2023年公务员考试申论指导：申论公文写作之提纲格式

公务员考试申论指导：申论公文写作之提纲格式公文写作作为申论测查一大题型，因分值高、字数多、难度大等特点，对考生来说，始终以来都是备考的重点。近几年，对于提纲的测查频率有所上升，在此，为备战申论考试的考生共享一下提纲类公文写作题的作答技巧。

一、知方向：何为提纲？

提纲是一种概括地叙述纲目、要点的公文。它不把全文的全部内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地写出来。提纲适用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。

二、知诀窍：如何写提纲？

技巧：确定提纲的格式。

提纲题有两种格式写法，第一种：参照常规公文格式，即完整格式。其次种：分条列项写法，详细参考下文：

一、标题;

二、开头;

三、内容;

四、结束语。

【例题】假如你是某市团工委工作人员，依据“给定资料1—2”，针对目前部分青年奋斗观扭曲的现象，以“做新时代的奋斗者”为题，写一篇倡议提纲。

要求：针对性强，条理清晰，语言贴切;字数在400字左右。

方式一：完整格式

做新时代的奋斗者

广阔青年伴侣：

青年人渴望远方、敢于幻想是优势，但眼高手低、驰于空想、怠于实践是劣势。因此，我市团工委向广阔青年发出以下倡议：

一、做实干家。青年人应当实干，久久为功，知行合一、严谨务实、苦干实干、脚踏实地、坚持不懈，成就自身的幻想。二、做勤学者。广阔青年应当勤于学习，刻苦钻研、敢于探究、挑战自我、求真务实，擅长总结反思，才能实现自身价值。三、做担当者。广阔青年应当主动担当，以身作则，攻坚克难，提高工作效率;身先士卒，低调，激发工作热忱，营造良好工作氛围。

“干一行、爱一行、专一行、精一行。”青年伴侣们，让我们携起手来，抓住机遇，做新时代的奋斗者。

*市团委

**年**月**日

方式二：分条列项

一、标题：做新时代的奋斗者

二、发文对象：广阔青年伴侣：

三、开头：青年人渴望远方、敢于幻想是优势，但眼高手低、驰于空想、怠于实践是劣势。因此，我市团工委向广阔青年发出以下倡议：

四、详细做法：一、做实干家。青年人应当实干，久久为功，知行合一、严谨务实、苦干实干、脚踏实地、坚持不懈，成就自身的幻想。二、做勤学者。广阔青年应当勤于学习，刻苦钻研、敢于探究、挑战自我、求真务实，擅长总结反思，才能实现自身价值。三、做担当者。广阔青年应当主动担当，以身作则，攻坚克难，提高工作效率;身先士卒，低调，激发工作热忱，营造良好工作氛围。

五、结尾：“干一行、爱一行、专一行、精一行。”青年伴侣们，让我们携起手来，抓住机遇，做新时代的奋斗者。

六、发文单位：*市团委

七、发文日期：**年**月**日

完整格式或分条列项完整要素进行书写均可，无得分凹凸之分。

【试题再现】邻区有关部门预备到锦林区学习考察，了解“才智锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行状况。假如你是锦林区负责接待的工作人员，请依据“给定资料”，写一份状况介绍提纲。

要求：要点完整，内容详细，条理清楚。不超过500字。

【解析】

这篇材料的第一段讲的是才智锦林综合平台的介绍，作为社会治理中枢神经的“才智锦林”综合平台，通过网格巡查等手段，对公共问题进行巡查。

其次段讲的是才智锦林综合平台的运行方式总体介绍，为打造部门联动、街道协作、群众参加机制，实现社会治理共建共治共享新格局。

第三段到最终一段是对才智锦林综合平台的详细解释说明。

第三段为：以指挥中心为圆心。设置生活缴费功能、供应便民服务、畅通举报渠道、加强政民互动，实现信息源头全掩盖。

第四段为：以网格责任体系为基础。根据一格一员原则组建专兼职队伍，上报问题信息，第一时间发觉处置解决问题隐患，提高了源头发觉和前端处置力量。

第五段到第六段是一个层次：以全方位快速响应队伍为力气。启动共治机制，组成队伍联合执法;3天内属于社区端自治机制，在协同自治层面处置;自治无效，4天后启动大联动执法共治机制;实现智能化联合管理。

第七段讲的是：以指挥中心为圆心。针对居民诉求，定期运用大数据分析研判，供应政府决策依据;借助天眼系统，不间断监控重点区域，准时取证;利用无人机，进行空中取证，形成平台化、科学化、效能化的管理与执法常态。

【答案参考版本一】

关于才智锦林综合平台的状况介绍提纲

作为社会治理中枢神经的“才智锦林”综合平台，通过网格巡查等手段，对公共问题进行巡查，特点如下：一是集管理、执法、服务为一体;二是打造部门联动、街道协作、群众参加机制，实现社会治理共建共治共享新格局。

“才智锦林”综合平台详细运行状况为：一、以指挥中心为圆心。1.供应便民服务。设置生活缴费功能、畅通举报渠道、加强政民互动，实现信息源头全掩盖。2.运用智能设备。针对居民诉求，定期运用大数据分析研判，供应政府决策依据;借助天眼系统，不间断监控重点区域，准时取证;利用无人机，进行空中取证，形成平台化、科学化、效能化的管理与执法常态。二、以网格责任体系为基础。根据“一格一员”原则组建专兼职队伍，上报问题信息，第一时间发觉处置解决问题隐患，提高了源头发觉和前端处置力量。三、以全方位快速响应队伍为力气。启动共治机制，组成队伍联合执法，实现智能化联合管理。3天内属于社区端自治机制，在协同自治层面处置;自治无效，4天后启动大联动执法共治机制。

【答案参考版本二】

一、标题：关于才智锦林综合平台的状况介绍提纲

二、特点：作为社会治理中枢神经的“才智锦林”综合平台，通过网格巡查等手段，对公共问题进行巡查，特点如下：一是集管理、执法、服务为一体;二是打造部门联动、街道协作、群众参加机制，实现社会治理共建共治共享新格局。

三、运行状况：(一)以指挥中心为圆心。1.供应便民服务。设置生活缴费功能、畅通举报渠道、加强政民互动，实现信息源头全掩盖。2.运用智能设备。针对居民诉求，定期运用大数据分析研判，供应政府决策依据;借助天眼系统，不间断监控重点区域，准时取证;利用无人机，进行空中取证，形成平台化、科学化、效能化的管理与执法常态。(二)以网格责任体系为基础。根据“一格一员”原则组建专兼职队伍，上报问题信息，第一时间发觉处置解决问题隐患，提高了源头发觉和前端处置力量。(三)以全方位快速响应队伍为力气。启动共治机制，组成队伍联合执法，实现智能化联合管理。3天内属于社区端自治机制，在协同自治层面处置;自治无效，4天后启动大联动执法共治机制。

这篇材料第一段介绍裕谷村的村情，之后通过镇党委书记的人物观点，引出裕谷村是如何搬进特色新居的做法。即通过实施安居房、基础设施、公共服务设施、产业进展、科技培训等基础设施项目。这里有比较明显地表示做法的结构——“通过……”往往同学们会这一块产生迟疑不决，但既然是关于做法的要点表述，理应纳入要点考虑范围。

后一段落中，提到“自从搬迁后，村民们的生活转变很大，不仅新建了卫生所，还新建了学校”，这里是进