第二章 国际物流运作

第二章

国际物流运作国际物流与货运代理第一节国际物流运作概述一、国际物流运作系统

（一）国际物流中的通关手续（二）国际运输二、国际物流系统运行的主要环节三、国际物流运作的基础设施四、国际物流运作中的主要运输方式国际物流运作系统承运人卖方（发货人）海关国际货运代理人承运人海关国际货运代理人买方（收货人）交货国际运输报关交付报关交付送货信息流国际物流中的通关手续通关手续通常包括申报、查验、征税和放行四个基本环节。

国际运输国际物流系统中，涉及的国际货物运输方式很多，包括海上运输、铁路运输、航空运输、公路运输等，其中最重要的是国际多式联运。

国际物流系统运行的主要环节商品出口的物流模式主要包括三个主要过程。第一个阶段主要包括出口方进行的备货、到证，即接到买方开来的信用证，编制出口货物运输计划等；第二个阶段主要包括商品出口前的包装、贴运输标记、储存、运输、商品进港、装船、制单、交单、报关、报验等；第三个阶段主要包括买方收货、交单结汇、理赔、索赔等。

进出口业务的基本业务流程——进口运作程序申领进口许可证制定进口订货计划制定进口商品经营方案询盘发盘还盘接受签订合同FOB购买外汇申请开证银行审单付款赎单租船订舱发装运通知办理保险货物装船接货进口报关进口商检拨交结算船边现提货物入库代运至外地货主自提异议索赔进口前准备对外洽谈阶段履约阶段进出口业务的基本业务流程——出口运作程序组织出口货源寻找贸易伙伴建立销售渠道制定出口商品经营方案询盘发盘还盘接受签订合同CIF催证审证改证办理出口退税加工备货包装向商检局报验取得保单检验证书租船订舱报关出口自制有关单据向买方发出装船通知海关检验放行异议与索赔投保货物装船后取得提单持全套单证和信用证向银行交单议付出口前准备对外洽谈阶段履约阶段选择市场广告宣传汇集有关单证国际物流运作的基础设施1．海运服务2．港口3．内陆清关仓库／集装箱货运站4．铁路运输5．公路运输6．内河运输国际物流运作中的主要运输方式1．海上/航空（Sea/Air）2．航空/公路（Air/Road）3．铁路/公路/内河（Rail/Road/Inland）

—海上/铁路/内河（Sea/Rail/Inland）4．微型陆桥（Mini-bridge）5．陆桥（Land-bridge）6．驮背运输（Piggyback）7．海铁运输（Seatrain）第二节国际贸易实务基础知识一、贸易术语

（一）贸易术语的含义

（二）国际贸易惯例

（三）《贸易术语解释的国际通则》对有关贸易术语的解释（四）对FOB、CFR、CIF的说明（五）各贸易术语的归纳对比国际贸易与国际物流

国际贸易是国际物流产生和发展的基础和条件；国际物流的高效运作是国际贸易发展的必要条件；国际贸易对物流提出新的要求：高附加值、高精密度商品流量的增加；国际物流多品种、小批量化；（1）质量要求

提高物流效率最重要的是如何高效率地组织所需商品的进出口、储备和供应。从订货、交货，直至运入国内保管、组织供应的整个过程，都应加强物流管理。（2）效率要求

（4）经济要求

（3）安全要求（5）信息化要求贸易术语的含义它一般用三个英文字母的缩写来概括说明买卖双方在货物交接方面的权利、义务以及买卖双方有关费用、风险和责任的划分。

具体解决：1、在什么地方、以什么方式办理货物的交接；2、由谁办理货物的运输、保险及通关手续，并承担相关的风险与费用；3、买卖双方在交接货物，传递单据时，应分别承担哪些责任与义务。

