某道路清扫清运保洁野广告清理服务项目招标文件

**路（**镇）道路清扫清运保洁野广告清理服务项目招标文件招标编号：项目名称：**路（**镇）道路清扫清运保洁野广告清理服务项目招标人：**************镇人民政府（盖章）法定代表人：（盖章）招标代理单位：************有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）日期：2009年7月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分招标要求第四部分承包合同书（格式）第五部分附件第六部分投标文件的组成（格式）第一部分招标公告莆田市荔城区**镇人民政府决定把**路（**镇）道路清扫清运保洁野广告清理服务项目向社会公开招标，选定承包人。一、项目编号：*****************号二、项目及数量：见附件一。三、项目服务预算经费为：1039554元/2年，本项目下浮率为18%，发包金额为852434元。四、投标人的资格要求：具备建设行政主管部门核发的福建省环境卫生作业丙级及以上资质。五、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，招标人将以不记名方式发售招标文件，招标文件每份售价人民币200元，售后不退。六、招标文件发售截止时间及地点：招标文件出售时间：2009年9月14日至2009年9月18日，每天上午8时30分至11时30分；下午3时00分至5时30分(公休日，节假日除外)，地点：莆田市招投标中心(莆田市政府机关7号楼一层大厅)。七、本项目公开随机抽取法确定中标人。八、本项目投标保证金为人民币贰万元整（￥20000元），投标保证金手续须在截标前自行办妥，有关规定详见招标文件。银行账户名称：莆田市建设工程交易中心开户银行：农业银行****支行市府分理处，账号：*******************或开户银行：中国邮政储蓄银行****支行，账号：******************九、本项目投标申请人于开标前不得向招标人或他人透露自身投标信息。十、招标人发售招标文件等材料时，先给购买人开具不署投标人名称的费用交纳凭证。开标后，购买人再凭交纳凭证向招标人索取发票。莆田市荔城区**镇人民政府联系人：陈先生联系人：俞先生电话/传真：****************电话/传真：*****************第二部分投标人须知（一）总则1工程说明1.1项目名称：**路（**镇）道路清扫清运保洁野广告清理服务项目1.2建设地点：莆田市荔城区**镇1.3建设规模:**路(**段)日山饲料厂桥至农科所桥约167670平方米。2获取招标文件方式投标人直接从莆田市招投标中心网站下载小额工程的招标信息，需要施工图纸的，直接向招标人（招标代理机构）联系购买。3投标人的资格资质要求3.1、具备建设行政主管部门核发的福建省环境卫生作业丙级及以上资质且具有法人资格和独立承担民事责任的能力。3.2、投标人须具有2007年以来承包过同等及以上同类环卫作业项目的业绩。3.3、具有《福建省环境卫生作业监管办法（试行）》文件规定的环境卫生作业资信的企业。遵守国家法律、行政法规。3.4、具有良好的信誉、诚实的商业道德。3.5、具有履行合同的能力和良好履行合同的记录。3.6、良好的资金、财力状况。3.7、没有违反政府法规、政策的记录。3.8、法律、行政法规规定的其他条件。4投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）。特殊情况下招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。5投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。6本招标工程项目不允许违法转包、分包。除地基基础和主体工程外确需分包的，应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。7本文件依据市政府莆政综[2007]224号文制定。招投标活动的有关问题处理按照市政府莆政综[2007]224号文件执行。（二）招标文件8招标文件招标文件由投标人须知、招标要求、合同条款、投标文件组成（格式）、附件、修改和澄清的答疑文件组成。9现场踏勘9.1招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。9.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。10招标人不组织投标答疑会。11招标文件的澄清及修改直接登录莆田市招投标中心网（http://）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。