第六章媒介集团化经营

第五章传播制度的建构（下）

第二节传播与经济一、传播与经济的关系二、传媒新经济之路（一）媒介产业化（二）媒介集团化默多克的媒介帝国中国媒介集团化的发展现状一、传播与经济的关系（一）大众传播对经济的促进作用1.传递与解释经济信息2.监督市场秩序3.刊载商业广告以刺激和满足消费需求4.发展媒介产业以丰富经济主体收评：沪指跌0.86%逼近3000点两市近2000股飘绿2016年07月22日15:02中国网财经上证指数

中国网财经7月22日讯周五沪深两市微幅低开，开盘后震荡走低，在军工股、石墨烯概念股的拉升带动沪指跌幅收窄。午后开盘，两市呈现震荡盘整态势，创业板冲高回落后再度翻绿。截至收盘，沪指报3012.43点，跌26.19点，跌幅0.86%，成交1975亿元；深成指报10709.07点，跌78.14点，跌幅0.72%，成交3423亿元；创业板指报2250点，跌15.13点，跌幅0.67%，成交951亿元。

盘面上，石墨烯、贵州、卫星导航、国防军工、蓝宝石、通用航空等板块涨幅居前；新股与次新股、白酒、物流、汽车整车、尾气治理、钛白粉、化工新材料等板块跌幅居前。个股方面，宝泰隆、中葡股份、星美联合、东旭光电、丰元股份、吉宏股份、爱司凯、新光药业等10余只个股涨停；*欣泰、上峰水泥、合诚股份、通化金马跌停。周边市场方面，周五亚太股市涨跌不一，截至发稿时，东京日经225指数报16614.66点，跌幅1.16%；韩国综合指数报2010.34点，跌幅0.09%；澳大利亚普通股指数报5574.29点，跌幅0.26%；新西兰股市NZ50指数报7226.05点，涨幅0.17%。

分析认为，A股运行到3000点关口上方之后，上行压力逐步加大，多空的博弈也进入白热化。近期，权重哑火之后，中小创板块虽然有所表现，但是板块热点的延续性较差，市场缺乏赚钱效应，因而短期要耐得住寂寞，耐心等待市场的变化在做打算为宜。拉斯韦尔——《社会传播的结构与功能》监视环境；联系社会；传承社会文化监督市场秩序①观察、了解市场，帮助人们理解国家制定的经济政策。②监视市场环境行为，防止破坏市场秩序的行为发生。经济领域一、传播与经济的关系（二）经济对传播的决定性影响1.经济体制制约传播功能的发挥2.经济体制决定大众传媒的运作方式3.经济发展为大众传媒的发展提供物质基础1.经济体制制约传播的功能发挥①不同政治、经济体制的国家，大众传媒的社会功能有所不同。②过分依赖市场会导致传媒失去公正客观的报道立场，削弱监督作用。2.经济体制决定大众传媒的运作方式计划经济体制：政府财政拨款，按照政府需求，做好宣传市场经济体制：宣传报道以受众为中心，自主经营，自负盈亏改革开放后的大众传媒：双重属性：事业化性质，企业化经营3.经济发展为大众传媒的发展提供物质基础二、媒介新经济之路（一）媒介产业化媒介产业：也称传播产业，是经营报纸、杂志、出版、广播、电视、电影、网络等媒介，并以此获取利润的产业的统称。一般把媒介产业分为四大类：印刷媒介产业、电子媒介产业、互联网产业、广告产业。（一）媒介产业化1.印刷媒介产业报纸产业杂志产业出版产业（一）媒介产业化2.电子媒介产业广播、电视产业电影产业（一）媒介产业化3.互联网产业电子报网络广告搜索引擎电子商务电子游戏（一）媒介产业化4.广告与媒介产业广告产业不是一种媒介产业大众传播媒介依赖广告维持生计广告代理公司创意设计公司广告策划公司（二）媒介集团化1.媒介集团的概念媒介集团是以一个或若干个媒介为核心，通过协作、联合、兼并等方式，把具有生产技术经济联系的各个独立的法人单位，以资产联结和契约合同为纽带而建立起来的一种大规模、多种形式、多层次结构的企业法人联合的组织形态。从规模经济到范围经济在公司层次上，帮助企业成长，与业内领先、进行重组以制止衰退的主要战略包括：集中于某一业务一体化经营——形成垄断或独占多元化经营——回避成熟的风险跨国发展（二）媒介集团的特征

