某监理所高速公路施工监理实施办法

XXX公路工程监理事务所高速公路施工监理实施办法二○○六年十月目录目录第一卷HYPERLINK\l"_Toc67067458"施工监理实施办法1HYPERLINK\l"_Toc67067459"第一章总则2HYPERLINK\l"_Toc67067460"1.1目的2HYPERLINK\l"_Toc67067461"1.2质量保证体系与质量管理体制2HYPERLINK\l"_Toc67067462"1.3施工监理原则2HYPERLINK\l"_Toc67067463"1.4监理依据2HYPERLINK\l"_Toc67067464"1.5监理目标2HYPERLINK\l"_Toc67067465"1.5.1监理总目标2HYPERLINK\l"_Toc67067466"1.5.2工程质量目标2HYPERLINK\l"_Toc67067467"1.5.3工程进度目标3HYPERLINK\l"_Toc67067468"1.5.4投资控制目标3HYPERLINK\l"_Toc67067469"1.6监理工程师的职业道德准则3HYPERLINK\l"_Toc67067470"1.7监理工程师须知3HYPERLINK\l"_Toc67067471"第二章施工监理机构与职责5HYPERLINK\l"_Toc67067472"2.1监理机构5HYPERLINK\l"_Toc67067473"2.1.1监理机构的组织原则5HYPERLINK\l"_Toc67067474"2.1.2总监办5HYPERLINK\l"_Toc67067476"2.1.3驻地监理办7HYPERLINK\l"_Toc67067477"2.2各级监理机构及主要人员的职责范围7HYPERLINK\l"_Toc67067478"2.2.1总监办各职能部门的职责7HYPERLINK\l"_Toc67067479"2.2.2驻地监理办的职责与分工9HYPERLINK\l"_Toc67067480"2.3主要监理人员职责11HYPERLINK\l"_Toc67067481"2.3.1总监的职责11HYPERLINK\l"_Toc67067482"2.3.2工程技术部人员的职责11HYPERLINK\l"_Toc67067483"2.3.3合同部人员的职责12HYPERLINK\l"_Toc67067484"2.3.4中心试验室人员的职责13HYPERLINK\l"_Toc67067485"2.3.5驻地监理办人员的职责14HYPERLINK\l"_Toc67067486"第三章施工准备阶段的监理17HYPERLINK\l"_Toc67067487"3.1施工监理工作准备17HYPERLINK\l"_Toc67067488"3.1.1驻地建设工作及中心实验室建设17HYPERLINK\l"_Toc67067489"3.1.2建立完善的监理组织体系17HYPERLINK\l"_Toc67067490"3.1.3熟悉合同文件17HYPERLINK\l"_Toc67067491"3.1.4现场复查17HYPERLINK\l"_Toc67067492"3.1.5对施工现场及水系进行调查17HYPERLINK\l"_Toc67067493"3.2承包人质量保证体系17HYPERLINK\l"_Toc67067494"3.2.1承包人的质量保证体系17HYPERLINK\l"_Toc67067495"3.2.2承包人的质量负责人18HYPERLINK\l"_Toc67067496"3.2.3承包人自检职责及要求18HYPERLINK\l"_Toc67067497"3.2.4承包人试验室18HYPERLINK\l"_Toc67067498"3.2.5工地试验室的功能及要求18HYPERLINK\l"_Toc67067499"3.2.6流动试验室的功能及要求18HYPERLINK\l"_Toc67067500"3.2.7监理工程师对承包人的试验管理19HYPERLINK\l"_Toc67067502"3.3施工准备阶段的主要监理工作19HYPERLINK\l"_Toc67067503"3.3.1发布开工令19HYPERLINK\l"_Toc67067504"3.3.2审核承包人的施工组织设计19HYPERLINK\l"_Toc67067505"3.3.3实地检查承包人的开工准备情况20HYPERLINK\l"_Toc67067506"3.3.4交桩与定线复测20HYPERLINK\l"_Toc67067507"3.3.5设计交底21HYPERLINK\l"_Toc67067508"3.3.6召开第一次工地会议21HYPERLINK\l"_Toc67067509"3.3.7审批承包人提交的施工详图21HYPERLINK\l"_Toc67067510"第四章工程质量监理23HYPERLINK\l"_Toc67067511"4.1质量控制的基本程序23HYPERLINK\l"_Toc67067512"4.2施工放样24HYPERLINK\l"_Toc67067513"4.3试验与检验28HYPERLINK\l"_Toc67067514"4.3.1单项工程开工前的试验与检验28HYPERLINK\l"_Toc67067515"4.3.2承包人应做的工作29HYPERLINK\l"_Toc67067516"4.3.3监理工程师应做的工作29HYPERLINK\l"_Toc67067517"4.4工序质量控制30HYPERLINK\l"_Toc67067518"4.4.1检验程序30HYPERLINK\l"_Toc67067519"4.4.2工序质量控制方法和内容30HYPERLINK\l"_Toc67067520