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欧洲难民危机与中国启示ECO13013周淼煌ECO13038严一丹目录欧洲难民危机概述Summary欧洲难民危机产生的影响Impacts欧洲难民危机带给中国的启示Enlightenments01020301
联合国12月22日公布的最新统计数据显示,由于叙利亚、利比亚等中东国家局势动荡,今年以来,涌入欧洲的难民和移徙者人数大幅增加。截至目前,今年已有100万难民和移徙者经由地中海和陆路抵达希腊、保加利亚、意大利、西班牙、马耳他以及塞浦路斯等欧洲国家寻求庇护,其中有3695人在赴欧途中死亡或失踪。欧洲难民危机叙利亚、阿富汗、伊拉克叙利亚内战极端组织伊斯兰国(ISIS)的猖獗阿富汗局势长期动荡在100万难民中有一半来自叙利亚,20%来自阿富汗,7%来自伊拉克。来源及原因非洲战乱和贫困自然资源分配不均政府方面主要来自北非的利比亚、埃及、突尼斯和撒哈拉以南的非洲国家,其中也包括一部分中东地区难民。来源及原因巴尔干地区以美国为首的北约军事打击南联盟,造成经济危机不少人前往欧洲追求“更富足”的生活主要是来自西巴尔干地区阿尔巴尼亚、塞尔维亚、波黑和马其顿等国的经济难民。来源及原因美国拉美国家欧洲世界各国的态度美国难民很惨,但请别来。就在欧洲国家纷纷对难民敞开大门的时候,美国对难民申请避难依然采取极为繁琐严苛的审查手续,手续历时18个月。美国过去5年时间内仅接收了1541名叙利亚难民。国际救援委员会要求其在2016年底前安置6.5万名叙利亚难民。迫于舆论压力,华盛顿时间8月24日,美国官方表示:将在2016年接收5000至8000名叙利亚难民。德国“幸福终点站”独木难支二战以后,出于对战争的反思,德国人对难民抱有格外的同情心,成为欧盟中执行都柏林难民公约最好的国家。仅十月份就接受了18.1万难民身为难民最渴望抵达的目的地,德国2015-16年为难民问题将再投入226亿欧元。10月1日公布的最新民意调查显示,对难民的到来感到恐惧的德国人比例已由1个月前的38%上升至51%,仅35%的受访者认为外来移民进入德国总体上利大于弊,较前一个月下降了10个百分点。欧洲各国英国:打算扩大英国安置弱势者计划,接纳约1万5000名难民,并采取军事行动对付人蛇集团。匈牙利:设置铁丝网,阻止移民涌入,封闭塞尔维亚难民涌入的主要入境点,采取多项措施力图遏制大批难民入境的势头。瑞典:瑞典总理勒夫表示会继续接收难民,同时呼吁其他欧盟国家采取更多行动。民调显示,1200名受访者中,2/3表示准备好协助难民。澳洲:总理艾伯特于9月9日宣布一次性额外接受1.2万难民。并获得永久居留身份。拉美国家“张开双臂欢迎”在不少欧洲国家为难民问题一筹莫展之际,一些拉美国家主动向难民敞开了怀抱。巴西、委内瑞拉和智利等国均表示愿意接收来自叙利亚的难民。9月7日,巴西总统罗塞夫在庆祝巴西独立节的一次视频讲话中表示,尽管巴西目前陷入经济危机,但巴西欢迎叙利亚难民到巴西生活、工作并对巴西的繁荣与和平做出贡献。02
难民危机产生的影响对欧洲国家的政治影响对欧洲国家经济发展的影响对欧洲劳动力市场和欧洲社会安全的影响对欧洲国家主流文化的影响对国际关系的影响欧洲难民危机另一方面,也迫使执政党或政府,迎合中下层选民的意愿,收紧难民政策,采取更有效的措施和更大的力度,打击和遣返难民,从而影响了欧洲国家的政策走向。政治影响以反对外国移民、以保护本国民族利益为特征的欧洲极右翼政党,赢得了部分社会中下层民众的支持与信任,而在欧洲国家的政坛上异军突起,由此影响了欧洲国家的政局变化。接纳国不得不支付大量的费用用于建设难民营,花费大量的人力和物力,调动各种交通工具,以妥善安置难民。大量难民的涌入,也影响了欧洲的旅游业,国内外的游客因担心难民集中地的社会治安状况的恶化和传染病的流行,纷纷退掉早已预定好的旅馆床位,取消到欧洲的旅游计划。经济影响20世纪80年代以后,欧洲经济长期处于不景气状态,最明显的迹象就是遍及欧洲各国的失业大军的存在和较高的失业率。在这种背景下,来自世界各地的大量的难民流入,更使欧洲国家的失业问题雪上加霜。在难民营只能接受最低的救助,难民、特别是年轻力壮的难民在基本生活需求得不到满足时,在生存危机的压力之下他们会寻找一切机会满足自己最低的生活需要。当合法的手段不能满足这种需要时,他们就更容易走向抢劫、贩毒、走私、偷盗等社会犯罪的道路劳动力市场和社会安全外国移民和非法移民通常远离难民接纳国主流文化,而自我形成独立于接纳国主流文化之外的边缘文化。这就造成了难民接纳国通常情况下的社会文化的断裂,从而使这些包括难民在内的外国移民更加难以同化。在宗教文化氛围十分浓厚的穆斯林外国难民中,表现得尤其突出。欧洲国家主流文化的影响在今日的西欧国家中,各国政府都在收紧难民政策,严管难民的同时,也严密关注着紧邻国家的难民政策的修改与警察对难民的管理程度的改进状况。在某种程度上,临近国家的难民政策和警察对难民管理的松紧程度,直接影响着流入本国难民人数的多少。由此,引发了欧洲难民接纳国家之间因为难民问题的紧张关系。国际关系03给中国的启示
居安思危防范措施欧洲难民危机
对于中国社会而言,欧洲今天的问题很有可能我们也会遭遇。一方面,中国经济的快速发展,让中国的工作机会与生活福利相对于许多国家,正具有越来越明显的比较优势。另一方面,许多地方甚至中国周边的一些地区,都存在着较高的政治风险,随时可能产生大批寻求庇护的难民。目前为止,我国主要在西南地区与东北地区面临一定的难民压力,但随着中巴走廊以及中亚地区基础建设的改善,来自西北方向的难民已经越来越成为一个不容忽视的可能。居安思危是以欧洲为鉴,社会保障水平与经济发展水平兼顾,并尽量为周边国家创造稳定、发展的政治经济局面。加强
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