武海峰 2015二建法规(冲刺)

《2015建设工程法规（冲刺）》武海峰（博士/副教授/律师）2Z201000

建设工程基本法律知识（10分左右）

2Z202000

施工许可法律制度（7分左右）

2Z203000

建设工程发承包法律制度（18分左右）

2Z204000

建设工程合同和劳动合同法律制度（25分左右）2Z205000

建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度（5分左右）

2Z206000

建设工程安全生产法律制度（15分左右）

2Z207000

建设工程质量法律制度（10分左右）

2Z208000

解决建设工程纠纷法律制度（10分左右）

2Z201000

建设工程基本法律知识（10分左右）

建设工程法律体系（P1-3）宪法

宪法、组织法、选举法、民族区域自治法、国籍法

民商法（平等）民法通则、物权法、合同法、侵权责任法、公司法、招投标法

行政法（政府）行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法经济法(调控）统计法、土地管理法、标准化法、税收征收法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法社会法(弱者）残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法刑法刑法（犯罪、刑罚）

诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法法的形式（P3-5）宪法全国人大《宪法》法律（法）国际条约全国人大及常委会《建筑法》、《城乡规划法》、《民法通则》行政法规（条例）国务院《建设工程质量管理条例》地方性法规、自治条例和单行条例（条例）省、较大市人大及常委会《北京市建筑市场管理条例》民族自治地方人大《##自治州建筑条例》部门规章（规定、办法、细则）国务院各部、委、行、署《招投标公告发布暂行办法》地方政府规章（规定、办法）省、较大市政府《安徽省建设工程造价管理办法》同一机关制订的规定之间的冲突解决：本制订机关（人大或政府）裁决地方法规与部门规章之间的冲突解决

适用地方法规，国务院决定适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间的冲突解决国务院决定（总结：系统内冲突自己决定，系统外冲突回避）需要裁定的特殊情况（P6）建设工程法人制度法人成立的条件：（P7）①依法成立；②有必要的财产或者经费；③有自己的名称、组织机构和场所；④能独立承担民事责任。建设工程法人制度法人分为企业法人和非企业法人（行政、事业、社团）P7企业法人分立、合并或其他重要事项变更，其权利和义务由变更后的法人享有或承担。（P7）施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具有法人资格，也可能是没有法人资格的其他组织。P7建设工程法人制度项目经理部不具有法人资格，属于施工企业非常设性下属机构。（P8）项目经理是企业法人授权在建设项目上的管理者（P8）项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。（P9）

建设工程代理制度（P9）代理人被代理人第三人代理人在代理权限内以被代理人的名义实施民事法律行为被代理人对代理人的代理行为承担民事责任根据被代理人的委托而产生的代理基于法律的直接规定：无民事或限制主管机关或法院指定：无民事或限制

代理的种类指定代理法定代理委托代理招标代理诉讼代理

（P10）采购代理

委托代理:又称意定代理或任意代理建设工程代理行为设立（P11）建设工程承包活动不得委托代理（禁止转包且主体必须自行完成）从事建设工程项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或省级建设主管部门认定建设工程一般民事委托代理，可以书面形式，也可以口头形式代理关系的终止委托代理终止

由于其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭作为被代理人或代理人的法人组织终止代理人死亡或丧失民事行为能力被代理人取消委托或代理人辞去委托代理期限届满或代理事务完成指定代理的人民法院或指定单位取消指定

被代理人取得或恢复民事行为能力代理人丧失民事行为能力

法定/指定代理终止（P12）被代理人或代理人死亡

（P11）自然人死亡代理不一定终止代理人与被代理人的责任（P14）被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任授权不明确只有经被代理人追认才视为代理有效（P12）知道他人以自己名义实施民事行为不作否认视为同意（P14）无权代理代理权终止后继续代理超越代理权限无代理权代理人不履行职责给被代理人造成损失的，代理人承担民事责任与第三人串通，损害被代理人利益的，两者负连带责任双方承担连带责任代理事项违法需事前或事后取得被代理人同意，否则由代理人负民事责任（P12）转托他人代理表见代理（P13）条件：①无权代理②善意相对人有理由相信行为人有代理权的，情形包括行为人持有本人发出的委任状、已加盖公章的空白合同书或者有显示本人向向行为人授予代理权的通知函告等证明文件（P14）③本人有过失④相对人为善意法律效果：该行为有效（被代理人无拒绝权，可追偿）P14建设工程物权制度物权种类（P15-16）所有权：占有、使用、收益、处分权（核心）用益物权：占有、使用、收益土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权担保物权：为债而生抵押权、质押权、留置权与土地相关的物权土地所有权（P16）国有（城市市区）、集体所有（农村和城郊）建设用地使用权（P17）占有、使用、收益设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式建设用地使用权自登记时设立建设用地使用权人的流转、续期（P17）使用权转让、互换、出资、赠与、抵押权住宅用地期满续期的权利住宅用地，期满自动续期；非住宅用地，依法律规定办理应订立书面合同；使用期限不得超出剩余期限；土地与地上附着物一并处分与土地相关的物权地役权（约定）（P17）指为了使用自己不动产的便利或提高其效益而按合同约定利用他人不动产的权利应采用书面合同订立地役权与不动产要同时转移一人（地役权变动：P18）相邻关系（法定）排水、通行、建造、通风、采光、环境等总结：地役权是相邻关系的进一步要求

