电子信息产业安全生产管理规定

第一章总则第一条为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》〔简称安全生产法〕，切实加强电子信息产业安全生产治理，防止和削减生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进电子信息产业持续、安康进展，结合电子信息产业实际，制定本规定。其次条本规定适用于电子信息产业各级主管部门及电子信息产业各企事业单位〔含各种经济成分，以下分别简称各级主管部门和各单位〕。第三条安全生产治理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。信息产业部主管部门及地方各级主管行政法规〔以下称法规〕和标准，加强安全生产治理，建立、健全安全生产治理制度，不断改善安全生产条件，确保安全生产。单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第四条各部门各单位要鼓舞和支持安全生产科学技术争论和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人，赐予表彰嘉奖。其次章安全生产职责第五条信息产业部主管部门安全生产职责：㈠在部长的领导下，认真贯彻执行安全生产法及其他有关安全生产的法律、法规和标准；㈡依法组织制定本行业安全生产规章制度和标准，并对贯彻执行状况进展监视治理；催促地方各级电子信息产业主管部门依法加强对安全生产工作的监视治理；治理方法；〔以下统称建设工程〕时，其安全设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；全生产监视治理等有关部门追究有关单位及人员在事故中的责任；，表彰先进集体及个人。第六条地方各级电子信息产业主管部门安全生产职责：局〕长的领导下，认真贯彻执行国家和行业有关安全生产的法律、法规、标准和上级主管部门关于安全生产的要求；查；保安全生产；时施工、同时投入生产和使用并参与竣工验收；全措施状况的统计分析、调查争论，并提出改进或处理意见，按要求上报有关部门；阅历，表彰先进集体及个人；㈦组织开展安全生产教育培训、安全检查、安全竞赛活动。第七条各单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，其安全生产职责：㈠认真贯彻执行国家和行业有关安全生产的法律、法规和标准以及上级关于安全生产工作的要求；㈡组织建立、健全安全生产治理体系；㈢组织建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程；㈣保证安全生产的投入和有效实施；㈤建设工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；㈥组织、催促、检查安全生产工作，准时消退事故隐患；案；㈧对下属单位的安全生产工作进展考核、奖惩；第八条各单位安全生产治理机构的安全生产职责：㈠在本单位主要负责人的领导下，负责综合治理本单位的安全生产工作；定本单位安全生产规章制度、操作规程和安全生产考核方法；㈢编制本单位安全生产工作的长远规划和年度、季度工作打算，并对执行状况进展监视检查；业病危害；工作；㈥总结推广安全生产先进阅历，催促和帮助有关部门开展安全生产教育和培训工作；㈦组织安全检查，催促有关部门消退事故隐患；职业病防治措施，催促实施；〔详见第三十九条〕，组织生产安全事故的调查和处理，并准时对事故进展统计、分析和报告；标准及其制度，并监视执行。第三章安全生产措施与保障第九条各单位应建立、健全安全生产治理组织体系。单位安全生产全面负责；主管安全生产的领导任安委会副主任，对本单位的安全生产负主要领导责任。要领导责任。300300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产治理人员。第十条各单位应当实行多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产学问的宣传教育，提高从业人员的安全生产意识。产学问和治理力量，并由有关主管部门考核合格前方可任职。书，方可上岗作业。第十一条电子信息产业在生产、运输、储存、使用过程中，存在着易燃易爆物品、危急化学品、放射性物品〔以下统称危急物品〕，以及导致职业病危害的有毒有害物质较多，易燃易爆特种设备较多等事故风险，还有机械损害、触电、高空坠落、中毒、厂内机动车事故风险等。假设治理不善，就可能造成生产安全事故。各单位要针对上述特点，乐观做好预防掌握工作。第十二条建设工程的安全设施与主体工程应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设工程安全设施的投资应当纳入该工程概算。第十三条遵守用于生产、储存危急物品的建设工程的有关规定。㈠应当依据国家有关规定进展安全条件论证和安全性评价；㈡安全设施设计应当依据国家有关规定报经有关部门审查；㈢施工单位必需依据批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责；格后，方可投入生产和使用。承受有关主管部门依法实施的监视治理。第十五条生产、经营、储存、使用危急物品的车间、商店、仓库不得与从业人员宿舍在同一座建筑物内，并应当与从业人员宿舍保持安全距离。堵塞生产经营场所和从业人员宿舍的出口。第十六条各经营单位的决策机构、主要负责人应对安全生产条件所必需的资金投入予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入缺乏导致的后果担当责任。各单位应当安排用于配备劳动防护用品和进展安全生产宣传、培训的经费。第十七条各单位承受工艺、技术、材料或者使用设备，必需了解、把握其安全技术特性，实行有效的安全防护措施，并对从业人员进展特地的安全生产教育和培训。第十八条各单位应当在有较大危急因素和产生有毒有害物质的生产存放场所、易燃易爆特种设备以及有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。危急物品使用和存放场所，应安装安全防护监测报警技术措施。第十九条安全设施的设计、制造、安装、使用、检测、修理、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。其次十条各单位使用的涉及生命安全、危急性较大的易燃易爆特种设备，以及危急物品的容器、运输工具，必需依据国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。其次十一条各单位不得使用国家明令淘汰、制止使用的危及生产安全的工艺、设备。其次十二条各单位对重大危急源应当登记建档，进展定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。有安全生产监视治理职责的部门和有关部门备案。其次十三条各单位进展爆破、吊装和高空等危急作业，应当安排特地人员进展现场安全治理，以及在设备改造、电器安装等修理工作时，要确保操作规程的遵守和安全措施的落实。其次十四条各单位必需为从业人员供给符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监视、教育从业人员依据使用规章佩戴、使用。其次十五条各单位的安全生产治理人员应当依据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进展常常性检查；对检查中觉察的事故隐患，应当马上处理；不能处理的，应当准时报告本单位有关负责人。检查及处理状况应当记录在案。