《社会保障学》复习试

《社会保障学》

课程期末复习一、学习要求1、正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构，对课程内容有总体的把握；2、牢固掌握本课程的基本概念，深刻理解本课程的基本理论和基本方法；3、学会理论联系实际，掌握运用所学理论知识分析、解决实际社会保障问题。二、考试要求在教学实施过程及期末考核时，按“了解、掌握、重点掌握”三个层次要求。“了解”即要求一般地掌握有关内容，一般以填空、选择、判断等题型进行考核；“掌握”既要求清楚地掌握有关内容，一般以名词解释、填空、选择、判断、简答等题型进行考核；“重点掌握”即要求非常清楚、全面、准确地掌握有关内容并能够熟练运用，一般以简答、论述、案例分析题等题型进行考核。三、重点问题提示第一章绪论学习目的和要求：通过本章的学习，掌握：社会保障的理论界定，社会保障的原则、特征、目标和功能。教学内容社会保障的理论界定社会保障的学科性质与理论框架社会保障的目标与功能社会保障的特征与原则社会保障的意义1、为什么说社会保障具有多重功能？1）.稳定功能2）.调节功能3）.促进发展功能4）.互助功能2、社会保障具有哪些目标？1）.帮助国民摆脱生存危机2）.满足国民的生活保障需求，不管改善和增进国民的福利3）.实施整个社会的和谐发展3、社会保障应当遵循哪些原则？1）.公平原则2）.与经济社会发展相适应原则3）.责任分担原则4）.普遍性与选择性相结合原则5）.其他原则4、社会保障的特征。1）.公平特征覆盖面；保障水平；保障过程2）.社会化特征制度的开放性；筹资社会化；服务社会；管理与监督社会化3）.福利性特征4）.法制规范性特征5）.多样化特征6）.刚性发展特征第二章社会保障的发展学习目的和要求：通过本章的学习，掌握社会保障发展经验、教训与改革,社会保障史,现代社会保障制度和新中国社会保障制度的发展。教学内容社会保障史的考察现代社会保障制度社会保障发展经验、教训与改革新中国社会保障制度的发展1、社会保障发展经历了哪些阶段？（一）发展1935年美国通过的社会保障法以及据此确定的社会保障制度则是现代社会保障制度由社会保险制度朝着综合性社会保障制度发展跨出的一大步（二）成熟阶段1945年，英国工党政府宣布建立福利国家可以看成是现代社会保障制度开始步入成熟阶段。（三）调整阶段20世纪70年代末至80年代以来，社会保障调整期。2、现在社会保障制度的发展有哪些基本规律？1）.立法先行2）.与社会经济发展相适应3）.协调发展4）.多样化发展3、社会保障的国际经验与教训有哪些？（一）、经验尊重本国的国情追求长期稳定协调发展健全社会保障法制建设努力追求社会化对市场机制日益重视（二）、社会保障发展的国际教训

1.国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机

2.社会保障水平过高会助长国民惰性，影响国家竞争力

3.社会保障体系的残缺不全亦会使社会问题进一步恶化第三章社会保障体系与模式学习目的和要求：通过本章的学习，掌握社会保障体系的内涵和目标，社会保障基金的模式类型。教学内容概述社会保障体系社会保障主要模式1、中国社会保障体制1998年以后社会保障管理劳动与社会保障部民政部国家发改委医疗失业工伤养老农村社会保险社会保险基金监督救灾救济低保社会福利优抚安置社会保障发展中长期规划卫生部合作医疗干部人事部企业职工2、比较几种主要社会保障模式的异同？四种类型社会保障制度模式从其所体现的责任归属来看，福利型和国家型社会保障制度强调政府的责任；保险型社会保障制度突出政府、企业和个人三个方面的责任；强制储蓄型社会保障制度则更强调个人责任。这四种社会保障模式各自都有十分鲜明的特征，也存在着许多共性的地方，并随着时代的发展呈现出融合的趋势，彼此的区别越来越模糊。兼取各家之长，建立一种混合型的社会保障制度，已经成为当今社会保障制度改革的基本方向。第四章社会保障立法与管理学习目的和要求：通过本章的学习，掌握社会保障法律制度理论，社会保障管理制度理论，社会保障管理法制化的意义与价值。教学内容概述社会保障立法社会保障管理第五章社会保障基金学习目的和要求：通过本章的学习，掌握社会保障基金极其分类，社会保障基金的筹资方式与来源渠道，保障基金的管理，社会保障待遇的给付，社会保障基金的投资运营与监管。教学内容概述社会保障基金的筹集社会保障基金管理社会保障待遇及其给付社会保障基金运营与监管1、比较社会保险征税制和征费制2、政府如何才能对社会保障基金投资进行有效监督？1）.规定社会保险基金运营机构市场准入和退出的资格2）.调节社会保险基金的投资范围和结构3）.规定社会保险基金投资收益率的下限4）.设立社会保险基金投资储备金和盈余储备金第六章养老保险学习目的和要求：通过本章的学习，掌握养老保险及其特征，养老保险的目标与功能，养老保险的模式，养老保险的基本内容。教学内容概述养老保险模式养老保险制度的基本内容中国的基本养老保险1、养老保险制度的基本内容是什么？2、养老保险的筹资模式有几种？各有什么特点？3、我国养老保险制度存在的问题以及解决这些问题的政策建议。第七章医疗保险学习目的和要求：通过本章的学习，掌握医疗保险的基本原理，医疗保险的基本内容。概述医疗保险的基本内容医疗保险实践模式中国的医疗保险1、医疗保险模式主要有哪些？各自有什么特点？2、比较不同医疗保险付费方式的异同？第八章失业保险学习目的和要求：通过本章的学习，掌握失业保险的概念，失业保险的基本内容，失业保险的改革趋势，中国失业保险的走向。教学内容失业与失业理论失业保险的基本内容国外失业保险中国失业保险制度1、失业保险有哪些类型？2、失业保险制度的基本内容有哪些？3、国家上失业保险改革的趋势是怎么样的？4、如何定义失业和失业保险？第九章工伤保险学习目的和要求：通过本章的学习，掌握工伤保险的定义，工伤保险的基本内容，工伤保险的历史演变，中国工伤保险制度。教学内容概述工伤保险的主要内容工伤预防与工伤康复中国工伤保险制度1、工伤保险制度的基本内容。2、差别费率。第十章社会救济学习目的和要求：通过本章的学习，掌握社会救助的内涵及其基本理论，最低生活保障制度的目标和原则，灾害救助的特点和内容，慈善事业的基本特色。教学内容概述社会救济的基本理论最低生活保障灾害救济慈善事业1、贫困的测量方法有哪些？2、我国城市居民最低生活保障制度的基本内容？3、最低生活保障制度应该遵循哪些原则？4、谈谈你对我国社会救助体系的认识。第十一章社会福利学习目的和要求：通过本章的学习，掌握社会福利的内涵，社会福利的基本内容，老年人福利、残疾人福利和妇女儿童福利，中国社会福利制度改革。教学内容概述老年人福利残疾人福利妇女儿童