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文档简介
不动产统一登记平台解决方案善图者鱼鳞图Mapping&SurveyingSoftwareServiceXXXXXXXXXXXXXX背景ABC由于各部门的登记方法、技术规程等不一致,分散很容易导致各种不动产权利的重登、漏登现象统一登记后就可以更好地厘清当事人之间的不动产权利界限,减少权属纠纷。同时可以大大减少政府行政成本,提高办事效率将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,减少办证环节,“可以让当事人少跑路,减轻负担,方便企业和群众”不动产登记必要性分析《国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》国务院颁布《不动产登记暂行条例》确定不动产登记工作部际联席会议制度中编办公布《不动产登记职责整合方案》国务院常务会议决定,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度《物权法》,明确规定国家实行不动产统一登记制度20072013.112014.12014.22014.122015.8国土资源部令第63号《不动产登记暂行条例实施细则》2016.1国家政策导向土信息资源报2016年4月26日国据了解,围绕实现“四统一”,全国不动产登记职责机构整合全面完成,制度体系基本成型,登记制度在基层落地。目前,全国已有26个省份的83个地市、525个县区颁发新证,停发旧证,分别占24.8%、18.4%,全国累计颁发不动产权证书202万本、不动产权属证明200万份。不动产登记的现状平台建设依据《中华人民共和国物权法》
《中华人民共和国土地管理法》《不动产登记暂行条例》
《不动产登记暂行条例实施细则(试行)》
《地籍调查规程》(TD/T1001-2012)
《农村地籍和房屋调查技术方案(试行)》
《宗地统一编码规则(试行)》
《不动产登记簿证样式(试行)》(国土资发〔2015〕25号)
《房产测量规范第1单元:房产测量规定》(GB/T17986.1-2000)
《不动产登记数据库标准(试行)》
《不动产登记数据整合建库技术规范(试行)》
《不动产权籍调查技术方案(试行)》
《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》法律制度技术规程不动产首次登记是指不动产权利第一次登记。指不动产登记簿上记载的权利主体不变,权利客体和权利内容变动产生的登记(不涉及权属转移)。指因不动产权利消灭而进行的登记。转移登记是指不动产登记簿上记载的权利主体变动,但权利客体和权利内容不变产生的登记。1.2.5不动产登记类型首次登记变更登记转移登记注销登记。针对《物权法》有关不动产物权的设立、变更、转移和注销11.2.5不动产登记类型“指纠正登记簿记载错误或瑕疵的登记“权利人或利害关系人对不动产登记簿上记载的事项有异议而导致的登记,暂时击破登记簿的公信力,限制权利人处分物权“国土资源行政主管部门依据人民法院送达的协助执行通知书、查封裁定书等法律文书,依照法定的程序做出的限制不动产权属变动的登记--嘱托登记“即为保全一项以将来发生不动产物权为目的的请求权的不动产登记针对涉及不动产权利及登记的事项2更正登记异议登记预告登记查封登记平台概述服务对象平台目标1234Fastandeffectivecreationofyourpresentation给政府提供决策依据,向相关部门提供不动产登记有关信息共享交换,为社会提供依法信息查询服务。提供不动产信息服务用信息化手段来管理结构复杂、现势性强、数据量巨大的不动产信息,把“死”数据变成了“活”数据。海量数据管理实现土地、房屋、草原、林地、海域等数据的“一键式”成果入库;实现以图管不动产;实现日常不动产图形、权属数据的采集、录入、编辑、审核、入库和管理;完成不动产登记业务申请、受理、审核、登簿、缮证、归档的全流程管理。不动产业务办公信息化平台总计框架基于国土资源云框架架构与部不动产统一内核业务逻辑数据流向省级应用模式一省级应用模式二平台组成与功能数据管理系统基础支撑平台平台组成基础支撑平台根据业务逻辑建立业务对象模型,通过对象模型生成关系数据库存储结构、对象处理代码及程序业务表单自由定义、表单自主痕迹保留和离线填写功能.流程管理、项目资料管理、业务审批用语管理等日志信息存储、管理、分析和处理表单建模、报表建模、公文建模、界面管理、功能模块管理等机构、部门、人员、角色、职务的信息定义与管理基础支撑平台模块定制机构维护日志服务对象建模流程管理电子表单日志服务对象建模流程管理不动产登记数据管理系统系统功能图件输出各类专题图的制作与输出数据编辑导入导出、格式转换、图形编辑、空间分析、代码编制数据管理数据配准、调查表管理、时空数据一体化、数据更新、数据入库、数据分发.