物权的设立、变更、转让、消灭和保护不动产物权的设立、变更、转让和消灭生效（P18）依法登记生效，自记载于不动产登记簿时生效；依法属于国家所有的自然资源，可不登记不动产登记与合同效力的关系（P18）当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。动产物权设立和转让行为的生效（P18）自交付时发生效力船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人

合同

侵权行为①悬挂物、搁置物脱落，所有人、管理人或使用人承担责任（除非能证明自己没有过错）②建筑物倒塌，建设单位与施工单位承担连带责任③抛掷物品或坠落物品，难以确定侵害人，由可能加害的使用人赔偿不当得利无因管理

最主要、最普遍

没有法律或合同根据，有损于他人而取得的利益。无法律或受托义务，而是自觉为他人管理事务的行为。侵害财产权和人身权债的发生根据(P20)悬挂物脱落、动物伤人、修路伤人、医疗事故知识产权的种类主体：著作权人（文字、建筑、图形、计算机软件P24）著作权有效期：财产权、发表权至作者死后或组织首次发表后50年；署名权、修改权和保护作品完整权不受限制（P25）主体：专利权人知识产权专利权保护对象：发明、实用新型、外观设计（P22）有效期：发明20年；实用新型、外观设计10年（P23）（注意起算时间：申请日）主体：商标注册人商标权客体：注册商标有效期：10年（P23）（注意起算时间：核准日）续展：6个月+6个月（P23）建设工程知识产权制度种类形式著作权归属（P24）单位作品单位意志创作作品，如招、投标文件单位职务作品为完成工作任务而创作的作品一般由作者享有（2年内未经单位同意不得许可第三人使用）单位在业务范围内优先使用特殊（主要利用单位的物质技术条件）：作者只享有署名权，其他权利归单位委托作品接受单位委托创作的作品，如勘察设计文件按合同约定；合同无约定时推定为受托人建设工程担保制度（P29）保证抵押质押留置定金产生依据书面约定书面约定书面约定法定书面约定对象人的信用动产或不动产动产或权利动产货币有无第三人有可能有可能有无无担保范围五个五个五个加保管费用五个加保管费用五个形式要件书面合同登记（不动产）书面合同（动产）

移交占有（动产）登记（权利）合法占有交付三保：人保、物保、钱保注意：担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。保证（P30-31）(1)国家机关不得为保证人；(2)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人；(3)企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人，书面授权可以不得作保证人保证期间保证方式一般保证连带责任保证保证的概念保证期间：6个月（未约定）保证期间合同变更：是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。：约定不明或没有约定债务人变更应取得保证人书面同意；债权人变更，保证继续有效；变更主合同，应取得保证人书面同意保证范围：主债权、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权费用建设工程施工常用的担保种类（P31）施工投标保证金：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票（可强制要求）施工合同履约保证金：银行或担保公司向招标人出具履约保函或保证书（可强制要求）工程款支付担保：银行保函中标人提交履约保证金的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保预付款担保：承包人提供偿还发包人预付款的担保抵押财产的范围：（P32）（不转移财产占有）建筑物和其他土地附着物建设用地使用权以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权

生产设备、原材料、半成品、产品；正在建造的建筑物、船舶、航空器交通运输工具法律、行政法规未禁止抵押的其他财产注意：1、2、3及正在建造的建筑物抵押（不动产）的，登记为生效设立，其余（动产）为合同生效设立，不得对抗善于第三人不可抵押财产的范围：（P32）土地所有权

耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施

所有权、使用权不明或者有争议的财产依法被查封、扣押、监管的财产法律、行政法规规定不得抵押的其他财产

抵押权的效力（P32）

抵押权的担保范围：主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用抵押人转让已登记抵押财产的，必须通知抵押权人并告知受让人，否则转让行为无效抵押人转让抵押物所得价款超过债权数额的部分，归抵押人所有，不足部分由债务人清楚抵押权与担保债权同时存在，不得单独转让抵押权的实现抵押权人折价或拍卖、变卖所得优先受偿（P32）实现顺序（P32）已登记的，按登记先后顺序；顺序相同，按比例清偿；未登记的，按合同生效先后顺序；顺序相同，按比例清偿；已登记的先于未登记清偿质权（P33）概念——是指债务人或第三人将其动产或权利转移债权人占有，用以担保债权的实现，当债务人不能履行债务时，债权人依法有权就该动产或权利优先得到清偿的担保法律行为。质权以转移占有为特征质押对象：动产、汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单、股份、股票、知识产权（无房产证）留置权（P33）——是指债权人按合同约定占有债务人的动产，当债务人在约定期限内不能履行债务时，债权人依法有权依法留置该动产，以该财产折价或拍卖、变卖所得优先受偿。注意：当事人可以在合同中约定不得留置标的物适用：保管、运输、加工、承揽、维修等

注意：留置权＞已登记抵押权＞质权＞未登记抵押权定金（P33）(1)交付定金方违约：没收定金(2)收受定金方违约：双倍返还

定金罚则定金限额

定金合同：实践合同（交付定金合同生效）(1)不超过合同金额20%(2)超过部分无效，视为预付款

建设工程保险主要种类（P36)1、建设工程一切险（及第三者责任险）开工前，发包人应为建设工程办理投保人：发包人被保险人：业主或工程所有人；承包商或分包商；技术顾问，包括业主聘请的建筑师、工程师等责任范围：自然灾害、意外事故造成的损失和费用保险期限：自保险工程动工或材料运抵工地，至工程验收合格或工程所有人实际占有、使用或接收工程以先发生为准保险期限起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日建设工程保险主要种类2、安装工程一切险（及第三者责任险）（P38）责任范围：自然灾害、意外事故保险期限：自保险工程动工或材料运抵工地，至工程验收合格或工程所有人实际占有、使用或接收工程以先发生为准一般应包括一个试车考核期（不超过3个月）3、工伤保险和建筑职工意外伤害险（P38/P228）鼓励施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害险（法定非强制性，属于商业保险）施工企业应当为职工参加工伤保险（法定强制险，属于社会保险）建设工程法律责任制度（P40）民事责任侵权责任违约责任：合同

