集团公司2013版安规热力和机械部分

2013年5月15日华电集团公司2013年版《电力安全工作规程》（热力和机械部分）培训课件集团公司2013年版《电力安全工作规程》（热力和机械部分）解析目录前言一.华电《安规》修订背景二.新国标《安规》简介三.华电《安规》的修订原则及修订概况四.华电《安规》（热力机械部分）主要变化内容五.华电《安规》部分增加、重大修改条款讲解结束语前言

经过华电集团《安规》修编人员的辛苦工作和各方面的共同努力，集团公司《电力安全工作规程》（热力和机械部分）（2013年版）修订完成并已于今年1月28日正式出版发行。

一.修订背景原华电安规是2010年6月进行印刷并试行，试行已两年多，已经达到了可以正式出版发布的条件。新国标《安规》发布实施，给华电安规修订提供了依据。二.新国标《安规》简介中华人民共和国国家标准GB26164.1-2010《电业安全工作规程第1部分：热力和机械》是电力安全生产管理的最重要规程。是保证人身安全、设备安全和电网安全的最基本要求。已经于2011年1月14日发布，同年12月1日实施。是电业安全生产的基本法。二.新国标《安规》简介2、新国标《安规》由大唐公司负责起草，共分为三部分：热力和机械、发电厂和变电所、电力线路。其中第1部分：热力和机械共18章范围规范性引用文件总则工作票贮运煤设备的运行和检修燃油（气）设备的运行和检修锅炉和煤粉制造设备的运行与维护锅炉设备的检修*环保设备运行与检修（电除尘器、脱硫、脱销等）二.新国标《安规》简介汽（水）轮机的运行与检修管道、容器的检修化学工作氢冷设备和制氢、储氢装置的运行与维护电焊和气焊高处作业起重和搬运土石方工作水银和潜水工作

本标准共18章98节，合计1070条（比原部颁安规增加214条），4个附录。二.新国标《安规》简介4、新国标《安规》的主要特点结构上：增加了1范围2规范性引用文件和9环保设备、循环流化床设备、空冷机组空冷塔、以及卸煤码头等内容。按照标准的格式编写，沿用了原部颁安规的章节结构、顺序，便于使用人员在原部颁安规的基础上学习、熟悉和掌握。根据电力行业最近20年的发展情况，结合实际，对部分内容进行了修订。总结吸收了近年400余件安全生产事故案列，在相关章节、条款中予以体现。三.华电《安规》修订原则1、国标安规有，集团安规没有的条款内容，属于具体要求的要增加，属于笼统要求的不增加；2、国标安规比集团公司要求严格的或不一致的内容按照国标安规修改；3、集团安规中比国标安规要求具体的条款内容，只要和国标安规没有冲突，保留原内容；4、集团安规中的附表和附录按照国标安规进行修改，和国标安规统一。三.华电《安规》修订概况根据以上原则,华电《安规》从4月开始修订，期间进行了征求意见、审查讨论以及最终审核等环节，到2012年12月中旬基本完成华电安规的修订、完善工作。热力和机械部分1-25章修订情况如下：原条款共：1615条增加共：370条重大修改：284条热力和机械部分修改后条款共：1985条附录增加或变更：5处（热力机械工作票格式、热控工作票格式、动火工作票格式、工具的分类、自给开路式压缩空气呼吸器安全使用指导性说明等5处）四.华电《安规》主要变化内容根据新国标《安规》的内容，对部分章节进行了调整，增加了2章（“土石方工作”、“水银和潜水工作”、附录“工具的分类”）；删除了1章（“风电安全工作”）等内容。根据新国标《安规》，对工作票制度进行了修订，增加了填写工作票的要求、工作票管理的要求以及办理热控工作票的要求及格式等。对工作场所的安全要求进行了修订，增加了“不安全不工作”的理念，以及对作业环境中存在的危险因素进行辨识并采取措施满足安全要求后，方可进行工作的规定等。四.华电《安规》主要变化内容4.针对系统内外发生的不安全事件，增加了吸取不安全事件教的有关条款。如：禁止在运行中的捞渣机周围长时间停留；任何人在生产现场使用移动式通讯设备时必须确保自身安全等内容条款。5.在继续沿用集团《安规》（试行）条款和优化、深化、细化部分条款的基础上，根据《电力安全工作规程》（热力和机械部分）（GB26164.1-2010）的内容，对锅炉、汽轮机、电除尘器、脱硫设备、脱销设备、水处理、输煤等设备进行了修改。增加了“尿素法脱硝系统运行与检修”、“磷酸酯抗燃油的使用”、“水处理设备的检修和运行”等内容。四.华电《安规》主要变化内容6.根据《电力安全工作规程》（热力和机械部分）（GB26164.1-2010）的规定要求，对部分数据进行了调整。如受限空间内含氧量达到19.5%以上。改为受限空间内含氧量保持在19.5%～21%；移动平台工作面四周应有不低于1050mm高的护栏。改为移动平台工作面四周应有不低于1200mm高的护栏等。