1、媒介组织结构的多元化媒介集团是由多个法人媒介企业的联合体，不是单一的法人经济实体。在法律上，组成媒介集团的各个企业仍是独立法人，能独立承担民事责任。2、媒介组织结构的多层次媒介集团组织可分为四个层次：核心层、紧密层、半紧密层、松散层3、以资产联结纽带和契约纽带为主4、具备一个实力雄厚、能起主导作用的核心（三）媒介集团的治理结构1、公营媒介集团治理结构◆公营媒介其首要目标是保持舆论的政府导向性，直接以政府的意识形态宣传为首要目的，集团的利润目标放在其次。

因而，公营媒介大多是通过一个强大的、通常是高度集中的、有国家财政支持的、服务于全国的公共传播机构来管理。◆公营媒介集团的公司治理结构与一般工商企业集团的公司治理机构并不完全一致。

首先，从集团治理主体来看，其股东较为单一，一般都是由国家或某个社会团体控股；

其次，从治理客体上看，其经理人的选拔通常是由国家或社会团体直接任命，并不经过董事会，但董事会负责在经理人任职期间对其进行激励与约束；

第三，从治理手段来看，公营媒介集团主要依靠外部治理，由国家颁布各种法规政策，对其经营活动进行强有力的监控，董事会、监事会的成员一般由政府或社会团体任命，他们具有集团的最高权力，而不是像其他工商企业集团根据出资额和公司法组建股东大会、董事会、监事会。2、私营媒介集团治理结构

私营媒介集团在治理结构上与一般工商企业集团基本类似，但不同国家的私营媒介集团呈现出一定的差异性，这主要表现在媒介集团行为目标的双重性，即不仅要追求自身利益的最大化，同时还要在增进社会公共利益方面受外部社会责任和政府管制约束。私营媒介集团的治理结构基本上是按股东大会——董事会——总经理之间所有权、法人财产权与经营权的三权分立模式而构建的。

公营媒介集团与私营媒介集团治理结构比较二、媒介集团多元化经营战略（一）纵向一体化生产

（市场）优点：第一，强化了媒介集团经营各环节的控制力。第二，降低了媒介生产的不确定性和经营成本。第三，能在一定程度上强化媒介主营业务的市场地位，以及较好地利用媒介集团所拥有的资源。例如：在英国，默多克拥有《太阳报》、《世界新闻报》、《泰晤士报》、《星期日泰晤士报》、《今日报》等五家全国性报纸，占英国日报总数的31.6%和星期日报纸的36%，此外他还控制这30多家地方报纸。如此之大的规模，单是新闻纸一项就可以节省大笔费用。道琼斯的媒体报道交易成本说

纵向联合将一个企业的产、供、销不同环节的经济单位合成于一个企业之内，其实质是把纯粹的市场交换转变为公司内部上下级之间的权威关系，或者公司内部受到管制的交易关系，以降低交易成本。罗纳德·科斯《企业的性质》交易成本学缺点第一，一体化增加了媒介集团的经营风险。第二，媒介集团纵向一体化过分强调竞争，忽视企业合作为代价。第三，媒介集团纵向一体化增大了企业对市场和行业的依赖性。第四，媒介集团纵向一体化也同样存在一系的成本。

（二）横向一体化生产（产品）决定因素1、媒介受众消费需求的多样性和不确定性。2、新兴媒介技术的涌现使媒介产品生命周期的缩短、产业融合趋势不断加强。3、全球一体化的经济发展趋势。

传媒利用原有市场，针对原有受众的其他需要，跨媒体发展新产品，增加产品品种企业多样化的四种类型单产品企业相关产品企业主导产品企业不相关产品企业特征1、媒介生产的专业性。2、媒介市场的广泛性。3、媒介经营管理的延展性与管理组织的柔韧性。注意1、媒介集团要明确公司的核心业务和非核心业务。2、媒介集团要慎重选择合作内容、方式和企业。3、媒介集团既要克服信任危机，又要避免过分依赖。（三）核心业务与多元经营的良性互动

媒体要把增强主导产品质量作为第一目标，应该确立本身所熟悉与擅长的主营业务、核心业务在市场上的领先地位，并以此为基础，考虑、实施多元经营，并且要充分利用媒体自己原有的技术、管理、人才等特长，使新开发的业务或产品能够进一步巩固原有的核心业务在市场上的竞争优势。1、多元化前提是做好传媒核心业务多元。2、多元经营要有利于巩固核心竞争力

