安全生产风险管理印刷

二○○八年九月安全生产风险管理

安全教化，利国、利民、利己1二.安全生产风险三.风险管理内容四.风险管理理论五.风险管理方法内容提要一.风险管理现状一.风险管理现状22.人类经济社会现状3.风险管理经验4.工业化国家风险管理情况5.发展中国家风险管理现状1.安全领域风险3二.安全生产风险三.风险管理内容四.风险管理理论五.风险管理方法二.安全生产风险内容提要一.风险管理现状41.风险风险(R)=可能性(F)And严重程度(C)2.安全生产风险安全生产风险一般用风险率表示，风险率(R)等于事故发生概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积。5安全生产风险一般用风险率表示风险率(R)等于事故发生概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积。6二.安全生产风险三.风险管理内容四.风险管理理论五.风险管理方法三.风险管理内容内容提要一.风险管理现状7危险源辨识风险评价危险监测危险预警应急救援基本条件必要条件基本任务对策措施充分条件8长期地或临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或者超过临界量的场所和设施。（2）重大危险源苯1kg不是重大危险源100人作业仓库宿舍重大危险源100人作业仓库宿舍苯1000kg9(3)重大危险源范围1.贮罐区2.库区3.生产场所4.压力管道5.锅炉6.压力容器煤矿8.金属非金属地下矿山10.尾矿库7.10(1)概念：以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。3.风险评价11（4）法规对“安全现状评价”要求每年1次每两年1次剧毒危化品生产、储存单位一般危化品生产、储存单位危化品经营单位煤矿金属非金属矿山烟花爆竹生产单位民爆器材生产单位获安全生产许可证评价1次与安全生产许可证同步评价12需求分析设定指标系统设计预警策划指标监测识别诊断危机决策危机诊断风险干预管理措施技术措施安全生产危机管理内容4.危机预警—内容13重大工业装置城市基础设施重大工程公共集聚场所自然灾害交通突发公众事件公共卫生事件(1)公共安全系统应急体系重大事故灾难自然灾害突发卫生事件突发安全事件5.应急管理14预防预备响应恢复持续改进(2)基本任务15(5)应急预案事故灾害紧急事件人员装备、设备物资资金应急机构应急职责协调安排应急行动救援行动指挥安排谁负责做什么何时做怎么做需要什么16控制措施必须符合实际情况和国家法律法规的要求风险水平措施可忽视风险无须采取措施且不必保持记录可承受风险不需另外的控制措施，需要监测来确保控制措施得以维持中度风险努力降低风险，但要符合成本---有效性原则重大风险紧急行动降低风险不可承受风险只有当风险已降低时，才能开始或继续工作，为降低危险不限成本。若即使以无限资源投入也不能降低风险，应停止工作。对策措施选择17二.安全生产风险三.风险管理内容四.风险管理理论五.风险管理方法四.风险管理理论内容提要一.风险管理现状18二.安全生产风险三.风险管理内容四.风险管理理论五.风险管理方法五.风险管理方法内容提要一.风险管理现状19死亡与重伤轻伤事件海因里希跌倒事故统计结果1.事故致因理论隐患20描述安全评价的思维方式和推理过程的理论体系。常用的原理有：相关性原理；类推原理；惯性原理；量变到质变原理等。2.安全评价原理21风险指数矩阵法安全检查表预先危险分析PHA故障类型及影响分析FMEA危险可操作性研究HAZOP事件树分析ETA3.安全评价方法224.安全管理体系英国---BS8800:1996→OHSAS:1999国际损失控制协会(ILCT)---国际安全评定系统(ISRS)澳大利亚---AS/NZS4801职业安全健康管理体系日本JISHA---零事故运动跨国公司的安全管理系统——Shell、ICI美国---企业自愿保护计划（VPP计划）南非---五星体系、钻石体系23露天矿山实施指南评定标准导则实施指南金属非金