五.部分增加及重大修改条款讲解第1章总则部分增加3条1.3*新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（建设项目安全设施与主体工程的“三同时”要求）1.5*电力生产必须建立健全各级人员安全生产责任制。按照“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。（1、依法落实责任制2、管生产是广义的生产，指管经营、基建等必须管安全3、“五同时”将安全落实到工作全过程。）1.7*各级领导人员不应发出违反安全规定的命令。任何工作人员除自己严格执行本规程外，有责任督促周围的人员遵守本规程。（与1.6条规定相关人员安全责任、权利和义务。）五.部分增加及重大修改条款讲解第2章一般安全措施（主要包括：工作人员、个人防护、工作场所安全要求、安全设施、进入生产场所基本要求以及一般电气安全注意事项及临时用电安全规定等7节）—增加9条：2.3.1*厂区选址应经过安全条件论证，总平面布局合理。竣工后，安全设施应经过竣工验收。2.3.8*楼板、平台应有明显的允许荷载标志。2.3.28*冬季室外作业采用临时取暖设施时，必须做好相应的防火措施，高处作业的场所必须设置紧急疏散通道。2.3.30*厂房屋面板上不许堆放物件，对积灰、积雪、积冰等应及时清除。2.3.34*易燃、易爆、有毒危险品，高噪音以及对周边环境可能产生污染的设备、设施、场所，在符合相关技术标准的前提下，应远离人员聚集场所。五.部分增加及重大修改条款讲解2.3.41*进入煤粉仓、引水洞、汽包等受限空间以及地下厂房等空气流动性较差的场所作业，必须事先进行通风，并测量氧气、一氧化碳、可燃气等气体含量，确认不会发生缺氧、中毒方可开始作业。作业时必须在外部设有监护人，随时与进入内部作业人员保持联络。进出人员应登记。2.5.4*任何人在生产现场使用移动式通讯设备时必须确保自身安全。2.5.5*作业前，应辨识并消除作业环境中存在的危险因素。当作业环境的安全条件发生变化时，应对现场环境重新进行危险辨识，采取必要措施满足安全要求后，方可继续工作。2.6.6*生产现场如有裸露的电线，应认为是带电的，不准触碰。对可能触到的裸露电线，应在检修工作开始前由电气人员拉开电源和上锁，并将该线挂上接地线接地。生产现场严禁有裸露的电线头。五.部分增加及重大修改条款讲解其中重大修改的共18条:如：2.3.5*生产现场需经常检查和操作的设备不应设在高处；所有高出地面、平台1.5m，需经常操作的阀门，必须设有便于操作、牢固的梯子或平台。2.3.6*在楼梯的始级应有明显的安全警示。2.3.13*当过道中存在高度低于2m的物件时，必须设置明显的“当心碰头”安全警示标示牌。2.3.14工作地点应配有应急照明。高度低于2.5m的电缆夹层、隧道照明应采用安全电压供电。等等。五.部分增加及重大修改条款讲解第3章保证安全的组织措施（主要包括工作票制度、动火工作票制度、设备停送电制度、操作票制度以及动土作业票制度等6节）增加38条，主要有：3.2.7*（3.5.9操作票）工作票实施分级管理、逐级负责。运行、检修主管部门应是确保工作票正确实施的最终责任部门。安全监督部门是工作票的监督考核部门，对执行全过程进行监督，并对责任部门进行考核。3.2.8*各单位领导应定期组织综合分析执行工作票过程中存在的问题，提出改进措施。3.2.12*工作票的填写（共30条，详细包括票面填写数字、部门、班组、签发、许可、变更、延期、终结以及备注等）五.部分增加及重大修改条款讲解3.3.7*动火工作票的有效期： 一级动火工作票提前办理。一级动火工作票的有效期为24h，特殊情况需超过时限，必须由动火负责部门提出方案，报送安全监督部门、消防部门及单位主管生产的领导（总工程师）批准。