国际贸易惯例

一些国际组织和商业团体便分别就某些贸易术语作出统一的解释和规定，其中影响较大的有以下三种：

1．《2000年国际贸易术语解释通则》简称INCOTERMS20002．《1941年美国对外贸易修订本》3．《1932年CIF合同华沙-牛津规则》《2000年国际贸易术语解释通则》对有关贸易术语的解释1．买卖双方各自的义务2．贸易术语的分类买卖双方各自的义务卖方义务买方义务A1提供符合合同规定的货物A2办理许可证、批准文件及海关手续A3签定运输合同与保险合同A4交货A5风险转移A6费用划分A7通知买方A8交货凭证、运输单证或相等的电子单证A9核查、包装及标记A10其他义务B1支付货款B2许可证、批准文件及海关手续B3运输合同B4受领货物B5风险转移B6费用划分B7通知卖方B8交货凭证、运输单证或相等的电子单证B9货物检验B10其他义务图2—2国际贸易术语费用与风险划分示意图贸易术语的分类贸易类别国际代码及英文含义中文含义E组启运EXWExWorks工厂交货F组主要运费未付FCAFASFOBFreeCarrierFreeAlongsideShipFreeonBoard货交承运人装运港船边交货装运港船上交货C组主要运费已付CFRCIFCPTCIPCostandFreightCostInsuranceandFreightCarriagePaidToCarriageandInsurancePaidTo成本加运费成本、保险费加运费运费付至运费、保险费付至D组抵达DAFDESDEQDDUDDPDeliveredAtFrontierDeliveredExShipDeliveredExQuayDeliveredDutyUnpaidDeliveredDutyPaid边境交货目的港船上交货目的港码头交货未完税交货完税后交货对于国际货运经营者来说，国际贸易术语将决定货运运作的过程：（1）国际贸易术语不仅决定了货运运作的主体是由货物的买方还是卖方负责，而且还划分了买卖双方各自应承担的货运服务的内容。（2）国际贸易术语决定了货运过程中的主要运输方式（3）国际贸易术语决定了货运的路线（4）大部分国际贸易术语决定了货物的交付过程通常是分段运输（5）国际贸易术语提供了划分货运费用支付的界限对FOB、CFR、CIF的说明FOBCFRCIFFOB发展关于FOB起源，一种说法是，FOB是由早期私人海上贸易发展起来的。那时，货主兼为船长，他们随船到各地港口搜罗货物。采购完毕后让卖家送到船上，FreeOnBoard装上船，日后便发展成为FOB交易。1、FOB术语的含义FreeOnBoard（…namedportofshipment）——船上交货（…指定装运港）FOBShanghai(shippinginShanghai)，是指卖方在指定的装运港将货物装船越过船舷后，即完成交货。这意味着买方必须从那时起承担一切费用以及货物灭失或损坏的一切风险。(之后的损坏无赔偿)2、买卖双方基本义务的划分卖方义务（1）在合同规定的时间或期限内，在装运港，按照习惯方式将货物交到买方指派的船上，并及时通知买方。（2）自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件。在需要办理海关手续时，办理货物出口所需的一切海关手续。（3）负担货物在装运港越过船舷为止的一切费用和风险；（4）自付费用提供证明货物已交至船上的通常单据。买方义务（1）自负风险和费用取得进口许可证或其他官方批准的证件。在需要办理海关手续时，办理货物进口以及经由他国过境的一切海关手续，并支付有关费用及过境费；（2）负责租船或订舱，支付运费，并给予卖方关于船名、装船地点和要求交货时间的充分的通知；（3）负担货物在装运港越过船舷后的一切费用和风险；（4）接受卖方提供的有关单据，受领货物，并按合同规定支付货款。

3、在具体业务中使用FOB术语应注意的问题（1）船舷为界（2）船货衔接问题（3）装船费用问题①FOB班轮条件(FOBLinerTerms)指装货费按班轮办法处理，即卖方不负担装货费。②FOB吊钩下交货(FOBUnderTackle)卖方仅将货物交到买方指定船舶的吊钩所及之处，以后的装货费用，卖方不予负担。③FOB理舱(FOBStowed)为了使船上装载的货物放置妥善和分布合理，货物装船后需要进行垫隔和整理，即为理舱，卖方需承担理舱费。④FOB平舱(FOBTrimmed)货物装船后，为了保持船舶承受的压力均衡和航行安全，对成堆装入船舱的散货，需要进行调动和平整，即为平舱，卖方需承担此项费用。（4）应当注意《2000通则》与《1941年美国对外贸易定义修订本》对FOB贸易术语的不同解释。某年中国A公司作为卖方与韩国B公司签订了一份大豆的购销合同：大豆单价为480美元/公吨，FOB天津，麻袋装，每袋净重200公斤，买方须在该年8月份派船到港接运货物；货物质量以中国商品检验检疫局的证明为最终依据。但是之后由于各种原因，B公司延误了数月后才派船来接货。大豆装船完毕，运抵目的地后，B公司发现大豆生虫，于是委托当地检验机构进行检验，并签发了虫害证明以便向A公司索赔。A公司接到对方索赔请求后，一方面拒绝赔偿，另一方面要求对方支付延误期间A方所支付的仓储管理费以及其他费用。另外，保存在中国商品检验检疫局的检验货样，至争议发生后仍然完好，未发生虫害。答案：

l)本案中以FOB价格条件成交,风险从货物自装运港越过船舷时起由卖方转移给买方.(2)能够成立.因为按FOB条件,由买方指定船只并订立运输合同,如果买方指定的船只不能在规定日期到达,则由买方负担一切由此而产生的额外费用.(3)不能成立.因为按FOB条件,买方承担货物自装运港越过船舷以后的一切风险.卖方只能保证大豆在交货时的品质规格,对运输途中所引起的大豆品质变化不属卖方责任;并且合同规定,以中国商检局的检验证明为最后依据,而保存在中国商检局购验货样至争议发生后仍然完好,未发生虫害,因此可以肯定卖方交货时的品质是完好的.该案责任不在卖方,B公司的索赔要求不能成立案例某公司以FOB条件进口一批货物，结果在目的港卸货时发现其中两件货物的外包装破裂，里头货物有水浸痕迹。经查证，外包装系由装船时因钓钩不牢掉到甲板上而摔破的问：进口方可否向卖方提出索赔？解析进口方不能提出索赔原因很简单：风险的划分在于船舷，掉于甲板已证明越过船舷。CIF1、CIF术语的含义Cost,InsuranceandFreight（…namedportofdestination）——成本、保险费加运费（…指定目的港），是指在装运港当货物越过船舷时卖方即完成交货。卖方必须支付将货物运至指定目的港所需的运费和费用，但交货后货物灭失或损坏的风险及由于各种事件造成额外费用即由卖方转移到买方。2、买卖双方基本义务的划分卖方义务（1）在合同规定的期限内，在装运港将符合合同的货物交至运往指定目的港的船上，并给予买方装船通知。（2）负责办理货物出口手续，取得出口许可证或其他核准证书（原产地、商检证书等）（3）负责租船或订舱并支付到目的港的海运费。（4）负责办理货物运输保险，支付保险费。（5）负责货物在装运港越过船舷为止的一切费用和风险。（6）负责提供商业发票，保险单和货物已装船提单等。