"4.4.3中间交工验收31HYPERLINK\l"_Toc67067521"4.5质量事故的处理32HYPERLINK\l"_Toc67067522"4.5.1质量缺陷的处理方式32HYPERLINK\l"_Toc67067523"4.5.2质量缺陷的判定方法32HYPERLINK\l"_Toc67067524"4.5.3质量事故处理程序32HYPERLINK\l"_Toc67067525"第五章工程进度监理35HYPERLINK\l"_Toc67067526"5.1工程开工35HYPERLINK\l"_Toc67067527"5.1.1各合同段开工程序35HYPERLINK\l"_Toc67067528"5.1.2单位(分项)工程开工程序35HYPERLINK\l"_Toc67067529"5.2施工进度计划的编制37HYPERLINK\l"_Toc67067530"5.2.1总体施工进度计划37HYPERLINK\l"_Toc67067531"5.2.2分项工程施工计划37HYPERLINK\l"_Toc67067532"5.2.3年进度计划38HYPERLINK\l"_Toc67067533"5.2.4月进度计划38HYPERLINK\l"_Toc67067534"5.3进度计划的审批41HYPERLINK\l"_Toc67067535"5.3.1进度计划审批权限与时限41HYPERLINK\l"_Toc67067536"5.3.2驻地监理办检查进度计划的要点42HYPERLINK\l"_Toc67067537"5.4进度计划的调整42HYPERLINK\l"_Toc67067538"5.4.1驻地监理办对进度的掌握42HYPERLINK\l"_Toc67067539"5.4.2进度计划的调整42HYPERLINK\l"_Toc67067540"5.4.3加快工程进度43HYPERLINK\l"_Toc67067541"5.4.4进度计划的延期43HYPERLINK\l"_Toc67067542"5.4.5对承包人延误的处理43HYPERLINK\l"_Toc67067543"第六章工程费用的监理45HYPERLINK\l"_Toc67067544"6.1工程量清单45HYPERLINK\l"_Toc67067545"6.1.1工程量清单及工程量清单说明45HYPERLINK\l"_Toc67067546"6.1.2工程量清单的使用45HYPERLINK\l"_Toc67067547"工程量清单的变动45HYPERLINK\l"_Toc67067548"6.2工程计量45HYPERLINK\l"_Toc67067549"6.2.1主要计量依据45HYPERLINK\l"_Toc67067550"6.2.2计量的原则46HYPERLINK\l"_Toc67067551"6.2.3计量的必要条件46HYPERLINK\l"_Toc67067552"6.2.4工程计量的方式与程序46HYPERLINK\l"_Toc67067554"6.2.5工程计量的主要文件组成47HYPERLINK\l"_Toc67067555"6.2.6关键性的计量工作47HYPERLINK\l"_Toc67067556"6.2.7关键性计量规则48HYPERLINK\l"_Toc67067557"6.3工程支付50HYPERLINK\l"_Toc67067558"6.3.1支付的原则50HYPERLINK\l"_Toc67067559"6.3.2前期支付50HYPERLINK\l"_Toc67067560"6.3.3中期支付50HYPERLINK\l"_Toc67067561"6.3.4交工支付53HYPERLINK\l"_Toc67067562"6.3.5最终支付54HYPERLINK\l"_Toc67067563"6.3.6工程支付的审核55HYPERLINK\l"_Toc67067564"6.4编制计量支付文件56HYPERLINK\l"_Toc67067565"6.4.1编制计量、支付文件的要求56HYPERLINK\l"_Toc67067565"6.4.2计量支付文件的组成56HYPERLINK\l"_Toc67067566"第七章合同管理57HYPERLINK\l"_Toc67067567"7.1工程变更57HYPERLINK\l"_Toc67067568"7.1.1变更的原则57HYPERLINK\l"_Toc67067569"7.1.2变更设计的分类57HYPERLINK\l"_Toc67067570"7.1.3变更设计的提出57HYPERLINK\l"_Toc67067571"7.1.4变更设计的审批57HYPERLINK\l"_Toc67067572"7.1.5变更设计造价的核定58HYPERLINK\l"_Toc67067573"7.1.6变更设计文件要求58HYPERLINK\l"_Toc67067574"7.2工程延期59HYPERLINK\l"_Toc67067575"7.2.1延期申报59HYPERLINK\l"_Toc67067576"7.2.2受理工程延期应满足的基本条件59HYPERLINK\l"_Toc67067577"7.2.3受理程序60HYPERLINK\l"_Toc67067578"7.2.4监理工程师审查延期事件应注意的事项60HYPERLINK\l"_Toc67067579"7.3费用索赔61HYPERLINK\l"_Toc67067580"7.3.1受理费用索赔的基本条件61HYPERLINK\l"_Toc67067581"7.3.2费用索赔的几种类型61HYPERLINK\l"_Toc67067582"7.3.3索赔申报程序63HYPERLINK\l"_Toc67067583"7.3.4索赔事件的审理63HYPERLINK\l"_Toc67067584"7.3.5索赔的审批程序64HYPERLINK\l"_Toc67067585"7.4工程分包64HYPERLINK\l"_Toc67067586"7.4.1一般工程分包64HYPERLINK\l"_Toc67067587"7.4.2指定分包66HYPERLINK\l"_Toc67067588"7.5违约67HYPERLINK\l"_Toc67067589"7.5.1业主的违约67HYPERLINK\l"_Toc67067590"7.5.2承包人的违约67HYPERLINK\l"_Toc67067591"7.6争端与仲裁68HYPERLINK\l"_Toc67067592"7.6.1争端的规定68HYPERLINK\l"_Toc67067593"7.6.2仲裁的规定68HYPERLINK\l"_Toc67067594"第八章交工及缺陷责任期的监理69HYPERLINK\l"_Toc67067595"8.1合同段工程交工与交工证书69HYPERLINK\l"_Toc67067596"8.1.1合同段工程交工证书的类型69HYPERLINK\l"_Toc67067597"8.1.2合同段工程签发交工证书的必要条件69HYPERLINK\l"_Toc67067598"8.1.3合同段工程交工证书的签发程序69HYPERLINK\l"_Toc67067599"8.2缺陷责任期的监理72HYPERLINK\l"_Toc67067600"8.2.1缺陷责任期72HYPERLINK\l"_Toc67067601"8.2.2缺陷责任期监理的工作内容73HYPERLINK\l"_Toc67067602"8.2.3缺陷责任期的监理组织73HYPERLINK\l"_Toc67067603"8.3缺陷责责任终止证书书的签发733HYPERLINK\l"_Toc67067604"8.3.1缺陷陷责任终止证证书签发的必必要条件733HYPERLINK\l"_Toc67067605"8.3.2成立立缺陷责任期期工作检查小小组73HYPERLINK\l"_Toc67067606"8.3.3检查查小组审查缺缺陷责任终止止证书申请报报告74HYPERLINK\l"_Toc67067607"8.3.4最终终检查74HYPERLINK\l"_Toc67067608"8.3.5检查查报告74HYPERLINK\l"_Toc67067609"8.3.6签发发缺陷责任终终止证书744HYPERLINK\l"_Toc67067610"第九章工地会议制制度75HYPERLINK\l"_Toc67067611"9.1工地会会议的形式、目目的及记录775HYPERLINK\l"_Toc67067612"9.1.1工地地会议的形式式75HYPERLINK\l"_Toc67067613"9.1.2工地地会议目的775HYPERLINK\l"_Toc67067614"9.1.3工地地会议记录775HYPERLINK\l"_Toc67067615"9.1.4召开开工地会议的的通知75HYPERLINK\l"_Toc67067616"9.1.5工地地会议报告775HYPERLINK\l"_Toc67067617"9.2第一次次工地会议776HYPERLINK\l"_Toc67067618"9.2.1会议议的组织766HYPERLINK\l"_Toc67067619"9.2.2会议议内容76HYPERLINK\l"_Toc67067620"9.3工地会会议77HYPERLINK\l"_Toc67067621"9.3.1会议议的组织777HYPERLINK\l"_Toc67067622"9.3.2会议议的内容777HYPERLINK\l"_Toc67067623"9.4专题性性工地会议778HYPERLINK\l"_Toc67067624"9.4.1会议议的组织788HYPERLINK\l"_Toc67067625"9.4.2会议议的内容788HYPERLINK\l"_Toc67067626"第十章记录与报告告79HYPERLINK\l"_Toc67067627"10.1监理理记录79HYPERLINK\l"_Toc67067628"10.1.1监监理记录的内内容79HYPERLINK\l"_Toc67067629"10.2监理理月报79HYPERLINK\l"_Toc67067630"10.2.1工工程监理月报报79HYPERLINK\l"_Toc67067631"10.2.2工工程监理月报报内容79HYPERLINK\l"_Toc67067632"10.2.3监监理工作总结结81HYPERLINK\l"_Toc67067633"10.3承包包人月报811HYPERLINK\l"_Toc67067634"10.3.1承承包人工程月月报81HYPERLINK\l"_Toc67067635"10.3.2承承包人工程月月报内容811HYPERLINK\l"_Toc67067636"10.3.3施施工总结811HYPERLINK\l"_Toc67067637"10.4资料料管理82HYPERLINK\l"_Toc67067638"10.4.1资资料档案建档档分类82HYPERLINK\l"_Toc67067639"10.4.2监监理资料管理理制度82第二卷HYPERLINK\l"_Toc67067640"工程质质量监理程序序框图83HYPERLINK\l"_Toc67067641"第一章主要建筑材材料质量监理理84HYPERLINK\l"_Toc67067642"1.1基层原原材料质量监监理84HYPERLINK