某高速公路监理交底和工作程序

监理工作程序设计交底和施工图会审程序施工图纸是工程施工的依据，为了使监理人员和承包人熟悉、掌握图纸，了解设计意图及工程关键部位的质量要求，减少图纸中差错，监理工程师应及时组织设计单位和承包人进行设计交底和施工图会审。设计交底和图纸会审是工程项目开工前期技术准备的重要内容，是设计单位与监理工程师、承包人进行技术交底、澄清疑问、消除设计缺陷从而达到控制工程质量的过程，因此必须予以足够重视。1、监理工程师和承包人在收到施工图和有关设计技术文件后，应立即组织有关人员学习，进行自审，以便在图纸正式会审时提出存在的问题或差错。自审，就是监理工程师和施工单位通过熟悉图纸、细读设计图纸文件，了解设计意图、质量要求，并分析施工的难易程度。与此同时，还要详细地核对图纸是否齐全、规定是否明确，与说明有无矛盾；核对尺寸是否正确，主要标高、位置有无差错；所用标准图、结构配件图的编号、型号与设计图有无矛盾；工程量清单中有无漏列项目，计量与支付中还有哪些问题需要澄清；设计规定的质量标准和特殊要求能否达到；施工用水、电、临时道路有何困难等等。自审施工图中发现的问题应及时做好记录、并整理汇总。2、总监办（或业主）主持召开设计交底和施工图会审会议，由设计单位、施工单位等项目负责人、各专业技术负责人以及有关政府职能部门代表参加。3、安排设计单位在会上进行技术交底，其内容应有：工程特点；工程重点部位的设计情况、技术要求、质量标准；难点和关键部位的质量保证、安全生产的技术措施；对图纸标注的轴线、标高、图示尺寸、结构上预留孔洞、预埋件的特殊要求；详细介绍工程地质、水文情况及施工中应注意的问题；材料、结构、尤其是新材料、新结构、新工艺方面应注意的事项等等。4、技术交底后各自审单位提出自审中发现的图纸中存在问题和疑点，以及需要解决的技术难题，如施工技术、材料、设备等。还可以对图纸部分提出改进、完善的建议。最后由设计人员解答，或者通过三方研究协商，拟定解决的办法。5、总监理工程师(或总监授权驻地监理工程师)主持会审会议。由主持方监理人员担任会审记录，最后整理，写成图纸会审会议纪要，并交与各方代表签字，抄报业主，以作为对设计图的补充、修改和施工的依据。6、图纸会审中未发现的问题，不能免除设计单位的责任。第二节施工组织设计报批、审查程序施工组织设计是施工单位根据工程项目特点、工程质量和工期要求、结合本单位的实际情况，对工程项目中的人、财、物技术条件作一个全面合理安排的文件。施工组织设计文件是否符合实际，操作性是否满足工程的需要，将直接影响工程的进度、质量和企业的经济效益。一、施工组织设计编制的依据合同条款中有关工程进度、质量、费用等方面的规定和要求；设计文件；合同规定的施工技术规范、工程质量检验评定标准和施工安全技术规程等；施工现场勘查资料、施工路段地质、水文情况、地材分布情况、施工道路情况等；施工单位的技术力量、机械设备、劳力和管理人员等；业主有关的规定和要求等。二、施工组织设计的主要内容如下：编制说明；编制依据；工程概况（包括对工程施工特点的分析、工期安排等）施工准备工作；施工平面布置设计；施工技术方案（包括新技术、新工艺、新材料等）；施工进度计划（包括：工期安排条形图、网络计划图、资金流向的S形图）及主要工、料、机使用计划或直方图；施工管理机构及劳动力组织；质量管理与质量控制的组织保证措施（包括质量目标设计：质量总目标、分项质量目标、实现质量目标的措施、办法、执行人等）；季节性施工的保证技术措施；安全施工的组织保护措施；文明施工和环境保护的措施。三、施工组织设计的报批程序1、承包人在收到中标通知书后或单位、分部工程开工前，按合同要求的时间向驻地办报送本合同段的《施工组织设计》；2、驻地办在收到《施工组织设计》后，按合同要求，以书面形式提出初审意见，报总监办审批；3、没有获准的《施工组织设计》，承包人应按监理工程师的审批意见，进行修改补充完善后，重新申报，直到获得批准；4、《施工组织设计》被批准后，监理工程师将视承包人施工准备情况，决定是否批复开工报告批准开工；5、凡因承包人原因，致使监理工程师不能批复开工的，应由承包人承担责任，且承包人不能据此要求延期。四、施工组织设计的审查方式对于施工单位上报的施工组织设计主要采用以下几种方式进行审查：总体施工组织设计总体施工组织设计是对整个工程项目编制的，是指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件，是指导现场施工的依据，影响整个项目的施工。一般由施工单位呈报驻地办，由高级驻地组织驻地办有关监理人员共同讨论、审查，提出初审意见后报总监办审核，最后上报业主批准。2、单位及分部工程施工组织设计单位及分部工程施工组织设计由高级驻地召集各专业监理工程师讨论、审查，提出初审意见后报总监办审批。3、分项工程施工组织设计分项工程施工组织设计可由负责该专业的监理工程师负责审核，由高级驻地审查批准。五、审查原则监理工程师审查施工组织设计的指导思想是：通过对施工组织、技术方案、技术措施、进度计划、平面布置图、经济技术分析、比较、综合评估，以确保施工组织设计符合工程及承包人的实际，做到切实可行、安全可靠。最终达到投入少、进度快、质量好的目的。审查时要注意以下几条原则：1、施工组织设计应符合当前国家的建设方针和政策；2、施工组织设计应有完整的质量保证体系，突出质量第一、安全第一的原则，工程难点和关键部位或重要工序要有施工详图及设计计算说明书；3、施工组织设计完成的总工期应与施工合同一致；4、施工组织设计中施工程序和顺序应突出本工程的关键线路，对冬、雨季施工应制定有效措施，且在工序上有所考虑；5、施工组织设计应优先采用目前先进或成熟的施工技术、材料、设备，而这些技术的采用对本工程的质量、工期、安全和成本有利；6、施工组织设计应采用网络技术，做到均衡和有节奏的施工；7、施工机械的选用应能保证工程质量、满足施工需要；8、施工平面布置应符合紧凑合理、文明安全、节约方便的原则；9、降低成本、确保质量和安全；10、安排的组织机构和人员、材料供应应满足工程进度需要；11、费用计划和工程进度应一致；12、有环保措施。六、审查的主要内容施工方案是施工组织设计的核心，应进行严格和细致的审查，审查的重点是：整体施工方案是否符合工程实际情况，组织机构是否合理；施工图及施工设计计算的审查；审查选用的机械设备及材料供应计划，人员进、退场计划；主要施工方法和技术措施的审查；施工进度计划的安排与合同工期及施工顺序是否合理；质量体系和质量措施；安全措施；平面布置图是否合理；文明施工、环保措施是否可行有效。七、要求与规定承包人应严格按《施工组织设计》规定的内容和承包人具体条件编制，并按时申报；2、各级监理人员应严格按《施工组织设计》规定的审查方式、审查原则和审查内容及时审批；3、《施工组织设计》的报批，须有承包人完善的校审手续（封面应有承包单位的编制人、审核人和技术负责人签字）；4、《施工组织设计》一律采用A4纸规格，打印装订成册；5、《施工组织设计》报送一式四份，其封面样式附后。例样样例样样***高速公路A2段K5+000~K12+2007.2km施工组织设计***A2段项目经理部编制：审核：技术负责人：2002年月日第三节文件资料往来管理办法根据合同条款规定，监理工程师与承包人之间的各种事务往来，均需以书面形式为准。为便于监理工作的开展，对承包人与监理之间往来的函件、报表等事宜特作如下规定：一、承包人的义务对于工程实施过程中发生的任何影响工程正常进展的意外事件，承包人均应及时主动地以书面形式报告监理工程师，以便监理工程师裁定或上报业主解决。