城市绿地规划

CITYGREENLANDPLANNINGGP城市绿地规划燃烧冰凉THECITYGREENLANDPLANNING

1CITYGREENLANDPLANNINGGP第一章绪论一地位与内容——从价值角度：在城市建设体系中占有重要地位，对城市的生态、经济、社会和现代文明建设发挥着重要而积极的作用。■地位：——从专业角度：是现代城市规划不可缺少的一个组成部分，无论是在城市总体规划阶段，还是在详细规划阶段。●绿化：栽植植物以改善城市生态环境，为居民提供游憩场地和美化景观的活动。●绿地：为改善城市生态环境，为居民提供游憩场地和美化景观的绿化用地。●园林绿地：2CITYGREENLANDPLANNINGGP3CITYGREENLANDPLANNINGGP■内容：●《城市绿地规划〉是风景园林学科的重要组成部分，是一门综合性很强的课程，与城市规划、建筑学、环境科学、植物学、地理学、历史学、文学、艺术学等学科关系密切。——从城市生存环境的整体关系出发，以科学、技术和艺术规律为指导，因时、因地制宜地对各类城市绿地进行合理规划布局，形成有机的城市绿地系统。——各类园林绿地的性质、特征、结构、内容、指标、规划理论、程序、方法等。●参考书：4CITYGREENLANDPLANNINGGP二城市绿地与人居环境■生态发展与人居环境●

人类聚居环境（HumanSettlement），简称人居环境，他是人类活动改造自然界的劳动成果，既是人类赖以生存的基地，又是人与自然之间相互联系的过渡空间。●

人居环境建设需要正确处理“四大关系”：——人与人（人口增长、人口流动、人际交往）社会关系——人与物（物质生产、物质消费、商品流通）经济关系——人与场所（工作、居住、交通、游憩）空间关系——人与自然（资源利用、环境保护、绿化建设）生态关系●

人类环境问题可分为两类：一是涉及人类社会与自然界的不协调问题（资源消耗、破坏生态）；另一类是人类社会自身矛盾的不协调问题（和平与发展）。●

1992年5月在巴西里约举行的联合国环境与发展大会制定了《21世纪议程〉，提出：“建设可持续发展（SustainableDevelopment）的人居环境，包括五个主要的目标领域”：5CITYGREENLANDPLANNINGGP——自然资源保护——建筑环境与自然环境相协调——防止自然环境受污染及其再生能力退化——公众参与——社会公平■生态绿地系统与人居环境●

运用生态学的基本观点，可将地球生物圈空间大致划分为自然生境（NaturalHabitat）和人居环境（Humansettlement）两大系统，它们之间具有模糊边界和相互包容的互补共轭关系。●

人居环境的空间构成，按其对于人类生存活动的功用和受人类行为参与影响程度的高低，又可再划分为生态绿地系统（Eco-greenSpaceSystem）和人工建筑系统（Man-madeBuildingSystem）。●

生态绿地系统，是有较多人工活动参与培育和经营的、有社会效益、经济效益和环境效益产出的各类绿地（含部分水域）的集合。6CITYGREENLANDPLANNINGGP7CITYGREENLANDPLANNINGGP■城市绿地的功能与作用■保护城市环境●

