第四章 国际货运代理概述

国际物流与货运代理

第四章

国际货运代理概述1第四章国际货运代理概述

本章学习目的与要求（1）熟悉国际货运代理业的发展历程及趋势（2）掌握国际货运代理的概念、性质、服务对象和作用（3）熟悉国际货运代理相关行业组织及行业管理（4）了解国际货运代理企业的类型及业务范围

2被誉为“国际贸易运输的设计师和执行人”国际货物买卖大都远隔重洋选择到最佳的运输方式、最新的运输工具、最好的承运人和支付最便宜的费用国际货运代理行业早在数百年前就成为货主和承运人之间不可缺少的中介3第一节国际货运代理业的现状及发展趋势

一、国际货运代理业的发展历程从公元10世纪起,国际货运代理开始在欧洲出现,最初是作为佣金代理，居间人。

20世纪40年代，出现了定期的航班空运业务，逐步形成世界航空运输网，产生了航空货运代理业，称为空运代理。

20世纪50年代，公路运输步铁路运输之后，有了空前规模的发展,国际货运代理在发展公路运输中发挥了积极作用。

420世纪60年代，集装箱化运输已成为国际贸易的显著特征。为国际货运代理提供了拓展业务的机会，即拼箱和拆箱服务。国际货运代理开始签发自己的提单，直接承担在运输途中货物损坏或灭失的责任，成为无船承运人；20世纪70年代到80年代,单一的海运或陆运或空运的方式已远不能满足时代的需要，一些有能力的国际货运代理开始介入国际多式联运业务。这时的国际货运代理充当了总承运人，承担组织在一个单一合同下，通过多种运输方式，进行门到门的货物运输业务。520世纪90年代以来，随着“第三方物流服务”需求的出现。国外一些大型国际货运代理企业，积极开展全球性第三方物流服务，除提供传统的代理服务项目外，还包括进出口货物运输、仓储、包装、库存管理、门到门服务等等,向客户提供个性化的、全面、长远的物流解决方案。国际货运代理演变为第三方物流经营人.6

居间人代理人当事人(无船承运人和多式联运总承运人)第三方物流经营人7二、发展趋势当今世界领先的国际货运代理业主要集中在经济比较发达的欧美一些国家。在亚洲，主要是在日本、新加坡、中国香港地区。

目前，世界上80%左右的空运货物，70%以上的集装箱运输货物，75%的杂货运输业务，都控制在国际货运代理人手中。8

1、向集约化、协同化方向发展

随着世界各大型企业之间的并购浪潮和网上贸易的迅速发展,一些大型国际货代公司跨越国境,展开大规模购并、联合或重组,

组成新的跨国公司或物流联合企业,以充分发挥网络优势,调动其在世界各地的物流网点,构筑起本公司全球一体化的物流网络,节省时间和费用,为货主提供优质服务;

同时也为企业争取更大的市场份额,以绝对优势战胜竞争对手。92、向高技术、信息化、智能化物流业发展

从美国、欧洲、日本等发达国家和地区的情况来看,现代国际货代的发展趋势是向高技术、信息化、自动化、智能化、集成化方向发展。广泛采用无线互联网、卫星定位技术(GPS),地理信息系统(GIS)和射频标识技术(RF)、条形码条码管理系统,以及电子识别和电子跟踪技术,智能交通与运输系统(ITS),自动引导小车(AGV)技术和搬运机器人(RobotSystem)技术。集信息化、机械化、自动化和智能化于一体。103、向第三方、第四方物流拓展

第三方物流不仅能够提供一般国际货运代理所提供的仓储、报价、报关、运输、分拨等初级服务，而且提供信息通讯、物流优化方案等更高层次的综合性服务。强调的是系统化，是一项系统工程。第四方物流的服务内容更多，覆盖的地区更广，运作的效率更高。11案例评析：中国对外贸易运输（集团）总公司（简称中国外运）

的发展历程

一、集团概况

中国外运是中国最大的货运代理企业，中国百强货代企业排名首位。拥有覆盖中国、辐射全球的庞大服务网络。公司成立于1950年，是以海、陆、空国际货运代理业务为主，集海上运输、航空运输、航空快递、铁路运输、国际多式联运、汽车运输、仓储、船舶经营和管理、船舶租赁、船务代理、综合物流为一体的国际化大型现代综合物流企业集团。12