承包人与业主之间的往来函件，凡与监理有关的，均应通过监理转报或抄报监理，否则由此引起的后果由发函方负责。监理工程师要求承包人报送的各种报告、报表，承包人应在规定期限内上报。二、文件和报表的报送、发放程序监理工程师建立二级管理体制，即总监办和驻地办，高级驻地作为总监的代表，在其授权范围内工作。承包人向监理工程师报送的文件和报表，均应报至驻地办。高级驻地根据授权范围，或进行直接处理（口头或书面答复），或附高级驻地意见后，及时上报总监办（且无论其是否办理完毕，该文件均须转报总监办备案）。总监办根据授权范围，或直接进行处理（口头或书面答复），或附总监办意见后，及时上报业主（且无论其是否办理完毕，该文件均需转报业主备案）。对于特殊紧急情况，承包人可在向驻地办报送的同时，向总监办报送一份。三、文件格式每一份文件均需有相应的标题、文号、签发人、签发日期及签发单位盖章、主办者、主题词等，抬头注明收文单位名称。如有抄报、抄送单位，应在文件末标注，所有文件均用A4规格的纸张打印后报送（签发人必须用钢笔书写）。文件内容应明确、叙述简洁清楚，附必要的原始记录或数据。报表必须用钢笔、签字笔填写或打印（签名必须用钢笔签认）。四、办理与终结总监办及驻地办将以书面形式回复承包人的来函，对于复函中提出的要求，或在处理该函件过程中需要承包人提供的帮助，承包人必须在要求的时间内予以满足。总监办及驻地办发给承包人的各种书面指令，承包人应认真执行，并视情况需要书面汇报执行结果，直至问题得到圆满解决。任何事项办理完毕，承包人、监理工程师应将所有函件整理归档，以便完工编制竣工文件使用。附件：常用报表及文件报送范围和份数常用报表及文件报送范围序号文件名称报送范围份数备注承包人驻地办总监办业主1施工组织设计Δ●○○4含批复1份2施工技术方案申报报表Δ●○3含批复1份3基准点复测报告Δ●○3含批复1份4施工放样报验单Δ●2含批复1份5进场设备报验单Δ●2含批复1份6进场材料报验单Δ●2含批复1份7单位工程开工申请请Δ○●3含批复1份8分部工程开工申请请Δ○●3含批复1份9分项工程开工申请请Δ●2含批复1份10月工程计划Δ●○○311工程月报Δ●○○312工程变更申请单Δ●○○4含批复1份13工程变更令●○Δ○314延期、索赔申请表表Δ●○○415延期、索赔审查表表○Δ●○416延期、索赔批复表表●○Δ○417工地会议纪要●○Δ○818分项工程停工指令令●Δ○○419分部工程停工指令令●○Δ○420单位工程复工指令令●○Δ○421分项工程复工指令令●Δ○○422分部工程复工指令令●○Δ○423单位工程复工指令令●○Δ○424工程质量事故报告告Δ●○○4常用报表及文件报送范围序号文件名称报送范围份数备注承包人驻地办总监办业主25工程质量事故处理理单Δ●○○5含批复1份26中间交工证书Δ●○327中间计量表Δ●○○5含返回1份28月支付证书●○Δ○529月支付凭证●○○Δ530工程进度旬报Δ●○331监理工作月报Δ●○332总监办工作月报○Δ●833给总监的函件Δ●○434需监理转交的文件件Δ○●3注：（1）、Δ发送人●主送人○抄送人（2）、表中份数均未包括发件人留存份数工程材料监理程序一、驻地办控制工程材料质量的工作程序是：1、对主要工程材料，监理工程师应与承包人对生产场（厂）、生产设备、工艺及产品进行现场调查，并索取产品质量保证书及试验报告，同时承包人应取样进行试验。2、承包人经试验后提交材料报验单，监理工程师进行复验或抽检，以决定料源的取舍，如材料合格，则可确定供应场（厂）家，随之可运材料进场。3、对进场的材料，承包人按规定的频率自检，监理工程师旁站，并填写试验报验单；试验监理工程师按抽检频率进行抽检，不合格材料禁止使用并运出现场，合格材料则签认，继续使用。二、《工程材料报验单》的格式与内容原材料质量试验资料；2、各种混合料（水泥砼、砂浆、底基层、基层混合料等）配合比设计试验结果资料；3、其它材料质量证明文件，如出厂合格证、材质单、质保书等。三、《工程材料报验单》的编制方法1、永久性工程所用的材料，均应在使用前申报，并经监理批准后方可使用；2、各种原材料如水泥、钢材、地材等，均应按不同的生产厂（场）家和不同的材料规格分别进行申报；3、同一生产厂（场）家，生产不同规格的材料，可以在同一申请报告中申报，不同的工程材料（如石灰、砂等）须分别进行工程材料的申报工作；4、水泥砼配合比设计申请报告中，需附配合比详细资料和强度等有关试验结果，水泥、外加剂出厂合格证与自检结果。水泥砼使用的原材料（碎石、砂等）可单独进行申报；5、《工程材料报验单》用A4规格纸，一式三份。四、驻地办对工程材料的审批程序1、各种材料在使用前15天或更早的时间内，承包人向监理工程师报送《工程材料报验单》；2、监理工程师对承包人报送的样品进行审查，必要时对料场（厂）进行考察，监理工程师自接到报验单后，一般情况下，在7天内确定申报的工程材料是否批准使用；3、没有获得批准的材料，承包人应按监理工程师的审批意见重新选料、试验和申报，直至合格获得批准。五、驻地办对工程材料的管理工作1、监理工程师对材料的批准，仅视为对申请报告及样品的批准。工程进行中，若发现使用的材料与被批准的材料样品不符，且达不到材料的质量要求，则该批准将自动无效。2、承包人在施工中应按工程材料监理工作流程图对工程材料的质量进行有效地控制，按规范规定的试验频率和试验项目进行试验；确保用于工程的材料始终符合质量要求；3、承包人负责处理好材料的储存保管工作，以保证材料不受污染、不变质等；4、监理工程师在施工过程中，应按试验监理细则的要求和规范规定的频率随时进行试验检测；5、凡使用未经监理工程师批准的材料，无论该工程正在进行或已完成，均应由承包人自费拆除并重建。6、已被监理工程师批准使用的材料，如在使用过程中发生生产工艺、配比、品种、规格变动时，承包人应重新试验、重新办理审批手续7、附件：工程材料监理工作流程图工程材料（来源）工程材料（来源）承包人与监理调查索取场（厂）家质保书承包人与监理调查索取场（厂）家质保书合格承包人取样试验承包人送材料报验单重选料场不合格合格承包人取样试验承包人送材料报验单重选料场试验监理工程师复验或审查合格不合格试验监理工程师复验或审查监理工程师审批不合格监理工程师审批清除出场材料进场承包人自检不合格清除出场材料进场承包人自检合格承包人按规定批量自检并填写质量报验单承包人按规定批量自检并填写质量报验单试验监理工程师按抽检频率和现场发现有问题时进行抽检试验监理工程师按抽检频率和现场发现有问题时进行抽检清除出场不合格清除出场合格认可、继续使用认可、继续使用工程材料监理工作流程图工程质量控制和验收程序一、工程项目的划分1、划分原则根据工程管理和质量检验评定的需要，以合同段为单元，将工程项目分为三个层次：（1）单位工程：在建建设项目中，根根据业主下达达的任务和签签订的合同，具具有独立施工工条件，可以以单独作为成成本计算工程程；（2）分部工程：在单单位工程中，按按结构部位、路路段长度及施施工特点或施施工任务划分分为若干个分分部工程；（3）分项工程：在分分部工程中，按按照不同的施施工方法、材材料、工序及及路段长度划划分为若干个个分项工程。求定单分划二、开工报告审批批及工作指令令签发程序1、分项工程开工申申请报告内容容（1）工程分项开工申申请批复单《工工程分项开工工申请批复单单》必须逐栏栏填写，由合合同段技术负负责人签署意意见后，报驻驻地办审核。（2）施工放样报验单单：附放样记记录及附图。