3.3.11.1*一、二级动火作业在首次动火时，各级审批人和动火工作票签发人均应到现场检查防火安全措施是否完备，可燃气体、易燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度是否合格（氢气系统动火检修，应保证系统内部和动火区域的氢气含量不超过0.4%；氨气系统动火检修，应保证系统内部和动火区域的氨气体积分数最高含量不超过0.2%；油系统动火检修，应保证系统内部和动火区域的油气含量不超过0.2%；天然气（甲烷）系统动火检修，应保证系统内部和动火区域的天然气含量不超过1%；在粉尘浓度大的场所,煤粉尘不大于20克/立方米)，并在监护下作明火试验，确无问题后方可动火作业。五.部分增加及重大修改条款讲解3.6动土作业票制度，原来为选用，现在为必须填用。3.6.1.1挖土、打桩等入土深度0.5m以上。3.6.1.2使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。3.6.1.3*在有地下设施(如电缆、管道及埋设物等)的地方进行土方工程。五.部分增加及重大修改条款讲解第4章保证安全的技术措施（没有修订内容）第5章锅炉及相关设备的运行与维护（包括一般注意事项、锅炉吹灰、锅炉排污、锅炉除焦、除灰、除渣、循环流化床锅炉设备的运行与维护等内容）共增加11条5.1.2*对于循环流化床等正压锅炉，巡检时应避免在封闭的人孔门及与炉膛连接的膨胀节处长期停留，在锅炉运行时，严禁打开任何门、孔。5.2.8*吹灰器管路应进行定期检查。5.3.9*当排污池周围有塌陷时,应扩大警示范围,防止进一步塌陷造成人员伤害。5.5.11-5.5.13使用灰车运送灰渣的3条规定5.5.19*捞渣机周围应设置“当心烫伤”等安全警示标志。禁止在运行中的捞渣机周围长时间停留,防止人员烫伤。5.5.20*不停炉进行捞渣机检修时,应采取措施防止大焦块坠落渣船飞溅伤人。不停炉检修干渣机时应戴长管式空气呼吸器，并做好防止烫伤的措施。（某电厂2011年5月13日处理冷却蓬灰时，措施不当，造成9人烫伤，2人死亡）重大修改13条，在此不一一例举。五.部分增加及重大修改条款讲解第6章锅炉及相关设备的检修与维护（包括一般注意事项、燃烧室清扫、烟道、过热器、再热器、省煤器、空预器的清扫及检修、煤粉仓清扫、受热面清洗、燃烧室内的检修与维护、水压试验、安全阀校验以及空气动力场试验等10节），共增加7条6.2.6*落在升降平台、吊篮、脚手架上的灰焦应及时清除，以防超过其荷重。禁止一人进入炉内升降平台作业。6.3.4*工作人员进出烟道时，应用梯子上下。不能使用梯子的地方，可使用牢固的绳梯。放置绳梯必须避开热灰，防止绳梯被热灰烧坏。6.4.1*锅炉停用时间较长时,应将煤粉仓煤粉烧尽，防止积粉自燃。发现粉仓内有自燃现象时，应立即采取措施灭火。粉仓内如有燃着或冒烟的煤粉时，禁止入内。6.5.7——6.5.9*使用高压水清洗受热面和采用化学清洗时的3条规定。五.部分增加及重大修改条款讲解第6章重大变更共12条其中结构上的变化为：合并了1节，即：将原来的6.3燃烧系统设备的清扫和原来6.7烟道内的检修与维护合并修改为：6.3烟道、过热器、再热器、省煤器、空气预热器的清扫及检修五.部分增加及重大修改条款讲解第7章汽轮机的运行与检修（包括汽轮机、凝汽器、热交换器、冷却塔、油系统的检修与维护、井下与沟内的工作等9节）修订共30条，其中重大修改11条，如：7.1.4*如需对运行中的汽轮机的承压部件进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作，必须遵守5.1.14规定。（在特殊紧急情况下，需要带压进行上述工作，或出现紧急泄漏需进行带压堵漏时，应制定安全、技术、组织措施，经单位主管生产的领导（总工程师）批准，正确使用防烫伤护具，方可由有资质的专业人员进行临时处理。）五.部分增加及重大修改条款讲解7.5.2*（在井下或沟内等处工作时）

