提供了坚实的政权保障C《权利法案》从诸多方面限制了王权,确立了议会主权,从而实现了从“主权在君”到“主权在民”的革命性转折,对世界历史产生了重大影响1、(09年全国卷二)美国历史学家弗格森在《美国革命是(1763—1790)》中写道:“1776年革命派认为自由是保护个人权利,反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由,按他们的理解,则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法,创立美国联邦政府
A.背离了革命的原则
B.强化了全国性政府的权力
C.忽视了对个人自由的保护
D.维护了商人和农场主的利益B1878年宪法颁布的主要目的是加强中央集权。2、(09年天津卷)民主政治是历史发展的必然,但各民主政体形式由本国国情决定的.1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体,其重要作用是①结束了松散状态,维护了国家统一②满足了人民群众对权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展
A.①④B.①②
C.②③D.③④A1、(2007·青岛模拟)参加1787年制宪会议的核心人烟迪逊说:“如果人都是天使。就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府进行外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是A美国不需要建立统一的政府B政府权力不能受到任何力量的控制c美国应建立开明君主制国家D采取相应措施防止独裁政权的出现2、列各项较为突出的体现1787年美国宪法制宪原则的是。①行政、立法、司法三权分立②联邦法院有权审查行政和立法的行为③国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案等的否决④众议院有弹劾总统、副总统及美国所有文官的权力A.①②B.③④c.①②③D.①②③④DD★德、法两国资产阶级代议制有何异同?不同法国德国政体国家元首内阁议会立法和行政机关的关系相同:共和政体君主立宪政体总统,选举产生,权力大皇帝,世袭产生,权力中心对参议院负责但总理须听命于总统只对皇帝负责都带有与反民主势力的妥协性:①国家元首权力很大;②上院拥有更大权力,普选产生的下院作用较小。相同原因:不同原因:两国反民主势力(保守势力)都比较强法国:①资本主义发展相对于德国较快;②人民坚持民主斗争,民主观念深入人心两院制:参议院;众议院有立法权(国家政治中心)两院制:联邦议会;帝国议会(作用较小,名义上有立法权)总统及其内阁政府对议会负责皇帝集行政和立法大权于一身,议会大受限制。
◆英、德两国君主立宪政体比较英国德国共性君主内阁议会(两院)国王统而不治,属虚君皇帝拥有各领域实权(内政、外交、法律、军事)内阁宰相只对皇帝负责内阁首相只对议会负责普选产生的下院拥有实权,君主任命的上院作用较小。各邦君主任命的联邦议会(上院)拥有实权,普选产生的帝国议会(下院)作用较小。都是资产阶级性质,都保留君主比较德法政体
法国
德国政体国家元首行政立法民主共和制
君主立宪制总统;由参众两院选出,任期七年;权力受参众两院制约皇帝;世袭;权力较大总统及内阁;任命内阁成员,但须经众议院同意首相;皇帝任命,对皇帝负责,内阁听命于首相参众两院(牵制)联邦议会,帝国国会,权力较小10.1689年《权利法案》和1871年《德意志帝国宪法》
的共同之处在于
A.确立责任内阁制
B.为君主立宪制的确立奠定基础
C.规定首相对议会负责
D.确立君主至高无上的地位
解析该题为比较型选择题,A、C项与《德意志帝国宪法》不符,属《权利法案》的内容;D项符合《德意志帝国宪法》,而与《权利法案》不符,相同之处只能是B。B12.(2009·烟台模拟)在德意志帝国里,皇帝有权任命帝国首相和官员,有权召集和解散议会。军官均由皇帝任命,将军的地位高于政治家,议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。被称为“骑士皇帝”的德皇威廉二世发出的第一道圣谕就是“致我的军队”。上述材料反映了德意志的政治特点是
A.具有浓厚的专制主义和军国主义色彩
B.君权至上和君主专制
C.德意志帝国保留了大量的封建残余
D.将军享有国家最高的政治权利A从雅典民主政治到近代西方资本主义政体的建立,你认为推动近代民主政治发展的因素有哪些?①古代雅典民主政治是西方民主思想与实践的摇篮,为近代先进国家所借鉴。②资本主义经济的发展与壮大,资产阶级力量逐渐增强,要求建立适应资本主义发展的政体。资产阶级与封建专制势力历经长期的斗争,终于确立适应本国发展的资本主义政体形
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