二、发展历程开辟了我国首条集装箱运输航线，开创我国集装箱运输的先河。率先在我国开办了国际多式联运业务，首次实现了“一票到底”的“门到门”服务相继与DHL、UPS、FEDEX、TNT等国际知名快递企业建立合资公司，形成了遍布全国的国际空运网络。131997进行了集团结构调整、业务整合、资产重组、人员分流等改革工作。同年正式注册成立了中国对外贸易运输（集团）总公司。2003年中国外运股份有限公司在香港成功挂牌上市，融资总额5.03亿美元。2004年中外运通过购买旧船、合资等方式成功进入了油轮和汽车运输领域，被业内称为“低成本扩张的典型案例”。14

截至2006年底，中国外运在国内设有40家全资子公司，8家控股子公司，1家香港上市公司（中国外运股份有限公司）和1家国内A股上市公司（中外运空运发展股份有限公司），国内经营实体1000余家。在境外设有8个代表处，16家海外企业，并与境外400多家运输企业建立了业务代理关系，形成了覆盖全国，辐射全球的优质高效的运输服务网络。

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三、中外运经营范围：海运代理业务：

拥有覆盖中国、辐射全球的庞大服务网络。为客户提供代理订舱、报关报检报验、无船承运、拼箱、工程项目、重大件运输以及多式联运等多种综合性的货运代理业务。船务代理业务：作为中国最大的船舶代理公司之一，通过其下属子公司中国船务代理有限公司提供标准化的船舶代理服务16铁路货运代理业务

大陆桥运输-西伯利亚铁路至欧洲的亚欧大陆桥；连云港-中亚地区-欧洲的新亚欧大陆桥铁路运输；

过境铁路运输-包括前往韩国和越南等国家的货物运输；

铁海货代-利用铁路把货物运送到沿海港口，再转由海路继续运到目的地；

内陆货物运输-输送货物往返全国各地。

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空运代理业务：主要通过其控股的中外运空运发展股份有限公司办理进出口货物的国际运输代理业务，主要包括：揽货、分拨、订舱、包储中转、物流服务、集装箱拼装拆箱、结算运杂费、报关、报验、保险，相关的短途运输服务及咨询业务；经营国际快递业务；与以上业务相关的咨询、服务展览技术交流等18多式联运业务

陆桥联运业务

主要包括进出口国际铁路联运和过境货物运输及陆桥出口业务。陆桥运输服务辐射的国家和地区有独联体各国、蒙古、朝鲜等。

铁海、海铁联运业务

公司在世界各地拥有健全的代理网络，国外代理可为国外发货人代理订舱、签发全程联运提单。货物抵港后，公司向海关办理直通中转手续，直接装火车发运内地。19报关报检业务：中国外运所属报关企业174个，其中代理报关企业133个，专业报关企业39个，自理报关企业有2个.全集团报关从业人员2300余人.是全国报关行业中最大、业务覆盖面最广、报关从业人员最多的企业。目前已经形成“哪里有海关，哪里就有中国外运报关企业”的服务网络。20三、我国货运代理业的发展现状我国国际货代业正处于从传统的货代服务形式向现代物流社会化转换过程的起步阶段。目前大多还停留在功能单一的中介业务上，从事着货运代理、无船承运业务。21三、我国货运代理业的发展现状（一）服务单一,缺乏核心竞争力（二）规模偏小,缺乏国际性服务网络（三）技术落后,缺乏快速反应机制（四）高素质人才匮乏,管理水平急待提高（五）兑现入世承诺,外围压力增大22四、我国货代企业发展对策1.市场创新2.制度创新3.管理创新4.技术创新5.知识创新23

本节小结熟悉国际货运代理业的发展历程明确国际货运代理业的发展趋势掌握国际货运代理各发展阶段身份的演变了解我国国际货运代理业的发展现状及对策24第二节国际货运代理人及其业务