净化空气、水体和土壤（吸收二氧化碳、释放氧气；吸收有害气体；吸滞烟、灰和粉尘；减少空气中的含菌量；净化水体；净化土壤）●

改善城市小气候（调节气温；调节湿度；通风防风）●

降低城市噪声●

安全防护（防震防火；防御放射性污染；防空备战；蓄水保土）■服务于公众●

日常游憩活动（文娱活动；体育活动；儿童活动；安静休息）●

文化宣传、科普教育●

为旅游服务●

休疗养的基地■美化城市●

丰富城市建筑群体轮廓线●

美化市容●

衬托建筑，增加艺术效果8CITYGREENLANDPLANNINGGP三城市绿地规划理论与实践的发展——从田园城市到大地园林化■工业革命前城市绿色空间的营造■近代田园城市规划理论及其发展■绿色空间规划思想的拓展——大地园林化9CITYGREENLANDPLANNINGGP■工业革命前城市绿色空间的营造——千百年来人类一直追求着身居城市也能享受“山林之乐”的生活理想。——通过营造园林来协调建筑与自然间的矛盾。——园林，成为人类身心“回归自然”本性的一种寄托及精神与自然对话、交流的一种渠道。——运用造园手段来寄托城市生活的绿色理想，是东、西方园林文化得以发展的重要社会基础。●造园：大小不一、形式多样、风格各异。大到帝王宫苑，小至百姓庭院。东、西方均创造了许多各具特色的园林形式。（如：古巴比伦的空中花园﹍）●该阶段因城市规模较小，造园手段能基本满足城市居民对绿色空间的需求。10CITYGREENLANDPLANNINGGP11CITYGREENLANDPLANNINGGP12CITYGREENLANDPLANNINGGP13CITYGREENLANDPLANNINGGP14CITYGREENLANDPLANNINGGP15CITYGREENLANDPLANNINGGP16CITYGREENLANDPLANNINGGP17CITYGREENLANDPLANNINGGP18CITYGREENLANDPLANNINGGP19CITYGREENLANDPLANNINGGP20CITYGREENLANDPLANNINGGP■近代田园城市规划理论及其发展●近代工业化，使城市规模和数量剧增，伴生出日趋严重的环境污染，降低了城市生活的舒适度。●为解决城市与环境的协调发展，近百年来，先哲们提出了各种规划思想、学说和建设模式，进行了不懈的探索，试图在城乡建设领域实现他们的“绿色理想”。（八个理论）——城市公园运动（TheCityMovement）——带形城市（LinearCity）——田园城市（GardenCity）——卫星城镇（SatelliteTown）——有机疏散理论（TheoryofOrganicDecentralization）——雷德伯恩体系与绿带城——广亩城市（BroadacreCity）——绿色城市（GreenCity）21CITYGREENLANDPLANNINGGP■城市公园运动（TheCityMovement）●

19世纪中叶，美国一些专家在看到利用科学技术改造城市的可能性时，也思考着如何保护大自然和充分利用土地资源的问题，由此开展了一场关于建造城市公园的大讨论。●

马尔什（G.P.March）通过研究看到了人与自然、动物与植物之间相互依存的关系，主张人与自然正确地合作。他的理论在美国得到重视，许多城市开展了保护自然、建设公园系统的运动。●1851年，在美国近代第一个造园家唐宁（A.J.Downing）的积极倡导下，纽约市开始规划第一个公园，即后来的纽约中央公园。●1858年，通过了由景观建筑师奥姆斯特德（F.L.Olmsted）主持的公园设计方案（位于市中心约3.4km2）。建成后，受到高度赞扬，认为中央公园改善了城市的经济、社会和美学价值，提高了城市土地利用税金，继而纷纷效仿，在全美掀起了一场“城市公园运动”。●

Olmsted又先后设计了旧金山、布法罗、底特律、芝加哥、波士顿、蒙特利尔等城市公园，1870年写成《公园与城市扩建〉一书，提出城市要有足够的呼吸空间，要为后人考虑，应不断更新和为全体居民服务，这些思想在欧美产生了深远影响。●17世纪，打着“自由、平等、博爱”的旗帜，新兴资产阶级没收了封建领主和皇室的财产，把大小宫苑和新园向公众开放，并统称“公园”，如伦敦海德公园、意大利废墟园、雕塑园等。22CITYGREENLANDPLANNINGGP23CITYGREENLANDPLANNINGGP24CITYGREENLANDPLANNINGGP■田园城市（GardenCity）●

1898年由英国社会活动家霍华德（EbnezerHoward）提出，其基本构思立足于建设城乡结合、环境优美的新型城市，“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起”。●

设想：规划用宽阔的农田地带环抱城市，每个城市人口限制在3.2万。城乡结合首先是城市本身为农业用地包围，农田面积应比城市大5倍，城市直径不超过2km，这样，外围绿地可步行通达。●

除外围绿带，市区也布满绿地：中心有多达60公顷的中心公园，有宽阔的林荫道、住宅花园等（人均公共绿地35平，每栋房有20平绿地）。●

在霍华德的倡导下，1904年离伦敦35英里的莱齐华斯（Letchworth）建设了第一个田园城市（1514公顷）；1919年，建了第二个田园城市——韦林（Welwyn）。●