人身责任财产责任

承担民事责任的方式（P40）停止侵害排除妨碍消除危险返还财产恢复原状修理、重作、更换赔偿损失支付违约金消除影响、恢复名誉赔礼道歉承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。建设工程主要民事责任：返还财产、修理、赔偿损失、支付违约金行政责任（P41）行政处罚行政处分警告罚款没收违法所得没收非法财物责令停产停业暂扣吊销许可证/营业执照行政拘留警告记过记大过降职降薪留用察看开除罚金主刑附加刑管制拘役有期徒刑无期徒刑死刑没收财产剥夺政治权利刑罚种类（P41）驱逐出境工程重大安全事故罪：本罪的客观方面，表现违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。重大责任事故罪：本罪的客观方面，表现为在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。重大劳动安全事故罪：本罪的客观方面，表现为在生产、作业中安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，发生重大伤亡事故或造成其他重大严重后果。（P41—42）2Z202000

施工许可法律制度（7分左右）建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证申领条件(P46)(1)已经办理该建筑工程用地批准手续(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（建设用地规划许可证和建设工程规划许可证）P47(3)需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求(4)已经确定建筑施工企业(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料(6)有保证工程质量和安全的具体措施(7)建设资金已经落实（工期不足1年，到位不少于工程合同价50%；超过1年，不少于30%）P48(8)法律、行政法规规定的其他条件（按规定办理消防和监理审核）P48（P44）许可证例外工程(P45）(1)工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程(2)抢险救灾工程及农民自建低层住宅(3)临时性建筑（如工人宿舍、食堂）(4)按照国务院规定批准开工报告的建筑工程(5)军用房屋建筑许可证管理（P49）3个月内开工；延期2次为限，每次不超过3个月，过期自行废止中止施工满1年，应重新核验；因故不能开工超过6个月的，应重办开工报告（P50）施工企业从业资格制度（P52-53）施工企业取得建筑业企业资质的法定条件有符合规定的资产有符合规定的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人有符合规定的技术装备有符合规定的已完成工程业绩建筑业企业资质等级施工总承包劳务分包专业承包12类（每个划分3至4个资质等级，特级、一级、二级、三级）36类（每个划分1至3个资质等级或不分等级）不再分类别和等级（P54）按工程性质和技术特点具体细分可承揽的业务范围（P54）建设单位施工总承包单位专业承包单位劳务分包单位全部自行完成或分包发包施工总承包工程分包劳务作业分包劳务作业发包专业工程分包专业工程施工企业资质证书的申请、延续和变更（P55-56）建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质，申请多项的，应选择等级最高的一项为企业主项资质建筑业企业资质证书有效期为5年，有效期届满需延续其有效期的，应在有效期届满60日前，申请办理资质延续手续（P56）建筑企业名称、地址、注册资本、法人代表变更，应工商部门办理变更手续后30日内办理资质变更手续施工企业资质证书的申请、延续和变更（P56-57）企业合并的，合并后存续或者新设立的建筑业企业可承继合并前各方中较高的资质等级企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质等级，按规定的审批程序核定企业改制的，应按实际达到的资质标准重新申请核定（P57）申请日前1年有下列行为之一的,不予升级、增项（P57）超越资质或借资质承揽工程串通或不正当手段投标无施工许可擅自开工违法转包或分包违反强制性标准发生较大安全事故或发生两起以上一般事故恶意拖欠工程款或农民工工资隐瞒安全事故专业人员未持证上岗，情节严重未履行保修义务，造成严重后果非法转让资质证书资质撤销情形（P57）（行政处罚）资质许可人员滥用职权、玩忽职守许可越权许可违反法定程序许可不符合条件许可欺骗、贿赂等不正当手段获得许可外资企业承包工程范围（P58)资金全部来自境外的建设工程国际金融机构资助的工程外资不少于50%的中外联建项目经省级建设主管部分批准，外资少于50%且技术困难中方无法独立完成项目经省级建设主管部分批准，中国投资且技术困难中方无法独立完成项目禁止无资质承揽工程（P60）无资质承包主体签订的专业分包合同或者劳务分包合同都是无效合同。但作为无资质的实际施工人的利益受到侵害时，其可以向转包方或违法分包主张权利，也可以向项目的发包方主张权利。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，法院应依法受理；以发包人为被告主张权利的，法院应追加转包人或者违法分包人为当事人，发包方只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定（P61）禁止施工企业超越本企业资质等级以任何形式用其他施工企业的名义（资质证书、营业执照）承揽工程，也禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。（分公司可以用总公司证书承揽工程）分包工程的发包人没有将其承包的工程进行分包，但施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算人员、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程（P62）施工企业资质违法的法律责任（P62-64）以他企业或他企业以本企业名义承揽工程（挂靠）和违法分包法律责任行政责任应责令改正、没收违法所得、罚款可责令停业整顿、降低资质等级情节严重，吊销资质证书民事责任：两者违法承担连带责任（借名义或违法分包）P63建造师注册执业制度

