以制度保证物业从业人员专业素质提升

以制度保证物业从业人员专业素质提升_物业经理人

2023年6月,国务院《物业治理条例》的公布,正式确立了物业治理从业人员职业资格制度,奠定了物业治理师制度的法律根底;2023年11月,人事部、建立部印发《物业治理师制度暂行规定》、《物业治理师资格考试实施方法》和《物业治理师资格认定考试方法》,将物业治理师资格正式纳入了国家专业技术人员职业资格系列,标志着物业治理师制度的初步建立;2023年5月,建立部印发《关于实施物业治理师制度职责分工有关问题的通知》,明确要求建立部职业资格注册中心和中国物业治理协会加强协调协作,在建立部、人事部的监视指导下,共同做好物业治理师职业资格的有关工作;同年6月建立部发文成立了全国物业治理师制度治理委员会,负责组织和协调物业治理师制度实施和治理工作。此后,有关各项工作顺当起步,并于当年10月进行了全国物业治理师认定考试。2023年12月,人事部办公厅和建立部办公厅联合下发了《关于公布物业治理师资格认定考试结果的通知》,全国有1119名从业人员取得了物业治理师资格。首批物业治理师的诞生,预示着物业治理师制度全面实施的良好开局,是我们行业进展进程中的一件大事。在此,我想就物业治理师制度建立谈四个方面的问题。

一、从业人员素养与职业资格制度

1.从业队伍的壮大对社会经济的奉献。

我国物业治理是伴随着住房制度改革和住房商品化进程产生的新兴行业,从1981年深圳市诞生全国第一家物业治理公司和第一批物业治理从业人员开头,短短26年时间里,物业治理从业队伍经受了从无到有、不断进展壮大的过程。据不完全统计,全国从业人员已超过350万人,分布在3万多家物业治理企业。岗位类型从操作层的保洁、绿化、修理、秩序治理,治理层的工程经理、治理处主任、部门经理到决策层的各类总监、副总经理和总经理;效劳领域从单一类型物业到综合性物业,从纯市场化的物业治理到机关、企事业单位的后勤社会化物业治理,从新建物业到房改房和老旧住宅小区治理。目前物业治理范围已经掩盖了住宅、写字楼、工业区、学校、商场、医院、机场、会展中心、体育场馆、步行街等,去年以来还进入了对乡村的治理;治理面积超过100亿平方米的房屋,已经将全国城镇50%以上的不动产纳入了我们的日常治理中。

随着住房成为大多数居民家庭的最主要财产以及财宝积存的主要形式,居民对住房财产的使用、维护、保值提出了较强的效劳需求;随着人民群众生活水平的提高,大家对居住环境、社区秩序也有了较高的追求;与此同时,还产生了协调房屋全部权人公共空间、共用设施设备等共同利益的需要;由此形成对物业治理与效劳的巨大社会需求。劳动密集性的行业特征和剩余劳动力的相对富有,供应了物业治理行业宽阔的就业时机。为满意业主不断增长的效劳需求,广阔物业治理从业人员在薪酬收入相对偏低、误会偏见相对较多的压力下,克制本钱刚性增长和效劳收费缺乏弹性等诸多困难,不断提升物业效劳的品质。他们的辛勤工作不仅改善了人居和工作环境,维护了社区的和谐稳定,提高了城市治理水平,而且扩大了住房消费,推动了经济增长,促进了现代效劳业的进展。北京、上海、深圳等城市物业治理企业制造的产值已占当地国民生产总值的2%左右。

2.专业素养的差距对行业进展的制约。

在充分确定物业治理从业人员对社会经济做出奉献的同时,我们应当糊涂地熟悉到,与从业队伍在数量的快速增长相比,其专业素养并未得到同步提高。尽管伴随着物业治理的进展,涌现了一大批优秀的物业治理职业经理人,并逐步成长为行业进展的中坚力气,但多种缘由造成从业人员队伍的整体建立滞后于行业的进展。一是物业治理行业起步较晚,人才储藏根底薄弱,队伍建立跟不上行业的快速进展;二是从业人员来源各行各业,其专业背景的多样性和差异性,加上缺乏严格的专业训练,显露出整体素养参差不齐,局部经理人的专业素养与所在岗位的要求有明显的差距;三是与物业治理的上游产业(如

房地产开发)相比,微利甚至亏损的经营状况,以及较低的薪酬待遇标准,难以吸引高学历、高素养的人才;四是现阶段我国物业治理还处于扩张型进展时期,客观上需要大量的物业治理专业人员满意市场需求,但在没有严格准入制度的状况下,入行人员良莠不齐、鱼龙混杂的现象难以避开。

