电力经济学基础-2

电力经济学基础华北电力大学电力市场研究所（二）电力市场供需理论及分析王雁凌Yanling.wang/p>

第二章

电力市场供需理论及分析主要内容1电力商品的基本特性2电力商品的成本及其构成3电力商品供给和需求分析的基本概念及其影响因素分析4电力商品供求关系及其市场规律1

电力商品的基本特性

1.1电力商品的物理特性

1.2电力商品的经济特性1.3电力商品的社会特性1.1电力商品的物理特性（1）不可存储性电力商品无法大量存储，其生产、输送、消费必须瞬间完成。电能生产、输送、消费工况的改变十分迅速。1.1电力商品的物理特性（2）电力供给与需求必须实时平衡系统有功功率平衡遭到破坏，则系统频率就会发生相应变化，由于所有设备都是按系统额定频率设计的，系统频率质量的下降将影响各行各业，而频率过低时，甚至会使整个系统瓦解，造成大面积停电。系统无功功率平衡遭到破坏，则会导致系统的电压质量下降，当电压偏移过大时，会影响工农业生产产品的质量和产量，损坏设备，甚至引起系统性的“电压崩溃”，造成大面积停电。1.1电力商品的物理特性（3）电能需要通过电网传输电网是传输电能的物理载体，电能的传输必须通过电网，这是电能区别于其它商品的重要特点之一，输电和配电系统是电力系统运行必不可少的环节。1.1电力商品的物理特性（4）对电能质量要求严格电能质量的好坏指电源电压的大小、频率和波形是否满足要求。1.2电力商品的经济特性（1）稀缺性经济学上的稀缺性是指在某一特定时间和空间里，特定资源的总体有限性相对于人类欲望无限性及欲望的无限增长而言，特定时间和空间里的有限资源远小于人类满足欲望的总体需求。电能是一种稀缺的商品电能是二次能源，需要一次能源转化；电力产业投资规模巨大，而且投资回收期长，具有自然垄断性，进入壁垒高，决定了电能的生产规模不能无限扩大；电能的不可存储性，决定了电能不可大量存储，在电能需求旺盛时期，供需矛盾突出。1.2电力商品的经济特性

（2）需求弹性小与需求多变性电力商品需求弹性小，一般的消费者需求数量不会随着电力价格的上涨或下降而有显著的改变。消费者对电力的需求带有较大的随机性，这使电力需求在一年内不同时期甚至一天中的不同时刻都有很大的不同。电力需求的多变性则要求电力企业在满足供应的同时，要通过需求侧管理或其他途径如提高错峰能力来平衡供需。1.2电力商品的经济特性（3）资产专用和资本密集性无论是发电设施还是输电、配电设施都具有较强的资产专用性，除了某些热电联产设施可以既用来发电，又用来供热以外，一般很难转做他用。电力产业投资规模巨大，而且投资回收期长，具有明显的资本密集性特征。据中国电力企业联合会统计数据显示，2008年我国电力基本建设投资完成额达5763亿元，其中，电源完成投资2879亿元，电网完成投资2885亿元。电力设施一旦建成投入使用，就形成巨大的固定资本沉淀性，这种巨大的固定资本沉淀性，是影响电力产业进入和退出壁垒的重要因素。1.2电力商品的经济特性（4）自然垄断性由于电力产业投资量大，投资回收期长，电力的生产需要大量的固定设备，使固定成本非常大，而可变成本相对很小，平均成本在很高的产量水平上仍是下降的。因此最先进入的企业生产规模越大，成本就会越低，这必然具有把生产规模扩大到独占市场的趋势。如果垄断企业已存在，任何新的企图进入该产业的企业，必然面临较高的壁垒，无法与垄断企业展开竞争。但是自然垄断特性并不是一成不变的，它具有阶段性、地域性的特点，也就是说在一定时期一定范围内的自然垄断产业可能随着技术的发展和需求的变化而改变。1.2电力商品的经济特性（5）外部性外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的效应，而这种效应并没有通过货币或市场交易反映出来。电力产业的负外部性主要是环境外部性问题火力发电对不可再生能源的消耗对大气的污染水电工程对生态环境的破坏、影响核事故以及核废料的处理对环境所造成的灾难性破坏等。1.3电力商品的社会特性（1）准公共物品特性根据物品是否具有竞争性和排他性，可以把物品划分为私人物品、公共物品和准公共物品。私人物品在消费或使用上具有两个特征：一是竞争性，如果某人已消费了某种物品，则其他人就不能再消费这种物品；二是排他性，只有购买物品的人才能消费物品，没有购买的人则无权消费物品。如果只在使用上不具有竞争性那么就是准公共物品。电力产品是介于公共物品和私人物品之间的准公共物品：需要购买才能使用，具有排他性，但是在一定条件下并不具有竞争性。电力产品具有准公共物品的特性要求政府介入或干预电力产品的生产，以避免市场经济下追求自身利润最大化的企业难以保证电力这种准公共物品的提供。1.3电力商品的社会特性（2）对国民经济影响重大电力产品被公认为是关系国计民生的必需品，电力工业是国民经济的重要基础产业部门和整个社会基础结构中的主要组成部分，对经济的持续快速健康发展和人民生活的改善发挥着十分重要的促进和保障作用。首先，在现代社会经济生活中，电力工业和交通运输、邮电通讯、钢铁、石油等部门一起构成各行各业和任何一种经济活动赖以进行的物质技术基础。其次，电力与食品、住宿、服装、交通工具一样，构成现代社会人民生活和社会再生产的物质技术基础。1.3电力商品的社会特性（3）清洁能源、使用便捷电能是二次能源，相比其它终端消费的能源（例如煤炭、石油和天然气），电能具有使用效率高、无环境污染的优点，是最清洁的能源形式。2电力商品的成本及其构成

