综合探究-政府的权威从何而来 -

政府的权威从何而来综合探究（1）保障人民民主和维护国家长治久安

（政治职能）（2）组织社会主义经济建设

（经济职能）（3）组织社会主义文化建设

（文化职能）（4）提供社会公共服务

（公共服务）管理服务政府的主要职能回顾阅读教材：1、什么是政府的权威？2、我国政府权威如何体现？3、如何树立政府的权威？某市政府有几件事一直为群众传颂：一是市政府经过认真调查研究和民主决策，提出旅游兴市的策略，并扎扎实实地逐项落实，使经济状况很快得到扭转；二是严格规范各级干部的工作，实行开会登记制度，三次不到会就免职。市政府以全新的面貌展示在群众面前。

1.什么是政府的权威？

政府在社会管理和公共服务过程中形成的，得到人民认同的威望和公信力。（一）政府的权威

理解：①主体——政府②载体——履行职能③标志——人民认同④性质——威望、公信力质疑：所有的政府都有相同的权威吗？？2、从根本上讲：

一个政府的权威由国家性质决定（1）旧中国的北洋军阀政府、国民党政府，不是代表人民的政府，不可能有人民自觉认可和拥护的权威（2）在中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的优越性。

2008年5月12日，四川汶川发生8.0级地震。震后3小时，国务院总理温家宝赶到地震灾区亲临第一线，指挥解放军、武警官兵救人。中国政府按照法定程序，先由地方申请，到中央审批，再到部队出动，仅2小时多调集2万部队，并进行空运入川。在国务院和各级政府统筹领导下，抗震救灾务实、快捷、有序、公开、开放，把灾区人民的损失降到了最低点，得到了全国人民的广泛接受和认可，整个华夏大地只有一个声音，那就是“众志成城，抗震救灾”。

温总理在十一届全国人大四次会议上作《政府工作报告》：“抗击汶川特大地震等严重自然灾害的斗争取得重大胜利，汶川灾后恢复重建三年任务两年基本完成。”

中国政府的权威有何体现？3、我国政府权威的体现（特征）①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望；③有权威的政府必定是讲信誉的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止；④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。结论

事例一：近年来，吉林、山西、贵州、河北等一些地方相继发生重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，引起党中央、国务院高度关注，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝等中央领导同志多次作出重要指示，要求有关部门迅速采取有效措施，切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故多发势头，确保人民群众生命财产安全。

事例二：由于采沙利润可观，在京杭大运河江苏段宿迁市和徐州市交界的水域内，大量采沙船非法采沙，严重破坏了河道并对航运造成威胁，由于非法采沙活动从河底大量抽取沙层，一旦洪水来临大堤松垮后果不堪设想，生活在运河两岸的群众忧心忡忡。然而政府相关管理部门非但不严格监管，反而相互推诿。就在这种谁都该管却谁都不管的情形下，违法采沙一刻不停地进行。

思考1：哪一个事例中的政府有权威？哪一个事例中的政府无权威？为什么？

事例一中的政府有权威，事例二中的政府无权威。理由是：事例二中的政府部门没有依法行政；没有维护人民的根本利益；信誉差；缺少影响力和控制力；没有促进当地经济文化的发展，没有将人民引上致富路等等。而案例一中的中央政府是有权威的：采取有效措施，切实加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受4、区别有权威与无权威的政府的标志结论

某市拥有众多的奇峰峻岭、峡谷险滩、秀水名泉以及独特的关隘城防、残塔古寺、瑶壮风情。这本是发展经济尤其是旅游经济的良好条件，但是，当地政府不从实际出发，搞虚假的“形象工程”，结果财政收不抵支，拖欠教师和公务员工资7000多万元。政府要美化环境、绿化街道，号召了多年，花费了大量时间、人力和财力，也没种活几棵树。政府召开会议，通知九点钟到会，十点钟人还没有到齐