买方义务（1）按合同规定支付价款。（2）负责办理进口手续取得进口许可证或其他核准书。（3）负担货物在装运港越过船舷后的一切费用和风险。（4）收取卖方按合同规定交付的货物，接受与合同相符的单据。3、在具体业务中使用CIF术语应注意的问题（1）CIF合同属于“装运合同”（2）卖方办理保险的责任（3）象征性交货问题（4）卸货费用的负担问题①CIFLinerTerms（CIF班轮条件），卸货费由支付运费的一方，即卖方负担。②CIFExShip'sHold(CIF舱底交货）,买方负担将货物从舱底吊卸到码头的费用③CIFLanded（CIF卸到岸上），卖方负担将货物卸到目的港岸上的费用。包括驳船费和码头费。④CIFExTackle（CIF吊钩下交货），卖方负担从舱底吊至船边卸离吊钩为止的费用。CIF案例:我某公司按CIF条件向欧洲某国进口商出口一批草编制品。合同中规定由我方向中国人民保险公司投保了一切险，并采用信用证方式支付。我出口公司在规定的期限、指定的装运港装船完毕，船公司签发了提单，然后在中国银行议付了款项。第二天，出口公司接到客户来电，称：装货海轮在海上失火，草编制品全部烧毁。要求我公司出面向保险公司提出索赔，否则要求我公司退回全部货款。问我方是否答应？分析：我方不能答应。CIF合同属于象征性交货合同，卖方只要按期在约定的地点完成装运，并向买方提交合同规定的包括物权凭证在内的有关单据，就算完成了交货义务，而无须保证到货。即卖方凭单交货，买方凭单付款。只要卖方提交了合格的单据，即使货物在运输途中损坏或灭失，买方也必须履行付款义务。本案中我方在规定的期限、指定的装运港完成装运，提交有关单据，完成了交货义务。海上风险由买方承担。买方应向责任人索赔，凭卖方提交的保险单向保险公司索赔或向承运人索赔。（二）CFR1、CFR术语的含义CostandFreight（…namedportofdestination）——成本加运费（…指定目的港），是指卖方必须支付成本费和将货物运至指定目的港所需的运费，但货物灭失或损坏的风险以及货物装船后发生事件所产生的任何额外费用，自货物于装运港越过船舷时起从卖方转由买方承担。2、买卖双方基本义务的划分卖方义务（1）负责在合同规定的日期或期间内，在装运港将符合合同的货物交至运往指定目的港的船上，并给予买方充分的通知；（2）负责办理货物出口手续，取得出口许可证或其他核准书；（3）负责租船或订舱，并支付至目的港的运费；（4）负担货物在装运港越过船舷为止的一切费用和风险；（5）负责提供商业发票和货物运往约定目的港的通常运输单据。如果买卖双方约定采用电子通信，则所有单据可被具有同等效力的电子数据交换信息所替代。

买方义务（1）负责按合同规定支付价款；（2）负责办理货物进口手续，取得进口许可证或其他核准书；（3）负担货物在装运港越过船舷后的一切费用和风险；（4）负责办理保险手续和支付保险费；（5）收取卖方按合同规定交付的货物，接受与合同相符的单据。3、在具体业务中使用CFR术语应注意的问题（1）卖方应及时发出装船通知（2）按CFR进口时应慎重行事（3）卸货费用的负担案例分析（时间：10分钟）

某年，美国某出口商与韩国某进口商签订了一份CFR合同，规定由卖方出售2000公吨给买方。小麦在装运港装船时是混装的，共装运了5000公吨。卖方准备在船抵港后由船公司分拨2000公吨给买方。但载货船只在途中遇高温天气而使小麦变质，共损失2500公吨，其余2500公吨安全抵港。卖方在船抵达目的港后称出售给买方的2000公吨小麦在运输途中已全部损失，并认为CFR合同，货物风险在装运港越过船舷时已转移给买方，因此卖方不需负担2000公吨小麦的损失。买方则要求卖方执行合同，交付2000公吨小麦。双方争执不下，于是根据合同中的仲裁条款请求仲裁解决。案例分析（时间：10分钟）

解答：本案例的关键在于货物没有特定化。在本案例的描述中说明，货物抵目的港后由承运人负责划分。由此看来，在货物运输途中，货物并没有特定化，不能证明2500吨损失的货物属于韩国公司的货物。因此，韩国公司有权向美国进口商要求索赔，美国出口商要承担相应的责任。