\l"_Toc67067643"1.2混凝土土原材料质量量监理85HYPERLINK\l"_Toc67067644"1.3钢材质质量监理866HYPERLINK\l"_Toc67067645"1.4沥青材材料质量监理理87HYPERLINK\l"_Toc67067646"1.5石料质质量监理888HYPERLINK\l"_Toc67067647"1.6木材质质量监理899HYPERLINK\l"_Toc67067648"第二章路基工程质质量监理900HYPERLINK\l"_Toc67067649"2.1路基工工程监理工作作流程90HYPERLINK\l"_Toc67067650"2.2路基填填料监理911HYPERLINK\l"_Toc67067651"2.3路堤填填筑质量监理理92HYPERLINK\l"_Toc67067653"2.4原地面面清理及填前前压实93HYPERLINK\l"_Toc67067654"2.5填方路路基监理944HYPERLINK\l"_Toc67067655"2.6填土压压实监理955HYPERLINK\l"_Toc67067656"2.7挖方路路基监理966HYPERLINK\l"_Toc67067657"2.8路基整整修监理977HYPERLINK\l"_Toc67067658"2.9软土地地基加固监理理98HYPERLINK\l"_Toc67067659"2.10粉喷喷桩工程监理理99HYPERLINK\l"_Toc67067660"2.11填土土预压监理1100HYPERLINK\l"_Toc67067661"第三章路面工程质质量监理1001HYPERLINK\l"_Toc67067662"3.1路面基基层监理1001HYPERLINK\l"_Toc67067663"3.2基层混混合料质量监监理102HYPERLINK\l"_Toc67067665"3.3水泥稳稳定土质量监监理103HYPERLINK\l"_Toc67067677"3.4石灰稳稳定土质量监监理104HYPERLINK\l"_Toc67067678"3.5混合料料配合比监理理105HYPERLINK\l"_Toc67067679"3.6沥青混混合料质量监监理106HYPERLINK\l"_Toc67067680"3.7沥青面面层质量监理理107HYPERLINK\l"_Toc67067681"3.8水泥混混凝土面层质质量监理(人工摊铺)108HYPERLINK\l"_Toc67067682"3.9水泥混混凝土面层滑滑模摊铺质量量监理1099HYPERLINK\l"_Toc67067683"第四章排水及小型型构造物监理理110HYPERLINK\l"_Toc67067684"4.1支挡构构造物监理1110HYPERLINK\l"_Toc67067685"4.2排水及及小型构造物物监理1111HYPERLINK\l"_Toc67067686"4.3预制件件监理1122HYPERLINK\l"_Toc67067687"4.4混凝土土质量监理1113HYPERLINK\l"_Toc67067688"4.5砂浆质质量监理1114HYPERLINK\l"_Toc67067689"第五章桥梁工程质质量监理1115HYPERLINK\l"_Toc67067690"5.1桥梁工工程监理1115HYPERLINK\l"_Toc67067691"5.2混凝土土质量监理1116HYPERLINK\l"_Toc67067692"5.3砂浆质质量监理1117HYPERLINK\l"_Toc67067693"5.4钢筋混混凝土质量监监理118HYPERLINK\l"_Toc67067694"5.5明挖基基础监理1119HYPERLINK\l"_Toc67067695"5.6钻孔灌灌注桩质量监监理120HYPERLINK\l"_Toc67067696"5.7人工挖挖孔桩质量监监理121HYPERLINK\l"_Toc67067697"5.8钢筋砼砼承台、墩台台、墩柱、盖盖梁、桥台监监理122HYPERLINK\l"_Toc67067698"5.9圬工砌砌体墩台质量量监理1233HYPERLINK\l"_Toc67067699"5.10桥头头回填、锥坡坡砌筑监理1124HYPERLINK\l"_Toc67067700"5.11装配配式预制梁桥桥质量监理1125HYPERLINK\l"_Toc67067701"5.12后张法法预应力砼预预制梁质量监监理126HYPERLINK\l"_Toc67067702"5.13先张法法预应力砼预预制梁质量监监理127HYPERLINK\l"_Toc67067703"5.14支座座安装质量监监理128HYPERLINK\l"_Toc67067704"5.15预制制梁安装质量量监理1299HYPERLINK\l"_Toc67067705"5.16连续续梁、T梁桥监理1330HYPERLINK\l"_Toc67067706"第六章附属设施及及绿化监理1131HYPERLINK\l"_Toc67067707"6.1附属工工程监理1331HYPERLINK\l"_Toc67067708"6.2桥梁附附属工程施工工监理1322HYPERLINK\l"_Toc67067709"6.3交通防防护设施质量量监理1333HYPERLINK\l"_Toc67067710"6.4绿化工工程质量监理理134第一卷施工监理实施办法法第一章总则1.1目的为加强高速公路项项目的工程质质量、进度控控制和工程费费用的管理，提提高工程的投投资效益和社社会效益，使使施工监理工工作任务明确确、标准统一一、程序合理理，根据交通通部“公路工程施施工监理规范范”(JTGG110-2006)的规定，结结合本工程的的实际情况，制制定本办法。