……当发生危险时,应防止不当施救。7.5.4*没有得到运行值班负责人许可时，严禁进入电缆沟、疏水沟、下水道和井下等处工作………在沟道或井下进行工作时，必须在周围设置遮栏和警示标志。五.部分增加及重大修改条款讲解第8章燃气轮机的运行与检修增加2条，重大修改12条8.5.10*置换结束后，在燃气管道上进行更换阀门、垫、焊接等检修工作前，必须将检修管道与燃气管道可靠地隔断（关闭阀门并加堵板）。8.9.20*在天然气未置换成惰性气体时，禁止打开燃料模块速比阀、燃料控制阀等阀门来进行阀后管道捉漏等工作。第9章热工设备的运行与检修（没有修订内容）五.部分增加及重大修改条款讲解第10章运、储、卸煤设备的运行与检修（包括厂内铁道、汽车运输、煤车清扫及煤船清舱、储煤场与储煤筒仓、各式卸煤、给煤、运煤机械、运煤皮带、筛碎设备、原煤仓等9节），共增加9条10.2.10*厂内铁道或迁车台运行中，火车两侧安全距离内不准行人或车辆通行。10.3.6*卸汽车煤时，严禁在汽车行走中打开车厢挡板，人员应远离推煤机拖动的载重汽车。10.4.4*进入船舱清舱前，应采取防止人员中毒、窒息的措施。10.4.6*清理船舱盖板上部积煤时，必须装设牢固的临时围栏和“当心坠落”警示标志。10.5.2*进入储煤场的工作人员应穿着带有反光条的工作服。10.5.20*储煤筒仓进料前应确认该储煤筒仓下无任何人员。10.5.25*处理储煤筒仓蓬煤前，必须将与储煤筒仓相对应的皮带开启后，方可进行，严禁在皮带停止时处理。如发生滑仓，应在保证自身安全的情况下立即关闭气源阀门，并就地停止储煤筒仓下的皮带运行。10.9.5.7*（原煤仓内工作……）当发生异常时，禁止采用不当方法施救，以免事故扩大。10.9.7*锅炉停用时间较长时,应将煤斗原煤烧尽,防止积煤自燃。五.部分增加及重大修改条款讲解重大修改16条，如：10.1.3*严禁在运、储、卸煤设备运行中进行任何检修或清理工作。（某公司2011年11.30以及今年1.14人身伤害事故）10.2.1*在铁道与汽车道或人行道的交叉地点两侧均应设置“小心火车”的标志牌。如交叉地点为交通要道，必须设拦路设施和音响警示装置，并有专人管理，在机车到来前及时放下。10.5.3*储煤场不得超设计能力存储。10.6.15翻车机作业时应遵守下列一般规定：九*、当翻车机回转到90°后，需要清扫车底时，必须先切断电源并设置有效的防止自动翻转的装置，并取得值班人员许可，方可进行工作。十四*、调车人员不准乘车辆进入翻车机室。机车必须在翻车机运行之前退出翻车机工作区域。10.6.16*螺旋卸煤机作业时应遵守下列一般规定：一、螺旋卸煤机的起降限位装置和车门闭锁装置必须灵敏可靠。