招标人将于在莆田市招投标中心网上公布澄清及修改的答疑内容。12项目服务预算经费为：1039554元/2年。13服务期限：自合同签订之日起贰年。承包金额含税、莆田市建设工程交易中心中标管理费和招标代理服务费。14项目发包价项目发包价=项目服务预算经费×（1-下浮率），为852434元（人民币）。本项目下浮率为18%。15项目承包价招投标双方在签订合同时，发包价即为合同承包价。16投标保证金的缴交和退还16.1、本项目投标保证金金额为人民币:贰万元整(￥20000元)，投标人必须按规定时间交纳，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。银行账户名称：莆田市建设工程交易中心开户银行：农业银行****支行市府分理处，账号：*****************或开户银行：中国邮政储蓄银行****支行，账号：********************16.2、投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当转入招标人指定的银行专户，投标人应按招标文件规定的金额，将投标保证金从投标人银行基本帐户按招标项目单标单笔一次性汇入招标文件指定的银行帐户。若因投标人分批分笔缴交投标保证金而导致的投标保证金统计失误的，由投标人自行负责。投标人在缴纳投标保证金时，须注明招标项目编号(即招标文件上注明的招标编号)或招标项目名称，若招标文件指定银行出具的对帐单或投标人汇款凭证上有体现招标项目编号（或招标项目名称），则视为该投标人已提交投标保证金。否则，按未提交投标保证金处理。是否注明招标编号或招标项目名称，以招标文件指定银行提供的对帐单或投标人汇款凭证为准。截标时，市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。16.3、当对账单上没有体现投标人、投标项目名称的，而投标保证金缴交凭证复印件(加盖投标人公章)上有投标人、投标项目名称的可以给予开标，资格后审时投标保证金缴交凭证原件与投标人提供的复印件不相符，仍作为无效标。16.4、未按要求提交投标保证金到指定银行专户(以对账单为准)的投标将被视为无效投标。16.5、开标完成后，未中标的投标人的保证金次日退还至其基本账户。16.6、中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。16.7、发生以下情况之一的投标保证金将被没收。(1)开标后投标人在投标有效期内撤回投标的。(2)中标人放弃中标的。(3)投标人串标经查实的。(4)中标人提供虚假资料证明，骗取中标的。(5)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的。(6)中标人不在规定的期限内签订合同的。（三）投标文件的编写17投标文件的组成17.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。17.2投标文件由下列内容组成。（1）投标函（2）法定代表人资格证明书（3）法定代表人授权委托书（如有委托时）（4）投标人一般情况表（须附企业资质证书、营业执照副本及年检页复印件、税务登记证复印件）（5）财务状况表（须附投标人基本账户开户许可证（或开户核准通知书）复印件、交纳投标保证金凭证复印件）（6）投标人从事类似项目的项目负责人员简介（7）相关业绩证明材料复印件（提供承包合同）（8）投标人认为有必要补充的其他材料注：以上复印件均须加盖投标人公章。（四）投标文件的递交18投标文件的密封及标记投标文件应由二个内包封组成：一是投标文件内包封；二是招标文件要求提供的证件原件内包封；所有内包封均应密封完好并在封口处加盖投标人公章，再将二个内包封一起放入一个外包封中。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并加盖法定代表人盖章，否则招标人不予接收。投标人在递交投标文件时另提交一份投标保证金缴交凭证复印件和银行开户许可证复印件(加盖投标人公章)，用于退还投标保证金。19投标文件份数19.1投标文件（正本一份、副本三份）。19.2招标文件要求提供的相关证件原件（包封上注明原件清单）。20招标文件要求提供的相关证件原件包括（1）营业执照副本（2）企业资质证书（3）税务登记证（4）银行开户许可证(或开户核准通知书)（5）交纳投标保证金凭证（6）相关业绩承包合同书原件21投标文件的提交和投标截止时间21.1投标文件提交截止时间2009年9月23日8：30时，提交投标文件地点为：*********************。21.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。