2.1成本基本概念2.2电力成本构成及其分析2.3发电成本2.4输配电成本2.5售电成本2.1成本基本概念成本是生产和销售产品(或提供服务)所付出的经济价值。产品生产销售过程需要耗费：生产资料劳动力2.1成本基本概念固定成本与变动成本总成本=固定成本+变动成本边际成本机会成本沉没成本满足新增需求付出的代价资源的稀缺性导致，放弃的代价搁浅成本学习讨论发电厂的固定成本、变动成本有哪些？发电、输配电哪个环节的固定成本比重大？新增一个电力用户或是原有用户新增1千瓦的用电需求，带来哪些边际成本？学习讨论一个电厂、一个变电站、一条输电走廊的建设隐含着哪些机会成本？电力供应紧张时，电能的机会成本如何体现？2.2电力成本构成及其分析2.2.1电力成本界定2.2.2电力成本分析的目的2.2.3电力成本划分2.2.1电力成本界定

电力成本界定必须划清电力企业的生产经营支出与营业外支出。生产经营支出：指电力企业发生的与其生产经营活动直接相关的各项支出。包括资产购置支出、电能产品制造支出等。营业外支出：是指电力企业发生的与电力生产经营活动无直接关系的各项支出。例如债务重组损失、罚款支出、公益性捐赠支出等。营业外支出与电力生产经营活动没有直接关系，不能作为电力成本。2.2.2电力成本分析的目的电力商品价格形成的基础电力企业生产、经营管理的需要能源资源优化配置的需要（电力、煤炭、油气能源）2.2.3电力成本划分

按环节

按电力成本类型划分

按环节发电成本输配电成本售电成本我国电网分布图

按电力成本类型划分生产成本：是产品在制造过程中发生的成本，包括一切与生产有关的直接和间接生产成本，通常由直接材料、直接人工和生产费用构成。期间费用：是企业行政管理部门为了组织和管理生产经营活动以及产品销售所发生的，不能直接或间接归入某种产品成本的费用。总成本=生产成本+期间费用期间费用分项

期间费用包括：管理费用、营业费用和财务费用管理费用:是指企业为组织和管理企业生产经营活动所发生的各项费用，包括企业董事会和行政管理部门在企业的经营管理中发生的，或者应当由企业统一负担的公司费用（包括行政管理部门职工工资、修理费、办公费和差旅费）、工会经费、待业保险费、劳动保险费、董事会费、聘请中介机构费、咨询费（顾问费）、诉讼费、业务招待费、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、技术转让费、职工教育经费、排污费等。期间费用分项营业费用:是指企业在销售产品和提供服务等日常经营过程中发生的各种费用以及专设销售机构的各项经费。财务费用:是指企业筹集生产经营所需资金而发生的各项费用，包括利息支出、汇兑净损失、金融机构手续费用等。注：可参考相关《成本会计学》书籍，进一步理解生产成本和期间费用。2.3发电成本2.3.1发电成本设置2.3.2影响发电成本的因素2.3.3各种电力能源形式的发电成本差异分析2.3.1发电成本设置燃料费购入电力费水费材料费工资职工福利费折旧费修理费其他费用等成本项目。2.3.1发电成本设置（1）燃料费燃料费指火力发电厂直接用于生产电力所耗用的各种燃料，如煤炭、石油、天然气、液化气等。燃料费＝（∑（入炉煤标煤价格×发电标准煤耗）×比例＋∑（油折标煤价格×发电标准煤耗）×比例＋∑（气折标煤价格×发电标准煤耗）×比例））。（2）购入电力费指向外单位购入有功电量所支付的电费。2.3.1发电成本设置（3）水费水费指发电生产用水水费。包括电厂生产过程中消耗的水的外购费用（即外购水费，如除灰、冷却、锅炉补给水等的费用）及水资源费、水利工程设施供水（湖、库、河、渠）的费用及水电厂提取的库区维护费、后期扶持基金。（4）材料费材料费指发供电及供热生产运行、维护所耗用的消耗性材料、事故备品以及不应计入“燃料”项目的其他各种生产用燃料。2.3.1发电成本设置（5）工资工资指支付给生产、管理部门职工（包括固定职工、合同制职工、临时工、学徒工、经批准计划外用工等）的工资、奖金、津贴、补贴等。（6）福利费职工福利费指按实际支用的可提取福利费的工资总额及规定的比例提取的职工福利费。2.3.1发电成本设置（7）折旧费折旧费指按规定计提的固定资产折旧费。固定资产在使用过程中会受到磨损，其价值损失通常是通过计提折旧的方式得以补偿。计算折旧时需要先计算固定资产原值。固定资产原值是指项目投产时（达到预定可使用状态）按规定由投资形成固定资产的部分。2.3.1发电成本设置折旧费计算固定资产的折旧方法一般采用直线法，包括年限平均法和工作量法。