传媒产品一炮打响后，这些传媒企业就充分利用品牌在消费者中的影响力，以产品示范效应带动相关新领域的开发，在四个主要领域谋取利益。第一，通过发行拷贝和录像带，或在其他媒介上推销产品，如电影在电视上播放，来赚取利润。第二，是后续产品的推广，服装、玩具、饰物、软件甚至各种家居用品随之而走红。第三，主题公园及旅游业。第四，经营连锁零售商店。产业价值链理论1985年，美国哈佛大学商学院教授迈克尔·波特在《竞争优势》中提出价值链概念。价值链（ValueChain)是企业为客户利益集团创造价值所进行的一系列经济活动的总称。企业要生存发展必须为股东、客户、职员等利益集团创造价值，其过程可以分解为设计、生产、营销、贸易及对产品起辅助作用的一系列互不相同但又互相关联的经济活动，即“增值作业”，其总和构成企业的价值链价值链在经济活动中无处不在，上下游关联的企业与企业之间存在行业价值链，企业内部各业务单元的联系构成企业价值链，企业内部各业务单元内部也存在价值链联结。“电影、视频、音乐、游戏、玩具、互动软件、这是一个完整的生态系统，一个渗透了许多传媒和市场的食物链。今后谁能在许多不同市场的同一主体上顺利投资，谁将会成为赢家。”

——卡梅隆产业价值链是以某项核心价值或技术为基础，以提供能满足消费者某种需要的效用系统为目的，具有相互衔接关系的资源的优化配置和组合产业价值链是一种相关资源的组合；有序的组合，以某项核心价值或技术来加以优化和提升；对于产业价值链是否优化的判别标准：是否最大限度的实现其资源的全部价值，着眼于“结构”和“动态”。产业价值链建构和良性运转的三个阶段：第一：在传统媒介结构内部完成资源组合与优化。具体来说，就是在采编、发行、广告三方面形成内部优化。第二：在传统媒介结构内部资源得以优化之后，产业价值链对于媒介产业的要求是进一步在更高层面上整合更多的媒介资源，形成资源的规模优势。系列化；一体化；多元化；第三：将延伸了的价值链作为整体盘活品牌乘数型企业——迪斯尼的产业链迪斯尼是一个“品牌乘数型企业”，即用迪斯尼的品牌做成熟，在后面乘上各种经营手段以获得最大的利润。这种经营思想的定型，让迪斯尼开始把大部分利润彻底转向影视产品制作之外。迪斯尼在快乐文化的背后附加上了完整的商业文化，将艺术彻头彻尾的商业化。它不断推出制作精美的卡通片——发行拷贝、录像带——人物完善主题公园——零售商店，销售品牌商品——购买卡通电影频道、家庭娱乐频道、新闻频道。三、国际视野下的传媒产业集团化经营

（一）西方传媒集团的发轫传媒产业集团最早出现于19世纪末。1878年，美国人爱德华·斯克列普斯创办了《克利夫兰新闻报》，之后，又创办了《圣路易纪事报》和《辛辛那提邮报》等。1889年，斯克列普斯与朋友麦克雷合伙成立了斯克列普斯—麦克雷报业集团。该报团可以说是世界上最早的媒体集团。1910年，美国已经出现13个报团，下辖63家日报。其中最大的是“赫斯特报团”。1927年，赫斯特报团已经在7个城市拥有25家日报、17家周报、24种杂志和著名的“国际新闻社”，此外，赫斯特报团还拥有一个特稿辛迪加和一家电影公司。19世纪末20世纪初，英国的北岩报团、日本的《朝日新闻》报团也开始逐步形成并取得了发展壮大。二战后，西方媒体集团的势力范围已经不仅局限于报纸和杂志，开始向广播、电视、出版、电信、唱片公司和通讯社等领域大力扩张。有的媒体集团还向主题公园、俱乐部、零售业、体育业等行业渗透。它们的视野也不再仅仅局限于本土，而是将分支机构撒向全球各地。（二）西方传媒集团经营的特点1、西方传媒集团具有多元化经营的特点2、西方传媒集团大多在发展中一波三折3、西方传媒集团大多采用收购的方式进行媒体兼并4、西方传媒集团的国际化程度较高“默多克王国在席卷全球媒体市场的同时也不忘培养良好的政商关系。”