21．3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；（3）投标人代表未随带有效身份证的；（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；（6）未按规定交纳投标保证金或投标保证金缴交凭证和指定银行对帐单上均没有体现招标项目编号（或投标项目名称）的。（五）开标、评标、定标22开标22.1开标会定于2009年9月23日8：30时在*******************进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。22.2开标程序：(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；(2)确定进入公开抽取程序的合格投标人名单，并由招标人当场公布；(3)随机抽取确定中标人。23评标23．1招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。23．2投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：不具备招标文件中规定资质、资格要求的。投标单位未能按招标文件要求提供营业执照副本、企业资质证书、税务登记证、银行开户许可证(或开户核准通知书)、交纳投标保证金凭证、相关业绩承包合同书等原件或原件提供不全的。投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的。投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章的。投标人的承诺不满足招标文件要求的。招标文件要求提供的证书复印件未加盖投标人公章的；投标文件未按招标文件规定的格式要求填写或签字、盖章的投标文件对招标文件未作出实质性响应的。24确定中标人24.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。24.1.1招标人或招标代理机构宣布抽取规则；24.1.2按提交投标文件的顺序，由每个审查合格的投标人公开抽取、登记代表该投标人号码，并当众公布每个号码所对应的投标人；24.1.3招标人公开随机抽取其中一个号码，该号码所对应的投标人即为中标人；24.2招标人或或招标代理机机构撰写开标标情况报告，由由招标人、招招标代理机构构及相关行政政监督部门签签字确认后入入档。24.3经过审审查，只有一一家合格投标标人的，招标标人可以直接接指定该投标标人为中标人人。24.4招标人应应当自确定中中标人之日起起，将招标项项目名称、中中标人名称及及其中标金额额在莆田市招招投标中心网网站和招标人人所在单位公公示。25中标通知知在开标完成后2日日内根据中标标结果，招标标人以“中标通知书”的形式通知知中标人。（六）授予合同26签订合同同26.1招标人人与中标人应应于中标通知知书发出之日日起5日内，按照照中标通知书书、招标文件件和中标人的的投标文件签签订建设工程程施工合同。双双方不得再进进行订立背离离合同实质性性内容的其他他协议。26.2招标人应应在签订施工工合同后十五五日内将施工工合同原件提提交相关行政政监督部门备备案。26.3中标单位位逾期不与建建设单位签订订施工合同的的，取消中标标单位的中标标资格，投标标保证金不予予退还。27履约担保27．1中标人在签订施工工合同时，应应向招标人提提交履约保证证金，履约保保证金按作业业项目年承包包费的10%进行测算确确定。履约保保证金必须用用现金汇入招招标人的指定定账户。27．2履约保证金的有效效期为合同期满后后一个月内无无息退还。第三部分招招标要求一、项目要求(一)整体要求投标人应具备健全全的日常保洁洁制度、管理理制度、应急急处理制度、自自查自检制度度及完善的管管理机制和应应急处理机制制。(二)基本要求1、清扫清运保洁时时间：每天5：30——18：30。2、中标人应保证有有一定的机械械清扫，同时时须至少具备备巡查车1部、垃圾专专用运输车2部、清扫保保洁三轮车20部。3、清扫清运保洁作作业范围：清清扫清运保洁洁作业范围为为**路(**段)日山饲料厂厂桥至农科所所桥的所有公公共面积（含含工程施工运运输中的泻漏漏物），道（公公）路两侧无无房屋的地方方清扫至道路路红线，有房房屋的地方清清扫至房屋墙墙体的地方。收收集的垃圾按按规定地点倾倾倒清运。4、清扫清运保洁作作业标准：每每天至少二次次清扫清运，晨晨间清扫清运运工作在7：30时前完成，下下午清扫清运运工作在14：30完成，其他的的时间为保洁洁时间。生活活垃圾、工业业垃圾、蛋壳壳、煤渣、稻稻草、建筑垃垃圾（含滴、撒撒、漏）等在在路面停的时时间不超过15分钟，重要要节日(以甲方通知知为准)不超过5分钟。