编制投标报价需注意的问题

浅谈投标报价编制需要注意的问题中铁七局集团郑州工程赵林丽对于施工企业来说，承揽施工任务是企业生存和发展的重点和龙头，施工企业要在激烈的市场竞争中战胜对手、赢得工程，投标书编制水平的高低直接影响着是否中标，投标报价的编制又是决定中标成败的关键。根据自己多年的工作实践，对投标报价中需要注意的一些问题进行总结和分析，以供大家参考。一、概述编制投标报价工作是一项严肃而紧迫的任务，投标时间一般都比较紧，要在有限的时间里熟悉招标文件、图纸以及补遗，编制准确的投标报价，这就需要报价编制人员既要有技术、概预算方面的知识，还要掌握大量的技术经济信息，了解工程所在地建筑材料及人工的市场情况。编制投标报价与编制标底不同，不能全部套用定额及其单价，以及法定的取费标准、工期定额等，应根据本企业的实际管理水平，结合施工组织设计和拟定的投标策略来进行编制，根据招标文件规定的评标办法来确定最佳的投标报价，以使其具有一定的竞争力。二、准备工作拿到招标文件后，首先要仔细阅读招标文件，对招标文件中投标报价所包含的内容要满足招标文件强制性要求，对废标条款要逐条对照复核，严格按招标文件的要求编制。对招标文件和图纸中不清楚、理解有歧义的地方要在投标人提出问题的截至时间内提出。现场踏勘要了解的内容，1、施工现场是否达到招标文件规定的条件；2、施工的地理位置和地形、地貌；3、施工现场的地址、土质、地下水位、水文等情况；4、施工现场的气候条件，如气温、湿度、风力等；5、施工现场的民族文化，风俗习惯。6、现场环境，如交通、供水、供电、污水排放等；7、临时用地、临时设施搭建等。8、地材货源及价格的调查。三、投标报价的编制1、严格按照招标文件的要求选用使用的定额标准、取费标准以及与之配套的规范、规定和文件。铁路工程、公路工程、水利水电工程、房屋建筑等工程都有各自的工程预算定额，要根据投标项目的实际情况选用不同的定额及相关文件。2、投标报价需要提供的一些表格要满足招标文件的要求。各行业不同，要求提供的投标报价的格式也不同，必须严格按照招标文件的要求填写。例如，合同用款估算表，公路工程和铁路工程就有所不同，公路，单位是元，铁路是千元。公路工程表中的的小计是扣除暂定金额后的价值，投标价一栏才是投标总价。而铁路工程只有小计一栏，只需填写投标总价即可。3、清单格式，严格按照招标文件给定的格式编制工程量清单报价，清单编码、项目名称、单位、工程量要和招标文件提供的格式一致，不得擅自修改。4、人工费的调整，近年来人工费不断上涨，建设行政主管部门也会适时出台一些调整文件，编制投标报价时要做好文件的搜集整理工作，保证文件的连续性和及时性。5.材料费，材料单价是影响报价高底的最大因素，因此确定所采用的材料单价非常重要。材料单价的来源：①实际调查价。②建委发布的造价信息。③定额站发布的材料价格信息。④从业主那了解到的价格。有时几种单价差别较大，这时就就应该在市场调查价的基础上结合业主情况进行调整。6、运杂费的计算，首先确定材料价来源地，材料原价按实计取，其次，确定运输工具，装卸次数，运距、场外运输损耗率、采购及保管费率。7、定额的选择、调整与抽换，首先要选择合适的定额，不同的施工方法所选用的定额不同，最终结果也不同，根据设计图纸和施工组织设计，按实调整定额的配合比、消耗量、厚度、运距。当定额材料与设计材料不同时，需要抽换材料。如混凝土的调整：定额混凝土标号为C20，设计混凝土标号为C30，应换算成设计标号，若有添加剂按设计要求增加添加剂含量。8、有关补充定额的问题：有些项目定额中没有，这时要根据实际情况做补充定额。9、要结合施工组织设计提供的施工方案和施工方法来编制投标报价，不同的施工方法会产生不同的报价。例如：现浇预应力混凝土梁的施工，要根据现场情况和施工组织设计选择采用支架法，或悬臂法浇筑。不能任意多报和也不能少报，要和施工方法紧密结合，所做的报价能满足施工费用的需要。预制预应力混凝土梁要考虑梁场的建设，梁场的布置，拌合站的设置应兼顾本标段桥涵的位置，做到经济合理。作为投标报价的编制人员还要大致掌握本企业各项施工成本单价，才能使我们所做的报价既能满足招标文件的要求，又具有竞争力，有一个合理的利润空间。10、认真研究评标办法，确定一个最优的投标报价。每个行业的评标办法都不尽相同，要仔细研究评标办法，争取评标时得最高分，才有可能中标。因此在最后调整报价时，要考虑到工程有可能变更量增大的项目报价要高一点，工程量可能减少的项目报价低一点，工程款能够早期收到的可以报的高一点，后期工程可以略微低一点。采取不平衡报价，以利今后工程施工的资金周转。另外，招标文件给定的专项暂定金，甲供设备费、甲供材料费是不能降造的费用，安全文明施工费也要满足招标文件的要求，投标报价不得低于成本价，如果不能说明理由，就可能成为废标。因此，最后的报价要综合考虑各方面的要求，既满足招标文件的要求，又要有一定的利润。11、工程量清单数量与图纸数量不符时，以清单数量为准。投标人可以在答疑截至日期前向招标人提出，招标人若有补遗书，则以最终的补遗书为准。四、投标报价审核投标工作是一项繁琐而又时间紧迫的工作，难免出现差错，所以初稿形成后，首先要自审，主要审查工程量清单是否符合招标文件要求，取费是否合理，定额套用是否正确；综合单价是否合适，对于价值较大的项目更要认真复核。另外应有专人审核，审核时应注意：投标报价每一项单价组成是否合理，投标文件格式是否符合招标文件的要求，签字盖章是否符合要求，有无重复计列的问题，比如公路工程工程量清单第100章有安全文明施工费，承包人驻地建设费，在取费里也有这部分内容，投标报价时要考虑这部分费用的扣除，否则会重复计列。综上所述，投标报价工作是一项繁重、细致、时间紧迫的工作