默多克：新闻业的撒旦抑或上帝姓名：基思·鲁珀特·默多克

KeithRupertMurdoch国籍：美国出生年月：1931年3月11日

毕业院校：牛津大学供职机构：默多克报业集团

职务：新闻集团董事长英国《新政客》杂志2010年9月根据权力和对全球影响力大小，评选出了全球50大最有影响力人物榜。与2009年榜单不同的是，美国总统奥巴马从榜首的位置被拉下，被媒体大亨默多克超越。新闻集团（NewsCorporation）,多样化的、国际化的媒介和娱乐公司，从1923年默多克的父亲在澳大利亚经营的报纸为开端。从报业时代起家，走向电视时代，走向互联网时代，总部从澳大利亚迁往美国，目前雇员3万多人。跨媒体电影娱乐：福克斯影业公司（泰坦尼克号）电视：TVGuid，日本NBJ,亚洲StarTV,ChannelTV,凤凰卫视等有线电视经营网：FOX电视网（FOX新闻频道，国家地理频道）直播卫星电视：直播卫星电视公司等杂志和特刊：20多种报纸：英国《太阳报》、《泰晤士报》、美国《纽约邮报》等图书出版其他：道琼斯、休闲胜地、滑雪场等。2005年6月30日，总资产大约547亿美元，其中总的流动资产128亿美元，非流动资产419亿美元。总的年营业收入220亿美元。2011年7月，《世界新闻报》陷入窃听丑闻。7月8日英国传媒大亨默多克旗下的英国最畅销小报《世界新闻报》将于下周一起停刊。《世界新闻报》这家有着168年历史的老牌星期天报纸，将在这个周日出版它的最后一期，随后将关闭。《世界新闻报》（NewsoftheWorld）是英国《太阳报》（TheSun）的周日版，在英国的销量很高，默多克窃听门·默多鲁伯特克，三四十年间一手打造了世界最大的跨国媒体集团。出格的新闻采编手段，对各国主流媒体大肆收购，这位试图垄断话语权的传媒大亨也被冠上了信息“殖民者”的恶名。现代商业规则成就了默多克的传媒帝国，同时也让他留下了众多争议。时下不断发酵的“窃听门”事件，让这位80岁的老人再度面临考验。

鲁伯特·默多克1931年3月11日出生于澳大利亚墨尔本的乡下，其父基思·默多克爵士拥有澳洲4家报纸。1952年，老默多克死于心脏病，正在牛津大学读书的默多克回到家乡，接手当时处于亏损的家族小报。短短十余年间，精明的默多克通过整合资产，吞并对手，一跃成为澳洲报业巨头，并创办了澳大利亚第一家全国性报纸《澳洲人报》。图为1960年5月，29岁的默多克展示刚刚收购的《星期日镜报》。在家乡初尝战果后，野心勃勃的默多克开始将目光投向美国和英国，力图向海外扩张他的集团。“一个英语传媒王国如果在美国没有强大影响力是无法建立起来的”，1950年代末，默多克已开始定期访问传媒王国——美国。图为1962年，默多克（右）在白宫和时任美国总统肯尼迪（中）会面。