清扫保保洁时，须扫扫至交界线以以外3米。（1）清扫清运必须按按时完成。（2）路面上无果皮、纸纸屑、石头、沙沙土及其它废废弃物。（3）主车道、慢车道道、人行道（含含未成形人行行道路面）、绿绿化带及**路沿街的企企业、店面、民民宅门前必须须清扫干净，无无杂草，无卫卫生死角。（4）路牙、交通隔离离栏下及绿化化带脚（含中中间绿化带脚脚）无淤泥沙沙土、无杂草草。（5）**路沿街的企业（含含标段道路外外**镇所辖的企企业及东郊门门）、店面、民民宅及道路范范围内电杆、电电话亭、停靠靠站和路牌上上无野广告。（6）道路范围内无工工业垃圾、建建筑垃圾、煤煤渣、蛋壳及及稻草等废弃弃物。（7）垃圾池维护完好好，垃圾池内内垃圾及时清清运。（8）**路范围内的绿化带带（不含市园园林处所辖的的绿化带）上上无杂草，修修剪整齐。（9）垃圾不准倒在绿绿化带上，更更不能焚烧。（10）收集的垃圾按规规定地点倾倒倒清运。辖区内设立的所有有垃圾收集点点的垃圾每天天必须在上午午7：30前、中午13：00～14：00各清一次，至至少清理两次次。5、中标人应对保洁洁区域内垃圾圾收集点及垃垃圾收集点的的外墙每周清清洗二次，废废物箱要按位位摆放、按班班清掏、每天天按时清洗；；6、垃圾收集车辆必必须采用密闭闭的，不会造造成“滴、撒、漏”，清扫收集集的垃圾应送送至垃圾中转站或收收集点，并配配合做好垃圾圾中转站工作作。7、承包期间内，清清扫保洁面积积(含作业时间)如有增、减减，其增、减减部分的实际际面积按中标标单价核算费费用予以增减减。8、如遇重大活动时时，中标人应应完成招标人人布置的临时时任务，增加加工作量的经经费由招标人人与中标人协协商补助。(三)服务期限：自合同同签订之日起起贰年，承包包金额为(含税)：承包金额[含税、莆田田市建设工程程交易中心中中标管理费和和招标代理服服务费（收费费标准如下）]为8524334元/2年。a、莆田市建设工程程交易中心中中标管理收费费标准：中标价（万元）收费金额（元）200以下2000200-300（含含）3500300-400（含含）4500400-500（含含）5500500-600（含含）6500b、招标代理服务收收费标准中标价（万元）收费金额（元）100以下1．5%100-5000．8%500-100000．45%1000-500000．25%注：招标代理服务务收费按差额额定率累进计计费方式a、b两笔费用均按中标标人的总承包包额为基数进进行计费。(四)服务方式：承包制制根据招标文件规定定的具体事项项和考核办法法，中标人的的投标承诺，由由招标人与中中标人签订承承包合同。(五)服务质量标准及要要求详见《**路（***段）道路清清扫清运保洁洁考评标准》(附件二)、《**路（**段）野广告告清洗保洁作作业考评标准准》(附件三)。(六)对中标人的考核办办法1、考核制度：分为为两级考核制制度，一级考考核组为甲方方组成的督查查组。两级考考核组为甲方方组成的日常常管理考评组组。2、考核次数：一级级考核组每月月不少于二次次，二级考核核组对乙方作作业组的考核核为每周不少少于三次，采采取不定时不不定点考核。3、检查内容：一级级、二级考核核组根据《***路（**段）道路清清扫清运保洁洁考评标准》及及《**路（**段）野广告告清洗保洁作作业考评标准准》的项目和和扣分标准对对乙方进行督督查、考核，每每次的考核应应分别对清扫扫保洁的面积积进行随机抽抽查，抽查的的作业面积不不少于承包面面积的30%，同时检查查乙方制度执执行情况并填填写《考核登登记表》，一一式两份，经经双方签字后后各执一份。如如乙方拒绝签签字，由考核核人员现场拍拍照或摄像后后送甲方主管管部门认定。4、计分方法：（11）月督查平平均得分=月各次督查查得分之和÷督查次数；；（2）月考核平平均得分=月各次督查查考核得分之之和÷考核次数；；（3）月考评得得分=月督查平均均得分×50%+月考核平均均得分×50%（月督查平平均得分，月月考评平均得得分各占月考考评分50%）；月考评评分作为当月月环境卫生清清扫保洁费拨拨付的依据之之一。5、奖惩办法经双方同意，甲方方从每月承包包金中提取10%作为当月考考评奖惩金，并并按下列得分分评定等级，给给予相应的奖奖惩。(1)月平均分数数在95分(含95分)以上为优秀秀，全部返还还奖惩金。(2)月平均分数数在90分(含90分)以上至95分以下为良良好，返还当当月奖惩金的的50%。(3)月平均分数数在85分(含85分)以上至90分以下为合合格，减扣当当月奖惩金100%。(4)月平均分数数在85分以下为不不合格，减扣扣当月奖惩金金100%，另再扣月月承包费3%，承包期同同一会计年度度内有三个月月评为不合格格的予以解除除合同并扣全全部履约保证证金。（5）月平均分数在880分以下的扣扣发当月承包包金总额30%。