1)年限平均法

2)工作量法年折旧费用如何计算？2.3.1发电成本设置（8）修理费修理费是指为保持固定资产的正常运转和使用，充分发挥使用效能，对其进行必要修理所发生的费用，包括在生产经营过程中发生的各项一般性修理和大修理费用，为修理固定资产领用的材料、不属于固定资产性质的备品备件等费用，以及委托外单位进行的房屋、建筑物、设备、工具、仪表、生产和管理用家具、器具修理费等都属于修理费的范畴。大修（四年一次）；小修（一年一次）2.3.1发电成本设置（9）其他费用其他费用指不属于以上各项而应计入产品成本的其他费用，包括办公费、水电费、差旅费、低值易耗品费、劳动保护费、物业管理费、运输费、绿化费、工会经费、职工教育经费、外购无功电费、业务费、保险费、租赁费、税金、试验研究开发费、燃、材料盘亏和损耗、取暖费、排污费、坏账损失、住房公积金、待业保险费、劳动保险费、业务招待费、土地使用费、土地损失补偿费、技术转让费、中介费、存货跌价准备、董事会费、长期待摊费用摊销、无形资产摊销等。2.3.2影响发电成本的因素

影响固定发电成本的因素

影响变动发电成本的因素

影响固定发电成本的因素政策因素电厂的内部因素政策因素（1）折旧政策折旧是随固定资产磨损而逐渐转移的价值。对于新建电厂来说，折旧一般占电厂的固定成本的30%左右，老电厂则为15%左右。大多数电厂一般采取直线折旧法，折旧期内每年的折旧额相同。但也有些电厂采用加速折旧法以求尽快收回固定资产。加速折旧法的特点是前几年折旧额高，越往后折旧额越低。不同的折旧方法使得每年的折旧额变化很大，因此将对其固定成本产生重大影响。

政策因素（2）金融政策决定固定成本的另一个重要因素是金融政策，它包括三个方面的内容:

利率还贷期限汇率政策因素（3）资本金政策目前对独立发电公司国家规定自有资本金不得低于20%。自有资金投资者往往对收益率要求较高，同时按公司法的法定公积金和公益金，这些因素都将影响电价。

政策因素（4）送出工程的产权归属影响固定成本送出工程包括有发电厂至电网枢纽变电站的所有输、变电配套项目。电厂位置距电网线路远近以及电压等级不同、设备造价不同都将使电厂的这部分费用支出差别很大，这些线路的产权如归电厂所有。为此增加的折旧、还贷以及运行费用将增加电厂的固定成本。在目前电厂进行规范化改造的背景下，如将送出工程的产权和相应的债务移交电网，则由电网拥有产权并还本付息，相应的减少了电厂固定成本。电厂的内部因素（1）容量造价容量造价是指电厂建设期满后形成的固定资产的价值。这一部分要通过提取折旧来收回，在折旧率一定的条件下，容量造价越大，相应的提取的折旧费就越多，电价就高。容量造价主要受通货膨胀和基建管理水平的影响。电站建设时如果通货膨胀率高，则各项物资材料的价格都会大幅度上升，电厂基建费用增加，使容量造价上升。另外如果电厂基建管理水平不高，在电厂基建、安装时浪费严重或过多建设服务设施都会增加固定成本。

电厂的内部因素（2）机组类型目前我国的发电机组类型较多，既有5万KW以下的小机组，也有100万KW的高参数、大容量的超临界机组。不同的机组由于性能不同，相应的投资也各不相同。性能差、效率低的小火电机组投资少，相应的折旧、还贷额较少，固定成本就低；而大容量、高效率的大机组投资大，电厂所负担的固定成本较高，从而影响还本付息期间的固定成本。电厂的内部因素（3）发电负荷特性负荷特性是指机组在电网中承担的负荷不同而发挥不同的作用。根据负荷特性不同，电厂可划分为基荷电厂、腰荷电厂、峰荷电厂。基荷电厂发电时间长、设备利用率高，单位电量的固定成本较低；腰荷电厂发电量低于基荷电厂，保证发电时段少于基荷电厂，单位电量的固定成本应比基荷电厂高一些；峰荷电厂因调峰需要经常启停，备用时间较长，发电设备利用率低，单位电量的固定成本应是最高的。

电厂的内部因素（4）机组可用率机组可用率是发电机组在发电机组、锅炉、升压变压器及辅机等设备配合的情况下，实际可以达到的生产能力与机组铭牌容量的比值。如果机组可用率低，单位电量的固定成本就会上升。影响变动成本的因素燃料管理机组热耗率厂用电率燃料管理燃料作为火电厂的重要生产资料，而且在我国的火力发电厂中绝大多数是以煤为燃料的，其全年发电燃煤量占全年原煤总产量的五分之一。在火电厂的生产资本中燃料费一般占到总成本的40%-50%，变动成本的80%-90%。燃料管理贯穿从采购到入炉的整个过程，主要有三个影响因素:

燃料管理（1）燃料价格随着煤炭市场的逐步建立，煤炭价格通过竞争确定价格。价格的下上波动将会对电厂的变动成本产生影响。电厂应在考虑安全性的前提下，根据市场供求关系的变化，选择价格低质量高的燃煤。燃料管理（2）质量煤炭的发热量是燃煤的重要指标。华北电网电煤采购就是以热定价，规定每千克不小于6300大卡。如果发热量达不到要求，一是增加燃料消耗，二是增加设备磨损，三是影响机组出力，相应增加成本支出。电厂应加强入场煤的检验工作，在保证发热量的同时，还应对含水量、含硫量、灰分提出明确要求，力求接近或达到机组设计用煤的标准。