建造师考试和注册的规定执业人员取得建造师资格证书后，按照规定注册，取得建造师注册证书和执业印章，否则不得担任大中型建设工程项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。（P65）注册的种类及申请。（P65-66）注册包括初始注册、延续注册、增项注册和变更注册。自资格证签发之日起3年内未提出初始注册，需接受继续教育建造师执业资格注册有效期为3年。期满需继续执业的，应在注册有效期届满30日前按照规定申请延续注册。延续注册的，有效期为3年。初始注册条件（P65）取得资格证书受聘于一个相关单位达到继续教育要求无不予注册的情形变更注册（P66）变更受聘企业的，应在签订合同1个月内通过新受聘企业办理变更手续因变更注册不及时影响建造师执业，导致项目损失的，由所在企业承担责任，并作为不良行为记入企业信用档案不予注册的情形（P66）不具有完全行为能力申请在两个或两个以上单位注册（受聘两单位只申请一个可以）未达到继续教育要求受刑事处罚尚未执行完毕执业受到刑事处罚执行完毕未满5年其他原因受刑事处罚自处罚决定之日起未满3年被吊销注册证未满2年前3年内担任项目经理发生重大质量和安全事故聘用单位不符合注册单位要求年龄超过65周岁注册证书和执业印章失效的情形（P66）单位破产单位被吊销营业执照单位被吊销或撤回资质证书与单位解除聘用合同注册有效期满且未延续年龄超过65周岁死亡或不具有民事行为能力建造师的受聘单位和执业岗位范围（P68）建造师的执业范围包括：（1）担任建设工程项目施工的项目经理；（2）从事其他施工活动的管理工作（建设工程项目总承包管理或施工管理，建设工程项目管理服务，建设工程技术经济咨询）；（3）法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。建造师可以受聘具有施工、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等资质的单位执业如果担任施工单位的项目负责人即项目经理，其所受聘的单位必须具有相应的施工企业资质建造师的受聘单位和执业岗位范围（P68）二级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的工程项目经理二级建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。三种除外情形同一工程相邻分段发包或分期施工的合同约定的工程竣工验收合格的因非承包方原因致使工程项目停工超过120（含），经建设单位同意的建造师的基本权利：（P69）使用注册建造师名称；在规定范围内从事执业活动；在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章；保管和使用本人注册证书、执业印章；对本人执业活动进行解释和辩护；接受继续教育；获得相应的劳动报酬；对侵犯本人权利的行为进行申述建造师的基本权利（P69）施工管理文件，应由注册建造师签字盖章，质量合格文件必须有建造师签字盖章。经建造师签章完整的文件方有效。分包管理文件由分包企业注册建造师签章。分包企业签署的质量合格文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章修改注册建筑师签章应征得所在企业同意，且由本人修改；本人不能的，由企业指定同等资格条件的建造师修改建造师的基本义务（P69-70）遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德；执行技术标准、规范和规程；保证执业成果的质量，并承担相应责任；接受继续教育，努力提高执业水准；保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；与当事人有利害关系的，应当主动回避；协助注册管理机关完成相关工作。还包括22个不得（常识：权利可以放弃，义务必须履行）撤销注册建造师注册的情形（P70）注册机关人员滥用职权、玩忽职守许可越权许可违反法定程序许可不符合条件许可欺骗、贿赂等不正当手段获得许可2Z203000

建设工程发承包法律制度

（18分左右）建设工程招投标法律制度必须招标的项目范围（P73）大型基础设施、公用事业（商品房）全部或部分由国家投资或融资的利用国际组织或外国政府资金的必须招标的项目规模（P74）施工合同单项合同估算价200万元以上采购合同单项合同估算价100万元以上勘察、设计、监理等单项合同估算价50万元以上总投资额3000万元以上同时满足可不招标的施工项目（P74）主要施工技术采用特定专利或专有技术依法能够自行建设、生产或提供需要向原中标人采购，否则影响工程质量涉及国家安全、秘密或抢险救灾用扶贫资金实行以工代赈使用农民工法律法规规定的其他情形公开招标采用招标公告的方式邀请不特定组织范围全部使用国有资金或国有资金占控股或主导地位的工程邀请招标采用投标邀请书的方式邀请三个以上组织范围技术复杂或特殊要求，仅几家潜在投标人符合受自然地域环境影响招标费用占合同金额比例较大建设工程招标方式（P74-75）总承包招标招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标两阶段招标适用范围：技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目

第一阶段，投标人提交不带报价的技术建议，招标人技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件第二阶段，第一阶段提交技术建议的投标人提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件建设工程招标方式（P75）招标基本程序（P75）（1）履行项目审批手续（P75）资金已经落实审批事项：招标范围、方式和组织形式（2）委托招标代理机构（P76）禁止性规定不得在所代理的招标项目中投标或代理投标不得为所代理的招标项目投标人提供咨询注意：可以单独投标或提供咨询（3）编制招标文件及标底（P76）招标文件内容包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。招标人澄清或者修改资格预审文件，应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。招标基本程序（3）编制招标文件及标底（P76）自招标文件开始发出之日起至投标提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。招标人对招标项目划分标段的，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。招标基本程序（3）编制招标文件及标底（P76-77）对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。招标基本程序（4）发布招标公告或投标邀请书（P77）资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日（5）资格审查（P77）分为资格预审（投标前）和资格后审（投标后）