（3）施工组织设计（包包括施工技术术方案）报审审表：附施工工组织设计（包包括施工技术术方案）。（4）建筑材料报验单单：附砂、石石料、水泥、钢钢筋、外加剂剂及资料等。（5）混合料配合比设设计试验报批批；（6）进场设备、人员员报验单：说说明人员、设设备数量及到到场情况和性性能。（7）申请开工工的分项工程程施工计划安安排。2、开工申请报告的的审批（1）开工申请报告必必须在开工前前14天向驻地办办申报；（2）分项工程开工申申请报告由驻驻地办审批；；（3）分部工程、单位位工程开工申申请报告，经经驻地办审核核签署意见后后，报总监办办审批；（4）任何超越权限的的行为都是不不可接受的和和无效的；3、工作指令由驻地地办签发。工程暂时停工指令令及复工指令令按开工报告告审批权限相相应签发，即即单位工程、分分部工程由总总监签发，分分项工程由驻驻地办签发。三、工程项目的中中间质量检验验1、中间检验的安排排，承包人应应将每道工序序检验计划提提前2天报驻地办办，以便驻地地办安排每道道工序施工检检查。2、检验程序（1）每道工序完成后后，承包人自自检，若自检检不合格，自自行返工或补补救处理；若若合格，则填填写工程报验验单（监表一式两份）及及自检资料作作为该工序自自检合格的凭凭证，报驻地地办；（2）驻地办在收到报报验单后，即即组织有关监监理人员会同同承包人对该该工序进行中中间检验，若若不合格，则则指示承包人人返工或补救救，若合格，则则指示承包人人进行下一道道工序的施工工，并批复报报验单，开具具工程认可书书。（3）总监办随机抽验验，若合格，同同意施工，若若不合格，则则通知驻地办办和承包人进进行处理，并并将处理结果果上报总监办办。四、中间交工验收收中间交工证书是工工程支付的计计量凭证，它它在工程实施施到计量支付付的过程中起起到了承上启启下的作用，是是监理程序中中一个重要环环节。当工程程进行到一定定程度、已形形成一定数量量并符合技术术规范要求的的工程细目（分分项、分部工工程）时承包包人即可办理理中间交工验验收手续。中中间交工验收收程序如下：：1、承包人自检，如如质量不合格格自动返工，如如合格则进行行下列步骤；；2、承包人填报工程程报验单、中中间交工报告告报与驻地办办。3、驻地办检查，如如质量不合格格则下达返工工指令，如质质量合格则进进行下列步骤骤；4、驻地办批复工程程报验单、开开具工程认可可书、中间交交工证书。中中间交工证书书一式三份，留留存一份，退退还承包人两两份。承包人人根据返还的的中间交工证证书填报中间间计量表，经经驻地办审核核后办理计量量支付手续。5、承包人填报中间间交工报告时时应附下列资资料：（1）准备交工工程所所有工程报验验单及全部自自检资料；（2）相应的开工申请请报告；（3）各种有关的最终终试验报告；；（4）工程质量问题处处理应有相应应的监理通知知单和处理结结果。五、工程质量控制制方法旁站试验检测测量指令文件巡视抽查六、监理抽检1、驻地试验监理人人员应对承包包人的各种自自检频率、取取样方法及试试验过程进行行检查。2、在承包人按规范范规定的要求求对每一道工工序进行全频频率检测合格格的基础上，现现场监理人员员对每道工序序进行独立抽抽检，其频率率不少于自检检频率20%。以鉴定自自检结果是否否真实可靠。未未按要求进行行独立抽检的的工程，不得得进入下一道道工序施工。七、监理质量评定定监理必须独立进行行分项、分部部、单位工程程的质量评定定工作。质量量评定的基础础以监理人员员独立进行的的抽检数据为为依据，监理理须有一套独独立成册的检检测资料及以以此为依据的的评定资料。八、附件：工程质质量监理程序序流程图按要求填写有关栏目、并附分项工程施工组织设计《施工方案》按要求填写有关栏目、并附分项工程施工组织设计《施工方案》分项工程施工进度计划施工放样报验单设备、人员报验单各项施工材料及商品构件试验报告填报《分项工程开工申请批复单》承包人 ……….补充完善同意补充完善审核开工报告及附件审核开工报告及附件专业监理工程师进行一次系统自检、汇总已完工程各道工序的检验记录、质量、抽样试验资料承包人进行一次系统自检、汇总已完工程各道工序的检验记录、质量、抽样试验资料承包人审核结果审核结果不同意分项工程开工批复单分项工程开工批复单高级驻地填写分项工程《工程报验单》《中间交工证书》承包人填写分项工程《工程报验单》《中间交工证书》承包人开工、自检合格填写施工日记、施工原始记录表、现场质量检验单承包人开工、自检合格填写施工日记、施工原始记录表、现场质量检验单承包人审核《中间交工证书》、对已完工的分项工程进行系统检查、验收和必要的测量、抽样试验驻地办专业监理工程师审核《中间交工证书》、对已完工的分项工程进行系统检查、验收和必要的测量、抽样试验驻地办专业监理工程师工序检查工序检查现场监理工程师检查结果检查结果检查结果返工或进行修补不合格检查结果返工或进行修补不合格合格签发《中间交工证书》批复《工程报验单》签发《中间交工证书》批复《工程报验单》开具《工程认可书》高级驻地继续施工至分项工程完成承包人第七节隐蔽工工程控制办法法隐蔽工程是是指一个工序序完工后将被被覆盖或掩蔽蔽的某些分项项、分部工程程，如地基与与基础工程，钢钢筋砼浇注工工程等。隐蔽蔽工程如存在在质量问题不不及时处理，而而是继续施工工被覆盖，那那将会带来莫莫大的后患，其其危害是难以以预料的。因因此，对隐蔽蔽工程质量必必须严加控制制。1、隐蔽工程开工前前，驻地监理理人员应检查查承包人的各各项准备工作作，符合开工工条件，方可可批准开工申申请。2、对承包人进行施施工的隐蔽工工程，专业监监理工程师或或其助理监理理人员要进行行全过程旁站站监督，以消消除影响工程程质量的不利利因素。3、当隐蔽工程或某某些重要工序序完成后，在在认真进行自自检后，承包包人填写隐蔽蔽工程报验单单提交驻地办办。没有得到到监理工程师师的批准认可可，工程的任任何部分均不不得覆盖或掩掩蔽。承包人人应保证监理理工程师有充充分的时间，对对将予以覆盖盖或掩蔽的工工程的任何部部分进行检查查和测量。4、监理工程师对隐隐蔽工程进行行现场质量检检查，核实工工程质量是否否符合设计和和施工验收规规范要求；5、经现场检验，任任何一部分不不符合要求的的工程，必须须由承包人返返工处理，并并经检验合格格后，监理工工程师签认隐隐蔽工程验收收单，承包人人进入下道工工序施工。检查隐蔽工程开工前各项准备工作，批准开工申请检查隐蔽工程开工前各项准备工作，批准开工申请监理旁站隐蔽工程施工监理旁站隐蔽工程施工工序完工，承包人进行自检合格工序完工，承包人进行自检合格返工处理返工处理填写隐蔽工程报验单填写隐蔽工程报验单承包人隐蔽工程质量现场检查隐蔽工程质量现场检查专业监理工程师不合格检验结果合格检验结果签认隐蔽工程验收单签认隐蔽工程验收单专业监理工程师进入下一道工序施工进入下一道工序施工隐蔽工程控制流程程图第七节计划管理与与进度控制程程序一、计划的编制1、编制依据承承包人按照合合同中规定的的总工期及业业主确定的各各阶段性目标标，根据自己己的设备、人人员、材料、资资金及施工季季节等实际情情况进行计划划的编制。2、计划的种类承包包人应根据项项目实施各阶阶段，按照监监理工程师的的要求编制工工程总体计划划、年度施工工计划、季度度施工计划、月月度施工计划划。对于于重点工程或或复杂工程还还应编制相应应的详细计划划。3、计划的内容（1）工程程总体计划：：a)工工作量计划（分分月）；b)网络计划及及横道图；c)工、料、机机计划；d)资金需求计计划。（2）年、季度施工计计划a)分月工作量量计划；b)横道进度图图；c)工料机计划划；d)资金需求计计划。