燃料管理（3）运输和储备燃料运输应考虑储备、消耗和铁路运力科学安排，减少租用车皮和装卸滞期所引起的成本支出。装卸损耗、优劣值煤掺杂烧等问题也影响燃料成本。机组热耗率机组的正常运行中，影响其热耗率的因素非常复杂，但归结起来主要为：机组的运行工况锅炉效率汽轮机内效率管道效率

厂用电率

火电厂发出电量的同时，其燃料运输、制备、供水和通风及照明等都要消耗一定量的电能。厂用电量是所有生产机械耗电量的总和。厂用电率就是厂用电量与同时的总发电量的百分比。当厂用电率高时，电厂生产单位电量消耗的电能就多，那么相应的上网电量就会减少。厂用电率的影响因素主要包括主机性能、是否承担调峰任务以及辅机设备运行及匹配是否合理等。2.3.3各种电力能源形式的发电成本

差异分析

火力发电水力发电核能发电风力发电太阳能发电生物质能发电火力发电火力发电变动成本主要取决于燃料成本，变动成本所占比重大。火力发电会产生烟尘和温室气体等大气污染物。火力发电成本应考虑环境成本，主要包括：为了避免或控制污染物对环境造成的影响或为了减少污染物排放而投入的技术、设备及管理成本等，如火电厂的脱硫、脱硝和除尘成本等；电厂因为排放的污染物向有关部门缴纳的排污费、污染税等费用。水力发电相较火力发电，水力发电不需要燃料费。水力发电由于利用水工程或机械设施直接从江河湖泊取水，因此需要按规定缴纳水资源费。为解决水库带来的移民和库区维护等问题，对于水电工程，尤其是大中型水电工程，要征收水库维护费和库区移民后期扶持基金等水库基金。水电工程属于资金密集型企业，从项目开工到竣工投产，所需投资量大，建设周期长，水力发电成本的折旧在总成本中所占比重较大。水力发电对生态环境造成一定影响，需投入一定的生态补偿成本。已有部分新建水电站开始考虑进行生态补偿，例如每年购买鱼苗投放用于生态补偿。各种电力能源形式的发电成本差异分析水电火电如何对应呢？核能发电核能发电的成本中，燃料费、水费、工资及福利费、折旧费、修理费、财务费用和管理费用的计算原理与火电基本相同；材料费用的计算方法与火电有所区别。核能发电除去以上8项成本费用外，核能发电成本中还包括退役基金以及核后处理费。在核能发电成本组成中，折旧、燃料、财务费用和大修理费是所占比例最大的几个因素，其次为材料费和退役基金。核电工程单位千瓦造价远远高于火电，且前期投资多。随着国产化比例的提高，核能发电成本会明显降低。核电燃料费在成本中所占的比例要低于火电。目前核能发电成本高于火电。风力发电

风力发电是依靠自然风力资源发电，不消耗常规能源。风力发电造价较高，我国风力发电的单位千瓦造价在8000~10000元左右，风电设备依赖进口是造成风电成本偏高的最主要原因。风力资源较好的地区，随着风力发电装机的国产化和风力发电的规模化，风力发电成本有继续下降的趋势。风电环境成本几乎为零。太阳能发电太阳能发电不需要持续投入燃料。太阳能发电装置的一次性投入大。太阳能电池是光电转换的基本器件，但它的原料硅晶技术只有美、日、德等少数几国掌握。目前，我国90%以上的太阳能电池原料依靠进口、价格高昂，使得太阳能发电的成本很难下降。要降低太阳能发电的成本就得不断提高光电转换率，而目前的光电转换率一般都在15%左右，在短时间内很难有大的突破。蓄电池的定期更换费用。蓄电池用于储存太阳能电池受光照时所发出的电能并随着向负载供电。蓄电池必须定期更换，一般5年一换，也带来成本费用。目前，太阳能发电的成本相对过高，发电成本约2~5元/KWh。生物质能发电生物质发电主要是利用农业、林业和工业废弃物为原料，也可以将城市垃圾为原料，采取直接燃烧或气化的发电方式。我国目前以秸秆发电、沼气发电与生物质气化发电为主。生物质能发电的发电厂运营成本高是发电成本相对较高的主要原因之一。生物质发电技术目前已经发展得较为成熟，发电成本约在0.5元/千瓦时左右，高于火电和水电。2.4输配电成本2.4.1输配电成本定义2.4.2输配电成本划分2.4.1输配电成本定义