霍华德的“田园城市”理论与实践，给20世纪全球的城市规划与建设历史，写下了影响深远的崭新一页。25CITYGREENLANDPLANNINGGP26CITYGREENLANDPLANNINGGP27CITYGREENLANDPLANNINGGP■带形城市（LinearCity）●

该理论1882年由西班牙工程师索里亚.伊.马塔（ArturoSoriaYMata）提出。他主张城市沿一条40米宽的交通干道发展，干道上设有轨电车线、人行道、自行车道和地方道路，城市建筑用地总宽约500米，每隔300米设一条20米宽的横向道路，联系两侧用地。与主干道平行的次干道宽10米，用地两侧各100米，布局不规则的公园和林地。●

这种用绿地夹着城市建筑用地并随之不断延伸的规划方法，体现了索里亚的一个主要思想，即：使城市居民“回到自然中去”，让大规模的建筑与自然和谐共存。●1884-1904年间，马德里规划建设了第一段带状城市，约5km，1912年有居民2000人。至今，它的绿化比周围地区强得多，因此，有学者坚持认为马塔的“带状城市”应称为第一代花园城市（或田园城市)。■卫星城镇（SatelliteTown）●

卫星城市理论是田园城市理论的发展。1922年，霍华德的追随者雷蒙.恩温出版了《卫星城镇的建设〉一书。●1927年，雷蒙在作大伦敦规划时，建议用一圈绿带把现有的城区圈住，不让其再往外发展，而把多余的人口和就业岗位疏散到一连串的“卫星城镇”中去，卫星城与“母城”之间保持一定距离，一般以农田或绿带隔离，但有便捷的交通联系。28CITYGREENLANDPLANNINGGP29CITYGREENLANDPLANNINGGP30CITYGREENLANDPLANNINGGP■有机疏散理论（TheoryofOrganicDecentralization）●

为缓解因城市过于集中所产生的弊病，芬兰建筑师E.沙里宁提出这一城市发展与布局结构学说。他在1942年写成的《城市：它的生长、衰退和将来〉一书中作了系统阐述。●

沙里宁认为：城市结构要符合人类聚居的天性，便于人们过共同的社会生活，又不脱离自然，使人们居住在兼具城乡优点的环境中。●

城市作为有机体，是和生命有机体内部秩序一致的，不能听其自然地凝聚成一大块，应将人口和岗位分散到中心以外地域，腾出大面积用地来开辟绿地。对日常生活区域可集中布置，偶然活动场所则作分散布置。●“有机疏散”理论追求的是现代城市社区两个最基本的目标——”交往的效率与生活的安宁“（efficiencyoftrafficandquietnessofliving)。●1918年，沙里宁按照有机疏散理论作了大赫尔辛基规划。这一理论对二战后欧美各国建设新城、旧城改造、城市扩展都产生了重要影响。

31CITYGREENLANDPLANNINGGP32CITYGREENLANDPLANNINGGP■雷德伯恩体系与绿带城●

1929年，建筑师斯泰因（ClarenceStein）和规划师莱特（HenryWright）在美国新泽西州规划雷德伯恩（Radburn）新城，1933年开始建设。●

雷德伯恩新城是按照“邻里单位”理论，以交通和绿地为主导的规划模式。特点是：绿地、住宅与人行步道有机地配置在一起，道路布置成曲线，人车分离，建筑密度低，住宅成组布置成口袋形。通往一组住宅的道路为尽端式，相应配置公共建筑，这种规划布局模式被称为“雷德伯恩体系”。●30年代，斯泰因又将“雷德伯恩体系”运用到美国的其他新城建设，如森纳赛田园城（SunnysideGardenCity）以及位于马里兰、俄亥俄、威斯康星和新泽西的四个绿带城。33CITYGREENLANDPLANNINGGP34CITYGREENLANDPLANNINGGP■广亩城市（BroadacreCity）●

这是美国著名建筑师莱特（F.L.Wright）在本世纪30年代提出的“城市分散主义”的规划思想。他在1932年发表的著作《正在消灭的城市〉（TheDisappearingCity）以及随后发表的《广阔的田地〉（Broadacres）中有较详细的阐述。●

他主张将城市分散到广阔的农村中去，每公顷土地的居住密度为2.5人左右，每个独户家庭周围有一英亩土地（约4047平），生产供自己消费的粮食和蔬菜；用汽车、飞机作交通工具，居住区之间有超级公路连接，公共设施沿公路布置。●