（6）在上级检查评比比中一年绿旗旗得数不能超超出二次，被被评一次绿旗旗扣履约保证证金6000元，被评二二次绿旗扣履履约保证金的的12000元，连续二二个月被评为为绿旗履约保保证金全扣，并并无条件解除除合同。(七)投标报价本工程采用合理服服务金额区间间内能过公开开随机抽取法法确定施工单单位。承包金额为：8552434元元/2年，投标人人不按规定报报价的为废标标。(八)其他要求1、投标人应根据招招标要求提供供满足本项目目需求的项目目管理班子、员员工配备情况况、服务承诺诺、拟投入设设备的清单。2、本项目管理人员员应准时到位位，承包期间间本项目管理理人员不得随随意更换，若若在承包期间间本项目管理理人员需更换换，必须经招招标人同意。3、承包期间若招标标人召开重要要会议，中标标单位必须指指派法定代表表人或其签订订合同时确定定的委托代理理人准时参加加。4、中标单位不得以以任何形式进进行分包、转转包，也不得得违规收取沿沿街单位、店店铺的任何费费用，否则一一经发现，招招标人有权按按违规所收款款额的10倍予以经济济处罚，情节节较严重的招招标人有权单单方面终止合合同，由此产产生的一切法法律责任和经经济损失由中中标人承担。(九)合同签订：中标人接到中标通通知书后，持持《中标通知知书》10日内按要求求与招标人签签订合同，合合同由中标人人送一份给招招标代理人备备案。(十)履约保证金：合同同签订前，中中标人须交纳纳履约保证金金，履约保证证金按作业项项目年承包费费的10%进行测算确确定，合同期期满后一个月月内无息退还还。(十一)承包费付款方式：：根据当月考评结果果，第二个月月10天内结算并并兑现上个月月承包费。(十二)附件《**路（**段）道路清扫保洁洁面积统计表表》(附件一)、《**路（**段）道路清清扫清运保洁洁考评标准》(附件二)、《**路（**段）野广告告清洗保洁作作业考评标准准》(附件三)、《**路（**段）道路清清扫清运保洁洁及野广告清清理考核细则则》（附件四四），附件为为招标文件的的组成部分之之一。第四部分承承包合同书（格格式）**路（**镇）道路清扫清运运保洁野广告告清理服务项项目承包合同书甲方：(以下简称甲甲方)乙方：(以下简称乙乙方)为提高**路城市市管理水平，提提升环境卫生生质量，创建建洁净、优美美、有序的人人居环境，推推行环境卫生生清扫、保洁洁、垃圾清运运作业及野广广告清理市场场化运作，依依据《中华人人民共和国合合同法》和其其他有关法律律、法规，经经公开招投标标，中标候选选人作为乙方方，与招标人人（甲方）协协商一致，双双方同意签订订如下合同，并并严格执行合合同规定的所所有条款。一、合同文件的组组成本下列文件是本合合同的构成部部分：l、《招标文件》以以及相关的澄澄清、补充文文件等：2、乙方的投标文件件及其澄清、补补充说明文件件等；3、履约保证金凭证证；4、中标通知书。二、环卫作业内容容1、对标段道路的主主车道、慢车车道、人行道道、绿化带（不不包括道路中中间七米宽的隔离离带）及**路沿街的企企业、店面、民民宅门前的所所有垃圾开展展日常清扫、保保洁；2、对道路范围内的的果皮箱、垃垃圾桶、垃圾圾屋的垃圾进进行清理及清清洗；3、对**路沿街的企业（含含标段道路外外**镇所辖的企企业及东郊门门）、店面、民民宅及道路范范围内的电杆杆、电话亭、停停靠站和路牌牌上的所有野野广告进行清清洗。4、对道路范围内的的工业垃圾、建建筑垃圾、煤煤渣、蛋壳、稻稻草等废弃物物的清扫。5、垃圾池的维修维维护。6、对标段道路范围围的绿化带（不不含市园林处处所辖的绿化化带）上杂草草清除、修剪剪。7、因突发情况导致致道路污染的的要及时清扫扫，无主土堆堆、建筑材料料的清除及重重大活动期间间重点保洁任任务的完成等等。8、对产生的垃圾及及时清扫、清清运；9、对产生的垃圾运运至太湖垃圾圾处理场进行行处理。三、承包期限：贰贰年，自年月月日至年月日日止。四、承包金额和履履约保证金：：l、总承包金额：元元，每月承包包金额：元。2、承包方式实行经经费包干制，承承包费用包括括员工工资、劳劳保、社保、福福利奖金、税税费、人身意意外保险及各各种补贴。承承包费根据各各级考核组考考核结果分别别按比例实行行奖罚制。详详见附件《***路（**段）道路清清扫清运保洁洁考评标准》、《**路（**段）野广告告清洗保洁作作业考评标准准》、《**路（**段）道路清清扫清运保洁洁及野广告清清理考核细则则》。3、履约保证金：签签订合同时乙乙方须向甲方方交纳履约保保证金人民币币万元（￥万元），合合同期满后一一个月内无息息退还。五、双方权利和义义务：甲方：权利：l、对乙方承包作业业的道路责任任区内的清扫扫、保洁作业业及野广告清清洗情况进行行全面检查、监监督和考核。2、下列情况之一，有有权利取消乙乙方承包资格格，解除合同同并扣全部履履约保证金。