输配电成本是以输配电网企业为核算对象，是指输配电网企业为提供输配电服务所发生的各种成本费用。2.4.2输配电成本划分输配电企业生产成本核算一般设置：材料费、工资、职工福利费、折旧费、修理费、其他费用等成本项目。输配电企业期间费用包括输配电企业的财务费用、营业费用及管理费用等成本项目。生产成本核算一般设置（1）材料费材料费是指输配电网企业为维护电网运行安全、保证电能输配所耗用的消耗性材料、事故备品等。材料费一般可按以下两种标准核定：按容量取费，即在同一容量下，不管输配电量多少，其材料费用是不变的；按电量收费，即材料费随输配电量的增减而同比例变动，是变动成本。生产成本核算一般设置（2）工资工资是输配电网企业按劳动制度的规定支付给职工的劳动报酬，包括基本工资、奖金和各种津贴。根据各企业工资现状，一般将工资分为固定工资和变动工资两部分。（3）福利费福利费是指输配电网企业以职工工资总额按规定比例计提的职工福利费。生产成本核算一般设置（4）折旧费

折旧费是指输配电网企业固定资产在使用过程中，因逐年损耗而消失的价值，每年以折旧费形式计入成本费用，它包括输配电设备折旧、房屋建筑物折旧等。折旧费是固定成本，在一定期间内，不随输配电量的变化而变化。（5）

修理费修理费是指输配电网企业在维护电网运行安全、保证电能输配过程中发生的各项修理费用，包括固定资产日常修理费，委托外单位进行的房屋、建筑物、设备、工具、仪表修理费，生产用家俱、器具修理费等。普通修理费用的特点是间隔短、次数多、范围小、费用低；更新改造维修费是为了恢复固定资产原有的生产效率，对其主要组成部分或较多的零件进行更新修理，其特点是间隔长、次数少、范围大、费用高。生产成本核算一般设置（6）其他费用

其他费用是指输配电网企业在维护电网运行安全、保证电能输配过程中发生的应计入输配电成本，但不列入以上各成本项目的费用，包括:办公费、水电费、差旅费、低值易耗品、劳动保护费、物业管理费、绿化费、工会经费、职工教育经费、业务费、保险费、税金、排污费、坏账损失、待业保险费、劳动保险费、业务招待费、土地使用费、中介费、各项跌价准备、无形资产摊销等。输配电网企业应在“其他费用”项下设明细科目。2.5售电成本2.5.1售电成本概念2.5.2售电业务形式2.5.3生产成本核算一般设置2.5.1售电成本概念售电成本是以售电企业为核算对象，是指售电企业为提供售电服务所发生的各种成本费用。售电服务是指直接面向电力用户的电力供应服务。售电业务主要包括售电企业向终端电力用户售电所涉及到的表计安装维护、电量计量、电费收取、经营管理、客户服务等。2.5.2售电业务形式

考虑电力市场化格局的不同，承担售电业务具有不同的形式：（1）售电业务与输配电业务不独立。售电业务由输配电网企业统一承担。我国目前的输配、售电业务就没有分离，全部由电网企业承担。（2）售电业务独立。售电业务由独立的电力零售商承担，或是输配电网企业、发电企业也可以直接向用户提供独立财务核算的售电业务。电力市场竞争放开到售电侧的许多国家，售电业务独立。2.5.3生产成本核算一般设置

对于售电业务独立的售电企业，售电企业生产成本核算一般设置：购电成本输配电成本售电企业的材料费工资福利费折旧费修理费其他费用等成本项目。

2.5.3生产成本核算一般设置购电成本是指售电企业从发电企业或电力市场购入电能所支付的费用。输配电成本是指售电企业支付给输配电网企业用于支付电能输配电服务的费用。材料费、工资、福利费、折旧费、修理费和其他费用等成本项目，与发电环节和输配电环节的成本核算一样。3电力商品供给和需求分析的基本概念及其影响因素分析

3.1电力供给基本概念及其影响因素分析

3.2电力需求基本概念及其影响因素分析3.1电力供给基本概念

及其影响因素分析3.1.1电能供应能力

3.1.2影响电能供给的因素分析

3.1.1电能供应能力电能的供应能力通常应包括两个方面：（1）满足系统最大负荷的能力，可以简称为电力供应能力；（2）满足系统所需电量的能力，可以称之为电量供应能力。3.1.1电能供应能力电力供应能力主要取决于系统的装机容量，装机容量越大，电力供应能力越强。电量供应能力则不仅仅由装机容量决定，它更多的由发电机组的发电能力所决定。相同容量的不同类型的发电机组其发电能力往往是不尽相同的。因此，系统的电量供应能力除受发电装机容量的影响外，还受到各类发电机组所占比例，即电源结构的影响。3.1.2

影响电能供给的因素分析

发电能力

输配电能力

电力投资规划

经济

技术

环境

政策

发电能力发电能力主要取决于系统的装机容量、发电机组可用率、水电的来水情况以及火电的燃料供应情况等；相同容量但不同类型的发电机组，其发电能力往往是不尽相同的。

输配电能力输电能力是以输电线路或输电断面的输电容量极限来度量的，通常包括暂态稳定极限、静态稳定极限和热稳定极限等；输电能力主要取决于输变电设备容量、电网结构、电源和负荷特性等因素；配电能力是以配电线路和变电站容量来度量的。

电力投资规划电力投资规划分为电源投资规划和电网投资规划；电网规划与电源规划的协调性。

经济（1）电价（2）

供电成本（3）

替代能源及其价格

经济

（1）

电价电价分为发电上网电价、输配电电价和终端销售电价。由于分析的是电能供给，在下面所提到的电价专指上网电价和输配电价。在市场环境下，电价在电力供给能力范围内对电力供给的影响是直接的，迅速的；但是由于电力商品不能储存和电力开发和运营的技术属性，电力供给在短期还是会呈现出一定的刚性特征。目前我国电价是由国家制定，电价对电力供给的影响是宏观的、长期的、缓慢作用的过程，表现出一定的滞后调整效应。供电成本是指在电力生产、传输以及销售过程中所消耗的成本。包括发电成本、输配电成本以及售电成本。供电成本越高，利润就越少，电力供应就会随之下降；反之，供电成本越低，利润就越多，供给量就会增加。