上世纪50-60年代，在美国一些州的规划中，曾把“广亩城市”思想付诸实践。35CITYGREENLANDPLANNINGGP36CITYGREENLANDPLANNINGGP37CITYGREENLANDPLANNINGGP■绿色城市（GreenCity）●

绿色城市这个提法，最早由现代建筑运动大师勒.柯布西埃在1930年布鲁塞尔展出的“光明城”规划里作出的。●

他设计的绿色城市以高层建筑为主，底层透空，屋顶设花园，地下通地铁，5米高处布置交通干道，居住建筑充分考虑“阳光热轴线”，形成宽敞、开阔的空间。●

他对自然美很有情感，竭力反对城市居民与自然环境割裂；他激烈批评赖特的“水平的花园城”，主张“垂直的花园城”，每公顷的居住密度高达3000人，并希望房屋之间能看到树木、天空和太阳。●

柯布西埃的“垂直的花园城市”思想，被后人认为是另一种“城市集中主义”。■

早期的绿色城市理论■

绿色城市运动的新发展●1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议后，全球环境保护运动日益扩大和深入，“绿色革命”运动正在世界范围内蓬勃展开。●

西方发达国家掀起了“绿色城市”运动，把保护城市绿地的活动扩大到保全自然生态环境的区域范围，并将生态学、社会学原理与城市规划和绿地建设相结合，形成了富有新意的理论。其中以希腊学者道萨迪亚斯（Doxiadis）所著的《生态学与人类聚居学〉影响深远。38CITYGREENLANDPLANNINGGP●

国际上不仅出现“绿色和平组织”之类的社会团体，许多国家还推出了一系列以保护环境为主题的“绿色计划”。如：日本，1991年推行“绿色行星计划”，1992年推出“新地球21世纪计划”英国，1991年自然环境研究委员会开始执行“大地环境研究计划”德国，正通过“欧共体环境计划”和“气候研究计划”等多项计划加拿大，1991年政府开始实施耗资30亿加元的5年“绿色计划”中国，1994年5月发布了《中国21世纪议程〉，1996年3月，环保局推出了两大举措：一是实行污染物排放总量控制；二是实施“中国跨世纪绿色工程计划”●1990年，大卫.高尔敦（DavidGordon）编辑出版了《绿色城市〉一书，书中收录了20多位专家对“绿色城市”的研究成果。其中，印度学者RashmiMayur的“绿色城市”思想很有代表性，要点是：▼绿色城市是生物材料与文化资源以最和谐的关系相联系的凝聚体，生机勃勃、自养自立、生态平衡（能量输入、输出能达平衡）。▼绿色城市保护自然资源。▼绿色城市拥有广阔的自然空间及与人类同居共存的其他物种。▼绿色城市强调维护人类健康，鼓励在自然环境中生活、工作、娱乐、休憩。▼绿色城市中的各组成要素（人、自然、物质产品、技术）要按美学关系规划安排。▼绿色城市要提供全面的文化发展，是充满欢乐和进步的地方。39CITYGREENLANDPLANNINGGP●

我国也出现了类似“绿色城市”的规划思想，如著名科学家钱学森先生90年代初提出的“山水城市”。■绿色空间规划思想的拓展——大地园林化●

依据广义建筑学的系统思想和“融贯综合研究方法”，对照国际上LandscapeArchitecture学科的发展情况，总体上按研究对象空间尺度的不同，可将我国园林学科的发展分为三个层次：。——传统园林学（私家园林、皇家园林、寺观园林）——城市园林绿地规划（花园城市、园林城市）——城乡一体化的区域性规划，美国称“大地景观规划”（城市农业（UrbanAgriculture）、城市森林（UrbanForestry）、自然化公园（NaturalizingParks）、其他开敞空间（OpenSpaces）等）●

早在50年代中国提出的“大地园林化”与“大地景观规划”的概念相似，这是一个很具中国特色的城市和区域规划思想。●

吴良镛先生指出：园林在当代已不仅仅是传统上的公园等概念，它应走向宏观尺度，向大地景观、郊野景观和人类学领域拓展。40CITYGREENLANDPLANNINGGP第二章城市绿地系统规划一城市绿地与城市绿地系统2.1城市绿地系统组成■

