资源及环境管理作业

可持续发展战略内容1基本理论2对传统发展理论的反思和创新实施途径世界动向341.1可持续发展的由来《寂静的春天》——对传统行为和观念的早期反思《增长的极限》——引起世界反响的“严肃忧虑”联合国人类环境会议——人类对环境问题的正式挑战《我们共同的未来》——环境与发展思想的重要飞跃联合国环境与发展大会——环境与发展的里程碑

1.基本理论1.基本理论

1.2.1可持续发展的定义既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。1.2.2两个重要的概念一是人类要发展，要满足人类的发展需求；二是不能损害自然界支持当代人和后代人的生存发展。1.2可持续发展战略的内涵与特征1.2可持续发展战略的内涵与特征1.2.3基本原则❤公平性原则：

带内之间的横向公平

世代的纵向公平❤持续性原则：

资源的永续利用

生态环境的可持续性❤共同性原则：

人类共同的道义和责任1.基本理论2.1对传统经济学的修正❤对于传统国民生产总值（GNP）的修正❤建立自然资源账户❤引入可持续收入的概念❤产品价格与投资的评估2.对传统发展理论的反思和创新2.2对自然资源的新认识❤自然资源：自然界中能够被人类利用的物质+能量❤分类：可耗竭资源（不可再生资源）

可更新资源（可再生资源）❤特征：稀缺性、区域性、多用性、整体性❤制约因素：资源资产问题、资源产权问题、资源价值问题、资源核算问题、资源产业问题2.对传统发展理论的反思和创新2.2对自然资源的新认识❤最低安全标准☂社会使用可再生资源的速度，不得超过可再生资源的更新速度；

☂社会使用不可再生资源的速度，不得超过作为其替代品的开发速度

☂社会排放污染物的速度，不得超过环境对污染物的吸收能力。2.对传统发展理论的反思和创新3.可持续发展的实施途径3.1环境法治3.2环境管理3.3国际环境公约及履行3.1环境法治❤环境法：

为了协调人类与自然环境之间的关系，保护和改善环境资源并进而保护人体健康和保障经济社会的持续发展，而由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的，调整人们在开发、利用、保护和改善环境资源的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。3.实施途径3.1环境法治☂目的：协调人类与自然环境之间的关系，维护生态平衡，保护人体健康和保障经济社会的持续发展☂根源：人与自然环境之间的矛盾☂调整对象：环境社会关系☂国家强制力：建立和维护环境法律秩序的主要依据3.实施途径3.2环境管理❤目标：实践层面、学科层面、哲学层面

☂实践层面：利用各种手段

☂学科层面：利用相关的知识识别

☂哲学层面：对自身的行为进行反思并管理3.实施途径3.3国际环境公约及履行❤气候变化：1992年《气候变化框架公约》，1997年《京都议定书》——中国2007年《应对气候变化国家方案》3.实施途径3.3国际环境公约及履行❤臭氧层保护：1985年《维也纳公约》，1987年《蒙特利尔定义书》——中国1992年《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰的国家方案》；1994年《烟草行业消耗臭氧层物质逐步淘汰的补充方案》3.实施途径3.3国际环境公约及履行❤生物多样性保护：1992年《生物多样性公约》——中国1994年《中国生物多样性国别报告》、《中国生物多样性保护行动计划》3.实施途径3.3国际环境公约及履行❤危险废物的控制：1989年《控制危险废物越境转移及其处置巴赛尔公约》——中国1995《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》3.实施途径3.3国际环境公约及履行❤海洋环境保护：1982年《联合国海洋法公约》，1986年《国际油污损害民事责任公约》，1990年《国际干预公海油事故公约》3.实施途径3.3国际环境公约及履行☂既是国际社会达成的重要共识，也是各缔约方应对气候变化的基本选择☂共同但有区别的责任☂

减缓与适应并重☂

依靠科技进步和科技创新☂积极参与、广泛合作3.实施途径4.1美国❤1996年“美国国家可持续发展战略——可持续的美国和新的共识”❤可持续发展的基本组成部分：环境健康、经济繁荣、社会平等与幸福4.世界动向4.2欧盟❤发达国家可持续发展战略的核心：

节约资源和能源，转变消费模式❤具体措施：

立法措施、市场措施、基础支持措施、资金支持机制4.世界动向4.3东盟❤十大战略+27个支撑行动

☂支持把环境和发展问题纳入区域框架的决策过程

☂促进政府和私营部门的相互合作和相互支持

☂加强环境信息数据库的建设

☂……4.世界动向总结

总之，面对地球资源过度消耗，生态极具破坏，环境日趋恶化等严峻现实，世界上无论