（1）、在市、区级红红绿旗评比活活动中因乙方方清扫保洁不不到位被评为为绿旗的，对对乙方当月考考核成绩直接接定为不合格格，同一会计计年度内3次被市、区区评为绿旗，或或连续2次被市、区区评为绿旗的的；（2）在承包作业第一一个月被评为为不合格的；；（3）、承包期同一会会计年度内有有3个月被评为为不合格的；；（4）、合同期间内有有六个月被评评为不合格的的；（5）、在创卫生城市市（区）、文文明城市（区区）等重大活活动期间因乙乙方清扫不到到位造成的重重大影响的。3、对承包道路的环环卫作业提出出合理的要求求和建议。义务：于乙方作业的第二二个月十天内内结算并兑现现第一个月的的承包费，以以此类推。积极协助乙方解决决在承包期间间内出现的相相关问题。乙方：权利：1、依据国家用工有有关规定，自自主聘用或解解雇工人。2、依据制度开展企企业管理。3、根据当月考评结结果，获得承承包费。义务：1、乙方应严格遵守守《劳动法》有有关规定，与与工人签定用用工劳务合同同，为工人办办理有关社会会保障及人身身意外伤害等等保险手续，并并报送甲方备备案。如果出出险，除保险险公司应承担担责任外，其其它的责任全全部由乙方负负责。2、乙方及雇用的工工作应严格遵遵守国家的法法律、法规和和甲方的有关关规定，如果果乙方及其所所雇用的工作作违反法律、法法规和相关规规定，所造成成的后果由乙乙方自行负责责，与甲方无无关。3、乙方必须对招聘聘的工作进行行审核，必须须符合有关规规定。4、乙方应服从甲方方的工作安排排，严格按照照保洁作业的的要求作业，按按时按质量完完成保洁任务务，并积极配配合甲方进行行检查、考核核等工作。5、乙方配置的垃圾圾收集车必须须是密闭的，不不会造成“滴、撒、漏”。6、在承包期间，如如乙方及其雇雇用人员在清清扫保洁收集集垃圾及野广广告清洗等工工作中发生人人身、财产损损害或致第三三者人身、财财产损害，由由乙方自行承承担。7、学习宣传内容、环环卫的有关规规定。六、清扫清运、保保洁、野广告告清理工作要要求：清扫清运保洁时间间：每天的5：30—18：30。晨间清扫扫清运工作在在7：30完成，下午午清扫清运工工作在14：30完成。作业质量标准：（1）清扫清运必须按按时完成。（2）路面上无果皮、纸纸屑、石头、沙沙土及其它废废弃物。（3）主车道、慢车道道、人行道（含含未成形人行行道路面）、绿绿化带及**路沿街的企企业、店面、民民宅门前必须须清扫干净，无无杂草，无卫卫生死角。（4）路牙、交通隔离离栏下及绿化化带脚（含中中间绿化带脚脚）无淤泥沙沙土、无杂草草。（5）**路沿街的企业（含含标段道路外外**镇所辖的企企业及东郊门门）、店面、民民宅及道路范范围内电杆、电电话亭、停靠靠站和路牌上上无野广告。（6）道路范围内无工工业垃圾、建建筑垃圾、煤煤渣、蛋壳及及稻草等废弃弃物。（7）垃圾池维护完好好，垃圾池内内垃圾及时清清运。（8）**路范围内的绿化带带（不含市园园林处所辖的的绿化带）上上无杂草，修修剪整齐。（9）垃圾不准倒在绿绿化带上，更更不能焚烧。（10）收集的垃圾按规规定地点倾倒倒清运。七、奖惩办法：经双方同意，甲方方从每月承包包金中提取10%作为当月考考评奖惩金，并并按下列得分分评定等级，给给予相应的奖奖惩。(1)月平均分数数在95分(含95分)以上为优秀秀，全部返还还奖惩金。(2)月平均分数数在90分(含90分)以上至95分以下为良良好，返还当当月奖惩金的的50%。(3)月平均分数数在85分(含85分)以上至90分以下为合合格，减扣当当月奖惩金100%。(4)月平均分数数在85分以下为不不合格，减扣扣当月奖惩金金100%，另再扣月月承包费3%，承包期同同一会计年度度内有三个月月评为不合格格的予以解除除合同并扣全全部履约保证证金。（5）月平均分数在880分以下的扣扣发当月承包包总额30%。（6）在上级检查评比比中一年绿旗旗得数不能超超出二次，被被评一次绿旗旗扣履约保证证金6000元，被评二二次绿旗扣履履约保证金的的12000元，连续二二个月被评为为绿旗履约保保证金全扣，并并无条件解除除合同。八、合同期间，甲甲方有权对清清扫保洁作业业面积增加或或减少，如有有增、减，或或双方对清扫扫保洁区域面面积有异议的的，以双方联联合勘测的实实际面积予以以增减。其增增、减部分的的实际面积按按中标单价的的核算费用予予以增减。九、在承包期限内内，如果镇垃垃圾转运站建建成并投入使使用，结合垃垃圾转运站运运行情况，重重新进行估算算，相应核减减垃圾清运费费用。十、如遇政府政策策性调整价格格而影响月承承包额超过±5%，按照调价价机制予以调调价。十一、本合同书自自签定之日起起生效。十二、本合同一式式陆份，甲乙乙双方各执两两份，招标代代理单位一份份，区建设局局备案一份。十三、本合同如有有未尽事宜，双双方协商解决决，作为补充充协议。补充充协议与本合合同具有同等等的法律效力力。协商不成成的，可申请请合同仲裁，也也可向人民法法院提起诉讼讼。十四、附件是本合合同的组成部部份，具有同同等的法律效效力。