七、禁止用螺旋卸煤机从事运送人员、吊起重物、推拉车皮等无关工作。10.7.14*带式除铁器传动轮周围应有防护罩，并有防止运行中的除铁器上铁物飞出伤人的措施。………………五.部分增加及重大修改条款讲解第11章燃油设备的运行与检修（包括一般注意事项、卸油、供油、储存、燃油设备的检修等5节）增加3条11.2.9*卸油过程中，现场必须有人巡视，防止跑、冒、漏油。11.5.7*动火工作必须有监护人。监护人应熟知设备系统、防火要求及消防方法。动火工作进行时，消防人员必须始终在场。11.5.8*检修油管道时，必须做好防火措施。禁止在油管道上进行焊接工作。在拆下的油管上进行焊接时，必须事先将管子冲洗干净。五.部分增加及重大修改条款讲解重大修订4条11.1.2*各单位内应划定油区。油区周围必须设置实体围墙，其高度不低于2.2m，用作厂界围墙的高度不低于2.5m，11.1.5*油区的一切设施（如开关、刀闸、照明灯、电动机、空调机、电话、电脑、门窗、手电筒、电铃、自启动仪表接点等）均应为防爆型。

当储存、使用闪点不小于60℃的可燃油品时，配电间、控制操作间的电气、通信设施可以不使用防爆型，但设施的选用应符合GB50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的规定。11.4.1*金属油罐应有淋水装置或装设泡沫灭火装置，泡沫灭火装置的安装应符合相关消防规定。11.5.10*在燃油管道上和通向油罐（油池、油沟）的其他管道上（包括空管道）进行电、气焊作业时，必须采取可靠的隔绝措施，靠油罐（油池、油沟）一侧的管路法兰应拆开通大气，并用绝缘物分隔，冲净管内积油，放尽余气并测量油气合格后方可工作。五.部分增加及重大修改条款讲解12除灰、除渣设备的运行与检修：增加及重大变更共18条。12.1.7*储灰库在运行中严禁打开人孔门，防止烟尘飞扬和人员跌落灰库。12.2.4*严禁在脱水仓运行时（未进行析水前）打开排渣门。打开排渣门疏通灰渣时，应做好防止灰渣喷溅的措施。12.2.5*严禁在浓缩机内动火作业（内有玻璃钢斜管组件时）。如需要动火，应做好防止点燃玻璃钢斜管组件的措施。12.2.6*严禁在浓缩机玻璃钢斜管组件上踩踏，如需在其上作业时，应做好防止塌落的措施。12.2.7*冬季寒冷地区，停止浓缩机、脱水仓运行后，必须将水全部排净，防止冻结、塌落。五.部分增加及重大修改条款讲解12.3.14*灰库检修时，必须在人孔门周围设好护栏，并挂警示牌，防止人员跌落。12.5.2*进入电除尘器本体检修前，必须停止锅炉吸送风机运行，微开吸送风机出入口挡板。当本体内温度降至40℃以下时，方可进入本体工作。如因工作需要，本体内温度在40℃～50℃时，应根据自身身体情况轮流工作和休息。超过50℃时，严禁进入本体内工作。进入本体工作时，应由专人负责进出本体人员的管理登记工作，每次进出本体由本人签名

。12.5.3*进入本体工作人员应穿连身工作服，带防尘口罩。五.部分增加及重大修改条款讲解13脱硫、脱硝设备的运行与检修：增加及重大变更共24条，增加了尿素法脱硝系统运行与检修的一般规定）。13.1.5*工作人员进入脱硫系统增压风机、烟气换热器（GGH）、脱硫塔、烟道以前，应充分通风，不准进入空气不流通的烟道内部进行工作。进入该系统作业的人员必须登记，外部必须留有人员进行联系、监护

。【说明】脱硫系统各烟道、GGH（烟气换热器）、增压风机与锅炉风烟系统相连接，人员进入其内部进行清扫、冲洗和检修工作前，如不能把该系统与运行中的锅炉烟道、风道系统可靠隔断并做好防止误操作的措施，会造成烟道、GGH（烟气换热器）、增压风机内部的烟气的浓度越积越多，人员在其内部工作易造成人员烟气烫伤和有害气体窒息中毒事故。在增压风机内部工作如不做好停电防误操作的措施，还可能造成风机启动产生的机械伤害的人身事故。