（3）月度施工计划a)工作量计计划；b)工程计划、进进度、横道图图；c)工料机计计划。所有计划必须有编编制说明，内内容：①主要工程形形象进度：如如桩号、数量量等；②完成计划保保证措施；③施工中注意意的问题等。二、进度报表为及时掌掌握工程进度度，每旬末向向监理工程师师报送旬报，内内容为每旬内内的主要工程程形象进度。因实实际完成工程程量与计量工工程量不同步步，所以月末末承包人还需需向监理报送送工程月报，标标明本月完成成工程量及工工作量。三、计划进度的管管理1、计划进度为三级级管理：驻地地办负责所管管辖标段全部部计划的审核核、汇总及日日常管理；总总监办负责将将各标段已审审批计划汇总总上报业主。2、各驻地办根据工工程实际情况况，绘制工程程形象进度图图。同时每月月对工程实际际进度情况进进行详细的评评述。第八节工程延延期控制程序序工程延期控制的内内容与适应范范围1、工程延期控制程程序是总监办办受理工程延延期申请的审审批、控制的的方法和依据据。2、工程延期控制程程序适用于总总监办和所属属驻地办在项项目监理服务务过程中对工工程延期的处处理。二、有关名词的定义1、总工期：指合同同规定经开工工日期至完工工日期之间的的天数。合同同中可按规定定开工日期与与完工日期确确定总工期，但但通常合同采采用工程从开开工之日起到到多少天完成成说明总工期期。合同中的的天数，如果果无特别说明明，指的是“日历日”。2、开工日期：指承承包人接到监监理工程师签签发的开工通通知书的日期期，即总监签签发的开工令令时间。3、工程计划表：指指由承包人根根据合同文件件编制，必须须经过监理工工程师批准方方可实施的有有关工程进度度的相关文件件。4、竣工时间：指从从开工之日起起完成工程施施工并通过竣竣工检验所用用的时间，一一般不超过合合同规定总工工期。实际工工作中可以分分为以下几种种情况：1）如果业主对承包包人申报完工工后的检查中中，对工程质质量非常满意意，可同意以以申报完工之之日为工程正正式完工日期期；2）如果在检查中，对对工程质量基基本满意，而而承包人保证证在验收前全全部整改、修复，而且且认真执行者者，可按申报报完工之日为为工程正式完完工日期；如如果口头保证证，而实际上上未如约执行行，则以正式式验收时间为为完工时间；；3）如果检查结果，工工程质量太差差，必须经整整改修复，则则以正式验收收时间为完工工日期。5、实质上竣工；指指工程项目全全部或特定部部分经监理工工程师验证已已经充分完成，由监理工工程师向承包包人签署移交交证书时间，即即交接证书签签署的日期。6、延期：按合同规规定，由于并并非承包人自自身原因所造造成的经监理理工程师书面批准的合同同竣工期限有有延长，它不不包括由于承承包人自身原原因造成工期期延误。7、拖延工期：指由由于承包人自自身协调、管管理、技术上上的原因，拖拖延了工程进进度，延误了了合同规定的的工期三、工程延期判定定的依据工程程延期只有在在下列全部的的条件下才能能受理：由于非承包人的责责任，工程不不能按原定工工期完工；延期情况发生后，承承包人在合同同规定期限内内向监理工程程师提交工程程延期意向；承包人承诺继续按按合同规定在在合同规定期期限内向监理理工程师提交交延期的详细资料，并并根据监理要要求随时提供供有关证明；；延期事件结束后，承承包人在合同同规定的期限限内，向监理理工程提交正正式的延期申请报告。四、工程延期的申申请与审批1、当首次延期情况况发生后，承承包人必须在在合同规定的的期限内（一一般为28天）向驻地地办提交书面面的工程延期期意向，否则则，以弃权对对待，同时副副本应同时送送业主和总监监办。2、驻地办接到承包包人的延期意意向后，做好好工地实际情情况的调查和和日常记录，收收集来自各方方面与之有关关的资料信息息。3、如果影响延期的的事件有连续续性，驻地办办应要求承包包人按合同规规定的间隔时时间提供有关关延期的详细细资料。为了了避免承包人人以延期迟迟迟未获准而被被迫加快工程程进度为由，提提出费用索赔赔，在初步审审核承包人提提交的临时报报告并确认其其符合延期要要求时，高级级驻地及时上上报总监办，由由总监办报业业主及时审批批。在收到并并确认承包人人正式申请后后，再给予该该事件最终延延期。4、最终延期由承包包人按合同规规定的期限（一一般为28天），向驻驻地办提交正正式的延期申申请。5、驻地办收到承包包人提交正式式的延期申请请后，必须对对其进行审查查，一般应满满足如下规定定：a）延期期事件必须满满足本节第三三条的规定；；b）延期期申请格式必必须满足合同同的要求；c）延期申请必须列列明延期的细细目及编号，阐阐明延期发生生和发展的原原因及申请所所依据的合同同条款。附有有延期测算细细节和延期所所涉及的有关关证明、文件件、资料和图图纸等。6、延期审查通过后后，可以开始始延期评估。否否则应将延期期申请退回承承包人。7、延期评估驻地办办应按以下（1）~（3）条款对延延期进行评定定，在评定过过程中，应充充分利用监理理组的有关资资料，尤其是是《监理日记记》、《天气气记录》等驻驻地监理人员员的原始记录录，进行修订订。承包人提交的申请请资料必须真真实、齐全、满满足评审需要要。（2）申请延期的合同同依据必须正正确和充分。通通常列入合同同文件的条款款有：a）业主不能按计划划表或合同规规定的要求提提供图纸；b）业主或监理工程程师在施工过过程中提出工工程变更；c）不属于气候条件件的特别恶劣劣自然条件，其其发生非人力力所能控制和和不能合理地地预见；d）特特殊的运输事事故或其它的的人力障碍；；e）政政治上原因使使工程不能进进行；f）业业主在工程施施工中承担责责任部分延误误时间影响到到承包人的工工作；g）业业主违约，拖拖欠应付工程程费用，使承承包人缺乏资资金无法进行行；h）其其他当事人不不能控制并且且不可预见的的情况。（3）申请延期的理由由必须正确和和充分。延期期的理由一般般可分为：任何形式的额外或或附加工作；；异常的气候条件；；由业主造成的延误误、妨碍、阻阻止；不是承包人的过失失、违约或由由其负责的其其它特殊情况况；合同中所规定的任任何原因。8、延期评估结束后，负负责处理该延延期事件的监监理工程师就就延期事件审审查评估情况况，编写审查查报告报总监监办审核。审审查报告一般般由下列文件件组成：(a)正文：承包人人延期申请的的工作日期：：工程简况；；确认延期理理由及合同依依据；经调查查、讨论、协协商，确认延延期计算方法法及由此确认认的延期天数数、结论。(b)附件：监理理人员对该延延期的评论；；承包人的延延期申请及涉涉及文件、资资料、证明等等。9、监理及业主在确确认延期结论论后，签发《索索赔时间/金额审批表表》。驻地办应及时通知承包包人。费用索赔处理程序序一、索赔内容和适适应范围1、监理工程师应尽尽一切努力避避免索赔，但但当索赔事实实已经构成时时，监理工程程师应客观对对待承包人的的索赔申请。本本规定的内容容是总监办和和驻地办处理理承包人和业业主提出费用用索赔要求的的基本原则和和要求、索赔赔的申请与审审批的基本方方法。2、费用索赔处理程程序的规定适适用于总监办办和驻地办处处理费用索赔赔。二、索赔定义及引引起的原因1、索赔：由于非承承包人自身的的原因，导致致承包人遭受受额外的时间间损失或费用用增加，承包包人根据合同同有关条款向向业主要求或或申请他认为为应该得到的的权力或额外外付款。其包包含了以下含含义：申请或支付：由于于对方未曾给给予或支付，因因此需要向对对方申请或要求支付；b)承包人认为为应当获得的的：只是一方方认为获得的的，并不一定定被对方确认认；c)索赔是一种权权力或额外支支付：索赔不不一定是要求求对方给予额额外付款，可可能是免除一一部分责任。