最终，默多克进军世界的第一站选择了英国。1968年秋，默多克接手英国最大的星期日周报《世界新闻报》。为了让该报重获新生，默多克借用经营家乡小报的经验，大量发布骇人听闻的文章吸引眼球，发行量迅猛上升。图为1968年10月25日，英国伦敦，初涉当地传媒业的默多克在记者会上亮相。上世纪70年代，默多克的新闻集团在英国开始急速扩张。在收购《每日镜报》未遂后，默多克买下左翼报纸《太阳报》，并将其改造成针对蓝领工人的文摘类小报。《太阳报》年销售量迅速攀升至200万份，一度成为全世界日销量最大的英文报纸。而》新主人在舆论诟病其拉低英国报纸水准时，默多克又完成了对拥有200多年历史，英国第一主流大报——《泰晤士报》的收购，让批评者大跌眼镜。图为1981年1月22日，成为《泰晤士报的默多克出席发布会话语权不断壮大，且极富政治头脑的默多克和英国王室以及时任英国首相撒切尔夫人关系密切。在撒切尔夫人的干预下，默多克顺利通过垄断专利委员会对其收购《泰晤士报》的审核。而在1982年爆发的英阿战争期间，默多克也利用手下报纸极力对开战表示支持，为撒切尔夫人摇旗呐喊。1983年5月，英国大选，撒切尔夫人轻易获得连任。图为1985年2月28日，英国女王伊丽莎白二世在默多克的陪同下参观《泰晤士报》印刷车间默多克的野心并不仅仅停留在报纸上，而是涉足所有的媒体领域，全面覆盖民众的信息获取渠道。1989年2月，默多克在英国创办了拥有4个频道的天空卫星电视台，如今，这家电视台已成为新闻集团在英国支柱产业。1988年，在收购剩余股票后，英国著名的威廉·科林斯出版公司也尽归默氏名下。图为1989年2月5日，默多克主持天空卫视的开播仪式有批评称，默多克办报的“三板斧”是三S，即Sex（性）、Scandal（丑闻）（特别是王室丑闻）和Sports（体育）。对于报纸上刊登的所有内容，默多克总是想方设法将其变为耸人听闻、标题鲜明、篇幅短小的文章。左图为《太阳报》头版报道“UFO撞击风力发电机”；中图为著名的“三版女郎”（1970年起推出的“三版女郎”栏目，每天刊登裸女写真）；右图为《太阳报》头版报道哈里王子穿纳粹军装丑闻。新闻集团之所以能够成为世界最大的跨国媒体集团，除去商业战略，更在于默多克对各地政治脉搏和管制现状的精准把握。特别是在英国，新闻集团发展势力非常惊人，40％的报纸都由其控股，6张报纸日总发行量达到2500万份，因此默多克成为保守党和工党竞相讨好的对象。买下《太阳报》后，新闻集团公开支持保守党。1997年，默多克又开始转向支持工党。英国政客们对默多克既爱又怕，历任首相都将其奉为座上客。图为默多克和全球政界要人会面。而在美国，默多克毫不隐晦一位媒体大亨的政治立场。麾下的福克斯新闻台作为著名右翼媒体，不遗余力地为共和党事业摇旗呐喊。民主党人奥巴马上台后，默多克旗下的《纽约邮报》曾刊出漫画——两名警察击毙一头黑猩猩，说：“他们不得不找别人来制定下一个经济刺激方案。”——讽刺奥巴马刚刚签署总额7870亿美元的经济刺激方案。图为2006年5月16日，默多克和妻子邓文迪出席小布什夫妇举行的白宫晚宴。新媒体迅速崛起，而传统媒体利润率不断下滑，默多克开始把手伸向全球20亿网民。然而，新闻集团却出师不利。2005年，默多克击败竞争对手，花了5.8亿美元购得社交网络MySpace，却因经营不善血本无归。今年，默多克投入巨资，雇佣了百余名业界精英，推出iPad版报纸TheDaily，期望在新媒体上分到一杯羹。图为2004年7月9日，美国爱达荷州太阳谷，默多克和Google创始人之一拉里·佩吉交谈。如今，默多克庞大的传媒帝国覆盖五大洲，70多个国家，业务版图覆盖报纸、杂志、电视、电影、出版以及新媒体等各个领域；控制了英国40%的报纸，美国40%的电视台，观众、读者已超过了世界3／4以上的人口。默多克的个人财产也已超过110亿美元。图为2007年6月，默多克在新闻集团的办公室里打电话，墙上挂着世界时钟，柜子里放着最新出版的报刊。