城市绿地（Greenland）●

是城市用地的一个有机组成部分（工业用地M、居住用地R、道路广场用地S、公共设施用地C、市政设施用地U、绿化用地G

、仓储用地W、对外交通用地T、特殊用地D），它广泛而错综地分布在城市的各个组成部分。●

城市绿地与工业生产、人民生活、城市建筑与道路建设、地上地下管线布置等密切相关。■

城市绿地系统（GreenlandSystem）●

城市绿地系统是城市中各类绿地的有机聚合。●

城市绿地系统是城市生态系统中的重要组成部分。●

城市绿地系统具有整体性、多样性、动态、生机等特性。41CITYGREENLANDPLANNINGGP二城市绿地分类与计算■城市绿地分类●

按服务对象分：公共绿地、私用绿地、专用绿地●

按位置分：城区绿地、郊区绿地●

按规模分：大型绿地（大于50公顷）、中型绿地（5至50公顷）、小型绿地（小于5公顷）●

按功能系统分：生活绿地系统、游憩绿地系统、交通绿地系统★以上分类方法主要是从各种应用需要和研究目的出发而提出的，但有的分类名称概念不确切，有的分类过于机械简单，有的不便于统计，有重复计算现象。★不同国家有不同的绿地分类。■我国城市绿地分类标准（2002版）●

2002年前的绿地分类：公共绿地、居住绿地、附属绿地、交通绿地、风景区绿地、生产防护绿地。★

原版的分类在名称、管理与投资、涵盖面等方面存在一些问题。42CITYGREENLANDPLANNINGGP●

新版绿地分类的要求：——绿地应按主要功能进行分类，并与城市用地分类相对应。——绿地分类应用大类、中类、小类三个层次。——绿地类别应采用英文字母与阿拉伯数字混合型代码表示。——绿地分类应有利于城市绿地计算口径的统一。●

新版绿地分类表大类中类小类类别代码类别名称内容与范围备注公园绿地向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地内容丰富，有相应设施，适合于公众开展各类户外活动的规模较大的绿地

综合公园全市性公园区域性公园为全市民服务，活动内容丰富、设施完善的绿地为市区内一定区域的居民服务，具有较丰富的活动内容和设施完善的绿地G11G111G112G143CITYGREENLANDPLANNINGGPG12G1社区公园居住区公园小区游园G121G122为一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地服务于一个居住区的居民，具有一定活动内容和设施，为居住区配套建设的集中绿地服务半径：0.5~1.0km不包括居住组团绿地为一个居住小区的居民服务、配套建设的集中绿地服务半径：0.3~0.5kmG13G131专类公园具有特定内容或形式，有一定游憩设施的绿地儿童公园动物园植物园单独设置，为少年儿童提供游戏及开展科普、文体活动，有安全、完善设施的绿地在人工饲养条件下，移地保护野生动物，供观赏、普及科学知识，进行科学研究和动物繁育，并具有良好设施的绿地进行植物科学研究和引种驯化，并供观赏、游憩及开展科普活动的绿地历史名园风景名胜公园历史悠久，知名度高，体现传统造园艺术并被审定为文物保护单位的园林位于城市建设用地范围内，以文物古迹、风景名胜点（区）为主形成的具有城市公园功能的绿地G132G133G134G13544CITYGREENLANDPLANNINGGPG13G2其他专类公园生产绿地G137防护绿地附属绿地居住绿地游乐公园G136具有大型游乐设施，单独设置，生态环境较好的绿地除以上各种专类公园外具有特定主题内容的绿地。包括雕塑园、盆景园、体育公园、纪念性公园等绿化占地比例应大于等于65%绿化占地比例应大于等于65%为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地G14G15带状公园街旁绿地沿城市道路、城墙、水滨等，有一定游憩设施的狭长形绿地位于城市道路用地之外，相对独立成片的绿地，包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等绿化占地比例应大于等于65%G3城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地

G4G41城市居住用地内社区公园以外的绿地，包括组团绿地、宅旁绿地、配套公建绿地、小区道路绿地等45CITYGREENLANDPLANNINGGPG43工业绿地道路绿地特殊绿地其他绿地公共设施绿地G44G45仓储绿地对外交通绿地G4G46G42G47G48市政设施绿地公共设施用地内的绿地工业用地内的绿地仓储用地内的绿地对外交通用地内的绿地道路广场用地内的绿地，包括行道树绿带、分车绿带、交通岛绿地、交通广场和停车场绿地等市政公用设施用地内的绿地特殊用地内的绿地G5对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等46CITYGREENLANDPLANNINGGP●城市绿地分为五大类：公园绿地（G1），生产绿地（G2），防护绿地（G3），附属绿地（G4），其它绿地（G5）●