五.部分增加及重大修改条款讲解13.1.11*严禁在除雾器上站人或堆放物料。13.1.16*吸收塔内部搭设脚手架严禁使用竹制、木制等材料，严禁利用喷淋管及除雾器作为支撑。所搭设的满膛脚手架应设双爬梯，以便于在紧急情况时撤离。【说明】2012年4月20日，某公司在脱硫吸收塔除雾器改造过程中，发生了检修平台局部垮塌事件，吸收塔内部分石灰石浆液喷淋管（玻璃钢材质）被砸坏。（除雾器共上下两层，某公司先开始拆除上层除雾器，拆卸的积灰及除雾器碎片落在下层除雾器上。再开始拆除下层除雾器，拆卸的积灰及除雾器碎片落在检修平台上，致使检修平台发生局部垮塌，部分喷淋管被砸坏）。五.部分增加及重大修改条款讲解13.1.8*在脱硫吸收塔内动火作业前，工作负责人应检查相应区域内的消防水系统、除雾器冲洗水系统在备用状态。动火期间应保证有两路直达动火地点的灭火用水，作业区域、吸收塔底部各设置一名专职监护人

。

【说明】脱硫系统烟道及吸收塔内部为防止酸性腐蚀，进行了防腐处理，防腐材料具有易燃易性，吸收塔内部布置的管道及顶部的除雾器等易为易燃的塑性材料，检修过程中还因工作需要，搭设大量的脚手架及安全网，在内部进行焊接、切割、明火烘烤、打磨、喷砂、防腐等所有引入点火源的工作，都有可能引起火灾，为做好防火工作，必须办理相应的动火审批手续，办理动火工作票，做好动火点的封闭、防止火花飞溅的安全措施，在消防人员的监护下，方可进行工作。五.部分增加及重大修改条款讲解13.2.6*氨区30m范围内属于静电导体的物体必须接地并严禁烟火。进入氨区，不得携带打火机等火种，手机、摄像器材等非防爆电子设备必须关机，或将手机、摄像器材、火种等存放在氨区门外指定地点（处所）。进入氨区前应先以手触摸静电释放器，消除人体静电。13.2.7*卸氨装置布置在氨区外面，卸氨前运行值班人员应履行接卸手续，并做好记录。【说明】卸氨装置布置在氨区外面，接卸管道应加装堵板；悬挂“禁止操作”标识牌，卸氨装置处应增设围栏并上锁。五.部分增加及重大修改条款讲解14化学工作：增加及重大变更共47条。（增加了二节：14.5*磷酸酯抗燃油的使用”、“14.7*水处理设备的检修和运行”）。14.1.6*应采用机械自动取样机采取煤样。一般不宜在运行的皮带上人工取样。如不得已在皮带上人工采样时，工作人员应扎好袖口，站在栏杆外面，握紧铁锹，并逆煤流的方向取煤样

。【说明】《商品煤样人工采取方法》（GB475-2008）第6.1.1的规定。根据国标要求，一次上煤要取足够的子样数，人工取样的工作量很大，一般每隔3-5分钟要取一次，而且每一次的取样要求也比较复杂，人工取样不易控制，带来较大的认为误差，因此不推荐人工取样。14.4.10*酸碱罐周围应设明显的安全警示标识。酸碱储存区域内应设安全淋浴器。酸碱罐周围应设不低于15cm的围堰，室外的酸碱罐应设置不低于100cm围栏。地下或半地下的酸碱罐的顶部严禁站人

。【说明】《火力发电厂化学设计技术规程》（DLT/5068-2006）第15.4.1条。酸碱罐周围应设不低于15cm的围堰，室外的酸碱罐应设置不低于100cm围栏。室内空间较大，有条件设置围栏的还应增设围栏。