从业人员专业素养的差距突出表现在称职的职业经理人匮缺,现有局部治理人员在法律学问、职业道德、业务水平和组织协调力量等方面都与担当的任务不相适应,人才的短缺已经成为制约行业进步的“瓶颈”。个别运作不标准的企业和专业素养较低的从业人员的存在,使一些物业效劳水平不尽如人意,客户关系紧急,收费率下降,甚至引发剧烈冲突和冲突,降低了行业的公信力,损害了行业的形象,严峻影响了行业的可持续进展。提高从业人员专业素养,已经成为物业治理行业的当务之急。

3.职业资格制度确实立对现实难题的破解。

针对物业治理从业人员素养普遍偏低的状况,1996年,建立部人事教育司和房地产业司联合下发了《关于实行物业治理企业经理、部门经理、治理员岗位培训合格上岗制度的通知》,对物业治理企业有关重要岗位实行持证上岗制度。该制度在实施过程中,逐步总结出物业治理企业有关治理岗位人员的必备学问和必备力量,建立起一套既考察根底学问,又注意实际力量的考核方法。持证上岗制度实施后,全国有十万名以上的物业治理从业人员通过了物业治理根底理论和专业学问的培训,这对提高从业人员的理论水平和专业技术起到了积极的作用。与此同时,全国各地的房地产行政主管部门和物业治理行业协会以及有关培训机构,也依据实际状况和地域特征,因地制宜地对本地区的从业人员进展多种形式的岗位培训,不同程度地促进了物业治理从业人员执业力量的提高。

但是,持证上岗制度的初级性、试验性和弱强制性都打算了该制度的局限性。随着物业治理行业的迅猛进展以及对物业治理熟悉的不断深化,大家逐步熟悉到对物业治理从业人员实行更加严格的行业准入制度,是提高从业人员专业素养的必要途径。因此,2023年6月份出台的《物业治理条例》第三十三条明确规定:“从事物业治理的人员应当根据国家有关规定,取得职业资格证书。”

《物业治理条例》之所以将物业治理从业人员职业资格设定为行政许可,是基于对物业治理效劳公益性的根本推断。物业治理的专业治理人员,包括物业效劳企业经理以及治理处主任(工程经理)等,作为物业治理的直接组织者,其业务力量和素养凹凸,直接关系到物业的承接查验、修理养护等治理效劳水平,直接关系到业主的共同利益和社会公共利益的维护。物业治理活动的特别性,经营治理的专业性以及涉及学科多、治理简单等特点,打算了物业治理从业人员,尤其是经营治理专业人员,只有全面把握物业治理的法律法规,具备扎实的物业治理学问和良好的实践阅历,具有较强的经营治理力量,才能保证物业治理的正常运作,妥当处理物业治理活动中的各类问题,为业主供应价有所值的效劳,使所管物业保值增值。因此,实行严格的准入掌握,要求相关从业人员必需到达从事物业治理行业必备的学识、技术和力量,有利于从根本上扭转行业人才短缺的被动局面,切实提高从业人员的整体专业素养,以适应行业进展的需要。

二、物业治理师制度与物业治理科学进展

物业治理师制度,正是围绕了“以人为本”(以业主和物业治理从业人员为本)的核心,统筹兼顾物业治理师的综合素养,以到达物业治理关系的全面协调和物业治理行业的可持续进展。因此,推行物业治理师制度,是物业治理科学进展的必定选择,也是促进物业治理科学进展的制度保证,必将对我国物业治理行业的可持续安康进展产生深远的影响。

1.物业治理师制度是物业治理科学进展的必定选择。

(1)物业治理师制度的实施有利于推动物业治理的专业化进程

物业治理专业化是指物业治理专业人员在把握和了解法律、经济、工程、环保、

消防以及公共关系、心理学等多方面学科和学问,并经过相关专业岗位实践熬炼的根底上,胜利满意物业治理执业标准的过程。一方面,随着科学技术的进展,现代楼宇的智能化程度不断提高,客观上要求物业治理从业人员必需具备相应的专业技术水平,以满意物业设施运行、维护和治理的需要;另一方面,业主对物业治理消费和财产治理意识的增加,主观上要求物业治理从业人员必需具备治理物业、效劳业主的专业学问和技能。物业治理师制度的实施,正是通过执业准入掌握的方式,保证了物业治理职业经理人必需具有相当的学历和工作经受,把握相关的专业学问、技术和力量,必需是有力量担当有关专业治理工作的专业人才;同时,也为社会供应了评判物业治理师专业力量的标准和依据。