公园绿地包括：综合公园（G11），社区公园（G12），专类公园

（G13），带状公园（G14），街旁绿地（G15）●

综合公园包括：全市性公园（G111），区域性公园（G112）●

社区公园包括：居住区公园（G121），小区游园（G122）●

专类公园包括：儿童公园（G131），动物园（G132），植物园（133），历史名园（134），风景名胜公园（135），游乐园（136），其他专类公园（137）●

附属绿地：包括居住用地、公共设施用地，工业用地，仓储用地，对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。●

其它绿地：对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地，包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市隔离带、野生动物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地。■总结47CITYGREENLANDPLANNINGGP48CITYGREENLANDPLANNINGGP49CITYGREENLANDPLANNINGGP50CITYGREENLANDPLANNINGGP51CITYGREENLANDPLANNINGGP52CITYGREENLANDPLANNINGGP53CITYGREENLANDPLANNINGGP54CITYGREENLANDPLANNINGGP55CITYGREENLANDPLANNINGGP56CITYGREENLANDPLANNINGGP■城市绿地的计算●

计算原则：——计算城市现状绿地和规划绿地的指标时，应分别采用相应的城市人口数据和城市用地数据；规划年限、城市建设用地面积、规划人口应与城市总体规划一致，统一进行汇总计算。——绿地应以绿化用地的平面投影面积为准，每块绿地只应计算一次。——绿地计算的所用图纸比例、计算单位和统计数字精确度均应与城市规划相应阶段的要求一致。●

主要统计指标计算：

Aglm=Agl/Np

式中Aglm——人均公园绿地面积(㎡/人)；

Agl——公园绿地面积(㎡)；

Np——城市人口数量(人)。1）人均公园绿地面积57CITYGREENLANDPLANNINGGP2）人均绿地面积

Agm=(Ag1＋Ag2＋Ag3＋Ag4)/Np

式中Agm——人均绿地面积(㎡/人)；

Ag1——公园绿地面积(㎡)；

Ag2——生产绿地面积(㎡)；

Ag3——防护绿地面积(㎡)；

Ag4——附属绿地面积(㎡)；

Np——城市人口数量(人)。3）绿地率

λg=[(Ag1＋Ag2＋Ag3＋Ag4)/Ac]×100％

式中λg——绿地率(％)；

Ag1——公园绿地面积(㎡)；

Ag2——生产绿地面积(㎡)；

Ag3——防护绿地面积(㎡)；

Ag4——附属绿地面积(㎡)；

Ac——城市的用地面积(㎡)。58CITYGREENLANDPLANNINGGP★注意：①城市绿化覆盖率应作为城市绿地建设的考核指标。②与绿地率的异同。市区各类绿地覆盖面积总和（公顷）/市区面积（公顷）×100％

4）城市绿化覆盖率5）公园绿地人均需求量F=p×f/e式中：F——人均需求量，m2/人

P——游览季节周末居民的出游率，%

f——每个游人占有公园面积，m2/人

e——公园游人周转系数大型公园：P≥12%，e≤1.5,60m2/人≤f≤100m2/人小型公园：P≥20%，e≤3,f=60m2/人城市居民所需公园绿地总面积=居民人数×F6）绿地的环境容量C=Al×e/f式中：C——绿地容量，人

e——公园游人周转系数

f——每个游人占有绿地面积，m2/人

Al——绿地总面积合理的环境容量可以防止游人过多，造成使用过度，破坏严重，养护管理也很困难。59CITYGREENLANDPLANNINGGP●

绿地指标的作用：——可以反映城市绿地的质量与绿化效果，是评价城市环境质量和居民生活福利水平的一个重要指标。——可以作为城市总体规划各阶段调整用地的依据，是评价规划方案经济性、合理性的数据。——可以指导城市各类绿地规模的制定工作，如推算城市公园及苗圃的合理规模，以及估算城建投资计划。——可以统一全国的计算口径，为城市规划的各种分析提供数据。●