五.部分增加及重大修改条款讲解15氢冷设备与制氢、储氢装置的运行与维护：增加：6条，重大变更：3条。15.1.1*制（供）氢站、发电机氢系统和其他装有氢气的设备附近，均严禁烟火，严禁放置易爆易燃物品，并设置“禁止烟火！”的标志牌。制（供）氢站的布置应有足够的防火间距。在制（供）氢站和发电机的附近，应备有必要的消防设备。制（供）氢站应设有不低于2.2m的实体围墙，用作厂界围墙的高度不低于2.5m，围墙上应有明显的安全标识。五.部分增加及重大修改条款讲解16生物质能燃料设备的运行和检修（主要内容包括上料系统、输料辅助系统、秸秆库、储料厂等4节），本章内容在原试行版的基础上进行了重新整合，变化较大，共增加：21条，重大变更：20条五.部分增加及重大修改条款讲解17管道、容器的检修：增加及重大变更共3条。17.1.5*管道检修工作前，检修管段的疏水门必须打开，以防止阀门不严密时漏泄的水或蒸汽积聚在检修的管道内。拧松管道或阀门的法兰盘螺丝时，应先将法兰盘上离身体远的一半螺丝松开，再略松近靠身体一侧的螺丝，使存留的汽、水从对面缝隙排出，以防尚未放尽的汽、水烫伤工作人员。附近如有电器设备，应加以遮挡以防汽、水喷到上面。如果管道上没有疏水门，则应在检修工作负责人的监护下由熟练技工进行松螺丝工作。如果检修的管段上没有法兰盘而需要用气割或电焊等方法进行检修时，应开启该管段上的疏水门；必要时，还应小心地慢慢松开疏水门上的法兰，证实内部确无压力或存水后，方可进行气割或焊接工作。

五.部分增加及重大修改条款讲解17.2.16*地下室、沟道、井下或容器内的温度超过50℃时，不准进入工作。在40～50℃环境下工作，也应适当地轮换工作和休息。如感到身体不适，应到通风处休息。17.3.3*在密闭容器内使用氩、二氧化碳或氦气进行焊接作业时，必须在作业过程中通风换气，使氧气浓度保持在19.5%～21%内，作业人员使用正压式呼吸器。在容器、水池内环境中作业，禁止使用过滤式防毒面具。五.部分增加及重大修改条款讲解18工器具的使用（主要包括一般工具、安全工器具、电气工器具、高压清洗机、空压机、潜水泵、气动工具等7节），增加及重大变更共15条。（增加了一节：18.4*高压清洗机）。主要对砂轮机、角向磨光机、切割机等使用规定进行了增加或细化。18.2.11*安全带在使用前应进行检查，并应定期（每隔6个月）按批次进行静荷重试验；试验荷重为225kg，试验时间为5min，试验后检查是否有变形、破裂等情况，并做好记录。不合格的安全带应及时处理。悬挂安全带冲击试验时，用80kg质量做自由落体试验，若不破断，该批安全带可继续使用。对抽试过的样带，必须更换安全绳后才能继续使用。使用频繁的绳，应经常做外观检查，发现异常时应立即更换新绳，带子使用期为3～5年，发现异常应提前报废。五.部分增加及重大修改条款讲解19转动机械：增加及重大变更共6条。19.1.1*有关值班人员应将停止转动机械的原因和隔离情况记入运行日志中。值班人员只有在接到检修工作负责人的正式通知并收回工作票,至现场检查工作人员确已离开有关设备后，才可以取下安全警示标示牌，恢复设备的使用，并记入运行日志内。19.1.2*不应在电动机和热机转动设备连接的情况下试转电机的转向。

五.部分重要条款讲解20起重与运输：增加及重大变更共38条（增加了一节：20.9*卸船机和推扒机—共14条）。20.1.6起重机械只限于熟悉使用方法并经有关机构业务培训考试合格、取得操作资格证的人员使用。取得一种或几种起重设备操作资格证的驾驶人员，去承担另一种新型起重设备的驾驶工作前，应经过该项新设备的单独测验，取得相应的操作资格证后方可正式工作。五.部分重要条款讲解20.1.11一切重大物件的起重、搬运工作须由有经验的专人负责指挥，参加工作的人员应熟悉起重搬运安全、技术、组织措施。起重搬运时只能由一人指挥，指挥人员应经有关机构专业技术培训取得资格证的人员担任。【说明】起重作业人员主要包括指挥人员、起重机司机和起重挂钩工（起重工），在进行起吊作业时，他们需要密切配合协作，才能安全地完成任务。其中指挥人员是起重作业的组织者、协调者和指挥者。特别对复杂物体和复杂环境条件下的起重作业，更需要起重指挥人员协同起重司机、起重工共同完成起重任务。五.部分重要条款讲解20.1.14如遇暴雨、雷电、大雪及6级以上的大风等恶劣天气时禁止露天进行起重工作。风力达到5级时，不宜进行受风面积大的起吊作业。【说明】遇暴雨、雷电、大雪及6级以上的大风等恶劣天气时，露天进行起吊作业由于被起吊的物体以及起吊机械都会受到风力的影响，而不能控制其保持正常情况下位置，严重危及起重作业安全。如某单位施工现场吊装厂房封闭墙，为了赶工期，在刮大风的情况下进行吊装，由于封闭组件面积大，受风力的影响更大，当组件吊至钢结构一侧，将要就位时，大风突然将组件猛烈旋转，组件的一个角和钢柱相撞，严重变形，被迫中断了作业，侥幸未造成人身伤害。五.部分重要条款讲解20.1.20升降机、吊笼等必须按规定使用，施工用吊笼严禁载人。20.1.21禁止利用吊钩载人