1.2质量保保证体系与质质量管理体制制项目工程质量实行行业主全面负负责，监理单单位控制，设设计、施工单单位保证和政政府监督相结结合的质量管管理体制。建建立“政府监督、社社会监理、企企业自检”的质量保证证体系。项目的业主、设计计、施工、监监理单位负责责人，对本单单位的质量工工作负领导责责任；各单位位的工程项目目负责人，对对本单位工程程项目现场的的质量工作负负直接领导责责任；各单位位的工程技术术负责人，对对质量工作负负工程技术方方面的责任；；具体工作人人员为直接负负责人。项目在设计使用年年限内实行质质量终身负责责制。1.3施工监监理原则监理单位和监理人人员应按照“严格监理、热热情服务、秉秉公办事、一一丝不苟、廉廉洁自律”的原则，认认真贯彻执行行有关施工监监理的各项方方针、政策、法法规，制定详详细的工作计计划，明确岗岗位职责，严严格检查制度度，努力做好好施工监理工工作。1.4监理依依据施工监理的依据，主主要是国家有有关法律和有有关技术、经经济法规、公公路工程技术术标准和行业业规范以及施施工合同文件件，监理服务务合同,业主及监理理工程师的指指令。监理工工程师和承包包人在工程实实施过程中有有关的会议记记录、函电和和其它文字记记载以及监理理工程师签认认的所有图纸纸也可作为监监理依据。1.5监理目目标监理总目标工程监理工作的总总目标是强化化管理，使工工程质量、进进度和投资满满足合同要求求，工程建设设达到质量优优、投资省、效效益高的目的的。1.5.2工程质质量目标工程严格按施工承承包合同、技技术规范及经经审批的设计计文件施工，按按交通部“公路工程质质量检验评定定标准”（JTGF880/1-2004）检检查验收，工工程质量合格格率100%；单位工程程优良率90%以上。工程进度目标以工程施工承包合合同的合同工工期作为进度度控制目标。1.5.4投资控控制目标以工程施工承包的的合同总价作作为投资控制制目标。1.6监理工工程师的职业业道德准则监理工程师在施工工监理过程中中，应本着“严格监理、热热情服务、秉秉公办事、一一丝不苟、廉廉洁自律”的精神并遵遵守以下职业业准则：1、公正、公平、信信誉第一，为为业主服务，在在法律规定的的范围内维护护业主和承包包人的利益。尽尽职、勤恳、兢兢兢业业地组组织监理工作作；2、不在同一项目中中既做监理又又做承包人的的商业咨询，不不接受承包人人的任何回扣扣、提成或其其他间接报酬酬；3、不泄露工程和业业主的秘密，忠忠实履行职责责，对业主负负责；4、当其认为正确的的判断和建议议被业主否决决时，应向业业主说明可能能产生的后果果；5、当认为业主的意意见或判断不不可能成功时时，应向业主主提出劝告；；6、当证明监理的判判断是错误时时，要及时更更正错误；7、当监理工作涉及及到业主和承承包人双方合合法权益时，应应按照合同规规定，在授权权范围内实事事求是地进行行处理。1.7监理工工程师须知监理工程师在履行行自己职责和和权力时，应应注意如下问问题：1、严格执行合同是是监理工程师师和全体监理理人员的最基基本准则；2、监理人员应与承承包人保持正正常的工作关关系，做好事事前、事中及及事后监理；；3、监理工程师在合合同执行中要要熟悉合同和和设计文件，了了解和掌握监监理工作的重重点，及时处处理发生的问问题；4、合同执行时，如如果承包人提提出分包工程程的任何一部部分，监理工工程师应对分分包人的资质质、施工能力力认真审查；；5、监理人员不容许许承包人发生生不合格工程程，但又不要要轻易否定承承包人在确保保工程质量的的前提下，通通过技术手段段获得利益的的机会；6、监理人员与承包包人在对工程程质量的判断断发生分歧时时，应以合同同文件和检测测、试验资料料为依据，切切忌感情用事事，或凭个人人的看法和经经验随意作出出决定；7、监理工程师发现现工程质量将将受到危害时时，应迅速地地先通知承包包人，然后采采用劝告、提提示的方法引引导承包人进进行纠正；如如果承包人不不听劝告继续续施工时，必必须果断地指指令暂停施工工，进行检查查；8、质量的优劣既要要以试验和测测量数据为依依据，还应按按规范要求对对测量和试验验数据进行综综合评价才能能做出结论；；9、监理工程师在计计划监控中仅仅指出承包人人进度滞后是是不够的，还还必须有充分分的根据去论论证并令承包包人信服，促促使承包人采采取措施加快快速度；10、工程计量时，监监理工程师应应切记：“计量一切合合同内合格的的工程是承包包人的职责，而而复核这一工工作则是监理理人员的职责责”；11、监理工程师或监监理员必须定定期地、最好好每周一次检检查和记录承承包人的人员员变动和工地地情况，以及及材料和施工工机械运转情情况，实行动动态管理；12、监理工程师在给给承包人指令令时一定要谨谨慎。非合同同内的事项在在未与业主、承承包人协商前前不要发出指指令，因为承承包人没有义义务接受合同同规定以外的的其它指令；；13、监理工程师不能能行使业主授授权范围以外外的任何权力力；14、每日作好监理日日记，掌握工工程动态。第二章施工监监理机构与职职责2.1监理理机构监理机构的组织原原则监理工作实行总监监理工程师负负责制，设总总监办和驻地地监理办二级监理组组织。监理组组织模式采用用直线职能制制,按照本办法法的职责范围围行使监理工工程师的职权权。总监办总监理工程师（简简称总监）是是施工监理的的最高负责人人，其他各级级监理人员在在总监的组织织、领导和授授权下进行监监理工作。总监办施工监理的的最高权力机机构，其它各各级监理机构构的监理工作作应在总监办办的组织和领领导下进行。总监办设总监，工程技术部、合同部、工程技术部：设部部长1名、专业工工程师若干名名；合同部：设部长11名、专业工工程师若干名名；中心试验室：设主主任1名、专业工工程师若干名名、试验员若若干名；综合部：设部长11名、文秘、财财务及管理人人员若干名；；监理组织机构图见见图1-1。