CFR案例：某市一进出口公司按CFR贸易术语与法国马赛一进口商签订一批抽纱台布出口合同，价值8万美元。货物于1月8日上午装“昌盛轮”完毕，当天因经办该项业务的外销员工作繁忙，待到9日上班时才想起给买方发装船通知。法商收到我装船通知向当地保险公司申请投保时，该保险公司已获悉“昌盛轮”已于9日凌晨在海上遇难而拒绝承担。于是法商立即来电表示该批货物损失应由我进出口公司承担并同时索赔8000美元，且拒不赎单。由于该法商是我方老客户，经我方向其申述困难并表示歉意后也就不再坚持索赔，但我方钱货两空的教训实值得吸取。CFR贸易中卖方装船通知义务案例：德国某公司与我国某公司签订一份CFR合同，由德国公司向我国公司出口化工原料。合同规定：德国公司在2005年4月交货。德国公司按合同规定时间交货后，载货船于当天起航驶往目的港青岛。5月10日，德国公司向我公司发出传真，通知货已装船。我公司于当天向保险公司投保。但货到目的港后，经我公司检验发现，货物于5月8日在海上运输途中已经发生损失。问题：上述期间发生的损失由哪一方承担?

评析：在CFR术语中，卖方负有在货物装船后给与买方货物已装船的充分通知。该义务直接关系到买方能否及时就运输的货物投保海上运输保险。如果卖方怠于通知，使得买方未能及时投保，由此造成的损失应该由卖方承担。本案即属此种情况。德国一方在4月即已经将货物装船，本应该在4月份就向买方发出装船通知，而实际情况是，到5月10日才发出装船通知，造成买方不能对货物在装船后至5月9日期间可能发生的风险进行投保，即造成买方投保的延误，该风险损失只能由卖方德国公司承担。分析：《通则》规定，按CFR条件成交，卖方必须给与买方货物已装船的充分通知。“充分”既指内容上的充分，也指时间上的充分，即卖方应及时发出装船通知，以便买方有充分的时间为风险已转移至买方的货物投保。如卖方未尽到此义务，则应对由此产生的损失负责。此时，货物虽越过船舷，损失仍应由卖方负担。FOB（FreeonBoard）1）卖方的基本义务。2）买方承担的基本义务。3）使用FOB时应注意的事项。

（1）关于风险划分问题。（2）关于船货衔接问题。（3）关于装船费用的负担问题。CFR（CostandFreight）1）卖方的基本义务。2）买方承担的基本义务。3）使用CFR时应注意的事项。（1）关于风险承担问题。（2）关于卸货费用的负担问题。（3）关于装船通知的问题。CIF

（Cost，InsuranceandFreight）1）卖方承担的基本义务。2）买方承担的基本义务。3)使用CIF时应注意的事项。（1）关于保险的问题。（2）关于风险承担问题。FOB、CFR和CIF的比较相同点：1.适用运输方式相同均只适用于海运和内河运输2.交货地点相同均在指定安装港.都要求卖方将货物交至装运港的船上3.交货方式相同，将货物交至承运人而不是买方，均属于装运合同，象征性交货。4.风险转移的时间相同自货物在指定装运港越过船舷时.一切风险转至买方承担5.办理进出口清关和过境运输海关手续的责任与费用负担相同，出口清关由卖方负责,进口清官和过境运输清官手续由买方负责不同点：1.办理货物运输和保险方面的责任与费用负担不同在FOB术语中,由买方负责风险和费用办理在CFR术语中,由卖方自负风险和费用办理,保险手续则由买方自负.在CIF术语中,运输和保险手续由卖方自负2.费用负担的关键点不同在FOB术语中.以指定装运港的船舷为界在CFR和CIF术语中,以指定目的港为界象征性交货实际交货（physicaldelivery）：实际交货是指卖方按合同规定将货物实际交给买方，属于实物交接，不能以交单代替交货；象征性交货(symbolicdelivery)：则是指卖方按合同规定装运货物后，向买方提交包括物权凭证在内的有关单证，就算完成交货义务，无须保证到货。CIF就是一种典型的象征性交货。

FOB、CFR和CIF风险、责任、费用划分各贸易术语的归纳对比国际电码交货地点风险转移界限出口报关进口报关适用的运输方式EXWFCAFASFOBCFRCIF商品产地、所在地出口国内地、港口装运港口装运港口装运港口装运港口货交买方处置时起货交承运人处置时起货交船边后货物越过装运港船舷货物越过装运港船舷货物越过装运港船舷买方卖方卖方卖方卖方卖方买方买方买方买方买方买方任何方式任何方式水上运输水上运输水上运输水上运输CPTCIPDAFDESDEQDDUDDP出口国内地、港口出口国内地、港口两国边境指定地点目的港口目的港口进口国内进口国内货交承运人处置时起货交承运人处置时起货交买方处置时起目的港船上货交买方处置时起在目的港码头货交买方处置时起在指定目的地货交买方处置时起在指定目的地货交买方处置时起卖方卖方卖方卖方卖方卖方卖方买方买方买方买方买方买方卖方任何方式任何方式任何方式水上运输水上运输任何方式任何方式第三节商品商检五、出入境商品检验流程四、检验证书及其作用三、检验机构和检验范围二、检验时间和地点的规定一、商品检验的含义商品检验（CommodityInspection）是指在国际货物买卖中，对卖方交付给买方的货物的品质、数量、包装、残损以及货物装运条件的检验和公正鉴定。商检还包括根据一国的法律或行政法规对某些货物进行卫生、安全、动植物病虫害的检疫。