在英业务屡屡受挫，默多克抱紧了天空电视台这颗摇钱树，在已拥有39%的股权下计划斥资120亿美元收购全股。2011年3月，英国政府批准了默多克的收购申请，引发在野党和民众反弹。分析称，默多克的垄断地位将破坏英国社会维护民生和信息自由的基础。图为2011年3月3日，伦敦街头，“默多克”和手拿《太阳报》和《泰晤士报》的“英国首相卡梅伦”、”副首相克雷格”看着天空电视台节目同床而眠2011年7月，默多克旗下的《世界新闻报》窃听丑闻爆发。2002年，时年13岁的英国少女米莉·道勒遭绑架，失踪半年后确认遇害。《世界新闻报》被指窃听道勒的手机留言信箱并删除部分信息，导致警方认为其尚在人间，干扰了案件侦破。这一消息严重刺激了受害者家属和英国民众的神经，导致窃听丑闻一发不可收拾。7月7日，詹姆斯·默多克宣布关闭《世界新闻报》。7月10日，该报出版了最后一期，用头版的“谢谢，再见”几个字，终结了168年的历史。2011年7月9日，英国伦敦，《世界新闻报》主编向记者展示最后一期报纸随着调查的深入，窃听名单逐渐浮出水面。不仅是王室成员和娱乐明星，甚至涉及到恐怖袭击受害人家属、阵亡军人家属，对普通人甚至受害人的蓄意伤害，引起全国上下一片震怒。英国首相卡梅伦迅速和默多克撇清关系，并就收购案施压。最终，默多克被迫放弃对天空电视台的收购计划，新闻集团遭遇重创。图为2011年7月16日，英国各大报纸整版刊登了默多克亲笔签名的道歉信四、东方智慧的传媒集团化经营（一）我国传媒集团化的动因1、媒体规模和数量严重膨胀，需要用整合的方式进行治理和整顿。在2004年8月召开的第56届世界报业大会上，世界报业协会的年度总结报告将中国列为世界最大报纸消费国，日销量达8200万份。1999年对广播电视行业治理整顿之前，我国正式注册的电视台达到3125家。这一数字，超过美国电视台总数的一倍，是日本的25倍，是英国的260倍；超过了美国、俄罗斯、日本、英国、法国、德国、印度、加拿大、澳大利亚、巴西和巴基斯坦等11个电视产业大国的总和（2606座）传媒总量急速增长的发展态势，已经造成了媒体资源的很大浪费。许多媒体之间的相同性、替代性很强，完全可以合并和优化。在1999年之前，有的县、市规模虽然不大，但同时拥有有线、无线、教育电视台和广播电台。媒体的“数量”虽然不少，但受众和市场都很有限，导致财政状况恶化，经济拮据。这种局面，呼唤媒体之间通过合并、裁撤、重组等方式进行整合。而组建媒体集团，恰恰是一有效的整合媒体资源的方式。2、传媒行业日益成为一个利润丰厚的新兴产业3、应对国外传媒竞争的需要（二）我国报业的集团化1、我国报业集团的发展轨迹从20世纪90年代初开始，我国传媒界便出现了朝集团化方向发展的势头，其明显的现象就是很多大报纷纷办起了子报。所谓“子报”，是相对“母报”而言的，一般有两种表现形式：一种是由母报出资、出人开办的新型报纸。第二种是母报通过收购、兼并或行政手段将其他报纸纳入自己的旗下。在我国，由于媒体市场机制还没有完全建立，往往是通过由母报另起炉灶创办子报的方式组建报业集团的。如，《解放日报》报业集团就是通过由母报衍生的方式，创办了《新闻晨报》、《新闻晚报》、《申江服务导报》、《报刊文摘》、《IT时代》、《房地产时报》、《支部生活》、《上海小说》、《职场指南》、《人才市场报》、《上海学生英文报》等十多家子报。2、我国报业集团发展概况1994年的5月18日发布了《关于书报刊音像出版单位成立集团问题的通知》。该通知对我国各地组建报业集团提出了几条指导性意见：第一，组建报业集团，目前只做少量试点，不能一哄而上；第二，不能组建股份制报业机构，并不得吸收与报业无关的商业机构参加报业集团；第三，不组建跨省（区）媒体集团；第四，报社组建集团要出具论证报告，并交新闻出版署审批。该通知的出台，推动了各地组建报业集团的加紧进行。