附图1-1组织机构框图总监理工程师总监理工程师第八合同段第八驻地办第七合同段第六合同段第五合同段第四合同段第三合同段第二合同段第一合同段第七驻地办第六驻地办第五驻地办第四驻地办第三驻地办第二驻地办第一驻地办综合部中心试验室合同部工程技术部总监办驻地监理办第八合同段第八驻地办第七合同段第六合同段第五合同段第四合同段第三合同段第二合同段第一合同段第七驻地办第六驻地办第五驻地办第四驻地办第三驻地办第二驻地办第一驻地办综合部中心试验室合同部工程技术部总监办全线按合同设置驻驻地监理办，每每个驻地监理理办设高级驻地监理理工程师（简简称高级驻地地）1名，并根据据各监理合同同段的实际情情况，配设足足够数量的路路基、路面、结结构、测量、试试验、交通工工程专业工程程师和监理员员组成驻地监监理办，专门门从事本合同段的现现场监理工作作。2.2各级监监理机构及主主要人员的职职责范围总监办各职能部门门的职责（一）工程技术部职职责主要负责进度计划划的制定，进进度的控制，质质量管理，投投资控制，技技术管理。其其具体职责是是：编制全线指导性总总体施工计划划、年度指导导性计划和月月实施计划，并并监督检查计计划的实施；；审核承包人的施工工组织设计，报报分管领导审审批；巡查工地，进行工工程项目施工工中的进度检检查，掌握工工程进度动态态，当承包人人的施工进度度滞后时，要要查明原因，督督促驻地监理理办责令承包包人采取措施施加快进度或或提出处理意意见报告总监监和业主；经常巡视工地，检检查工程质量量，当承包人人的工程质量量严重偏离合合同要求时，可可直接下达停停工令，并向向业主和总监监办提出对承承包人的处理理意见；参加对驻地监理办办和承包人的的履约考核；；组织对工程质量问问题的处理，参参加对重大质质量事故的处处理；负责编制全线的工工程月报与年年报，送交上上级有关部门门；负责设计图纸的会会审及工程技技术资料的收收、发和归档档管理工作；；负责组织竣工文件件的编制和出出版，组织交交工验收和参参加竣工验收收；协助总监处理各项项技术工作；；发布气象资料，指指导全线施工工安排；完成业主和总监办办交办的其他他工作。(二)合同部职责付理管文理具：负责解释合同条款款，处理合同同文件的遗漏漏，检查合同同执行情况；；审核中期计量支付付文件，审查查最终支付申申请，办理竣竣工结算；掌握投资动态，编编制单项工程程成本核算台台帐，并统计计分析单项工工程成本；编制和上报投资月月报及年报；；负责建立计算机管管理系统，与与驻地监理办办、施工单位位建立局域网网，加快信息息交流，并负负责将所有文文件、报表、记记录等有关资资料，按照《竣竣工文件编制制范本》的规规定分类、拷拷贝、存档；；组织工程合同变更更的谈判工作作；工程风险的分析与与控制，检查查监督承包人人及时办理保保险，当风险险发生时，协协助承包人做做好向保险公公司的索赔工工作；参加对驻地监理办办和承包人的的履约考核；负责对合同文件、计计量支付文件件的归档管理理；负责计算机培训学学习和计量支支付培训学习习工作；完成业主和总监办交交办的其他工工作。（三）中心试验室的职职责主要负责检查、监监督驻地监理理办和承包人人的试验是否否按合同执行行,并对其试验验的真实性进进行抽查，做做好材料验证证试验和工程程质量抽样验验证试验。主主要材料采购购控制与管理理，试验人员员培训学习以以及协助科研研工作。其具具体职责是：：1﹑负责对驻地监理办办和承包人的的工地试验室室及流动试验室室的设备安装装、仪器标定定、人员资质质、操作方法法、试验资料料管理等工作作进行有效的的监督、检查查和管理；2、检查督促驻地监监理办和承包包人按照单位位、分部、分分项工程划分分（见附录A）和规定的的试验检验频频率，审批承包人质质量自检试验验计划，编制监理独独立平行试验验检验计划，并并督促计划的的实施；3﹑抽查、复核承包人人所做的重要要控制指标、重重要配合比试试验（路基用用土的塑液限限、最大干密密度、CBR值、砼配合合比等）；4﹑对用于工程的材料料进行质量验验证，并有否否决权，负责责主要材料采采购控制与管管理；5、巡查工地，对承承包人和驻地地监理办试验验的真实性进进行经常性抽抽查检测，对工程质量量进行随机抽抽样，并通过过监理工程师师确认工程质质量合格或不不合格；6﹑对承包人与驻地监监理办有异议议的试验进行行验证；7﹑参与新技术、新材材料、新工艺艺等研究项目目的试验工作作；8﹑负责试验人员的培培训学习工作作；9﹑完成业主和总监办办交办的其它它工作。（四）综合部的职职责1、办理和归档各种种往来文件，函函件及监理工工程师代表的的指令、决定定、报告、记记录、纪要等等文秘工作；；2、负责管理调度，安安排好全线各各种监理用车车，工作、生生活及服务设设施，做好后后勤服务工作作；3、负责全线监理人人员人事管理理，做好考勤勤考核，监理理人员人事档档案工作；4、执行国家政策规规定，管理好好财务工作，定定期提供财务务月报、年报报；5、负责总监办通讯讯，打字、复复印工作，并并做好微机管管理工作；6、负责全线安全保卫卫，宣传报导导工作；7、负责下工地检查驻驻地人员的安安全保卫、考考勤等情况，帮帮助第一线解解决实际困难难；8、做好各级监理人员员思想政治工工作，加强组组织纪律性，定定期向总监报报告工作；9、完成总监交办的的其他工作。2.2.2驻地监监理办的职责责与分工（一）驻地监理办的的职责驻地监理办要严格格履行监理服服务合同，切切实抓好“三大控制”、合同管理、信信息管理和协协调等方面的的工作，并把把施工过程的的质量控制作作为重中之重重。