为了维护有关贸易各方的合法权益，避免争议的发生，以及发生争议后便于分清责任和妥善处理，就需要由第三者，即专业的检验或检疫机构，对商品的质量、数量（重量）、包装及装运技术、残损短缺等进行检验或鉴定，并出具相应的检验证书，作为买卖双方交付货物、支付货款和进行索赔、理赔的重要依据。一、商品检验的含义进出口货物为什么要进行商检行使国家主权的需要以安全、健康、环保的原因对进出口货物实施检验《中国进出口商检法》第五条对列入“种类表”的进出口商品实施法检。从WTO贸易谈判角度：技术性贸易壁垒，已经构成各国进出口贸易的主要障碍。进口商的一项权利。进出口货物为什么要进行商检商品检验是一国对进出口商品实施品质管制的体现，是买卖双方交接货物、结算货款、处理索赔和理赔的重要单据之一。（出口时检验作为结算依据、进口时检验作为索赔依据）相关阅读链接我国《商检法》规定：应施检验的进口商品未经检验的，不准销售、使用，应施检验的出口商品未经检验合格的，不准出口。英国《货物买卖法》第34条（2）款规定：除另有约定者外，当卖方向买方交货时，根据买方的请求，卖方应向其提供一个检验货物的合理机会，以便能确定其是否符合合同的规定。同条（1）款又规定：如他以前未曾对该货进行过检验，则除非等到他有一个合理的机会加以检验……不能认为他已经接受了货物。相关阅读链接《联合国国际货物销售合同公约》第38条规定：买方必须在按情况实际可行的最短时间内检验货物或由他人检验货物。如果合同涉及到货物的运输，检验可以推迟到货物到达目的地后进行。如果货物在运输途中改运或买方须再发运货物，没有合理机会加以检验，而卖方在订立合同时已知道这种改运或再发运的可能性，检验可推迟到货物到达新目的地后进行。（一）在出口国检验1．在产地或工厂检验2．装运时或之前在装运港(地)检验（二）在进口国检验1．在目的港(地)卸货后检验2．在买方营业场所或最终用户所在地检验，即将检验的时间地点延伸或推迟到货物运抵至买方的营业场所或最终用户的所在地后，在一定时间内由双方约定的商检机构进行检验。（三）在出口国检验、在进口国复验二、检验时间和地点的规定从事商品检验的机构大致有下述四类：（1）卖方或生产制造厂商；（2）国家设立的商品检验机构；（3）民间的独立的公证行或公证人，以及同业公会或行业协会附设的检验机构；（4）买方或使用单位。三、检验机构和检验范围（一）检验机构国外著名的商品检验机构：*美国粮谷检验署FGES（官方）*美国食品药物管理局FDA（官方）*法国国家实验室检测中心（官方）*日本通商产业检查所（官方）*瑞士日内瓦通用鉴定公司SGS（民间或社团）*美国保险人实验室UL（民间或社团）*英国劳埃氏公证行（民间或社团）*日本海事鉴定协会（民间或社团）*香港天祥公证化验行（民间或社团）三、检验机构和检验范围（一）检验机构我国的商检机构:国家进出口商品检验局SACI（StateAdministrationofImportandExportCommodityInspectionoftheRepublicofChina）及分支机构、专门化检验机构(动植物检疫局、食品卫生监督检验局、药品检验局、船舶检验局等)中国进出口商品检验总公司CCIC（ChinaImportandExportcommodityInspectionCorporation）及分公司合资、独资和境外检验机构三、检验机构和检验范围（一）检验机构我国进出口商品实施检验的范围：主要是对进出口商品的品质、规格、数量、重量以及包装等实施检验；对某些商品通过检验以确定其是否符合安全、卫生的要求；对动植物及其产品实施病虫害检疫；对进口商品的残损状况和装运某些商品的运输工具等也须进行检验。三、检验机构和检验范围（二）检验范围检验范围具体为：1、《商检机构实施检验的进出口商品种类表》规定的商品2、《中华人民共和国食品卫生法》（试行）和《进出境动植物检疫法》规定的商品3、船舱和集装箱检验4、海运出口危险品的包装检验5、对外贸易合同规定由商检局实施检验的进出口商品三、检验机构和检验范围（二）检验范围免检：即不须经过商检机构检验，凭有关免检的证据就可以向商检机构办理进出口放行手续。规定免检的目的主要是：为了增强生产企业的质量竞争意识，促进出口商品的质量不断提高。免检的条件：1、样品、礼品、非卖展品和其他非贸易性物品；2、在国际上获奖的和经国家商检局认可的国家有关组织实施质量认证的商品；3、经商检机构检验，质量长期稳定的商品。符合上述条件，经过一定的审批程序方可获得免检。三、检验机构和检验范围（二）检验范围（一）证书的种类品质检验证书（InspectionCertificateofQuality）；重量检验证书（InspectionCertificateofWeight）；数量检验证书（InspectionCertificateofQuantity）；兽医检验证书（VeterinaryInspectionCertificate）；卫生检验证书（SanitaryInspectionCertificate）；产地检验证书（InspectionCertificateofOrigin）；熏蒸证书（InspectionCertificateofFumigation）四、检验证书及其作用（二）检验证书的作用