应当签订安全生产治理协议，明确各自的安全生产治理职责和应当实行的安全措施，并指定专职安全生产治理人员进展安全检查与协调。其次十七条各单位不得将生产经营和工程建设、安装、环保工程发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、治理。其次十八条各单位对负有安全生产监视治理职责部门的监视检查人员在依法履行监视检查职责时，应当予以协作，不得拒绝、阻止。其次十九条各单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。的责任。各单位必需依法参与工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。第三十条从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议。各单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批判、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业或者觉察直接危及人身安全的紧急状况下停顿作业或者实行可能的应急措施后撤离作业场所者，而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第三十一条现场安全生产治理人员或者本单位负责人接到觉察事故隐患或者其他担忧全因素的报告，应当准时予以处理。第三十二条工会依法组织从业人员参与本单位安全生产工作的民主治理和民主监视，维护从业人员在安全生产方面的合法权益。第四章生产安全事故的应急救援与调查处理第三十三条各级主管部门应依据本地区的安全生产状况，定期对简洁发生重大生产安全事故的单位进展安全检查，觉察事故隐患，应责令其马上排解。重大事故隐患，排解前或者排解过程中无法保证安全待重大事故隐患排解后，经有关部门审查同意，方可恢复使用。第三十四条各单位应当制定重大危急源或潜在的重、特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。第三十五条危急物品的生产、经营、储存单位应当建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并进展常常性维护、保养，保证正常运转；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。第三十六条各单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当马上报告本单位负责人。事故现场、消灭有关证据。门报告或举报。第三十七条发生生产安全事故后，应当马上上报。不得超过二十四小时。主管部门和当地负有安全生产监视治理职责的部门、公安部门、工会。相关部门。关。第三十八条生产安全事故的调查。门牵头处理。的事故调查组进展调查。〔或依据各地区规定〕负有安全生产监视治理职责的部门、公安部门、工会组成事故调查组，进展调查。管部门会同同级负有安全生产监视治理职责的部门、公安部门、工会组成事故调查组，进展调查。参与事故的调查工作。调查组，进展调查。关状况和资料。第三十九条事故处理坚持“四不放过”原则，即对事故缘由没有查清不放过；宽阔职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过；事故责任者没有严峻处理不放过。第四十条发生事故的单位及其主管部门负责落实事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议。第四十一条各单位应当听从生产安全事故发生地人民政府和有关部门的指挥、调度，协作救助，将调查处理期间擅离职守。第四十二条各单位应当按规定建立事故统计报告制度，定期分析伤亡事故发生的状况，并按规定向主管部门和单位所在地负有安全生产监视治理职责的部门报告。各单位负责人应当对事故统计报告的准时性、准确性负责；各主管部门也应当按规定按系统逐级上报事故统计报表。第五章安全生产责任追究第四十三条电子信息产业各级主管部门依据本规定和相关法规，对违犯本规定的单位及有关责任人提出行政处分和经济惩罚意见，依据隶属关系及权限，报当地人民政府或负有安全生产监视治理职责的部门处理。第四十四条有以下行为之一的，属违规行为，应责令限期改正。配备安全生产治理人员的；没有保证安全生产所必需的资金投入，致使不具备安全生产条件的。储存单位的主要负责人和安全生产治理人员未依据规定经考核合格的。㈢用于生产、储存危急物品的建设工程，没有安全设施设计或未报有关部门审批的；未依据批准的设计施工的；未阅历收合格就投入生产使用的；未在有较大危急因素和产生有毒有害物质的生产存放场所以及有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；安全装置的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家运输工具未经取得专业资质机构检测合格就投入使用的；使用国家明令淘汰、制止使用的危及生产安全的工艺、设备的。㈣生产、经营、储存、使用危急物品，未建立特地安全治理制度、未实行牢靠的安全措施或者不承受进展爆破、吊装和高空等危急作业，未安排特地治理人员进展现场安全治理的。㈤生产、经营、储存、使用危急物品的车间、商店、仓库与从业人员宿舍在同一座建筑内，或者与从保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所和从业人员宿舍出口的。单位或者个人的；未与承包和承租单位签订特地的安全生产治理协议或在合同中未明确各自的安全生产治理职责的；定专职安全生产治理人员进展安全检查与协调的。第四十五条违规行为，经责令限期改正，但逾期未改正的，对有关单位或有关责任人赐予惩罚。有关责任人赐予行政处分或经济惩罚。上五倍以下罚款，发生生产安全事故给他人造成损害的与承包方、承租方担当连带赔偿责任。第四十六条未经依法批准，擅自生产、经营、储存危急物品的，责令停顿违法行为，或者予以关闭，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，造成严峻后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第四十七条各单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应担当责任的，该协议无效；并对单位主要负责人依据有关规定赐予经济惩罚。第四十八条各单位的从业人员不听从治理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，各单位应赐予批判教育，依照有关规章制度赐予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第四十九条各单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不马上组织抢救或者在事故调查者合并处以拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第五十条各单位发生生产安全事故造成人员伤亡或使他人财产损失的，应当依法担当赔偿责任。第六章附则第五十一条本规定以下用语的含义：产品、软件产品等产品及其配件研制、生产、制造的企事业单位。财产损失的事故。㈢、危急物品：是指易燃易爆物品、危急化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。数量等于或者超过临界量的单元〔包括场所和设施〕。病。㈥、职业病危害：是指对从事职业活动的劳动