通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。招标基本程序（6）开标（P78）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标地点应当为招标文件中预先确定的地点所有投标人参加，经公证，当众拆封和宣读，并记录。投标人少于3人，不得开标，应重新招标（7）评标（P78）评标委员会成员为五人以上单数，包括五人，由招标代表和经济、技术专家，专家不少于2/3，成员名单中标前保密评标委员会可以要求投标人对投标文件作必要澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容投标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布标的只能作为评标参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。（7）评标（P78-79）评标委员会否决投标情形：投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字（两章）投标联合体没有提交共同投标协议投标人不符合国家或者投标文件规定的资格条件投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或有两个或多个报价，按招标文件规定提交备选方案除外投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应投标人互相串通、弄虚作假、行贿等违法行为中标候选人应当不超过3个，并标明排序招标基本程序（8）中标和签定合同（P79）中标通知书发出之日30日内签订合同招标人根据中标候选人确定中标人招标人可授权评标委员会直接确定中标人阴阳合同的处理：当事人就同一工程另订施工合同与备案中标合同实质性内容不一致的，以备案的中标合同作为结算工程价款的依据招标基本程序（9）终止招标（P79）招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

禁止肢解发包的规定（P79-80）禁止发包单位将建设工程肢解分包（如地基基础、主体结构、层面等分解）提倡对建筑工程实行总承包建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个工程总承包单位禁止限制、排斥投标人（P80）招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。投标人（P81）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效

联合体投标的规定（P81-82）

联合体投标的含义资质条件要求联合体各方的责任共同投标协议(1)就中标项目承担连带责任

(2)不得重复投标(3)预审通过后不得随意改变联合体的构成

:必须签订，否则，否决投标：非法人（合同关系）均应具备资质就低不就高（同一专业）

投标文件的送达与签收时间:招标文件规定的截止时间前密封要求：招标人收到投标文件后，不得开启有效投标数量：3个及以上拒收：未通过预审、逾期送达或者未按招标文件要求密封的 投标文件的修改或撤回（P82）在投标截止日期前，可补充、修改、撤回投标文件，并书面通知招标人投标保证金（P83）形式现金银行保函保兑支票现金支票银行汇票金额不超过项目估算价的2%有效期与投标有效期一致保证金应当从其基本账户转出两阶段招标，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出投标人退还投标保证金的时间（P83）招标人撤回提交投标文件的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金招标人终止招标的，应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息(P79)招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息禁止投标人相互串通（P84）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容投标人之间约定中标人投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动禁止串通投标及其他不正当竞争行为的规定

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异不同投标人的投标文件相互混装不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出（P84）禁止招标人与投标人串通投标（P84）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价招标人授意投标人撤换、修改投标文件招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便其他串通行为下列属于投标人弄虚作假行为（P85）使用伪造、变造的许可证件提供虚假的财务状况或者业绩提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明提供虚假的信用状况其他弄虚作假的行为

中标的法定条件（P87）中标人的确定范围自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日

应接受评标委员会推荐的中标候选人中标人应同时符合的条件：最大限度满足招标要求且报价最低必须招标项目，中标候选人应确定排名第一的确定其他排名的情形第一名放弃中标、不可抗力不能履行合同或没提交履约保证金中标通知书和报告招标（P87）中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力确定中标人之日起15日报政府监管部门履约保证金（P87）招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。

不得超过中标合同的10%招标投诉（P87）自知道招标违法之日起10日内投标保证金与履约保证金区别提交人防范有效期额度投标保证金所有投标人不审慎投标开标—决标（投标有效期）≤项目估算价2%

履约保证金中标人不履行合同开工—竣工≤合同价10%建设工程承包制度（P93）建设工程承包制度包括:总承包、共同承包、分包等制度禁止违法采购发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商建设工程总承包的规定（P94）总承包分为工程总承包和施工总承包工程总承包的四种方式（至少两项）设计采购施工\交钥匙总承包；设计—施工总承包设计—采购总承包采购—施工总承包总承包企业的资质管理（P95）我国对工程总承包不设立专门的资质凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，可以依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务建设工程总承包的规定工程总承包单位与工程项目管理（P95）工程项目管理企业是代表建设单位对项目的组织实施进行管理和服务的工程总承包单位可以承担工程项目管理业务，但不允许在同一工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不得与其所承担业务的另一方企业有隶属关系或利害关系建设工程总承包的规定总承包单位的责任（P95）总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担的连带责任

（有限连带责任）建设工程共同承包的规定（P96）适用范围大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程资质的认定——就低不就高责任承担——连带责任建设工程分包的规定

分包工程的范围（P97）工程总承包单位可以将承包工程中的部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质条件的分包单位主体结构的施工必须由总包单位自行完成禁止全部转包和肢解转包建设工程分包的规定