。【说明】起重机的吊钩是用来起吊物件上升或下降的，没有任何用于人员利用吊钩上升或下降的安全措施，特别是在发生故障时（如吊钩溜钩），将危及人员的生命安全。曾经发生过4人站在物件上一起起吊，当物件吊至空中后，物件突然发生倾斜，4人从高空掉落下来，造成3人伤亡，1人重伤的事故。因此，规程规定升降机、吊笼等必须按规定使用，施工用吊笼严禁载人；禁止利用吊钩载人，并禁止工作人员站在起吊物件上随同物件上升或下降。五.部分增加及重大修改条款讲解21高处作业：增加：12条，重大变更：17条。21.1.3*高处作业均须采取搭设脚手架、使用高处作业车、梯子、移动平台等措施，防止工作人员发生坠落。21.1.4*高处作业地点的下方应设置隔离区，并设置明显的安全警示标示，防止落物伤人。隔离区域为R与起吊工件最大长度之和。

隔离区应按以下原则划分：h为作业位置至其底部的垂直距离，R为半径。当2m≤h≤5m时，R=2m；当5m＜h≤15m时，R=3m；当15m＜h≤30m时，R=4m；当h＞30m时，R=5m。五.部分增加及重大修改条款讲解

21.1.8*安全带和专作固定安全带的绳索在使用前应进行外观检查，并应定期（每隔6个月）按批次进行静荷重试验；试验荷重为225kg，试验时间为5min，试验后检查是否有变形、破裂等情况，并做好记录。不合格的安全带应及时处理。悬挂安全带冲击试验时，用80kg质量做自由落体试验，若不破断，该批安全带可继续使用。对抽试过的样带，必须更换安全绳后才能继续使用。使用频繁的绳，应经常做外观检查，发现异常时应立即更换新绳，带子使用期为(3～5)年，发现异常应提前报废.五.部分增加及重大修改条款讲解21.1.12*在进行高处工作时，不准在工作地点的下面通行或逗留，工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。如在格栅式的平台上工作，应采取防止工具和器材掉落的措施。21.1.20*移动平台工作面四周应有不低于1200mm高的护栏，升降机构牢固完好，升降灵活，液压机构无渗漏现象，有明显的荷重标志，严禁超载使用，禁止在不平整的地面上使用。使用时应确保制动和闭锁装置可靠，防止平台移动或升降失控，必要时应采取障碍限位措施。五.部分增加及重大修改条款讲解21.3.3*脚手板可采用木、竹、钢质材料。应符合如下要求：21.3.3.1木手板应采用杉木或松木制作。长3m～6m木手板,宽度不宜小于200mm，厚度不应小于50mm，距离两端80mm处，应各设直径为4mm的镀锌钢丝箍2圈～3圈（或用薄铁皮包箍）并用钉子钉牢。21.3.3.2竹脚手板宜采用毛竹或楠竹，用螺栓将竹片并列连接而成。螺栓直径8mm～10mm，间距500mm～600mm，螺栓离端部200mm～250mm。竹片宽度不应小于30mm，厚度不应小于8mm。21.3.3.3钢脚手板应使用厚2mm的钢板冲压而成。四边厚度为5mm,宽度为230mm～250mm。板面冲有梅花形布置直径25mm的凸包或圆孔。冲压钢脚手板不应有裂纹、开焊与硬弯。五.