经济

（2）

供电成本煤炭、石油、天然气——一次能源电力——二次能源一次能源是电力的替代能源一般来说，当作为一次能源的价格降低时，电力的供给量将减少；当替代能源价格上升时，电力供给量将增加。另一方面：作为替代能源的一次能源同时也是电力的生产资料，对电力供给量的影响又有着与上述相反的作用效果。

经济

（3）

替代能源及其价格

技术技术因素的影响主要体现在电力装备及生产的技术水平上。例如：超临界、超超临界火电机组投产；可再生能源发电技术不断完善；远距离大容量输电技术的突破；电网互联的发展；电力装备技术的进步；调度运行水平的不断提高；等等。超临界、超超临界火电厂超超临界机组和超临界机组指的是锅炉内工质的压力。锅炉内的工质都是水，水的临界压力是:22.115MP,临界温度是374.15℃；在这个压力和温度时，水和蒸汽的密度是相同的，就叫水的临界点;炉内工质压力低于这个压力就叫亚临界锅炉;大于这个压力就是超临界锅炉，炉内蒸汽温度不低于593℃或蒸汽压力不低于31MPa被称为超超临界。

环境化石能源日益短缺环境保护、节能降耗的要求新的电力投资取向更环保节能的电网调度方式

政策政策因素影响电源结构变化、电网结构变化，燃料供应状况的调整。政策因素主要包括：能源政策价格政策电力改革政策等等。上大压小、节能发电调度、可再生能源发展，互联电网及特高压电网的建设、煤电联动、智能电网。3.2电力需求基本概念

及其影响因素分析

3.2.1电力需求与电力负荷曲线3.2.2中长期电力需求主要影响因素3.2.3短期电力需求主要影响因素3.2.4电力需求价格弹性3.2.1电力需求与电力负荷曲线3.2.1.1电力需求相关概念3.2.1.2电力负荷曲线

电力需求相关概念（1）

电力与电量（2）

电力需求与电力需求量（3）

电力需求与电力消费（4）

电力需求函数与电力需求曲线

电力需求相关概念

（1）

电力与电量从电力系统角度，电量是指用电设备所需用电能的数量。电量是电力在时间上的累积，电力是电量对时间的微分。电力的单位是千瓦，电量的单位是千瓦时。从经济学的角度来解释，电量就是电力商品的产量，而电力是在某一时刻电力商品的生产（或者消费）能力。电力和电量是一对范畴概念并无特指，在电力生产的不同环节电力和电量都有不同的专业名词，比如：在供给侧，电力是指发电机组输出的有功功率（简称有功出力），电量是指发电量；在需求侧，电力是指负荷的有功功率值，电量是指用电量。由于电力系统的实时平衡性，研究电力商品的供给和需求规律时必须分别研究电力和电量的供求规律。

电力需求相关概念

（1）

电力与电量电力需求电力需求是指消费者在某一特定时期内，在某一价格条件下愿意且有支付能力购买电力商品的数量。构成需求的两个条件是：有购买欲望和有购买能力。与其它商品一样，电力需求同样具有以下三个要点：（1）与价格密切相关；（2）是一个意愿购买量；（3）是特定时间段内的用电需求。

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（2）

电力需求与电力需求量电力需求反映了电力需求量和不同的价格水平之间的全部关系，它是指整个需求曲线和需求表。电力需求量是需求曲线上的某一点或需求表中的某一行，将个人需求曲线水平相加而得。电力需求的变动和电力需求量的变动都是电力需求数量的变动，但是引起两种变动的因素是不相同的。

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（2）

电力需求与电力需求量电力需求的变动是指在电力价格不变的条件下，由于其他因素发生变动所引起的电力需求数量的变动。在几何图形中，电力需求的变动表现为需求曲线的位置发生移动。图：电力需求的变动和需求曲线的移动

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（2）

电力需求与电力需求量电力需求量的变动是指在其他条件不变时，由于电力价格变动引起的电力需求数量的变动。在几何图形中，电力需求量的变动表现为沿着一条既定的需求曲线的运动。图：电力需求量的变动

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（2）

电力需求与电力需求量电力需求是属于经济学范畴的概念，一般很难准确测度。电力消费是有效的电力需求在过去时间的反映，是实际发生的购买量，可以根据实际消耗数据统计出来。只有在电力供给充足且不发生电网阻塞时，电力需求在量上等于电力消费。

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（3）

电力需求与电力消费

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（4）

电力需求函数与电力需求曲线

电力需求函数是表示电力需求与影响电力需求的诸因素之间的函数关系，一般形式为：电力商品的需求量；：价格；：替代品的价格；：收入；：消费者偏好；…：影响电力商品需求量的自变量。电力需求函数可能是线性的，也可能是非线性的，应视具体问题而定，一般为简化处理，往往将非线性的问题转化为线性问题。电力需求曲线是在其它条件不变时，将电力商品价格与电力需求关联起来的曲线，是表明电力价格与需求量之间关系的一条曲线。电力需求曲线分为个人需求曲线和市场需求曲线。电力需求曲线图中，纵轴表示价格，横轴表示电力需求数量。