一、国际货运代理人的概念、性质和类型（一）国际货运代理人(TheFreightForwarder)概念货运代理在不同国家有不同的名称，关税代理人、清关代理人、关税经营人、与发运代理人。国际货运代理协会联合会(FIATA)：货运代理是根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本人并不是承运人。货运代理可以依这些条件，从事与运送合同有关的活动，如储存、报关、验收、收款。25《中国货代管理规定》第2条：“国际货物运输代理,是指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。”《中国货代管理规定实施细则(试行)》第2条第(1)款规定:国际货物运输代理企业可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人，从事国际货运代理业务。26（二）国际货运代理人的性质及类型1、性质：国际货运代理本质上是属于货物运输关系人的代理。联系发货人、收货人和承运人的货物运输中介人，既代表货方，保护货方的利益，又协调承运人进行承运工作。27（二）国际货运代理人的性质及类型2、类型：中间人型、代理人型、当事人型经营收入来源各不相同。代理人型分为披露委托人身份的代理人和未披露委托人身份的代理人。当事人型，如无船承运人。28（三）无船承运人无船承运人的基本含义无船承运人（NVOCC，Non-VesselOperatingCommonCarrier）我国定义：无船承运是指无船承运业务的经营者以承运人的身份接受托运人的货载，签发自己的提单或其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者（实际承运人）完成国际海上货物运输、承担承运人责任的海上运输经营活动。29（四）国际货运代理人充当第三方物流经营人国际货运代理人从事的业务是第三方物流业务中的一个部分，货运代理企业发展成为第三方物流经营人，具有天然的基础和近水楼台之利。货运代理转型升级为第三方物流的优势很明显，例如，拥有运力、仓储、代理网络、进出口货运代理操作系统；具备地面服务的基本设施，如装卸设备、运输车辆、仓库堆场；此外还有运输方式的选择、航线配载、配送线路，与港航、海关、商检关系密切等优势。30主要内容国际货运代理人无船承运人第三方物流经营人与托运人关系委托方被委托方托运人与承运人委托人与经营人与收货人关系不存在任何关系提单签发人与持有人根据订立合同或签发单证而定法律地位确定委托方代理承运人经营人相关费用计收

佣金收运费或赚取差价根据服务动态收费

提单拥有不拥有自己的提单拥有自己的提单根据经营的业务和法律地位确定服务动态软件服务软件服务软件或硬件服务或软硬件服务

国际货运代理、无船承运人和第三方物流经营人的比较31主要内容国际货运代理人无船承运人第三方物流经营人信息系统

比较独立

比较独立

综合网络系统

业务范围

进出口货运相关业务进出口货运相关业务和承担运输责任根据客户要求所能承担的服务而定

买卖合同

不订立买卖不拥有货物不订立买卖不拥有货物不订立买卖不拥有货物运输合同

代表委托方订立与托运人订立根据是否承担运输责任而定法规适用

货运法规货运和运输法规根据所从事的业务适用相关法规法律关系

委托关系双重身份多重身份32二、国际货运代理的业务范围及应具备的业务素质（一）国际货运代理的业务范围1、以居间人、代理人或当事人身份从事海陆空货物的租船、订舱代理及运输组织等业务；2、以代理人身份从事海陆空进出口货物的报关报检代理以及保险等业务。3、以多式联运经营人或无船承运人身份与货主签订多式联运合同，作为当事人必须对全程运输负总的责任，有权签发自己的提单或其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者来完成国际海上货物运输。4、以第三方物流经营人身份从事物流服务业务。33（1）选择运输线路（2）选择运输方式和适当的承运人（3）订舱；（4）接收货物（5）包装（6）储存（7）称重、量尺码（8）签发单证（9）报关（10）办理单证手续（11）安排货物转运（12）安排保险（13）支付运费及其他费用；进行外汇交易（14）交货及分拨货物（15）协助收货人索赔（16）提供与工程、建筑有关的大型和重型机械、设备，挂运服务和海外展品等特种货物的服务（二）国际货运代理的具体业务34（三）国际货运代理人应具备的业务素质具备良好的资信了解有关法律法规与政策精通国际货运业务知识35以国际海运班轮代理为例，国际海运班轮代理应做到“六知”：1、了解国际班轮航线现状与构成，即知线。2、了解装、卸港口情况，即知港。3、了解船舶情况，即知船。4、了解货物对运输的要求，即知货。5、了解运价市场，即知价。6、了解业务操作规程，即知规程。36第三节国际货运代理相关行业组织及行业管理一、国际货运代理相关的行业组织（一）国际货运代理协会联合会（FIATA）

国际货运代理联合会，英文为“InternationalFederationofFreightForwardersAssociations”，协会于1926年5月31日在奥地利的维也纳成立。是一个非政府和非盈利性的国际货运代理行业组织，具有广泛的国际影响，总部设在瑞士的苏黎世，在各大洲设有办事处。其中，亚洲和太平洋地区办事处设在印度的孟买。