2、费用索赔的主要要起因（1）难难以预见情况况所引起异常恶劣的气候条条件；外界障碍（化石、古古物、地下建建筑等）；战争入侵、叛乱、暴暴乱；通常无法预测和防防范的任何一一种自然力。（2）业主责任引引起a)未按合同或承承包人合理的的工程进度计计划提供对现现场的占有权权或出入权；；b)未按规定向承承包人付款；；c)延误提供图纸纸；d)提前占用或使使用永久性工工程区段而造造成损失或损损害；e)因工程设计不不当而造成损损失或损害；；f)违约使合同中中途停止。（3）监理工程师责任任引起延误签发图纸、指指令；负责提供的书面数数据不准确；；不按合同规定进行行检验。三、处理原则只有下列条条件全部满足足时，才可受受理费用索赔赔：承包人必须依据合合同有关规定定索取额外费费用；承包人在索赔事件件出现后，按按合同规定的的期限内向监监理工程师提提交索赔意向，并同时抄抄送业主；c)承包人承诺诺继续按规定定向监理工程程师提交索赔赔数额和索赔赔依据等详细细资料，并根根据监理工程程师需要随时时提供有关证证明；d)承包人在索索赔事件终止止后，按合同同规定的期限限，向监理工工程师提交正正式的索赔申请。四、索赔的申请和和审批1、承包人必须在索索赔事件发生生后，尽快按按合同规定的的期限内向驻驻地办提交索索赔意向，并并抄送业主和和总监办。索索赔意向内容容只需写明原原因及依据的的合同条款。如如果承包人没没有事先给予予通知意向书书，驻地办可可以不受理此此项索赔要求求。2、驻地办收到承包包人索赔意向向书后，应由由专人负责对对实际情况的的调查，作好好日常记录，收收集来自各方方面的文件和和信息，并要要求承包人根根据驻地办的的需要，随时时提供有关证证明。费用索索赔的依据具具体包括以下下文件：业主、监理、承包包人之间的会会谈资料记录录；有关的来往信函文文件；施工工地工人、材材料、机械统统计报表；施工备忘录、监理理记录和项目目监理组填写写的各种报表表；工地会议纪要；工程进展记录、图图表、照片；；工程竣工验收和交交接证书；工程计量与支付；；一切合同文件、协协议、工程图图纸、变更指指令；财会资料、工程成成本分析、决决算报表。3、如果索赔事件持持续发生，驻驻地办应该要要求承包人按按照合同规定定的间隔提交交索赔详细资资料。4、承包人必须按合合同规定，在在索赔事件终终止后的规定定期限内，向向驻地办提交正式的索赔赔申请，正式式索赔申请必必须做到：索赔申请要以书面面形式递交驻驻地办；内容要有理、有据据、有度；索赔证据与资料全全面可靠；索赔费用计算无误误，条理清晰晰；引用合同条款和有有关文件、协协议、会议记记要、技术规规范、图纸要要准确。5、驻地办收到承包包人的正式索索赔申请后，应应指派专人进进行审核，审审核原则见本本节第三条。审审核内容与索索赔申请的格格式是否满足足要求；索赔赔申请的内容容是否满足要要求。审核通通过后，开始始下一步的评评估工作，并并向总监办申申报驻地办的的初步意见，否否则对承包人人的申请予以以退回。五、索赔评估1、驻地办首先要确确定承包人的的费用索赔申申请是否有合合同依据，并并将承包人提提供的原始记记录与驻地办办保存的有关关记录进行核核对，明确索索赔原因：(a)工程遇到何何种情况；(b)需要另外雇雇用多少人才才能加快进度度；停工使多多少人员闲置置；(c)是否需要引进设备备；停工使多多少设备闲置置；(d)监理人员曾经经采取过哪些些措施；2、提出索赔原因后后，就可以核核实索赔金额额。承包人提提供有证明的的数量，可以以用监理人员员的记录加以以审核控制。审核核承包人提出出的费率必须须注意：索赔赔费用中是否否是承包人实实际发生的费费用，而且必必须符合上级级有关的法律律和规定。除除非工程变更更，索赔费用用中涉及的直直接费和管理理费中不能包包括利润。3、驻地办应将上述述工作的结果果，编入审查查报告，审查查报告应提交交总监办审核核。4、总监办在报经业业主同意后，在在合同规定的的条件下，审审查批准。审审查报告由以以下文件组成成：a)正文受理理承包人索赔赔申请的日期期；工作简况况；确认索赔赔的理由及合合同依据；经经过调查、讨讨论、协商、确确定的测算方方法及由此确确定的索赔结结论等。b)附件监理理人员对索赔赔的评语；承承包人的索赔赔申请及其附附件。5、驻地办在一切手手续完成后，由由驻地办提出出索赔报告，由由总监办签发发《索赔时间间/金额审批表表》，并通过过中期支付证证书予以支付付。此外还应应注意到，承承包人有可能能要求仲裁，因因此驻地办必必须由专人保保存好下列证证据资料：工程受阻时间、原原因等的记录录；工程进度的记录与与图表；天气记录；承包人所犯的错误误；给予承包人的提示示；驻地监理人员与承承包人之间的的口头协议及及事后记录等等；FIDIC条款的的《土木工程程施工合同条条件》中有关关索赔项目表表。第十节质量量事故控制程程序工程项目在施工过过程中或完工工后，监理人人员发现严重重的工程质量量事故，如裂裂纹、断裂、构构造物坍塌、严严重沉降等，一一般按如下程程序进行处理理。事故发生后不经研研究，不准私私自处理。立即指令承包人暂暂停该项工程程，并采取有有效的安全防防护措施。在要求承包人尽快快写成《质量量事故报告单单的同时》，及及时组织事故故调查，写出详细的调调查报告。质量事故原因分析析：在详细的的调查基础上上，通过质量量事故分析会会议，找出事故发生的主主要原因。事故处理：通过原原因分析，研研究事故处理理方案，确定定处理方法，经经监理工程师批准，交交业主最后审审批决定，由由承包人实施施，所造成的的费用及工期期延误由事故故责任方按合合同规定承担担。检查验收：事故处处理完成并按按规定报验，按按有关技术规规范和标准验验收。结论：事故经过分分析，应有明明确的书面结结论，以备追追溯。本节质量事故报告告制度和处理理程序为本工工程内部管理理办法。如本本工程发生质量事故，造造成直接经济济损失达到20万元以上的的，应严格按按交通部交公公路发（1999）90号文件附件件：《公路工工程质量事故故等级划分和和报告制度》执执行。质量事故处理程序序图见下附图图。质量事故发生质量事故发生确定防护措施确定防护措施事故原因分析不清楚事故原因分析补充调查进一步分析防护措施实施确定是否处理不要处理补充调查进一步分析防护措施实施确定是否处理确定处理方案确定处理方案处理方案审批处理方案审批事故处理事故处理报检报检验收验收结论结论提交报告提交报告质量事故处理工作作流程第十一节工工程变更工作作程序一、变更内容增加或减少合同的的工程量；取消工程（但如果果取消的工程程量是由业主主或其他承包包人实施的，则则不算取消）；；更改工程的性质、质质量或类型；；更改一部分工程的的标高、基线线、位置和尺尺寸；实施工程完工需要要的附加工作作；改变对工程任何部部分任何规定定的施工次序序和时间。二、工程变更的分分类（一）按工程变更更的性质分为为两类：1、设计变更；2、工程变更。（二）按工程变更更的原因分为为五类1、设计完善；2、地质原因；3、地方政府的要求求；4、增做工程；5、其它。三、工程变更程序序工程变更的提出：：当工程实施施中出现与设设计所示情况况不尽一致，且且对工程质量或费用、工工期有影响，要要对原设计作作技术处理或或修改时，按按工程变更办办理。工程变变更可能由承承包人提出，也也可能由设计计单位、业主主、沿线地方方政府和有关关单位提出，监监理工程师认认为必要时也也可提出。承承包人提出变变更建议时，必必须书面申报报，阐述变更更理由，对变变更作出评价价，说明变更更对进度、外外观、质量的的影响，同时时附上变更工工程的图纸、计计算资料和变变更的工程估估价清单等附附件。