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我国数字出版产业的现状及存在的问题

一、数字出版产业的现状“十一五”期间，伴随着出版发行体制改革的不断深入和国家社会经济的迅速发展，我国数字出版产业迅猛发展，取得长足的进步，呈现出良好的发展态势，主要表现在以下几个方面：产品形态基本显现。面对数字化浪潮，新闻出版业从被动“应对挑战”到主动“抓住机遇”，勇于创新，数字出版产品不断丰富，初步形成了种类齐全的数字出版产品体系。产业规模不断壮大。传统出版企业加快数字化转型步伐，积极探索数字出版产业发展路径；民营企业积极进入数字出版产业领域，丰富和壮大了数字出版产业力量。数字出版产业规模不断壮大，“十一五”期间平均增长速度达到50%，2010年总产出超过千亿元，占新闻出版业总产出的比例超过8%，成为新闻出版业新的经济增长点。产业融合逐步深入。出版企业与技术开发商、内容集成商、渠道提供商、平台运营商和终端生产商之间的合作越来越紧密，产业融合度逐步提高，形成了相互借助优势，相互促进发展，共同做大做强数字出版产业的良好局面。消费市场日益成熟。“十一五”期间，我国网络环境日益完善，互联网普及率、宽带用户数、手机网民逐年增加，以手机、手持阅读器等为代表的移动终端产品层出不穷，在线阅读、手机阅读、手持式阅读器阅读等数字阅读开始普及，国民各类数字媒介阅读率达到32.8%，为数字出版产品的传播和消费创造了条件。人们对于精神文化产品的需求越来越旺盛，加快了数字出版产品消费市场形成。产业政策环境进一步优化。国家高度重视数字出版产业发展，国务院颁布的《文化产业振兴规划》和新闻出版总署印发的《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》都将数字出版纳入重要扶持领域；各地纷纷出台针对数字出版产业发展的优惠政策和扶持措施，数字出版业发展的政策环境得以进一步优化。二、数字出版产业存在的问题传统出版企业数字化发展速度较慢。出版企业数字出版产品总产出在整个产业中所占比例偏低。传统出版企业对发展数字出版产业还没有提升到战略层面予以考虑，数字出版产品较为单一，投入和产出比例较低，体制机制相对落后。利益分配机制有待完善。目前我国数字出版产业的利益分配机制还不完善，掌握主要内容的传统出版企业在产业链中话语权较弱，进入流通渠道的优质数字化内容不足，产品吸引力不够。法律法规尚不健全。作为新兴产业，有关数字出版法律法规还不健全，尚未形成系统完善的行政管理体制，在市场准入、公共服务、知识产权、内容监管、政策引导等方面的制度安排还较为薄弱。数字出版的版权保护水平有待提高，侵权盗版、非法出版等违法违规现象依然严重，制约了数字出版业的健康发展。产业标准亟待统一。数字出版产业缺乏统一的行业

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