1994年6月由新闻出版署主持召开的“杭州会议”，进一步为各地组建报业集团确定了一些硬性指标。会议提出，组建报业集团应以党报为主开展试点工作，报业集团必须具备以下基本条件：第一，在媒体影响力方面，集团应有一张有影响的主报，并至少拥有4个子报或子刊；第二，在经济实力方面，拟组建集团的报刊依据地区不同而有差异。沿海地区拟建集团的报社年税利不少于5000万元，中西部地区不少于3000万元；第三，在人才资源方面，报社采编人员的高级职称不少于20%。管理和技术人员中的中级职称比例达15%以上；第四，在技术装备方面，集团应拥有独立的印刷厂，拥有现代化的激光照排和胶印设备，具备彩色胶印能力。除保证本报社所属报刊正常印刷装订以外，能够承接一定数量的代印业务，每日总印刷能力在对开200万份以上；第五，在发行市场方面，报业集团的母报、子报和子刊的期发行总量应在60万份以上，或在本地区每150人以下拥有一份报纸。集团应有畅通的发行渠道，并有逐步建立自办发行网的可能。经国家新闻出版总署的批准，1996年1月，中国第一个报业集团——《广州日报》报业集团正式宣告成立；1998年5月，国家新闻出版总署先后批准了光明日报、经济日报、羊城晚报、南方日报牵头组建报业集团。同年7月，批准上海新民晚报与文汇报联合成立“文汇新民联合报业集团”。1998年2月，新闻出版总署制定了我国《新闻出版业2000年及2010年发展规划》。规划明确提出：“要扶持有影响的党报实施兼并、重组，建立起以党报为龙头的报业集团。到2000年，报业集团要扩大到5—10家，到2010年，报业集团要有较大的发展，经营规模上亿元的报社要达到总数的10%”。这一文件的出台，更是为各地筹划组建报业集团吹风鼓劲。到2002年底，全国报业集团就已经发展到39家，其中中央级报纸两家、省级报纸24家、省会城市报纸10家、计划单列市城市报纸3家。除江西、广西、贵州、西藏、陕西、宁夏、新疆、青海、内蒙古等9个欠发达省区以外，其他所有的省、市都组建了报业集团。以南方日报报业集团为例，该集团成立于1998年6月18日，现拥有“七报”（《南方日报》、《南方周末》、《南方都市报》、《21世纪经济报道》、《南方农村报》、《南方体育》、《新京报》），“四刊”（《城市画报》、《名牌》杂志、《南方人物周刊》、《21世纪商业评论》），一个出版社（南方日报出版社）。此外，集团还拥有南方广告公司、南方实业总公司、南方日报印刷厂等实体机构。南方网是依托南方日报报业集团办起来的，南方日报报业集团是其大股东。集团成立后，整个经营状况呈现良性循环，发展后劲十分强劲。报业集团成立之初，年广告营业额才2.7亿元。报业集团成立以来，广告营业额每年以1至2亿元的速度递增。2003年，集团营业收入人民币23亿元，其中广告营业额人民币17亿元，实现利润1.49亿元，上缴税收近1亿元。集团总体经济效益比2002年翻了一番，创下历史最高水平。

3、我国报业集团的组织结构“地区媒体集团”集团管理委员会领导下的社长负责制集团党委领导下的社长负责制广州日报报业集团“追求最出色的新闻，塑造最具公信力媒体”1996年5月29日，经新闻出版总署批准，我国第一家媒体集团——广州日报报业集团成立。此前，《广州日报》已经成为华南尤其是广州地区的强势媒体。它的自办发行网络遍布广州市、珠江三角洲和广东省及周边省区，期发行量达到160多万份。2002年，广州日报报业集团的经营效益持续提高，广告实际收入11.6亿元，利润较上年递增14.2%，达2.86亿元，在全国报纸广告收入中名列前茅。2007年11月，由集团控股的广东九州阳光传媒股份有限公司（股票简称“粤传媒”，股票代码002181）在深圳证券交易所正式挂牌上市。目前集团旗下共拥有1张主报、15张系列报、5家杂志社、1家出版社和2个网站，即有主报《广州日报》，还有系列报《信息时报》、《足球》、《广州英文早报》、《岭南少年报》、《时尚荟》、《老人报》、《舞台与银幕》、《篮球先锋报》、《美食导报》、《广州文摘报》、《赢周刊》、《第一财经日报》、《羊城地铁报》、《番禺日报》、《增城日报》；杂志有《新现代画报》、《南风窗》、《看世界》、《大东方》和《共鸣》；此外还有大洋网、VRHR求职广场网和广州出版社。集团另有广州日报印务中心、广州市报刊发行公司等一系列经济实体。延伸产业链，除报业、广告、印务、书店、摄影等行业以外，其业务还包括房地产、金融、商业、民航、旅游等。其中，集团所属的“广州日报连锁店”，堪称中国新闻界的一大创举。广州日报连锁店有限公司是集团下属的全资机构，拥有独立法人资格。连锁店已在全国发展到150多家。广州日报连锁店的经营范围主要包括：1）负责《广州日报》等报刊和图书的收订与零售。2）经营文化用品、音像制品和生活百货用品。3）开展广告业务，承接展览业务，代办《广州日报》等媒体的分类广告，每月承接广告额达数百万元。4）代办民航、铁路、酒店、旅游等订票业务，开展相关服务。5）开办各种文化与产业培训班，等等。