检验证书是证明卖方所交货物在品质、数量和包装方面是否符合合同规定的依据，也是买方对品质、数量、包装提出异议的不可缺少的法律依据。

（一）出入境货物检验检疫工作程序

我国从2000年1月1日起实施“先报检，后报关”的检验检疫货物通关制度。五、出入境商品检验流程（1）入境货物检验检疫

法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放。入境货物的检验检疫一般工作程序是先放行通关后进行检验检疫。具体操作如下：

受理报检《入境货物检验检疫证明》检验检疫处理通知书或检验检疫证书报检计收费必要的检疫处理签发通关证明实施检验检疫合格不合格针对交通工具、运输包装针对货物入境货物程序：报检后先放行通关，再进行检验检疫。入境货物检验检疫1）入境货物的检验检疫工作程序1、法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；2、提供有关的资料；3、检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；

入境货物检验检疫4、对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发《入境货物通关单》(入境废物、活动物等除外)供报检人办理海关的通关手续；入境货物检验检疫5、货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。6、经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》，需要索赔的签发检验检疫证书。入境货物检验检疫2）对于入境的废物和活动物等特殊货物，按规定，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。3）最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的检验检疫进行检验检疫。注意：入境货物异地施检：口岸报检通关；目的地检验检疫。废物、活动物必须在口岸报检、施检。（二）出境货物检验检疫

法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供报关地出入境检验检疫机构签发的《出境货物通关单》，海关凭出入境检验检疫机构签发的《出境货物通关单》验放。出境货物的检验检疫一般工作程序是先检验检疫，后放行通关。具体操作如下：报检受理报检计收费检验检疫合格不合格《出境货物不合格通知单》产地与报关地一致产地与报关地不一致《出境货物通关单》《出境货物换证凭单》口岸查验合格换发出境货物程序：报检后先检验检疫，再放行通关。出境货物检验检疫出境货物检验检疫工作程序是：报检-受理报检-检验检疫部门对货物实施检验检疫-检检验检疫机构进行合格评定。对于合格的，有两种情形

1．如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出《出境货物通关单》。

2．如果说货物的产地和报关地方不一致的，则开出《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》，由报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。换证凭条和换证凭单◆换证凭条和换证凭单都是出境货物报检的凭证，都是报检地与出境地不同的情况下在出境地商检局换取通关单的凭证。◆换证凭条是电子转单的凭证，也就是在报检地通过报检后有关数据就会系统传送到出境地的商检局，企业只需要换证凭条上的转单号或者换证凭条的传真件就可以到出境地商检局换取正本通关单。换证凭单可以一次报检,分批核销，也就是说可以一次装货物进行检验后,分批出口,但是必须带换证凭单正本到出境地商检局核销并换通关单。换证凭条和换证凭单◆两者比较：换证凭单速度慢,需要正本但可以一次报检分批核销，换证凭条速度快,无须正本，货物一批一证。换证凭条，有效期是2个月；换证凭单，有效期是1年。

例：烟台的一家工厂，货物从青岛口岸出口，前面的4个步骤是一样的。1、先向烟台的检验检疫机构申请检验检疫2、烟台的检验检疫机构受理检疫3、计收费用4、实施检验检疫5、检验合格后，烟台检验检疫机构开出的不是《出境货物通关单》，而是《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》。6、这批货物从烟台运到青岛后，企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》到青岛检验检疫机构换取《出境货物通关单》。7、凭着青岛检验检疫机构开出的《出境货物通关单》以及其他单证向海关报关，履行完有关的手续后，海关放行。出境货物检验检疫工作程序，简单的说就是：申请报检——受理报检——实施检验检疫——评定合格——签证放行

（三）出入境货物通关单联网核查

海关总署与国家质检总局联合发布了68号公告，自2008年1月1日起对法定检验进出口商品实施新的通关管理办法――“通关单电子联网核查”。“通关单联网核查”是依据进出口商品“先报检、后报关”原则，由检验检疫部门按照有关法律法规的规定对法定检验检疫货物签发通关单，并实时将通关单电子数据传输给海关，海关凭通关单电子数据验放的一种新的管理模式。

（四）出入境货物检验检疫直通放行制度

2008年7月18日，国家质检总局发布公告，正式实施进出口货物检验检疫直通放行制度。“直通放行”是指检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式，包括进口直通放行和出口直通放行。练习项目出入境检验检疫工作程序和流程任务一入境报检流程设计业务背景：大连一帆饮料生产厂从韩国三顺进出口有限公司进口砂糖（商品编码1701991090，检验检疫类别M.R/S），货物预计于2010年7月28日到达大连口岸。报检流程：大连一帆饮料生产厂报验科负责此票货物的通关事宜。本票货物报检流程如下：任务一入境报检流程设计（1）确定该批货物的通关要求。

大连一帆饮料生产厂报验科李铮登陆海关总署网站的商品信息查询页面(/default.aspx?tabid=9409)，输入商品的H.S编码1701991090，明确报关时需提供“入境货物通关单”。（2）明确该批货物入境通关涉及的环节。