工程变变更申报单由由承包人签字字加盖公章并并经驻地办签签署明确意见见后，报总监监办，抄报前前线指挥部和和设计代表。沿沿线地方政府府和有关单位位提出的变更更，由相关的的施工单位负负责转报。2、工程变更的现场场核定：接到到经驻地办签签署明确意见见的工程变更更报告单，总总监办经审查查，认为需要要进行变更时时，由总监办办组织业主代代表、设计代代表、驻地办办和承包人代代表现场核实实，形成四方方工地会议纪纪要，作为工工程变更的依依据之一，纪纪要应明确同同意或不同意意所申报的工工程变更项目目，如同意变变更则应核实实工程经费增增减的清单；；若属大的工工程变更（如如改变线型、标标高、结构物物类型、土石石成份以及费费用增减10万元以上等等）则要提出出处理意见，会会议纪要应说说明该变更项项目需上报。除除应在纪要中中阐述变更原原因和内容，还还应附经各方方代表签署的的工程变更估估价清单一并并上报前线指指挥部，工程程变更由前线线指挥部领导导集体讨论决决定。3、工程变更的实施施：工程变更更经公司领导导集体讨论通通过后，由前前线指挥部转转发至总监办办，总监办根根据通过的变变更方案、金金额下达变更更令，承包人人接到变更令令后，立即组组织实施。变变更工程实施施后，竣工图图亦根据变更更后工程实施施情况进行绘绘制。4、工程变更的批准准和发布工程程变更令：其其变更的工程程数量在工程程量清单说明中第12条规定定范围内可不不发生经费增增加清单，除除此以外，均均须在变更令令中附有施工工图纸和费用用调整清单。四、几点说明1、因承包人本身的的原因（按合合同中有关规规定）而提出出的工程变更更，一经批准，其增加的费用用均由承包人人全部负担；；2、如果变更的提出出不会造成业业主费用增加加、质量标准准降低和工期期延长，可由总监办直接批准准，并报公司司工程部审查查后发布变更更令，同时送送设计代表备备案。3、施工合同签约后后，设计单位位和业主提出出的修改、补补充、完善设设计，应视为工程变更，由设设计单位提供供设计图纸和和变更的工程程量清单等文文件资料，经经业主审查后后通知总监办办，由总监办办下发给承包包人，但工程程变更令的下下达，必须遵遵照上述第一一条第4点的规定执执行。沿线地地方政府和有有关单位要求求提出的变更更时，应附有有明确具体的的申请报告，由由相应施工单单位转报，亦亦可按本程序序办理，现场场核实形成会会议纪要时，应应邀请提出变变更的单位代代表参加。4、监理工程师提出出的工程变更更，参照本程程序办理。5、工程变更的提出出，凡不符合合上述规定的的，或资料不不全的，一律律不予处理。6、本程序自总监理理工程师发出出开工通知之之日起执行。第十二节计量量支付工作程程序一、计量支付工作作是合同管理理工作的一个个重要组成部部分，也是业业主、监理工工程师控制工工程质量、进进度和工程造造价的基本手手段之一，计计量支付应严严格按合同条款、技术规范有有关章节规定定和工程清单单执行。二、承包人申请计计量时，应提提供计量原始始数据、报表表、计量工程程的开工报告告批复单、中中间交工证书书、试验、检检测资料、工工程计量计算算表式、计量量申请等资料料，提交现场场监理工程师师和专业监理理工程师签字字确认后，报报送驻地办。三、驻地办收到承承包人提交的的计量申请后后，由计量工工程师和高级级驻地审核，无无误后三天内内签署计量证证书，报送总总监办。四、总监办合同部部根据驻地办办提交的承包包人计量申请请，进行审核核，主要内容容包括计量资资料是否齐全全，计量工程程量是否准确确，超清单数数量是否具有有变更手续等等，并扣除各各种应扣款项项，于七天之之内签发一式式六份的支付付证书。五、业主收到总监监办开具的支支付证书，由由工程部、指指挥部进行审审核，无误后后签署支付证证书送交公司司领导审批，公公司领导审批批后交公司财财务部2天内付款。***高速公路项项目工程管理理主要职权分分工主要管理权限监理工程师业主驻地办总监办工程技术处总工程师副总经理总经理董事长1计量支付签发计量证书开具支付证书审查审查审核审核审批2工程变更核签核签签发变更令审查审查审核审核审批3设计变更签发变更令审查审查审核审核审批4工程索赔核签核签签发索赔通知知审查审查审核审核审批5借款审查审查审核审核审批6监理费用支付审查审查审查审核审核审批第十三节工工程监理月报报旬报编制办办法工程监理月报的作作用驻地办应根据工程程进展情况、存存在的问题每每月以报告书书的格式向总总监办报告。月月报所陈述的的问题仅指已已存在的或将将对工程费用用、工程质量量及工期产生生实质性影响响的事件和已已采取或拟采采取的相应措措施，监理工工程师与承包包人双方现场场人员的变动动情况，已完完成的主要分分项工程等。使使业主能对工工程现状，有有一个比较清清晰的了解。二、工程月报的内内容驻地办应应于每月规定定日期前向总总监办上报监监理工作月报报，同时还应应附上有关施施工照片。报报告内容主要要包括下列各各点：1、工程概况：简述述有关合同履履行情况；需需要业主解决决的问题；预预计可能发生生的费用和工工期变更等；；2、施工进度：工程程形象进度图图或表及简明明介绍施工情情况，进度滞滞后的原因及及拟采用的措措施；3、施工质量：工程程质量检测情情况，质量事事故及处理结结果；4、承包人主要人员员、机械、材材料投入及变变化情况；监理人员流动情况况。三、工程旬报的内内容为使业主和总监办办及时掌握工工程进度情况况，各项目部部按统一的旬旬报表式按时时编报。具体体要求详见编编制说明和旬旬报表。工程量有有较为形象的的反映，其具具体编报细目目，将按施工工进展作阶段段性的统一调调整。编制说明：1、所列填报的实物物工程量项目目可作适当调调整；2、工作量以万元为为单位，为综综合性指标，以以显示本旬完完成的施工总总产值；3、该旬报由各项目目经理部按时时填报后，报报送驻地办，由由驻地办合同同工程师审核核、汇总，上上报总监办合合同部；4、报送时间：项目目部填报截止止日期为每月月2日、17日、27日，逢3日报送驻地地办，驻地办办审核汇总后后逢10日报送总监监办合同部。（均均可以传真形形式报送，以以加快传递速速度）。***高速公路工工程进度旬报报标段：填报日期：年月日项目名称单位合同总价本旬完成元/数量量累计完成元/数量量累计完成占总量的的%备注工作量量元实物工程量100章总则元200土石方清理与掘除ｍ2挖方ｍ3填方ｍ3利用方ｍ3软基换填ｍ3400章桥梁钻孔桩根扩大基础个承台个系梁根立柱根肋墙个盖梁（台帽）片空心板梁预制片T梁预制片500章隧道洞口、明洞开挖ｍ3明洞衬砌ｍ3洞身开挖ｍ3喷锚支护ｍ3洞身衬砌ｍ3600章排水、涵涵洞、通道边沟、排水沟ｍ圆管涵基/管节安安装道盖板涵基/墙身道拱涵基/墙身道700章防护护面墙ｍ3挡土墙ｍ3第十四节会议制度一、第一次工地会会议1、召开时间第一次工地会议应应在施工准备备阶段的早期期召开。2、出席人员监理单位：总监、总总监办部门负负责人、高级级驻地、副高高级驻地；建设单位：业主代代表及其有关关职能部门负负责人或代表表；施工单位：承包人人或法人代表表、施工技术术负责人、经经批准的分包包商或指定的的分包工地负负责人；设计单位：驻工地地设计单位代代表。其他单位：当地市市县高速公路路办公室。3、会议目的总监理工程师为了了对工程开工工前的各项准准备工作进行行全面检查，保保证工程施工工有一个良好好的开端，开开好第一次工工地会议，对对理顺各方联联系，明确办办事程序至关关重要，为此此在会议召开开之前各方应应有充分准备备，必要时可可事先召开预预备会议。