（三）我国广电业的集团化1、特点我国广电集团的全部资产属于国有资产，而不是属于某一个人或某一个利益集团；我国广电集团的领导机构（如董事会等）由国家有关主管部门授权组建，董事长、总经理等主要领导成员由党政机关委派或任命；我国广电集团必须接受党的领导；集团的收益归于国家；集团负有舆论宣传和经营创收的双重任务，在社会效益与经济效益冲突的情况下，要首先保障社会效益和国家利益，等等。2、政府主管部门积极推进进广播电视集团化工作1992年6月，中共中央、国务院出台了一份文件—《关于加快发展第三产业的决定》；1999年9月17日，国务院办公厅转发了信息产业部和国家广电总局的《关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知》（即国办82号文件）；2000年11月17日广电总局下发《关于广播电影电视集团化发展试行工作的原则意见》（广发办字［2000］284号）2001年8月20日，中宣部、国家广电总局、国家新闻出版总署发布了《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》；2004年4月，国家广电总局《关于促进广播影视产业发展的意见》；2010年4月8日，国家广电总局《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。3、我国主要的广电集团及其组织形式无锡广播电视集团：1999年6月9日成立，这是全国第一家广电集团；湖南广播影视集团：2000年12月28日成立，这是全国第一家省级广播影视集团；山东广播电视总台：2001年1月19日成立。总台包括山东电视台、山东人民广播电台、影视制作中心、广电信息网络中心、音像出版社等单位；上海文化广播影视集团：2001年4月19日成立；北京广播影视集团：2001年5月28日成立……2003年3月28日，计划单列城市第一家广电集团——宁波广播电视集团挂牌成立;2004年6月28日，深圳广播电影电视集团正式挂牌成立。三种模式无锡广电模式：实行“局台合一”。集团从组建开始，就采取了“一班人马、两块牌子”的做法。集团领导既是局领导，也是董事会成员。集团既承担着自身监管的职能，又作为投资的主体参与市场运作；集团既是“运动员”又是“裁判员”。这种模式固然可以强化局对台乃至对频道的直接领导，有效增强资源配置的力度和广度，但是，它无疑也带来一些产权不明、职责不清、政企不分等先天性的问题，并很可能成为束缚集团进一步走向市场化的瓶颈所在。这种模式可能便于资产有效组合，但却不利于建立规范化的现代企业制度，从而削弱集团发展的后劲。江苏广电模式：实行局台分设，明确局台关系，严格界定局台职能。集团（或总台）与广电局相对剥离，实行“两块牌子、两套人马和两套领导班子”，省广电局作为政府职能部门对全省广电系统实行行业管理。广电集团（总台）作为省级广电媒体的运行实体，接受省委宣传部的领导和省广电局的行业管理，直接承担新闻宣传任务和国有资产的保值升值。在这种分工明确的模式下，江苏广电总台还对省电视台、有线台、电台以及南京电影厂、江苏音像出版社、江苏广播电视报社、江苏广播电视学校等单位进行全面重组，配置、整改一步到位，取消了原省电视台、有线台、电台的建制，统一了教育电视台的台标和呼号。总台直接管理各频道和频率。这样减少了机构和层次，也防止了“翻牌公司”的出现。上海广电模式：集团与广电局也是相对分离，也是“两块牌子、两套人马和两套领导班子”，但是集团与广电局领导实行交叉任职。湖南广电集团2000年12月27日，我国第一家省级广播电视集团——湖南广电集团成立。核心层：湖南人民广播电台、湖南电视总台紧密层：潇湘电影制片厂、湖南广播电视报社、湖南广播电视学校、音像资料中心、物资供应站、微波总站、电视剧制作公司等半紧密层：电广传媒有限公司、国际电视传媒公司、湖南广播电视学会、湖南教育杂志社等所有核心层、紧密层、半紧密层单位都具有独立的法人资格。集团在成立之初，曾经定下这样的发展目标：通过组建新的集团，将湖南广播影视业做大做强做精，实现专业化制作、集约化经营、集团化管理、规模化发展，影视产品要在国内国际产生重要影响。用5至10年时间，实现“百、千、万”计划，即集团的总资产力争在1999年