影响绿地指标的因素：国民经济水平城市性质城市规模城市自然条件★注意：绿地的数据统计应按下表的格式汇总。●

国内外的几个指标现行标准：——联合国的要求：人均绿地面积60米2/人。——美国、德国的规划要求人均公园绿地面积40米2；英国25米2；日本为10米2；我国到2010年6-8米2。——我国城市绿化覆盖率2000年≥30%，2010年≥35%。——我国城市绿地率2000年≥25%，2010年≥30%。60CITYGREENLANDPLANNINGGP●

城市绿地统计表备注：--------年现状城市建设用地--------hm2，现状人口------万人--------年规划城市建设用地--------hm2，规划人口------万人--------年城市总体规划用地--------hm2。61CITYGREENLANDPLANNINGGP2.2城市绿地系统规划一城市绿地系统规划概述■规划层次●

依据不同的规划阶段和规划内容，可将城市绿地系统规划分为5个层次：1）城市绿地系统总体规划：重点解决全市绿地系统的规划原则、目标和规划绿地类型、定额指标、布局结构、主要树种规划及实施规划的措施等内容。应与城市总体规划、旅游规划、土地利用总体规划等相关规划相协调，并对城市总体规划等提出调整建议。2）城市绿地系统分区规划：在全市绿地系统总规的指导下，重点对各区绿地的规划原则、目标、绿地类型、定额指标、分区布局结构，各区绿地之间的系统联系等内容进行进一步安排。应与城市分区规划相协调，并提出相应调整建议。3）城市绿地系统控制性详细规划：在全市绿地系统总规和分区规划的指导下，在全市或一定用地分区范围内，重点确定规划范围内各地块的绿地、定额指标、性质和位置、规模等控制性要求。应与城市相应的有关规划相协调，并提出相应调整建议。62CITYGREENLANDPLANNINGGP4）城市绿地详细规划：规划范围是城市一定地域或分区范围，如公园、居住区、工业区、城市商业区、经济开发区、旅游度假区等。在全市绿地系统总规和分区规划的指导下，重点确定用地内绿地总体布局、用地类型和指标、景观小品与建筑、游览组织、植物配置原则和竖向规划等。5）城市绿地设计：设计对象一般是被各种规划确定下来的绿化建设用地，有明确的规划界限范围，如公园、游园、风景林等。重点是在上层次规划原则的指导下，完成用地范围内的总体设计方案，及初步设计和施工设计。说明：一般情况下，特大城市和大城市的绿地系统规划可覆盖以上5个层次；中等城市无需作分区规划，可经过4个或3个层次；小城市则经过3个层次（系统规划、详细规划和设计）。■规划程序●

城市绿地系统规划一般分为现场调查、规划方案或纲要、规划成果3个阶段：1）现场调查：是整个规划工作的基础，主要包括现场踏勘，文字、图纸、电子文件、音像（航片、遥感）等资料收集，座谈访问，现状问题分析研究，绘制现状图等内容。63CITYGREENLANDPLANNINGGP2）规划方案或纲要：是整个规划工作的关键时期，主要确定规划建设评价分析、规划基本原则、目标、绿地类型、规划控制指标、基本布局结构、公园绿地与其他绿地规划要点、投资匡算等一些重大原则性问题，为下一步工作奠定基础。3）规划成果：在方案或纲要确定后，对规划内容进行调整修改、深化完善，按照有关技术规定，形成评审成果和最终成果。规划成果一般由规划文本、规划说明书、规划图纸和电子文件等4部分组成。■规划成果编制●

图纸部分：系统规划阶段城市绿地现状分析图城市绿地系统规划图（含结构图）城市绿地近期规划图城市绿地分期实施图（比例：1：5000至20000）详细规划阶段绿地现状分析图绿地总体布局规划图（含结构图）绿地道路交通、竖向规划图绿地植被规划图（比例：1：500至2000）绿地工程管线规划图★依实际情况有所增减64CITYGREENLANDPLANNINGGP●