4、会议内容（1）相互介绍与会人人员及组织机机构；（2）介绍施工进度计计划承包人的施工进度度计划应在中中标通知书发发出后规定的的时间里提交交总监办，在在第一次工地地会议上，总总监应就计划划做出必要的的说明。（3）承包人陈述施工工准备承包人应就施工准准备情况如进进场施工管理理人员、机械械设备、测量量试验设备、材材料供应、生生活设施及其其它与开工事事宜有关的内内容提出陈述述报告，总监监理工程师应应逐项予以澄澄清、检查和和评述。（4）业主说明开工条条件业业主代表就工工地占地临时时用地、临时时道路、拆迁迁及其它与开开工有关的问问题进行说明明。（5）明确施工监理例例行程序总监理工程师应沟沟通与承包人人的联系渠道道，明确工作作例行程序并并对以下问题题作出说明：：(a)质量控制的主要程程序和表格；；(b)进度控制的的主要程序和和表格；(c)计量支付的主要程程序和表格；；(d)延期与索赔赔的主要程序序和表格；(e)工程变更的的主要程序和和表格；(f)质量事故及及安全事故的的报告程序和和报表；(g)函件往来传传递交接程序序和格式；(h)确定工地会会议（例会）的的时间、地点点和程序。5、会议记录由总监指定记录人人员，并在会会后整理成《工工地会议纪要要》，由总监监签发给各有有关单位。二、常规会议（工工地会议）1、时间安排工地会议就在开工工后的整个施施工活动期间间定期举行，每每月召开一次次。2、出席人员工地会议由高级驻驻地主持，邀邀请业主代表表及有关助理理人员；设计计单位代表；；承包人的法法人代表，指指定分包人及及有关施工负负责人；总监监办部门负责责人、高级驻驻地等人员参参加。3、会议内容会前要求承包人做做好书面汇报报材料，高级级驻地监理工工程师一般情情况下就在事事先准备好的的基础上按以以下议程逐项项组织讨论并并作出适当的的决定：（1）确认上次会议纪要要或修正、检检查上次会议议执行情况，研研究决定某些些遗留问题的的解决方法；；（2）审查工程进度，汇汇报上月施工工计划执行情情况，分析影影响关键线路路施工进度原原因，找出解解决对策、讨讨论制定下月月施工计划；；（3）审查施工现场情情况，落实人人员、材料、机机械的配备以以适应工程需需要；（4）审查工程质量，针针对工程缺陷陷的控制标准准、施工工艺艺、检查验收收等进行检查查并提出整改改措施；（5）审查工程支付中中的各项有关关问题；（6）审查施工安全事事项，消除事事故隐患；（7）讨论理顺施工问问题，排除各各种干扰；（8）有关延期索赔意意向及澄清；；（9）审议有关工程分分包中存在的的问题；（10）其它施工中的有有关事项。4、会议记录工地会议由高级驻驻地指定人员员记录、整理理成《工地会会议纪要》分分发各有关单单位存查。会会议中决定的的有关问题，仍仍应按合同规规定的程序办办理必要的手手续。三、现场协调会1、时间安排在整个施工期间，应应根据施工需需要由驻地监监理工程师和和承包人商定定定期或不定定期召开不同同层次的施工工现场协调会会。2、出席人员现场协调会仅是监监理和承包人人两方面之间间的工作协调调，可由驻地地监理工程师师主持，承包包人代表出席席，有关监理理人员及施工工人员，可分分不同层次对对口酌情参加加，以便达到到沟通与配合合的目的。4、会议内容会议只对近期施工工活动进行证证实、协调和和落实，对发发现的质量问问题及时予于于纠正；驻地地监理工程师师应就施工进进度和施工质质量予于评述述；根据承包包人提出的施施工活动计划划，安排布置置相应的监理理服务工作；；对执行施工工合同有关的的其它问题交交换意见。5、会议记录现场协调会由与会会各方自行记记录。第十五节监监理职责及管管理制度一、监理组织机构构（一）体制与组织织根据业业主承包商所所签订的各项项合同协议书书，本项目施施工管理实行行监理工程师师（简称工程程师）负责制制，对工程的的质量、进度度、投资（支支付）进行有有效控制。总总监理工程师师（简称总监监）对本项目目的组织实施施负总责，总总监可根据实实际需要聘任任若干名专业业工程师和助助理，组成总总监理工程师师办公室（简简称总监办）。驻地监理工程师办办公室（简称称驻地办），驻驻地监理工程程师（简称高高级驻地）任任驻地办负责责人。高级驻驻地和副高级级驻地由总监监任命，接受受总监领导并并对总监负责责。驻地办内内设道路、桥桥梁、隧道、试试验、测量、合合同管理等专专业工程师和和助理，各专专业工程师受受高级驻地领领导并对高级级驻地负责，做做到深入现场场，跟踪进度度，加强旁站站，对工程质质量、进度、计计量支付进行行有效控制。本工程监理工作由由中国公路工工程咨询监理理总公司承担担。（二）、总监办监监理组织框图图总监总监办公室工程部合同部一驻地办二驻地办三驻地办四驻地办五驻地办中心试验室办公室工程部合同部一驻地办二驻地办三驻地办四驻地办五驻地办中心试验室（三）、驻地办监监理机构框图图副高级驻地高级驻地副高级驻地高级驻地综合组检测组合同组结构组道路组.综合组检测组合同组结构组道路组道路、结构、合同同、检测各组组设工程师1人，工程师师助理及监理理员若干人；；综合组；设设文秘、后勤勤若干人。（四）、设计代表表由设计部门派出，驻驻总监办所在在地办公，负负责设计变更更及设计图文文解释。二、各级监理组织织的职责（一）、总监办职职责1、总则：1）根据合合同文件，制制定和完善全全线的监理规规章制度、监监理办法和各各种监理程序序，统一全线线的监理业务务，并检查制制度的落实和和执行情况。2）审查与与处理驻地办办的报告和文文件，如重要要的变更设计计、重大技术术、合同问题题等。并及时时向驻地办发发出有关指示示。3）审查各各级监理人员员，协调各驻地办工作作。4）下达各各合同段的开开工令。5）负责签签准支付证书书，（即工程程临时结算单单，交工验收收结算单，下下同）并向业业主报送。6）负责向向业主报月进进度报告及监监理月报。7）领导、帮帮助与检查各各驻地办的监监理工作，必必要时抽验重重要部位的工工程质量。8）负责全全线监理人员员的培训和召召开重要技术术与合同管理理等的研讨会会。9）参加各各驻地办或合合同段的工地地会议。10）审查查分包商、报报业主批准。11）主持持召开驻地监监理工程师例例会，编写例例会纪要，检检查与督促决决议的实施。12）负责责解释合同文文件中的含糊糊、异议以及及遗漏等问题题。13）掌握握工程动态，汇汇总各合同段段监理业务报报表，及时上上报、归档。14）参加加交工、竣工工验收和负责责缺陷责任期期的鉴定。15）指导导督促全线的的竣工文件编编制工作。16）参与与设计文件会会审与招标工工作。17）检查查绿化、环保保实施情况。2、工程部：：1）指导、协协调全线工程程技术、质量量管理工作，制制定有关的管管理制度、规规定和办法，组组织全线有关关工程技术、质质量、管理人人员的业务学学习和交流。2）负责解解释、修正技技术规范和设设计图纸中的的重要遗漏、错错误与含糊不不清的问题。3）协助驻驻地办审查承承包人的总体体施工方案，以以及分项开工工报告。检查查和督促各项项计划的实施施。4）负责解解决施工中的的重要技术、质质量问题，参参加重大技术术、质量问题题的处理。5）指导、帮帮助驻地办审审查试验路段段方案、工艺艺和特殊技术术处理措施。6）协助驻驻地办督促承承包人建立与与健全质量自自检系统。7）抽查工工程质量、掌掌握全线的工工程质量动态态。8）参加交交工、竣工验验收和竣工文文件编制的督督促工作，负负责组织缺陷陷责任期验收收工作。9）审查与与处理由承包包人承担的设设计及工程变变更报告，指指导、帮助驻驻地办搞好一般工程变更。11）完成成总监办领导导布置的其它它工作。3、合同部：：1）指导、协协调全线合同同、计划管理理工作，制定定有关合同管管理的制度、规规定、方法，组组织全线有关关合同、计划划管理人员的的业务学习和和交流。