37（二）国际航空运输协会（IATA）国际航空运输协会，英文为“INTERNATIONALAIRTRANSPORTASSOCIATION”，缩写“IATA”。协会的前身是由6家航空公司组成的国际航空交通协会，1945年改名为国际航空运输协会，总部设在加拿大的蒙特利尔，协会在纽约、巴黎、伦敦和新加坡设有分支机构。38（三）中国国际货运代理协会（CIFA）中国国际货运代理协会，英文为“CHINAINTERNATIONALFREIGHTFORWARDERSASSOCIATION”，缩写“CIFA”。成立于2000年9月6日。该协会是中华人民共和国境内注册的国际货运代理企业自愿组成的非盈利性质的行业协会。接受商务部的业务指导和民政部的监督管理。

39（四）我国各地区国际货运代理协会随着我国对外贸易迅速增长，国际货运代理行业蓬勃发展，迫切需要有一个行业组织来协调企业和政府、企业与市场的关系。上海在1992年率先成立了国际货运代理的行业协会，随后各地区的国际货运代理行业协会也纷纷成立，目前全国已在21个省、市、自治区建立了地方国际货代协会。这些行业协会都是由国际货运代理企业自愿组成的、非盈利性的行业组织，接受地区外贸主管部门和民政部门的监督管理。40二、国际货运代理的行业管理根据1995年颁布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》及其实施细则的有关规定，国务院商务主管部门（商务部）是我国国际货运代理业的主管部门，负责对全国国际货运代理业实施监督管理。省、自治区、直辖市、经济特区、计划单列市人民政府商务主管部门在商务部的授权下，负责对本行政区域内的国际货运代理业实施监督管理。41

2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》正式实施，国务院在“关于第三批取消和调整行政审批项目的决定”国发[2004]16号文件中就我国国际货运代理行业的审批等问题做出规定，正式取消了国际货运代理行业原来的市场准入行政审批制度，即取消了政府主管部门对国际货运代理企业经营资格的前置审批。目前我国国际货运代理行业的市场准入已改为工商注册登记制度.商务部作为国际货运代理行业的主管部门，在2004年7月1日以前负责货代行业市场准入审批，新制度实施后，货代企业在工商注册登记后，可以在商务部进行备案登记。42第四节国际货运代理企业的类型及业务范围

一、中国货运代理企业的类型(一)以投资主体、所有制形式为标准分类1、全民所有制国际货运代理企业2、集体所有制国际货运代理企业3、私人所有制国际货运代理企业4、股份制国际货运代理企业5、外商投资国际货运代理企业43（二）以企业的成立背景和经营特点为标准分类1、以外运公司为背景的货代企业(中国外运)2、以航运公司、航空公司和铁路为背景的货代企业(中远国际货运代理有限公司.中国民航客货运输销售代理公司.中国铁路对外服务总公司)3、以外贸专业公司、工贸公司的报运部门为背景所组建的货代企业(中粮.五矿.中成.中纺等集团所属的货运公司,前身大都为公司的储运部)4、以仓储为背景的货代企业(天津渤海石油运输公司.上海国际展览运输有限公司等)5、中外合资经营的货代企业44二、国际货运代理企业的主要业务范围（1）以外贸代理、保险兼业代理、报关代理、报验代理等身份开展相关代理服务；（2）以经纪人、代理人等身份从事租船、订舱、拆装箱等海、陆、空货运代理业务；（3）以无船承运人、多式联运经营人等身份从事无船承运与多式联运业务；（4）以代理人或当事人身份从事国际快递、国际展品运输、危险品运输、冷藏品运输、过境运输等特殊货运服务；（5）以第三方物流经营人身份从事国际物流业务。45典型国际货运代理系统流程图进收46中国国际货运代理企业新百强出炉货代成为目前中国最成型的国际物流行业。2004年度中国国际货运代理百强排名，五个副榜——海运50强、空运50强、陆运15强、民营15强、新锐15强，共110家企业荣登排名榜。中国对外贸易运输（集团）总公司、中远国际货运有限公司、五矿国际货运有限公司居于百强总营业额前三名；中远国际货运有限公司成为海运排名榜首；中国外运获得空运和陆运排名第一；锦程国际物流集团股份有限公司以营业额53.29亿元，排名民营企业第一；上海东浩外服国际物流有限公司为新锐第一。47课堂练习1、我国在1984年以前，货运代理业务是由（）独家经营的。A、中国对外贸易运输总公司

B、中远集团

C、中海集团

D、中外运集团A48课堂练习2、大中型国际货运代理企业转型方向是（）。A、第一方物流

B、第二方物流

C、船代

D、第三方物流D49