入境货物检验检疫涉及的环节包括报检、计费、签发“入境货物通关单”、通关后检验检疫。（3）进行该批货物入境报检的流程设计。报检流程1、2010年7月27日，大连一帆饮料生产厂报检员准备好外贸单据及其他随附单据，开始着手拟定报检方案，准备报检事宜。2、2010年7月28日，大连一帆饮料生产厂在CIQ2000系统上向检验检疫机构提交电子入境货物报检单。3、2010年7月29日，收到CIQ2000系统返回的回执信息，提示已生成报检号，可持纸质报检单及其他随附单据到报检大厅领取《入境货物通关单》。此时检验检疫工作人员已完成了对进口货物的现场查验。报检流程4、2010年7月29日，大连一帆饮料生产厂报检员赴辽宁出入境检验检疫局大连湾办事处提交纸质单据，缴纳检验检疫费用，领取《入境货物通关单》。5、2010年7月29日，大连一帆饮料生产厂报关员持《入境货物通关单》等单证办理本票货物报关事宜。海关放行后，将货物提至工厂。遂与辽宁出入境检验检疫局大连湾办事处邀约本票货物检验检疫事宜。报检流程6、2010年8月4日，按照约定，辽宁出入境检验检疫局大连湾办事处检验检疫工作人员赴大连一帆饮料生产厂抽采样，并进行现场查验。检验检疫工作人员将所取砂糖样品带回实验室做进一步检验。7、2010年8月9日，大连一帆饮料生产厂报检员去辽宁出入境检验检疫局大连湾办事处报检大厅缴纳检验检疫费用并领取《入境货物检验检疫证明》、《卫生证书》等合格单证。报检流程请根据上述提示，参考其他资料，设计报检流程图。任务二出境报检流程设计业务背景：2009年12月20日，天津田歌纺织有限公司与洪都拉斯PROTEXSA公司签订合同，约定于2010年1月30日前由天津田歌纺织有限公司向该公司出口平纹布（商品编码5210410090，检验检疫类别/N）,装运港为天津新港，卸货港为PUERTO

CORTERS,

HONDURAS.

报检流程：天津田歌纺织有限公司委托天津中经得国际货运代理有限公司代理此票货物的通关事宜。本票货物报检流程如下：报检流程1、2010年1月15日，天津中经得国际货运代理有限公司收到天津田歌纺织有限公司寄来的报检委托书、外贸单据、厂检单等，开始着手拟定报检方案，准备报检事宜。

2、2010年1月16日，天津中经得国际货运代理有限公司在CIQ2000系统上向检验检疫机构提交电子“出境货物报检单”。

3、2010年1月16日，收到CIQ2000系统返回的回执信息，提示已经生成报检号，可与所在地检验检疫机构联系检验检疫事宜，遂向天津空港出入境检验检疫局邀约。

报检流程4、2010年1月17日，按照约定，天津空港出入境检验检疫局检验检疫工作人员赴天津田歌纺织公司抽采样，并进行现场查验。天津中经得国际货运代理有限公司报检员现场提交纸质单据。经检验检疫工作人员审查，纸质单据齐全、单单一致、单证相符，货物批次清楚，符合出口要求。检验检疫工作人员将所取布样带回实验室做进一步检验。5、2010年1月22日，天津中经得国际货运代理有限公司报检员去天津空港出入境检验检疫局报检大厅缴纳检验检疫费用并将“出境货物通关单”领回。下一步着手办理本票货物报关事宜。

报检流程请根据上述提示，参考其他资料，设计报检流程。第四节报关业务二、报关业务操作流程一、报关业务概述第四节报关业务（一）报关概念报关:是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进出境手续及相关手续的全过程。

一、报关业务概述报关与通关的相同点和不同点

相同点：报关和通关活动的对象都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言的不同点：报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续。而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物和物品依法进行监督管理，批准其进出境的全过程。第四节报关业务（二）报关的范围

1、进出境运输工具主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。

2、进出境货物主要包括一般进口货物；一般出口货物；保税货物；暂准进出口货物；特定减免税进出口货物；过境、转运和通运货物及其他进出境货物。另外，一些特殊货物，如通过电缆、管道输送进出境的水、电等和无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关的范围。第四节报关业务（二）报关的范围3、进出境物品主要包括进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品为行李物品；以邮递方式进出境的物品为邮递物品；其他物品主要包括享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品或自用物品以及通过国际速递企业进出境的快件等。

（三）报关的分类

1、按照报关的对象分类运输工具报关、货物报关和物品报关

2、按照报关的目的分类进境报关和出境报关

3、按照报关活动的实施者的不同分类自理报关和代理报关

自理报关和代理报关

1）自理报关进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理报关。根据我国海关目前的规定，自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。

2）代理报关代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。我国海关法律把有权接受进出口货物收发货人的委托代为办理报关纳税手续的企业称为报关企业。报关企业从事代理报关业务必须经过海关批准并且向海关办理注册登记手续。(四)报关的基本内容1、进出境运输工具报关的基本内容

进出境申报是运输工具报关的主要内容。根据海关监管的要求，进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。