2）解释合合同条款，处处理合同文件件的遗漏、错错误及含糊不不清等问题，协协助解决合同同争端。3）协同工工程部对承包包人的变更设设计进行审查查。4）参与重重大技术、质质量问题和延延期索赔的处处理。5）协同工工程部、中心心试验室抽验验工程质量；；协同驻地办办核对各单项项工程的数量量；对有较大大变更的数量量及时提出处处理意见。6）审查驻驻地办报送的的支付报表及及原始凭证，审审核和修正中中期支付证书书、最终支付付证书及合同同终止后任何何款项的支付付证书。7）负责审审核拟定工程程变更单价；；指导驻地办办拟定一般工工程变更单价价。8）协调全全线按合同规规定价格调整整工作。9）提出有有关计量、支支付、延期、索索赔等的表格格及证书，并并指导驻地办办具体实施。10）按时时提出报业主主及有关银行行的各种报表表和月旬进度度报告。11）及时时报告计量支支付、工程变变更费用、索索赔费用等合合同管理情况况。12）参加加合同段竣工工验收及缺陷陷责任期验收收工作。13）负责责编写总监办办召开的各种种会议记录（纪纪要）及监理理月报。14）承办办总监办领导导布置的其它它工作。4、中心试验验室1）指导、协协调全线监理理试验工作，制制定有关的制制度、规定、方方法；组织全全线试验人员员的业务学习习和交流。2）结合工工程特点，向向驻地办补充充、修改试验验标准与规程程，并定期检检查其执行情情况。3）负责编编制各种试验验表格，提供供有关各种试试验统一报表表的格式，管管理总监办试试验统计报表表及有关试验验资料。4）协助驻驻地办试验室室检查承包人人的试验室以以及仪器和设设备，并督促促和检查承包包人定期标定定仪器。5）协助驻驻地办复核承承包人所做的的重要配合比比试验，抽查查其它重要试试验。6）负责各各合同段主要要材料的首检检；协助工程程部对工程现现场抽样检验验。7）参加重重要、重大技技术、质量问问题的处理。8）参加交交工、竣工验验收以及缺陷陷责任验收。9）完成总总监办领导布布置的其它工工作。5、办公室负责建立总监办的的资料档案的的管理系统。负责总监办的收发发工作。负责总监办打字、复复印以及微机机、通讯的管管理工作和车车辆调度。负责总监办财务工工作及人事管管理工作。为总监办工作需要要提供其它后后勤服务。完成总监办领导布布置的其它工工作。（二）、驻地监理理工程师办公公室（驻地办办）1、在总监监办的领导下下，对总监理理工程师负责责，根据合同同文件和总监监办指示进行行工作。2、全面熟熟悉合同文件件，纠正设计计图中的明显显错误，必要要时报总监办办。3、审查初初签承包人月月工程计量和和中期支付证证书、最终支支付证书并报报总监办签准准。4、负责审审批各合同段段的总体施工工布置、施工工组织设计（批批复前报总监监办认可），单单项工程的施施工计划、方方案及材料的的标准试验报报告，随时掌掌握工程进度度，报总监办办。5、审查分分包人并向总总监办提出是是否分包的意意见，检查承承包人分包情情况及时处理理承包人违反反合同规定的的行为。6、审批分分项工程的开开工申请报告告、工程报验验单，开具工工程认可书，确确认中间交工工证书。7、检查和和评价工程质质量，向承包包人签发工地地指令和图纸纸；对不符合合技术规范要要求的工程有有权指示承包包人返工或下下令暂停工程程施工，并报报总监办备案案。8、处理施施工单位一般般变更设计工工作。重要和和重大变更提提出初步处理理意见并及时时报告总监办办。9、期的序量项单量10、管理资资料档案，监监理日志、各各种记录、工工程照片、各各种报表及图图纸等均有专专人管理和建建立必要的档档案制度。11、负责督督促、审查承承包人按期完完成工程交、竣竣工资料的编编写工作。并并及时完成监监理交、竣工工资料编写整整理工作。12、解决合合同执行过程程中的一般性性问题，重要要和重大问题题应及时报告告总监办，并并提出初步处处理意见。13、对发生生的合同争端端应及时提出出意见，并报报告总监办。14、主持工工地会议，研研究和解决施施工中存在的的各项问题。15、掌握承承包人施工动动态，编写月月监理报告及及其它有关报报告，16、严格旁旁站制度，认认真督促各类类专业监理人人员各项职责责的履行。17、加强对对环保、绿化化工程的检查查。18、执行总总监办下达的的一切指示。（三）、设计代表表：1）设计代代表负责解释释设计文件中中的疑难问题题。2）对原设设计的错误和和遗漏修正和和补充，并对对本工程中的的重要、重大大变更提供设设计图。3）指导、帮帮助驻地办搞搞好一般变更更设计。4）协同工工程部对重要要技术问题提提出设计处理理意见。5）参加处处理重大工程程质量事故，并并提出设计处理意见。三、各级监理人员员职责（一）、总监（副副总监）主持和组织总监办办的工作；签发工程开工令；；检查监督施工合同同文件有关规规定的执行情情况；签发由总监办发出出的文件、指指令、证书及及上报的报告告、报表；检查和监督各级监监理人员的工工作；主持召开重要的技技术、监理和和合同管理工工作会议；负责组织项目实施施中有关各方方之间的协调调工作；组织审查重大工程程变更、延期期、索赔等重重大合同管理理方面的问题题；签发各种指令、签签署交工、竣竣工验收报告告；10）组织修修订、补充、解解释本“监理实施细细则”；11）副总监监协助总监的的工作。（二）、高级驻地地、副高级驻驻地1）对总监监负责；2）全面熟熟悉合同文件件，纠正设计计图纸中的明明显错误，必必要时应报总总监办；3）检查施施工质量、进进度以及施工工方法，及时时解决合同执执行过程中的的一般性问题题。根据合同同规定签发指指令，重要和和重大问题应应及时报总监监办；4）审查和和处理承包人人的报告、报报表和函件，必必要时报总监监办；5）审查分分包工程和分分包商；6）签发分分项工程开工工，初签中期期支付证书和和最终支付证证书；对工程变更提出处处理意见，报报总监办；对发生的合同争端端提出处理意意见，并报总总监办；审批承包人的施工工计划、施工工设计、施工工方案并检查查其执行情况况；10）主持工工地会议，研研究和解决施施工中的各种种问题；11）主持驻驻地办的监理理业务工作；；12）主持制制定施工过程程中的有关监监理细则；13）主持、督督查竣工文件件的编制工作作；14）副高级级驻地协助高高级驻地履行行上述职责，当当高级驻地缺缺席时，代行行高级驻地职职责；15）承办总总监办下达的的指令。（三）、道路工程程师1、在驻地地监理工程师师领导下，负负责所辖合同同段的道路工工程监理工作作。2、熟悉合合同条款、技技术规范和设设计图纸，在在施工过程中中对道路工程程的进度、质质量进行控制制，对施工中中出现的问题题，按技术规规范要求及时时提出处理意意见。3、审查承承包人的道路路工程施工组组织设计和分分项施工方案案及施工组织织计划，并检检查其执行情情况。4、检查承承包人道路工工程的质量自自检系统及其其运转情况。5、审核承承包人拟定的的各种资料，制制定控制道路路工程质量和和进度的各种种图表。6、协同试试验工程师、合合同工程师审审查道路部分分的工程计量量。7、组织、领领导道路工程程现场监理工工作，作好监监理日志，并并检查道路工工程监理人员员的日志，负负责制定施工工过程中的道道路监理细则则。8、协助高高级驻地处理理道路工程变变更、质量事事故以及合同同纠纷等工作作。9、审查承承包人提交的的路基填筑和和开挖横断面面复测成果及及断面积供合合同室（组）计计量支付时进进行控制。10、办理高高级驻地交办办的其它工作作。（四）、道路工程程监理员1、在道路路工程师领导导下，负责道道路工程现场场监理工作