其具体职职责是：开工准备监理方面面：1）、制订监理工作计划划，并组织计计划的实施；；2）、按照监理合同的规规定，建立驻驻地监理办工工地试验室；；按照单位、分分部、分项工工程划分（见见附录A）和规定的的监理抽检频频率编制监理理独立平行试试验检测计划划，报中心试试验室审查并并组织实施；；务必做到以以试验检测数数据说话，科科学地指导施施工；3）、审批承包人的质量量保证体系及及其质量责任任制度；4）、督促、检查承包人人的试验仪器器到位、调试试并标定，试试验室工作制制度与职责上上墙，建立工工地试验室；；审批承包人人的标准试验验报告；督促促承包人完成成路堤地段软软弱地基动力力触探试验；；5）、督促检查承包人的的人员、施工工机械进场到到位，并要求求承包人提供供操作技术水水平较高的主主要机手（特特别是平地机机手）、电焊焊工、爆破工工等特种技术术工人；6）、向承包人提供设计计图纸和技术术交底，及时时完成现场交交桩工作；7）、审查承包人的导线线点、水准点点复测成果，并并抽测复核无无误后批复；；8）、审核承包人复测的的占地红线图图，检查承包包人占用工程程场地情况，审审批承包人的的取（弃）土土场及其用地地计划；9）、检查、督促承包人人架设临时施施工便桥，开开通纵向施工工便道；10）、检查、督促承包人人切实做好水水系调查。2、工程进度监理方面面：1）、初审承包人的总体体施工组织计计划，报监理理代表处审核核；2）、审批承包人的月进进度计划，并并监督工程进进度计划的实实施，特别要要把握住关键键路线上的工工程进度不能能滞后，控制制工程进度以以达到总工期期要求；当工程未能能按计划进度度进行时，要要强制要求承承包人采取增增加资源配置置等措施加快快施工进度，并并审批承包人人的调整进度度计划，报总总监办备案；3）、审批承包人的单位位、分部、分分项工程开工工申请，报总总监办备案。3、工程质量监理方面面：1）、材行查可用比重杜料2）、对承包人施工过程程的质量控制制进行工序跟跟踪监理，主主要工程、隐隐蔽工程及关关键工序必须须实施全方位位、全天候、全全过程的旁站站监理；对质质量不合格工工程，监理工工程师具有否否决权，直接接向承包人下下达或令整符不工要并；3）组织中间交工验验收，签发中中间交工证书书；4）签认工程质量检检验申请批复复单；5）组织对工程质量事事故的调查取取证、分析评评价及处理工工作，工地发发生意外事件件或工程质量量事故时，及及时采取措施施，并报告工工程部；6）参与所辖合同段段的交工验收收和竣工验收收。4、工程费用监理方面面：1）组织工程计量，签签认合格项目目的中间计量量证书；2）审查承包人的中中期支付证书书，上报合同同部审核，由由总监办、业主主审批；3）审查承包人的最最终支付证书书，上报合同同部审核，由由总监办、业主主审批。5、合同管理方面：1）审批一般工程的的施工方案与与工程变更，上上报总监办备备案；2）协助工程部审核核重要工程变变更；参与审核重大大工程变更与与重要重大的的施工技术方方案；3）检查和监督承包包人及其人员员的资质是否否符合合同规规定的要求，对对不称职或不不合规定的人人员，有权提提出撤换；4）检查承包人转包包、分包与施施工组织管理理水平，有权权采取认为必必要的措施责责成承包人整整改、纠正或或向总监办、业主主报告；5）初审承包人的延延期、索赔申申请，上报合合同部审核，总总监和业主审批；；6）检查和监督承包包人办理工程程保险，工程程出险时，协协助承包人做做好向保险公公司索赔的现现场调查、测测量等工作；；7）审查承包人的工工程月报并编编写监理月报报，分别上报工程程部，合同部部；8）检查、督促承包包人及时办理理竣工文件和和竣工结算；；9）做好有关资料、档档案、记录、报报表等文件资资料的归档管管理。6、协调及其他：1）协助承包人搞好好与地方指挥挥部、当地政政府各职能部部门的工作关关系；2）审查承包人临时用用地计划，协协助承包人办办理临时用地地手续；3）协调当地与承包包人因施工通通道、材料供供应、通道涵涵洞接线等问问题引起的矛矛盾；4）参加业主组织的协协调工作会议议；5）协调相邻合同段段之间的施工工纠纷；6）组织承包人参观学学习，交流经经验；7）完成业主、总监办办交办的其他他工作。（二）驻地监理办办的分工高级驻地：负责组组织、领导、协协调驻地监理理办的全面工工作，向总监监办负责；路基监理工程师：：负责管辖路路段的路基、防防护、排水、涵洞、通道的修建与维护各种临时工程（包括便道、便桥、临时码头）等工程的质量跟踪监理、质量验收、旁站监理工作；负段程踪站量关结构监理工程师：：负责管辖路路段的桥梁、渡槽等工程的质量跟踪监理、旁站监理、质量验收等有关工作；测量监理工程师：：负责管辖路路段的测量监监理工作；试验监理工程师：：负责对管辖路段承承包人的工程程质量进行独独立的抽样检检验与试验并并及时向专业业监理工程师师提供试验检检验报告以便便科学地指导导施工；配合合专业工程师师进行质量验验收和质量检检验；监督承承包人的试验验检测工作；；旁站监理员：负责责本合同段的的旁站监理工工作。2.3主要监理人人员职责总监的职责1、主持和组织总监办办的全面工作作；签发工程开工令；；检查监督施工合同同文件及本“实施办法”的执行；检查和监督各级监监理人员的工工作，考核各各级监理人员员的业绩，决决定人事调配配和奖罚；签发由总监办发出出的文件、指指令、证书及及上报的报告告、报表；主持召开重要的技技术、监理和和合同管理工工作会议，主主持工程质量量事故的处理理；程期重理题更签发各种指令，签签认各种支付付证书；组织工程交工验收收，签署相应应的交工验收收报告；负责组织项目实施施中有关各方方之间的协调调工作；组织修订、补充和和解释本“办法”；总监代表协助总监监工作。总监监离开时，经经总监授权履履行总监职责责。