新一届政府成立后，坚持以德立威、以才增威、以廉生威、以信取威、以情升威。有几件事一直为群众传颂：一是市政府经过认真调查研究和民主决策，提出旅游兴市的策略，并扎扎实实地逐项落实，使经济状况很快得到扭转；二是严格规范各级干部的工作，实行开会登记制度，三次不到会就免职。市政府以全新的面貌展示在群众面前。随着政府权威的重新树立，拖欠的工资补发了，城市也变美了。政府通过招标筹建了博物馆、图书馆、文化馆等近百个文化工程项目，城市的文化内涵也变得厚重了。群众感慨地说：“政府有了权威，事情就好办了”5、有权威与无权威的政府行使权力的不同结果有权威政府无权威政府政府得到人民的信任与群众有隔阂人民有令则行有禁则止有令不行有禁不止人民造福于人民人民的根本利益得不到保障政府职能经济发展文化繁荣政治文明社会和谐安定不利于经济发展文化繁荣政治文明社会和谐(4)你认为是哪些因素使得我国政府具有权威？1.影响政府权威的因素（1）政府的权威的决定因素

从根本上讲政府的权威由国家性质决定。探究结论（2）具体讲

①决策的科学性，依法行政的态度、

能力和水平

②履行职责的效果

③政府及其公职人员的道德形象

结论①作为—七方面②业绩—利民③道德形象2.政府应该如何树立自己的权威呢？

探究

下列行为主要是从上述三个方面中的哪一方面提升我国政府的权威的？

①温家宝总理亲临汶川地震一线指挥抢险救灾②政府免除了中小学义务教育阶段的学费③江苏无锡市实施“参与式预算”的“阳光财政”决策模式：“会前群众推荐项目，会上群众票决项目，会后群众跟踪监督。”

道德表率业绩利民决策监督分析判断政府的权威从何而来？

结论：

3.政府的权威来自人民的信任。归纳概括政府的权威从何而来是什么含义、体现标志、结果权威的树立影响因素如何树立来源：人民的信任小结

1.2011年9月，公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关，成功破获了一起利用“地沟油”制售食用油的特大案件。我国政府深入开展食品安全专项整治行动，坚决依法查处各种危害人民生命和健康的违法犯罪行为，增强政府的权威和公信力。由此可见，我国政府的权威体现在(

)

①代表人民行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务②依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益③增强专项整治的透明度和公众的参与度，得到人民的认可和拥护④依法执政，体现审时度势的忧患意识和为人民服务的责任意识

A．①②B．①③

C．②③D．②④C课堂检测2.《中国政务微博研究报告》显示，截至2011年3月20日，全国范围内实名认证的政务机构微博1708个，政府官员微博720个，覆盖中国内地所有省区市。政务微博的开通(

)①拓宽了政府联系群众的渠道②扩大了公民的民主政治权利③增强了政府工作的透明度④提高了政府的权威和公信力

A．①②B．①③

C．③④D．②④B3.

公信力是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时它也是人民群众对政府的评价，反映了人民群众对政府的满意度和信任度。提高公信力要求政府（）

①树立以人为本思想，为公民谋福利②坚持依法执政，公正司法③全面行使职能，坚持依法行政④自觉接受人民监督，坚持廉洁奉

A．①②B．②③

C．②④D．③④D

4.单项选择题

下列体现我国政府的权威的是（）

A.河北省高级人民法院裁定维持一审对三鹿集团原董事长田文华无期徒刑的判决

B.陕西省丹凤县公安局为“抓紧破案”，实施刑讯逼供

C.某校邀请心理学权威做学术报告

D.山东省教育厅查办违背素质教育实施规范要求的学校D

材料分析题

2009年2月8日昆明市晋宁县看守所因工作人员渎职，导致在押人员李荞明被同监室牢头狱霸殴打致死。案件的发生，给当事人及其家属造成了不可挽回的损失，造成了恶劣的社会影响。为汲取教训，公安部监所管理局决定，从４月１日起至６月底在全国公安监管系统开展以“爱岗敬业、忠于职守”为主题的教育整顿活动。

请运用政治生活知识回答：（1）晋宁县看守所是有权威的政府吗？为什么？（2）这种政府权力的行使有何危害？（3）请你为公安部监管局提几条提升政府权威的建议。（1）不是有权威的政府。因为：有权威的政府必定是依法行政的、全心全意为