分包的认可（P97）总包合同中有约定经建设单位认可劳务分包可不经建设单位认可建设单位不得直接指定分包人，建设单位推荐的分包人，总承包单位有权拒绝或采用选择建设工程分包的规定违法分包的情形（P98）分包给不具备资质的单位擅自分包主体分包再分包（注意责任问题）禁止转包指承包单位，将其承包的全部建设工程转给他人分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相关人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为建筑市场信用体系建设（P101）建筑市场诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录两大类施工单位不良行为记录的认定标准（P101-103）资质不良行为认定标准（主要指无资质、超资质、骗资质、伪造和出借资质及有关人员不具备资格上岗，情节严重的）承揽业务不良行为认定标准（主要指贿标、串标、骗标、不履行合同义务及将工程转包或违法分包）工程质量不良行为认定标准（主要指偷工减料、不按图纸、标准、节能施工、不检测、不出具质保书或不保修）工程安全不良行为认定标准（报告、培训、标志、安全说明）拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准建筑市场信用体系建设建筑市场诚信行为公布的时限（P103）不良行为记录信息公布时间为行政处罚作出后7日内，公布期限为6个月至3年良好行为记录信息公布期限为3年招投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日对外进行记录公告，公告期限为6个月；长于6个月的，从其规定建筑市场信用体系建设建筑市场诚信行为公布的内容和范围（P104）一般行政处罚都属于公告范围下列除外：涉及国家秘密、商业隐私、个人隐私，经权利人同意或行政机关认为不公开会影响公共利益的，可以公开商业秘密或个人隐私不良行为记录除在当地发布外，还将由建设部统一在全国公布，公布期限与地方确定的公布期限相同2Z204000

建设工程合同和劳动合

同法律制度（25分左右）合同的分类分类标准分类内容举例法律是否明文规定有名合同无名合同法律规定15个是否相互给付义务双务合同单务合同赠与、借用属单务合同是否需交付标的物诺成合同实践合同自然人之间借贷、定金合同属实践合同是否要特定形式要式合同不要式合同企业之间借贷、担保合同属要式合同是否存在对价关系有偿合同无偿合同赠与、借用合同属无偿合同相互之间主从关系主合同从合同担保合同属从合同建设工程合同属于有名、双务、有偿、诺成、要式、主合同建设工程合同种类：勘察、设计、施工合同（不包括监理合同）合同订立过程要约构成要件内容具体确定（到达生效；可撤回、撤销）要约邀请（无约束力）商业广告寄送价目表拍卖公告招标公告招股说明书承诺的条件由受要约人/其代理人向要约人作出内容应当与要约的内容一致（实质性内容不能变更，视为新要约）在要约有效期内作出承诺建设工程工期和支付价款的规定（P109-110）开工日期监理人应在计划开工日期七天前向承包人发出开工通知暂停施工发承包双方谁的原因，谁承担增加费用承包人收到监理人复工指示后84天仍未复工，视为承包人不履行主要义务（发包人可解除合同）情况紧急，承包人可暂停施工，并及时通知监理人，监理24小时发出指示，逾期视为同意建设工程工期和支付价款的规定竣工日期（P109-110）按约定日期竣工发生争议：（实际竣工日）竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延验收，以承包人提交验收报告之日为竣工日期工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期建设工程工期和支付价款的规定（P111）合同价款的确定合同价款的确定方式有固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同，双方可在专用条款约定采用其中一种黑白合同处理：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经备案的中标合同实质内容不一致的，应以备案的中标合同作为结算工程价款的依据建设工程工期和支付价款的规定

欠付工程款的利息支付（P111）发包人拖欠承包人工程款，包括工程款本金和利息利息计付标准按约定；无约定按人民银行同期贷款利息利息计付时间从工程款应付之日对付款时间没有约定或约定不明，下列视为应付款时间工程已实际交付的，为交付之日工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日工程未交付，价款也未结算，为当事人起诉之日建设工程工期和支付价款的规定

垫资利息与工程欠款利息处理的区别（P111-112）⑴当事人对垫资和利息有约定，承包人请求按约定返还垫资及其利息的，应予支持，但约定的利息高于银行的同期同类贷款利率的部分除外；⑵而工程欠款约定的利息则可以高于同期同类银行贷款利率⑴当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持；⑵但工程欠款没约定利息，承包人请求发包人支付利息的，应予支持建设工程工期和支付价款的规定

承包人工程价款优先受偿权（工程拍卖/折价所得）（P112）优于抵押权和其他债权不得对抗房屋买受人承包人工程价款包括人员报酬、材料款等实际支付费用，不包括因发包人违约造成的损失优先权期限为6个月，自工程竣工验收之日或合同约定竣工之日起计算建设工程赔偿损失的规定