(四)报关的基本内容2、进出境货物报关的基本内容进出货物的报关内容主要包括：报关单位向海关如实申报其进出境货物的情况，配合海关查验货物，对部分货物还需缴纳进出口税费，最后海关放行货物。除此以外，根据海关监管的要求，对于保税货物、特定减免税货物以及暂准进出口货物在向海关申报前和海关放行后还需办理其他海关手续。(四)报关的基本内容3、进出境物品报关的基本内容《中华人民共和国海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限。所谓自用合理数量，对于行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租，合理数量是指海关对进出境邮递物品规定的征、免税限制。自用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。

第四节报关业务报关流程分为申报、查验、征税和放行四个基本环节。

二、报关操作流程第四节报关业务委托预录入单位进行报关单录入→发送电子数据→审单中心集中审单→接收回执打印书面报关单→现场递交书面单据（送单）→海关接单→海关查验（非必须环节）→海关征税→企业缴纳税费→海关放行→企业提取或装运货物。二、报关操作流程预录入报关单复核报关单电子申报现场交单配合查验缴纳税费申请办理放行、结关手续申领报关证明联跟踪查询海关处理情况留存单证进出口货物报关作业流程图第四节报关业务

（一）进出口货物的申报1、申报的概念

申报，进出口货物的收、发货人或者他们的代理人，在货物进出口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进出口货物报关单，随附有关的货运、商业单据，同时提供批准货物进出口的证件，向海关申报并申请查验、放行的过程。二、报关操作流程第四节报关业务注：申报人必须对所报告的内容的真实准确性负法律责任的行为。申报与否，包括是否如实申报，是区别走私与非走私的重要界限之一。第四节报关业务2、申报资格申报资格：必须是经海关审核准予注册的专业报关企业、代理报关企业和自理报关企业及其报关员才可以进行申报；经批准有进出口贸易经营权的企业；中外合资、合作经营企业及外商独资企业；经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工、装配和中小型补偿贸易的企业；报关业务，应由报关企业和代理报关企业指派专人即报关员办理。报关员必须经海关培训、考核合格并获得由海关颁发的《报关员证》才可以从事报关工作。第四节报关业务3、

申报时间与期限：

申报时间与期限：报关期限是指货物运到口岸后，法律规定收发货人或其代理人向海关报关的时间限制。第四节报关业务3、

申报时间与期限：

1）进口货物的申报时间与期限进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日内。进口货物的收货人或其代理人超过14天期限未向海关申报的，由海关征收滞报金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格的0.5‰。第四节报关业务3、

申报时间与期限：

1）进口货物的申报时间与期限进口货物自运输工具申报进境之日起超过3个月还没有向海关申报的，其进口货物由海关提取变卖处理。如果属于不宜长期保存的，海关可根据实际情况提前处理。变卖后所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税费后尚有余款的，自货物变卖之日起1年内，经收货人申请，予以发还；逾期无人申领，上缴国库。第四节报关业务3、

申报时间与期限：

2）出口货物的申报时间与期限

根据《海关法》同条规定，出口货物的发货人除海关特准外，应当在装货的24小时以前向海关申报。至于装货24小时以前到什么程度，是3天、5天，还是1个月，可由报关人视口岸的仓储能力自定，海关一般不予过问。第四节报关业务3、

申报地点根据现行海关法规的规定，进出口货物的报关地点，应遵循以下三个原则。

1）进出境地原则

在一般正常情况下，进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地向海关申报，并办理有关进口海关手续；出口货物应当由发货人或其代理人在货物的出境地向海关申报，并办理有关出口海关手续。第四节报关业务3、

申报地点2）转关运输原则由于进出口货物的批量、性质、内在包装或其他一些原因，经收发货人或其代理人申请，海关同意，进口货物也可以在设有海关的指运地，出口货物地可以在设有海关的启运地向海关申报，并办理有关进出口海关手续。这些货物的转关运输，应当符合海关监管要求，必要时，海关可以派员押运。第四节报关业务3、

申报地点

3）指定地点原则

经电缆、管道或其他特殊方式输送进出境的货物，经营单位应当按海关的要求定期向指定的海关申报并办理有关进出口海关手续。第四节报关业务4、

申报单证

进口申报单证

1）由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入后打印的报关单；

2）进口货物属于国家限制或控制进口的，应交验对外经济贸易管理部门签发的进口货物许可证或其他批准文件；

3）进口货物的发票、装箱单（装箱清单）；

4）进口货物的提货单（或运单）；

5）减税、免税或免验的证明文件；第四节报关业务

进口申报单证6）对应实施商品检验、文物鉴定、动植物检疫、食品卫生检验或其他受管制的进口货物还应交验有关主管部门签发的证明；

7）海关认为必要时，可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单证、账册等；

8）其他有关文件。进口货物报关单第四节报关业务

出口申报单证1）由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入打印的报关单一式多份

2）出口货物属于国家限制出口或配额出口的应提供许可证件或其他证明文件；

3）货物的发票、装箱清单、合同等；

4）商检证明等；

5）对方要求的产地证明；

6）出口收汇核销单（指创汇企业）；

7）其他有关文件出口货物报关单第四节报关业务

（二）查验

指海关在接受报关单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。二、报关操作流程第四节报关业务（二）查验1、海关查验的目的是通过核对实际进出口货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能