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（4）

电力需求函数与电力需求曲线

电力需求函数规定了需求量与决定需求全部变量之间的关系。电力需求曲线仅仅是需求函数的一部分，它在所有其它自变量的作用保持不变时，反映了电力商品的价格与需求量之间的关系。

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（4）

电力需求函数与电力需求曲线

（1）电力负荷（2）电力负荷曲线

电力负荷曲线

电力负荷曲线

（1）电力负荷电力负荷是使用电能的用电设备消耗的功率（有功和无功）。用电设备包括异步电动机、同步电动机、各类电炉、整流设备、电子仪器、照明设施等等。根据电力用户的不同负荷特征，电力负荷可区分为各种工业负荷、农业负荷、交通运输业负荷和人民生活用电负荷等。电力负荷曲线是在某一段时间内负荷功率随时间变化的特性曲线。按时间段可分为日、周、年负荷曲线和年持续负荷曲线。电力系统负荷曲线是进行电力电量平衡、分析电力系统运行方式、确定区间电力电量潮流分布和可靠性计算及电源优化的基础资料。在直角坐标系中，纵坐标表示负荷（有功功率和无功功率）值，横坐标表示对应的时间（一般以小时为单位）。

电力负荷曲线

（2）电力负荷曲线日负荷曲线（dailyloadcurve）表示电力负荷数值在一昼夜0时至24时内的变化情况。图：光滑或锯齿形的日负荷曲线

电力负荷曲线

（2）电力负荷曲线周负荷曲线（weekloadcurve）是表示一周内每天最大负荷变化状况的曲线，常用于可靠性计算和电源优化计算，主要根据实际系统统计资料，经分析整理而成。MW0:000:000:0012:0012:00300150012:000:00图：周负荷曲线

电力负荷曲线

（2）电力负荷曲线年负荷曲线（yearloadcurve）表示一年内各月最大负荷的变化状况。年持续负荷曲线是表示全年负荷按大小排队，并作出对应的的累计持续运行小时数，从最小负荷开始，依次将各点负荷连成的曲线。该曲线可算出系统全年的电量，常用于编制电力系统的发电计划和进行可靠性估算。

电力负荷曲线

（2）电力负荷曲线图：年持续负荷曲线

电力负荷曲线

（2）电力负荷曲线3.2.2中长期电力需求主要影响因素

中长期电力需求是中期电力需求和长期电力需求的简称，定位在5年以上的需求。中长期电力需求的变化周期一般通过宏观经济发展周期可以从整体上进行把握。中长期电力需求是电网、电源规划和投资的基础。3.2.2中长期电力需求主要影响因素GDP代表宏观经济发展形势电价人口经济结构——分类负荷比例效率变量——能效居民生活水平提高的影响环保替代能源及其相关产品气候从我国现阶段电力需求的实际情况看，影响用电需求的因素，可以归纳为电力行业外部因素和内部因素两方面。3.2.2中长期电力需求主要影响因素3.2.2.1外部因素（1）国民经济运行状况在市场经济条件下，各国国民经济的发展轨迹，普遍呈现高低起伏的波浪型形式，具有明显的经济周期。随着经济运行的周期性变化，消费者的消费需求、投资、政府购买和进出口贸易也会发生周期性变化。受经济波动的影响,电力需求表现出明显的波动性。国内生产总值被认为是电力消费的决定因素。3.2.2.1外部因素（2）国家宏观产业结构调整国家宏观产业结构调整必然会影响各产业电力需求的变化。我国产业结构正在经受一系列的调整过程，各大产业对国内生产总值(GDP)所做贡献的比重发生着巨大的变化，高耗电产业实现的GDP比重正在缩小，低耗电的第三产业和高新技术产业现的GDP比重正在逐步扩大。随着技术的进步和经济结构，经济体制的调整，全社会的用电结构、用电数量必然发生相应变化。3.2.2.1外部因素（3）环保措施的影响环境保护标准的提高会增加用能企业治理环境污染的成本，成本转嫁到产品价格上，会降低产品需求和电力需求。由于环保标准提高，电力作为干净能源受到青睐，用电去替代污染严重的煤炭和燃油，又会增加电力需求。3.2.2.1外部因素（4）能源市场变化带来的影响从整个能源消耗市场来看，电力市场只是其中的一个组成部分。用户消费能源的种类和数量与能源的价格、易用性等也有关系。在一定条件下，用户选择电力消费和其它能源消费的比重可能会发生变化，有时甚至会完全发生逆转。例如，管道煤气价格的提高会使居民用电负荷迅速增加。3.2.2.1外部因素（5）消费结构的变化随着经济的发展，人们收入日益增加，消费水平不断提高，进而促进人们的消费观念、消费结构与消费内容的变化。首先是食品支出份额随收水平上升而下降，住房、教育文化娱乐等随收入水平上升而上升，这些也影响着各行业电力需求的变化。3.2.2.1外部因素（6）居民生活水平提高的影响居民生活用电增长与居民收入水平提高相关性最高，随着居民生活水平的提高，家用电器的普及，居民用电量递增幅度较大，尤其是夏季空调负荷的增加，导致居民夏季用电需求量直线上升。未来随着居民人均收入、生活水平及生活质量的提高，以及科学技术的不断进步推动家用电器会进一步降价。城镇及农村居民生活用电将呈上升趋势，而且居民生活用电比重也将上升。3.2.2.1外部因素（7）气温气候因素空调及农业灌溉用电需求受气温、气候影响严重。农业灌溉负荷主要受降雨影响明显。随着我国经济实力的增强以及人民生活水平的提高，系统最大负荷的变化受气温的影响更加明显，尤其是当空调负荷在系统负荷中的比重超过30%以后，夏季最高温度每增加一度都会产生非常明显的负荷增长。在95年以前，我国大部分地区的年最大负荷基本上都出现在冬季，系统的年最大负荷主要由工业生产负荷主导。95年以后，我国许多地区的年最大负荷逐渐从冬季转移到夏季，系统年最大负荷由制冷负荷主导。