附件：1、《***路（**段）道路清清扫保洁面积积统计表》2、《**路（**段）道路清扫清运运保洁考评标标准》3、《**路（**段）野广告清洗保保洁作业考评评标准》4、《**路（**段）道路清扫清运运保洁及野广广告清理考核核细则》甲方(盖章)：乙乙方(盖章)：法定代表人：法定代表人人：委托代理人：委托代理人人：邮编：：邮编：电话：：电话：传真：：传真：合同签订时间：年年月日合同签订地点：第五部分附件附件一**路（**段）道路清扫保洁洁面积统计表表路段名称始终点长度（M）宽度（M）面积（M2）基本定额M2/人日拟定人员（人）预算经费（元/年）清扫保洁单价、时时间（元/年·M2，时/天）**路（**段）日山饲料厂桥至农农科所桥364546167670800020.96519777(3.10)113附件二**路(***段)道路清扫清清运保洁考评评标准项目考评标准分值人员10分1、按项目要求的机机械和满足项项目需求的人人员作业安排排方案，落实实人员到位到到点。(1)发现人员不不足一位扣1分，不足二二位扣2分，不足三三位该项不得得分。(2)发现机械不不到位一部扣扣1分，不足二二部扣2分，不足三三部该项不得得分。52、清扫时必须穿戴戴环卫专业服服装，文明作作业。(1)上班时无穿穿标志服，每每人扣1分。(2)工作中有与与他人吵架、恶恶语伤人，经经查实每例扣扣2分。(3)不文明作业业、故意扬尘尘污染别人，经经查实每例扣扣2分，5道路卫生50分1、道路干净整洁，保保洁率100％。(1)10米以内漏漏扫，每处扣扣1分。(2)10米一500米漏扫，每处处扣3分。(3)50米以上漏漏扫，该项不不得分。(4)10米以下扫扫不干净，每每处扣1分。(5)10米以上扫扫不干净，每每处扣2分。202、路面干净见本色色(1)、路沿浮土土、污泥未扫扫清，10米以内每处扣1分：10米以上扣2分(2)、路面扫不不干净，发现现有建筑垃圾圾、烟头、纸纸屑、瓜果皮皮渣、包装壳壳、塑料袋、砖砖瓦、石头、粪粪便、呕吐物物、动物尸体体、废弃物，每每处扣0．5分；如出现现垃圾包，每每处扣1分。(3)、有成堆垃垃圾（如生活活垃圾、建筑筑垃圾、工业业垃圾、煤渣渣、蛋壳、杂杂草），每处处扣2分。(4)、道路隔离离带扫不干净净，20米以内的扣1分，20米以上的扣2分。（5）、道路杂草清除除不干净，220米内的扣1分，20米以上的扣2分（6）把泥沙杂物倒入入绿化带中，每每发现一次（处处）扣3分。（7）无主的土堆、建建筑材料未及及时清理每处处扣1分。（8）出现卫生死角每每次（处）扣扣3分。（9）绿化带（不含市市园林处所辖辖绿化带）杂杂草清除不干干净，每10米扣1分。（10）焚烧垃圾每次（处处）扣2分。30垃圾收集13分清扫后的垃圾及时时收集，收集集率100％，不无故故拖延和漏扫扫，做到垃圾圾收集点干净净，车走地净净。(1)漏收一一堆垃圾，每每处扣1分；(2)收集((转运)点地面不净净，每处扣2分；(3)停车处处地面不净，每每处扣1分；(4)垃圾车车行车时撒漏漏污染路面，每每处扣1分；(5)收集作作业完成后，可可移动收集容容器及时复位位，发现不复复位一次（处处）扣1分(6)垃圾没没有倒入收集集池及散落在在收集池外每每处（次）扣扣2分。13设施卫生12分1、果皮箱、垃圾池池、垃圾桶按按规定每班清清掏一次，做做到周围及箱箱底干净。(1)末按规规定清理，每每处扣1分：(2)末按规规定清洗，每每处扣0．5分；(3)周围及及箱底不净，每每处扣0．5分；(4)垃圾池池破损末及时时维护更换，每每处扣2分；42、保洁车干净整洁洁，性能好，安安全有保障。(1)保洁车不净净，悬挂杂物物，每次扣1分；(2)保洁车性能能差而引发事事故，每例扣扣2分；33、三根净(墙根、树树根、电杆根根)，两沟口清(下水道口、明明沟)。(1)墙根、电电杆根、树穴穴扫不干净，每每处扣0．5分。(2)明沟不不净，10米以内扣0．5分；10米以上扣1分。(3)边沟或或雨水井口不不净，每次(处)扣0．5分。(4)将道路路垃圾扫入边边沟或雨水井井口，每次(处)扣1分。5群众投诉10分无群众投诉、上级级批示。有群众投诉且经查查属实的，每每处扣1分。领导批办件每次（每每件）扣2分。受市区有关部门通通报批评的（以以文件形式）每每处（次）扣扣3分在作业范围内受媒媒体曝光每次次（处）扣3分5注：每分项分值扣扣完为止。附件三***路(**段)野广告清洗洗保洁作业考考评标准项目考评标准分值野广告清洗保洁作作业10分沿街两侧建筑物（包包括店面大门门）在清洗范围内不得得出现小广告告、乱张贴、乱乱涂写现象，发发现一处扣0.2分4分各类公共建筑、设设施无张贴广广告（应全天天候进行动态态清洗）每发现一处未清理理扣0.2分2分在不适宜清洗的墙墙壁（如土墙墙、石灰涂料料、布纸类、沙沙质混凝土）上上的小广告，要要先予以铲除除，再使用颜颜色相近的涂涂料进行涂刷刷每发现一处未清理理扣0.2分2分原来使用涂料覆盖盖不当造成的的“二次污染”或涂刷不整整齐、掉色的的，要按要求求加以整改、清清理。