文字部分：——城市概况（含自然、人文、社会、经济、交通等条件）——绿地现状（各项绿地面积、人均占有量、绿地种类、质量、分布、植被、通达性、景观等）——规划依据、期限、范围与规模、规划原则、规划目标——规划布局与结构——各部分详细规划或设计理念、手法、效果——规划后的各种经济指标、定额——造价概算、投资来源及效益分析——分期实施计划和措施建议——主要规划植物名录■相关术语与概念三维绿量——指绿地中植物生长的茎、叶所占据的空间体积的量（m3），是应用遥感和计算机技术测定和统计的立体绿量。公园绿地面积率——指一定区域范围内公园绿地面积占该区域总面积的百分比。65CITYGREENLANDPLANNINGGP公园绿地面积率——指一定区域范围内公园绿地面积占该区域总面积的百分比。公园服务半径——指公园为市民服务的距离。市级公园服务半径1000m

。出游率——指城市游人量占城市人口的百分比。公园绿地均布率——指城市中所有公园绿地按其服务半径所覆盖的居住区面积率。城市建成区——指城市行政区内实际已成片开发建设，市政公用设施和公共设施基本具备的地区。城市规划区——指城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市绿线——指规划的城市公园绿地及其他绿地的外围边界线。道路红线——指规划的城市道路路幅的边界线。建筑红线——指城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物靠临街面的界线。高绿地率区——指由于全市绿地系统规划布局和功能的需要，规定某地段要执行高于该地段现状属性用地的绿地率指标，作为高绿地率特殊限制地区。66CITYGREENLANDPLANNINGGP二城市绿地系统规划综论■规划原则1）城市绿地系统规划应结合城市其他组成部分的规划，综合考虑，全面安排。▲

耕地不多，城市用地紧张▲

投资有限，树木生长慢长▲

分布很广，结合城市总规2）城市绿地系统规划应结合当地特点，因地制宜，从实际出发。▲

地区性强，自然条件差异大▲

现状条件有差别，切忌生搬硬套▲

参照国家指标，比较自身条件▲

重视自然条件优势，挖掘历史文化内涵3）城市绿地应均衡分布，比例合理，满足全市居民休息游览要求。▲

参照人口密度，计算服务半径▲

4个结合：点、线、面；大中小；集中与分散；重点与一般67CITYGREENLANDPLANNINGGP68CITYGREENLANDPLANNINGGP69CITYGREENLANDPLANNINGGP70CITYGREENLANDPLANNINGGP4）城市绿地系统规划既要有远景目标，又要有近期安排，远近结合。▲

考虑城市建设规模和人口规模的扩大▲

苗圃——植物园；革命遗址——名胜公园；林带——森林公园5）城市绿地的规划建设、经营管理，要在发挥其综合功能的前提下，注意结合生产，为社会创造物质财富。▲

分清功能主次，以防喧宾夺主▲

以园养园，实现双赢▲

因地制宜：果树、芳香、药用、用材、油料6）在其他各类绿地合理布局的前提下，为满足生态环境和卫生防护的要求，需增加生态防护绿地面积时，可以不受规定指标的限制。■规划依据●

四方面依据：国家及各级政府颁布的法律、法规国家或行业制定的各类技术标准规范已获批准的各类相关规划当地的现状基础条件71CITYGREENLANDPLANNINGGP■城市绿地系统的布局●

绿地布局形式▲

8种基本模式：点状、环状、网状、楔状、放射状、放射环状、带状、指状。▲

从绿地与其他城市用地的关系看，有4种关系：环绕状、中心状、条带状、组群状。▲

我国的城市绿地系统，形式上可归纳为4种：块状绿地布局、带状绿地布局、楔形绿地布局、混合式绿地布局。●

绿地布局的目的与要求▲

目的：满足全市居民方便游览休息的要求；满足城市生活及生产活动安全的要求；满足工业生产防护的要求；满足城市艺术面貌的要求。▲

4个基本要求（互相联系，缺一不可）。——布局合理：按照合理的服务半径，均匀分布各级公园绿地和居住绿地，使全市居民具有同样到达的条件。结合城市道路及水系规划，开辟纵横分布于全市的带状绿地，把各级各类绿地联系起来，组成连绵不断的绿地网。72CITYGREENLANDPLANNINGGP73CITYGREENLANDPLANNINGGP74CITYGREENLANDPLANNINGGP75CITYGREENLANDPLANNINGGP76CITYGREENLANDPLANNINGGP77CITYGREENLANDPLANNINGGP——指标先进：城市的绿地指标不仅要分近期与远期，还要分出各类绿地的指标，避免某