赔偿损失的范围（P113-114）损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得到的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失损失包括直接损失和间接损失原则上约定赔偿损失优先于法定赔偿损失赔偿损失的限制（P114）可预见性原则防止损失扩大的原则合同生效要具备的条件当事人具有相应的民事行为能力（主体合格）意思表示真实不违反法律或社会公共利益（内容合法）具备法律所要求的形式（形式合法）内容、形式不合法：无效主体不合格：待定意思表示不真实：可变更、可撤销无效合同的规定（欠缺合法性要件）（P116）无效合同的类型一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。无效免责条款造成对方人身伤害的因故意或者重大过失造成对方财产损失的无效合同的规定（欠缺合法性要件）（P117）建设工程无效施工合同的情形承包人未取得资质或超越资质承包人借用资质工程必须招标而未招标或者中标无效承包人非法转包、违法分包无效合同的规定（欠缺合法性要件）（P117）无效合同的法律后果自始没有法律约束力合同无效不影响合同独立存在的有关争议解决方法条款的效力无效合同的规定（欠缺合法性要件）（P117）无效施工合同的工程款结算工程竣工验收合格的，应按约定支付承包人工程价款修复后工程竣工验收合格的，承包人承担修复费用修复后工程竣工验收不合格的，不支付承包人工程价款效力待定合同规定（主体不合格）（P118）效力待定合同限制民事行为能力人订立的合同无权代理合同无处分权的人处分他人财产的合同①限制民事行为能力人订立的合同相对人可催告法定代理人在1个月内追认，未最追认表示拒绝；善意相对人有撤销权；②无权代理合同，相对人可催告被代理人在1个月内追认，未最追认表示拒绝；善意相对人有撤销权；③无权订立合同事后取得处分权或经权利人追认，合同有效合同的履行、变更、转让、撤销和终止（P118）合同的履行当事人不得以主体姓名、名称、法定代表人、负责人、承办人变更而不履行合同义务合同变更变更内容约定不明视为合同未变更合同的履行、变更、转让、撤销和终止合同权利的转让（P119）不得转让的权利：根据合同性质不得转让（如人身性质）；当事人约定不得转让；法律规定不得转让（监理合同）应通知债务人，未经通知，该转让对债务人不发生效力与债权有关的从权利（抗辩、抵销、担保等）随之转移，但专属于债权人自身的除外（人身损害赔偿）合同的履行、变更、转让、撤销和终止合同义务的转让（P120）需征得债权人同意，未经债权人同意，债务人转移合同义务的行为对债权人不发生效力合同中权利和义务一并转让当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人可变更、可撤销合同（意思表示不真实）（P120）因重大误解订立的合同一方采用欺诈、胁迫手段或乘人之危订立的合同注意：损害国家利益无效

在订立合同时,显失公平的合同可撤销合同的法定情形（法院或仲裁机构撤销）

撤销权消灭情形：撤销权一年内没行使的；知道事由后明确表示或以自己的行为放弃撤销权撤销的法律后果：自始无效合同的终止（P121）

法定解除

解除的法律后果条件程序(1)因不可抗力致使不能实现合同目的；(2)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(3)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(4)当事人一方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的；(5)法律规定的其他情形。合同解除（P121）合同解除的分类约定解除法定解除合同终止的原因（P121）履行解除抵销提存混同（同归一人）免除合同权利义务中止不影响合同中结算、清理条款和独立存在的解决争议方法的效力（书上无）合同的终止施工合同的解除（P122）发包人解除合同：承包人不履行合同主要义务；约定期限内未完工，催告合理期限仍未完工；工程质量不合格，且拒绝修复；非法转包、违法分包承包人解除合同：未按约定支付工程价款；提供的主要建筑材料、构配件和设备不符合强制性标准；不履行合同约定的协助义务解除法律后果：工程竣工验收合格的，应按约定支付承包人工程价款修复后工程竣工验收合格的，承包人承担修复费用修复后工程竣工验收不合格的，不支付承包人工程价款违约责任及违约责任的免除承担违约责任的种类（P123）继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金或定金、停止违约行为违约金和定金（P123）违约金低于造成的损失时，可请求法院或仲裁机构增加违约金过分高于造成的损失时，可请求法院或仲裁机构予以适当减少定金罚则：双倍返还既约定违约金，又约定定金的，对方可选择其中一条款，但不能同时适用违约责任及违约责任的免除违约责任的免除（P123）不可抗力为违约方免除违约责任的法定事由不可抗力引起的损失由自己承担当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任一方因发生不可抗力不能履行合同时，负有通知对方，并在合理期限内提供证明的责任劳动合同及劳动关系制度（P125）劳动合同的种类固定期限劳动合同无固定期限劳动合同（约定或法定）P125劳动者在该用人单位连续工作满10年的用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的连续订立2次固定期限劳动合同自用工之日连续1年不定书面劳动合同，直接认定以完成一定工作任务为期限的劳动合同劳动合同及劳动关系制度劳动合同的基本条款（P126）必备条款：单位名称、住所、法定代表人或负责人；劳动者姓名、身份证；合同期限；工作内容、地点；工作时间、休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、条件和职业病防护；其他约定条款：试用期；培训、保守秘密；补充保险和福利待遇劳动合同及劳动关系制度劳动关系建立（P126）应1个月内书面形式订立，非全日制用工可以口头用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系试用期（P127）劳动合同期限试用期期限不满3个月的或以完成一定工作任务为期限的不得约定试用期3个月以上不满1年的不得超过1个月1年以上不满3年的不得超过2个月3年以上的不得超过6个月无固定期限的不得超过6个月试用期（P127）同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期试用期包含在劳动合同期限内劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限试用期工资不低于同岗位工资80%，且不低于当地最低工资劳动合同的生效与无效（P128）劳动合同经双方签字或盖章时生效下列劳动合同无效以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的违反法律、行政法规强制性规定的劳动合同的履行和变更（P128-129）支付工资的形式：按月以货币形式

用人单位如变更名称、法定代表人、主要负责人或投资人等事项，不影响劳动合同的履行用人单位发生合并或分立等情况，原合同继续有效，由承继其权利和义务的用人单位继续履行

劳动者可单方面解除劳动合同的情形（P130）提前通知（无补偿）①劳动者在试用期内提前3日通知用人单位，可以解除劳动合同②劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同劳动者可单方面解除劳动合同的情形（P130）可随时通知（有补偿）①用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的②用人单位未及时足额支付劳动报酬的③用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的④用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的⑤法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形劳动者可单方面解除劳动合同的情形（P130）不需事先告知（有补偿）①用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的②用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的用人单位可单方面解除劳动合同的情形（P130）通知型（有补偿）有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解除劳动合：①劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的②劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的

③劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的用人单位可单方面解除劳动合同的情形（P130）随时通知（无补偿）①劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；②劳动者严重违反用人单位的规章制度的；③劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；④劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；⑤劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；⑥劳动者被依法追究刑事责任的。用人单位可单方面解除劳动合同的情形（P131）经济性裁员（有补偿）有下列情形之一，需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，属经济性裁员：①企业破产重整的②经营发生严重困难的③转产、重大技术革新或者经营方式调整④客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的裁减人员时，应当优先留用下列人员：①与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；②与本单位订立无固定期限劳动合同的；③家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的

6个月内重新招用的，在同等条件下优先招用被裁减人员用人单位不得解除劳动合同的情形（P131）不得解除合同的情形具体条件从事接触职业病危害作业的未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；患职业病或工伤的1、1-4级，完全丧失，保留关系到退休2、5-6级，大部分丧失，员工提出才可解除3、7-10级，部分丧失，劳动合同期满终止患病或负伤的（非职业病和工伤）1、在法定医疗期内，不可解除2、医疗期届满的，按照规定可以解除女职工在“三期”内在孕期、产期、哺乳期本单位连续工作满15年距退休不足5年退休年龄是男60周岁，女工人50周岁，女干部55周岁。特殊职业的可提前退休:因病或非因工致残，完全丧劳，男50，女45。经济补偿金的计算方法（P132）一般劳动者经济补偿金计算公式

经济补偿金=工作年限×月工资高收入劳动者经济补偿金计算公式经济补偿金=工作年限（≤12）×当地上年度职工月平均工资3倍注：1、工作年限满6个月不满一年的，按照1年计算；不满6个月的按半年算。2、月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。劳务派遣（P133-134）概念——指由劳动派遣单位与劳动者订立合同，与用人单位订立劳务派遣协议，由被派遣劳动者向用人单位给付劳动劳务派遣用工只能用于临时性（不超过6个月）、辅助性或替代性的工作岗位应订立2年以上劳动合同，按月支付报酬被派遣劳动者在无工作期间，派遣单位应按当地最低工资标准，按月支付报酬被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利劳务分包（P135-136）承包企业劳务分包必须使用有相关资质的企业，禁止“包工头”承揽分包业务，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任施工总承包、专业承包企业用工必须办理社会保险施工总承包、专业承包企业直接雇佣农民工，必须签订劳动合同并办理工伤、医疗或综合保险等社会保险施工总承包、专业承包企业直接雇佣农民工，不签劳动合同，或只签劳动合同不办理社会保险，或只与包工头签订劳动合同，均为违法分包劳动保护的规定（1）劳动者的休息休假（P137）劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假用人单位延长工作时间一般每日不超过1小时，特殊情况不超过3小时，每月不得超过36小时用人单位安排劳动者延长工作时间、安排休息日工作、安排法定假日工作应向劳动者支付的工资报酬,分别为不低于工资的150%、200％、300％劳动保护的规定

（2）女职工和未成年工的特殊保护（P139-140）女职工经期不得安排高处、低温、冷水或3级劳动不得安排女职工从事矿石井下和4级体力劳动强度的劳动怀孕期间不得安排3级劳动怀孕7个月不得延长工作时间和夜班女职工产假98天，产前可休15天，难产增加15天，多生于1个增加15天未满4个月流产，享受15天产假；满四个月，享受42天孕期、产期、哺乳期不得降低工资和解除劳动合同未满16周岁的未成年人禁止招用不得安排16都18周岁之间的未成年人从事矿石井下、有毒有害和4级劳动强度的工作，并定期进行健康检查劳动保护的规定

（3）劳动者的社会保险与福利（P140-142）

养老（个人缴8%，企业缴20%，累计缴15年）医疗（个人缴2%，企业缴6%，累计缴25年）工伤（用人单位缴纳）失业（个人缴1%，单位缴2%，缴满1年，非本人意愿失业）生育（用人单位缴纳，生育医疗费和生育津贴）下列情形之一认定为工伤：（P224）（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（4）患职业病的；（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。下列情形之一视同工伤：（P224）（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的工伤举证（P225）职工或近亲属认为是工伤，单位不认为，由单位承担举证责任工伤保险待遇（P226-227）伤残处理：伤残治疗、停工留薪期（不超过12月）、护理费（三级）、致残待遇（三种）死亡待遇：丧葬补助金（6个月）、遗属补助、一次性伤亡补助（年度工资20倍）劳动争议的解决（P156-158）解决方法注意协商劳动者可以与用人单位协商调解企业劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成仲裁（P157）必经程序；时效1年（拖欠劳动报酬从劳动关系终止起）；劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成，主任由劳动行政部门代表担任起诉仲裁后15天内向法院起诉（P158）2z204030相关合同（P146）承揽合同（P146）承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同承揽合同包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等承揽合同承揽合同的特征（P146）承揽人以自己的设备、技术和劳力独立完成工作未经定作人同意，承揽人将主要工作交由第三人完成的，定作人可以解除合同；经定作人同意的，承揽人也应就第三人完成的工作成果向定作人负责承揽人有权将承揽的辅助工作交由第三人完成，但应就其完成的工作成果向定作人负责承揽合同承揽人的义务（P161）承揽人不得擅自更换定作人提供的材料承揽人对定作人提供的图纸和技术应当保密定作人的义务（P161）支付报酬，没有约定或者约定不明，协议补充；不能补充，按照合同