2.3.2工程技技术部人员的的职责（一）工程技术部部部长的职责责1、组织领导本部人员员完成工程技技术部分管的的各项工作，向向总监负责；；2、组织编制全线的指指导性总体施施工计划和年年度指导性施施工计划及月月实施计划；；3、组织审查承包人的的施工组织设设计与年施工工进度计划，月实施计划，并监督实施执行；4、组织巡查工地，进进行工程项目目施工中的进进度检查，掌掌握工程进度动态，当当承包人的施施工进度滞后后时，及时查查明原因，督督促驻地监理理办责令承包包人采取措施施加快进度，或或提出处理意意见报告总监监和业主；组织审查驻地监理理办审批的重重要工程变更更，对违反原原则和不实事事求是的重要要工程变更有有否决权；组织巡查工地，检检查工程质量量；组织检查、督促并并汇总驻地监监理办和承包包人的工程月月报，并编制制全线的工程程月报与年报报，送交上级级有关部门，及及时发布工程程进度信息；；组织交工验收和参参加竣工验收收，组织办理理交工证书和和缺陷责任期期终止证书的的工作；做好技术档案管理理工作，协助助工程部的技技术工作；10、组织对一般工程程质量事故的的处理；11、组织竣工文件的的编制和出版版；12、完成总监交办的其其他工作；（二）工程技术部部专业工程师师职责在工程技术部部长长的领导下，完完成所分管的的工作，向部部长负责；编制全线的指导性性总体施工计计划和年度指指导性施工计计划；巡视工地，检查工工程质量；巡查工地掌握工程程进度动态，及及时发布工程程进度信息；；报月全月；参与审查各驻地监监理办审批的的重要工程变变更；7、做好设计图纸、工工程技术资料料的收、发工工作和归档管管理工作；8、编制、出版竣工工文件；9、完成部长交办的的其他工作。2.3.3合同同部人员的职职责（一）合同部部长长的职责1、组织织领导本部监监理人员完成成合同部分管管的各项工作作，向总监负负责；2、组织织、协调项目目实施中的合合同管理工作作；3、组织织检查、监督督合同的执行行，处理合同同文件的遗漏漏；4、组织织审核、确认认合同履行过过程中的支付付与结算，建建立计量支付付台帐；5、组织织审核、确认认中期支付证证书及中期支支付月报；6、组织织审核、确认认最终支付申申请，办理竣竣工结算；7、组织织延期、索赔赔、分包的合合同变更谈判判；8、组织审查处理合合同争端、违违约；9、组织向保险公司司理赔工作；；10、负责计算机信息息管理工作；；11、负责及时汇总各各驻地办报送送的监理月报报，编制总监监办的监理月月报和年报；；12、完成总监交办的的其它工作。（二）合同部专业工工程师职责1、在部部长的领导下下，完成所分分管的各项工工作；2、及时时批办驻地监监理办、合同同段承包人报报送的有关报报告、文件；；3、深入入现场指导驻驻地监理办合合同管理方面面的监理工作作；4、审查查办理合同履履行过程中的的支付与结算算，建立计量支支付台帐；5、审查查办理中期支支付证书及中中期支付月报报；6、审查办理最终支支付申请，办办理竣工决算算；7、参与建立计算机机管理系统，并对所有文文件、报表、记记录等有关资资料按照《竣竣工文件编制制范本及附件》进行行分类、拷贝贝、存档；8、完成部长交办的的其他工作。2.3.4中心心试验室人员员的职责（一）试验室主任任职责组织领导本室人员员完成中心试试验室分管的的各项工作，向向总监负责；；建设用人岗规；组织制定试验室工工作的整体计计划，制定试试验室各项规规章制度和试试验仪器操作作规程；负责确认项目重大大试验方案和和试验方法（特特别是现行规规范没有规定定的新试验方方法）；组织对各驻地监理理办及承包人人工地试验室室驻地建设的的验收；组织对承包人，驻驻地监理办试试验检测工作作进行经常性性的检查与监监督，确认检检测频率、材材料真实性及及操作方法，资资料管理是否否规范化；组织试验检测人员员的技术培训训和业绩考核核；审定和签发试验报报告、试验工工作指令和汇汇报材料；组织委托试验检测测项目，负责责主要材料采采购控制与管管理；10、完成总监交办的的其他工作.试验室工程师职责责在中心试验室主任任的领导下，完完成所分管的的工作，向主主任负责；参与制定试验室的的工作计划；；参与对驻地监理办办和承包人工工地试验室驻驻地建设的验验收；深入各驻地监理办办的工地现场场，对各驻地地监理办和承承包人的试验验检测工作进进行经常性的的检查与监督督，重点对试试验检测频率率、试验操作作方法及资料料管理是否符符合要求进行行检查，并对对重大试验和和验收试验进进行跟踪；负责各专项试验工工作数据的采采集、分析、整整理、汇总和和试验报告的的编写；检查承包人和驻地地监理办所做做的重要控制制指标、重要要配比试验；；和试发时指问报；督促驻地监理办和和承包人及时时报送有关试试验资料，编编写试验月总总结、年度总总结；完成主任交办的其其他工作。2.3.5驻地地监理办人员员的职责（一）高级驻地的的职责1、组织本驻地监理理办人员完成成驻地监理办办担负的各项项工作，向总总监办负责；；2、主持驻地监理办办的监理业务务工作，制定定本驻地监理理办的监理计计划；3、全面熟悉合同条条款、技术规规范及设计图图纸等合同文文件，及时解解决在合同履履行过程中出出现的问题；；4人工对比设初报；5、组织检查承包人人的质量自检检体系和质量量责任制度；；6、审批承包人提交交的分项工程程开工申请报报告，下达分分项工程开工工令；7、审查承包人的总体体施工组织设设计和年进度度计划，审批批月进度计划划，报工程部部备案；8、检查工程进度计计划的落实情情况，监督承承包人的进度度计划是否达达到合同要求求；9、巡视工地，检查查管辖路段的的施工质量，审审签质量验收收单；10、主持中间交工验验收，审签中中间交工证书书和中间计量量证书；11、主持关键性计量量工作；12、围或令复理13、的延报函办定总监办办14、初审工程变更并提提出处理建议议；签发一般般工程变更令令；初审变更更的单价；审查合同履行中出现现的分包问题题；16、尽可能地及时解决决施工中出现现的各种问题题；17、主持对质量事故的的调查、取证证、分析、评评价及处理工工作；18、会同工程部组织工工程的交工验验