内部因素（1）电网结构和管理水平电网是电力传输的物质基础，电网结构以及电网管理水平对实现电力顺利供应和销售具有举足轻重的作用。我国电网普遍存在着电网结构不合理、供电设备设施陈旧、供电能力不足、综合线损率高以及电网管理水平低等问题，是造成电网“卡脖子”重要因素，严重阻塞了电力销售渠道，影响需求的实现。近年我国开展了大规模的农网改造，改造后电网结构加强，供电可靠性提高，农村供电的瓶颈制约明显放缓，农村用电需求有明显增长。

内部因素（2）电力价格电价对用电需求的影响包括电价水平影响和电价结构影响两方面。电价水平的影响涉及因素较为复杂，如经济发展水平、物价指数、各类用户对电价的承受能力等。电价结构影响体现在分类用户电价水平对分类用电需求的影响，以及不同时段电价水平对用电需求的影响，如峰谷分时电价、丰枯季节电价对不同时段和季节用电需求的影响。

内部因素（3）电力需求侧管理对电力供需的影响电力需求侧管理，通俗的讲就是通过优化用户的用电方式来达到两个目的：提高终端用电的效率；能够优化供电的资源配置，最后达到社会、电力行业、用户共同受益的目的。

内部因素需求侧管理是从90年代初开始在我国推行的，目前实施需求侧管理的主要措施有：峰谷电价；可中断电价；推广蓄冰（冷）空调、蓄热电锅炉、节能型光源、变频调速电机；安排错峰避峰计划、限电和拉路的序位表；等等。3.2.3短期电力需求主要影响因素

季节性工作日/非工作日电价（分时电价、对电价的预测）天气大用户用电情况电力促销策略相关商品价格变动节能技术和设备的应用3.2.4电力需求价格弹性3.2.4.1电力需求弹性3.2.4.2用电需求分类及其影响因素电力需求的价格弹性一般被简称为电力需求弹性，是电力需求量变动量和电力价格变动量之比。电力需求弹性反映价格变化对电力需求、电力销售收入的影响。假定电力需求函数为则电力需求价格弹性系数定义为：

3.2.4.1电力需求弹性在价格水平较高处，需求弹性系数小；而在价格水平较低处，需求弹性系数大。图：电力需求的价格弹性

不同类型的电力用户具有不同的弹性系数。3.2.4.1电力需求弹性（1）

用电需求（2）

用电需求分类（3）

影响用电需求的因素3.2.4.2用电需求分类及其影响因素3.2.4.2用电需求分类及其影响因素

（1）

用电需求电力用户的用电需求包括在电量和电力两方面的需求。用电量是指电力用户的电量需求。电力负荷是指电力用户的电功率需求。在用户侧，广义的电力负荷也泛指用电设备或电力用户。

电力用户为什么需要分类？分类预测电量需求——各类用户的用电需求特点不同分类定价——各类用户的供电成本不同，对电价的承受力不同确定供电可靠性等级——按用户的重要性分类——各类用户对供电可靠性的要求不同3.2.4.2用电需求分类及其影响因素

（2）

用电需求分类用电需求分类标准按产业按照电力用户的行业特性按负荷的大小（用电量、最大需量）按照电力用户执行的电价按照电力用户用电可靠性需求按照用电需求时间3.2.4.2用电需求分类及其影响因素

（2）

用电需求分类考虑中长期和短期用电需求影响因素考虑不同用电类别用户的需求影响因素3.2.4.2用电需求分类及其影响因素

（3）影响用电需求的因素4电力商品供求关系及其市场规律

4.1电力供给、需求与价格关系4.2管制电力工业的电力供需关系

4.3放松电力工业管制下的电力供需关系

4.1电力供给、需求与价格关系4.1.1供求定理4.1.2电力供给与电力需求的关系4.1.1供求定理供求定理：在其他条件不变时，需求变动分别引起均衡价格和均衡数量同方向的变动；供给变动分别引起均衡价格的反方向变动和均衡数量的同方向变动。从短期来看，市场供求是决定市场价格的直接因素，它使价格围绕着市场价值或生产价格上下波动；从长期来看，市场价格调节着市场供求的平衡与不平衡，调节着生产要素的流入或流出。

4.1.2电力供给与电力需求的关系

竞争关系

数量关系

时间关系

反应关系

竞争关系电力供给与电力需求的竞争关系是指双方的竞争力度关系