(2)物业治理师制度的实施有利于促进物业治理的标准化进程

标准物业治理行为是《物业治理条例》以及其他物业治理政策法规的根本目标,物业治理师制度通过标准物业治理从业人员进而标准物业治理行为,无疑是最有效的治标之法。《物业治理师制度暂行方法》规定,从业人员必需通过考试才能取得物业治理师资格,物业治理师必需经过注册才能执业,物业治理工程负责人必需由物业治理师担当。随着物业治理师制度的全面推行,物业效劳企业聘用未取得物业治理师从事物业治理活动的,必需担当相应的法律责任,给业主造成损失的,应当依法担当赔偿责任,《物业治理条例》第六十一条关于法律责任的规定也将真正落到实处。

(3)物业治理师制度的实施有利于促进物业治理的市场化进程

物业治理区分于传统房屋治理的根本特征是市场化,物业治理的市场化不仅表现为物业治理效劳的等价有偿和市场选择,同样表现为物业治理劳动力要素的市场化。物业治理师制度的推行,确立了物业治理职业经理人的社会地位,对物业治理师应当具备的执业力量作了明确规定,不仅有利于业主通过拥有物业治理师的数量来推断选择高水准的物业效劳企业,而且有利于物业治理师通过市场定价来选择从业单位。今后企业的竞争,将会凸显在人才的竞争上,通过市场资源和人才资源的优化配置,促进展业的优胜劣汰,打造一批具有优秀治理团队的品牌企业,转变目前行业鱼龙混杂的状况。

(4)物业治理师制度的实施有利于促进物业治理的国际化进程

物业治理起源于西方市场经济国家,英国、美国、欧盟以及我国港台地区在物业治理实践中积存了很多成熟的阅历。在物业治理从业人员的治理上,美国的注册物业治理经理制度、英国的皇家特许屋宇经理制度、中国香港的注册房屋经理制度等都对我国物业治理从业人员的治理具有借鉴意义。社会经济全球化进程的加快,我国参加WTO的客观形势,海外物业治理企业大量进入内地市场的现实,都要求我们的专业人员资格制度与国际通行规章接轨。物业治理师制度的建立,不仅顺应了时代的潮流,而且有利于促进我国物业治理的国际化进程。

物业治理的专业化、标准化、市场化和国际化,是我国物业治理科学进展的根本方向,物业治理师制度对物业治理专业化、市场化、标准化和国际化进程的有力推动作用,打算了物业治理师制度是我国物业治理科学进展的必定选择。

2.物业治理师制度是物业治理科学进展的制度保证。

物业治理师制度不仅符合物业治理科学进展的方向,而且为物业治理科学进展供应了制度保证。为向社会供应合格的从业人员,我们在制度设计中充分考虑到物业治理师应当具备的根本条件。

(1)相当的学历背景;(2)相关的专业学问;(3)相应的执业技能;(4)丰富的实践阅历;(5)良好的职业道德。

3.物业治理师制度对物业治理科学进展的深远影响。

(1)提升行业竞争力量

不同于其他资金密集型和技术密集型行业,劳动密集型的特征打算了人力资本是物业治理行业制造价值的关键要素,人才是物业治理的核心竞争力。对于企业来讲,拥有肯定数量的注册物业治理师不仅增加了其经营工程的竞争力量,而且有利于企业资质等级的评定和品牌形象的树立;对于行业来讲,拥有肯定规模的物业治理师,不仅有利于造就一支懂经营、精业务、重效劳、守道德的职业经理人队伍,而且有利于业主将物业治理作为建筑物治理的首选模式。

(2)强化企业风险意识

物业治理是一种企业以较少资本治理业主浩大资产的行业,随着业主财产观念的增加和维权意识的提高,物业效劳企业的治理风险日益加剧。物业治理师制度规定,物业治理工程的关键性文件必需经物业治理师签字实施,并担当相应法律责任,这都要求物业效劳企业强化物业治理师的责任风险意识,不断提升职业水

平,避开因职业失误担当法律责任。

(3)完善现代企业制度

由于历史的缘由,现阶段我国仍有大量物业效劳企业尚未建立法人治理构造合理的现代企业制度,这在肯定程度上制约着企业的做大做强。物业治理师制度规定,物业治理工程负责人应当由物业治理师担当,物业治理师只能在一个具有物业治理资质的企业负责物业治理工程的治理工作,这就意味着今后的物业效劳企业中,全部者和经营者的分别,决策层和治理层的分工,注册物业治理师担当职业经理人将成为常态。物业治理师的大量消失,为现代企业制度的完善奠定了人才根底,有利于企业的兼并重组和优胜劣汰,有利于提高物业治理行业的规模效益。

(4)优化人才鼓励机制

专业治理人员职业准入制度的实施,提高了物业治理师资格的含金量;物业治理师与经济师中级技术职称的挂钩也会激发从业人员加强学习与参与考试的积极性;随着物业治理师制度的逐步推动,客观上会形成对现有物业治理经理人队伍的