每发现一处未整改改扣0.2分2分注：每分项分值扣扣完为止。附件四**路(**段)道路清清扫清运保洁洁及野广告清清理考核细则1、考核制度：分为为两级考核制制度，一级考考核组为甲方方组成的督查查组。两级考考核组为甲方方组成的日常常管理考评组组。2、考核次数：一级级考核组每月月不少于二次次，二级考核核组对乙方作作业组的考核核为每周不少少于三次，采采取不定时不不定点考核。3、检查内容：一级级、二级考核核组根据《***路（**段）道路清清扫清运保洁洁考评标准》及及《**路（**段）野广告告清洗保洁作作业考评标准准》的项目和和扣分标准对对乙方进行督督查、考核，每每次的考核应应分别对清扫扫保洁的面积积进行随机抽抽查，抽查的的作业面积不不少于承包面面积的30%，同时检查查乙方制度执执行情况并填填写《考核登登记表》，一一式两份，经经双方签字后后各执一份。如如乙方拒绝签签字，由考核核人员现场拍拍照或摄像后后送甲方主管管部门认定。4、计分方法：（11）月督查平平均得分=月各次督查查得分之和÷督查次数；；（2）月考核平平均得分=月各次督查查考核得分之之和÷考核次数；；（3）月考评得得分=月督查平均均得分×50%+月考核平均均得分×50%（月督查平平均得分，月月考评平均得得分各占月考考评分50%）；月考评评分作为当月月环境卫生清清扫保洁费拨拨付的依据之之一。5、奖惩办法经双方同意，甲方方从每月承包包金中提取10%作为当月考考评奖惩金，并并按下列得分分评定等级，给给予相应的奖奖惩。(1)月平均分数数在95分(含95分)以上为优秀秀，全部返还还奖惩金。(2)月平均分数数在90分(含90分)以上至95分以下为良良好，返还当当月奖惩金的的50%。(3)月平均分数数在85分(含85分)以上至90分以下为合合格，减扣当当月奖惩金100%。(4)月平均分数数在85分以下为不不合格，减扣扣当月奖惩金金100%，另再扣月月承包费3%，承包期同同一会计年度度内有三个月月评为不合格格的予以解除除合同并扣全全部履约保证证金。（5）月平均分数在880分以下的扣扣发当月承包包总额30%。（6）在上级检查评比比中一年绿旗旗得数不能超超出二次，被被评一次绿旗旗扣履约保证证金6000元，被评二二次绿旗扣履履约保证金的的12000元，连续二二个月被评为为绿旗履约保保证金全扣，并并无条件解除除合同。第六部分投标标文件的组成成（格式）**路（**镇）道路清扫清运运保洁野广告告清理服务项项目投标文件（本）“开标时间前不得开开封”招标编号：项目名称：招标人:投标人：（盖章）法定代表人或其委委托代理人：：(签字并盖章)投标人地址:投标人邮政编码：：编制时间：投标文件的组成（1）投标函（2）法定代表人资格格证明书（3）法定代表人授权权委托书（如如有委托时）（4）投标人一般情况况表（须附企企业资质证书书、营业执照照副本及年检检页复印件、税税务登记证复复印件）（5）财务状况表（须须附投标人基基本账户开户户许可证（或或开户核准通通知书）复印印件、交纳投投标保证金凭凭证复印件）（6）投标人从事类似似项目的项目目负责人员简简介（7）相关业绩证明材材料复印件（提提供承包合同同书）（8）投标人认为有必必要补充的其其他材料1、投标函致：((招标方)：1、根据你方招标项项目编号为{{项目编号}的{招标项目名名称}招标文件，遵遵照《中华人人民共和国招招标投标法》等等有关规定，经经踏勘项目现现场和研究上上述招标文件件的投标须知知、承包合同同书、《**路（**段）道路清清扫清运保洁洁考评标准》、《**路（**段）野广告告清洗保洁作作业考评标准准》及其他有有关文件后，我方同意响应招标文件，我方所递交投标文件，愿以以下结算，承包上述项目，并承担任何违约责任。2、我方已详细审核核全部招标文文件，包括修修改文件(如有时)及有关附件件。3、一旦我方中标，我我方保证按招招标文件规定定的要求保质质保量完成工工作。4、投标报价:我方方投标报价为为人民币(大写)元(￥元)，其他的计计价方式均响响应招标文件件规定。5、如果我方中标，我我方将按照规规定提交作业项目年年承包费的百百分之十(10%%)作为履约保保证金。6、我方同意所提交交的投标文件件在招标文件件的投标须知知中规定的投投标有效期内内有效，在此此期间内如果果中标，我方方将受此约束束。7、除非另外达成协协议并生效，你你方的中标通通知书和本投投标文件将成成为约束双方方的合同文件件的组成部分分。8、投标人同意提供供按照贵方要要求的与其投投标有关的一一切数据或资资料，完全理理解贵方不一一定要接受最最低价的投标标和逾期收到到任何投标。9、除非另外达成协议议并生效。招招标文件、招招标文件补充充通知、招标标答疑纪要、中中标通知书和和本投标文件件构成约束我我们双方的合合同。投标人：（盖章）单位地址：__