数据检查图形、数据结构、空间一致性、属性一致性、自定义检查规则、定位查询检索关键字查询、组合查询、按年份查询、按地区查询、按主题查询、图属双向查询统计分析常规统计、动态生成分析汇总报表.资源目录对各类基础、业务、查询、分析数据资源建立统一目录,主题分类、专题分类,按目录浏览不动产登记建库与数据管理系统各功能截图不动产登记建库与数据管理系统不动产数据库内容不动产登记建库与数据管理系统核心业务—房屋落宗不动产登记建库与数据管理系统省级数据汇总管理系统功能图形操作数据管理数据检查图件制作楼盘表管理数据库管理分层叠加显示图形改变图形显示范围量算图形几何特征调查表管理、空间要素分层组织管理、时空数据一体化、流程化管理数据录入、格式转换、图形编辑、空间数据分析、代码编制设置检查任务、自定义检查规则、质量检查、检查结果定位权籍数据库备份与恢复各类专题图件的制作与输出宗地权籍、房屋、登记业务、发证情况专题统计分析,裁剪分析数据编辑统计分析以楼盘表、分层分户图、房屋列表、详情查看、户型图、GIS等不同表现形式来展现房屋的各个时期的业务状态不动产权籍管理系统不动产权籍管理系统软件截图不动产权籍管理系统010203040506070809010203040506070809不动产登记业务办理统计分析查询检索历史回溯图形操作与量算工作流管理表单定制簿册证书管理档案管理流程数字化、身份认证、业务校验、批量业务办理图形分层显示与浏览、图形几何要素量算可视化的流程定制、流程修改、流程重构、流程流转测试提供类似EXCEL的表格制作的通用功能;绘制复杂表格,包括复杂表头、嵌套表、分析统计报表等;动态域关联。自动生成不动产权证号、登记各类表单和制作簿册证书,“一键式”生成簿册证书;实现批量打印和套打;提供严格的簿册权限管理,实现登记后簿册自动锁定;电子签章;档案收集、管理、利用、应用管理等实现多次变更的历史回溯,通过时间、项目号等标志,可直观地观察出该历史单元变化状态,并能够以多窗口多时间点的动态对比显示属性查询、空间查询、历史回溯查询,不动产登记单元查询、不动产权证查询、不动产登记簿查询、项目查询基础数据报表分析、自定义报表分析、多维即视分析、指标提取与评价、模型预测、分析报告制作与输出等不动产登记发证系统不动产登记发证系统
不动产登记信息系统是平台提供的业务应用系统,为不动产登记申请、受理、审核、登簿等全流程提供服务,实现各级不动产登记日常业务的网络化、透明化、柔性化和规范化管理。业务模型不动产质检工具一键式导入数据一键式检查一键式导出检查结果检查结果定位质检工具土地资源专题统计分析海洋资源专题统计分析房屋专题统计分析登记业务专题统计分析发证情况统计分析统计分析系统
面向国土、住建、农业、林业、海洋等部门,进行实时数据协同,实现业务联动。服务方式包括数据推送、接口服务和前置交换机等。数据库管理系统登记数据共享交换数据信息协同共享系统登记信息系统申请受理审核登簿收费发证数据推送接口服务前置机交换实时互通业务联动不动产登记机构国土、住建、林业、农业、海洋等部门数据交换数据共享不动产登记信息协同共享服务系统不动产登记信息协同共享服务系统不动产登记信息共享服务系统面向公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门,提供不动产登记信息共享服务,满足相关部门日常管理工作对不动产登记信息查验需求。同时,向相关部门提出信息共享请求,满足不动产登记业务办理对部门间共享信息的需求。数据交换数据共享登记数据共享交换数据信息共享服务系统登记信息系统申请受理审核登簿收费发证数据推送接口服务前置机交换特定按需申请-查询-回复不动产登记机构公安、民政、财政、税务、工商等部门社会化信息查询服务系统数据接入与上报系统系统安全建设系统容错机制软件容错控制、抗抵赖和资源控制身份鉴别要求业务办理人员通过USBKey模式,实现登录密码和身份认证锁双重验证日志管理功能提供日志分类存储、分析和处理方案访问控制要求“用户—角色—权限”的模式,要求访问者根据用户标识号和密码登录系统,IP段的访问控制平台特点分散存放介质不同格式不一空间参考一致数据关联关系正确历史信息完整梳理抽取转换装
载《不动产登记数据库标准(试行)》多源异构数据整合数据统一与实时共享国家统一标准
统一数据平台数据接口开放导入导出多种格式数据在线实时推送上报GIS、业务数据无缝集成及图、属、档一体化管理通过宗地代码、楼幢编码、房屋编码、不动产单元号和权证号等关键属性进行有效的逻辑关联,以图形信息为基础实现联动变更和查询,实现GIS、业务数据无缝集成。强大的查询功能强大的查询功能分角色不同级别用户权限不同多指标系统权利人、土地、房屋、不动产单元等多维度时间空间主题查询条件记忆功能友好的用户界面,功能简单易用界面友好1POINT系统界面友好,操作简单易懂,符合人的常规操作习惯快速上手2POINT可快速在不同功能间切换,并根据系统的人性化提示信息完成工作流程,使用人员无需接受专门培训.智能提醒3POINT为在线消息、申报审批等功能设计提醒功能,系统自动提醒用户查看当前待处理事务自动填写4POINT在相关业务间建立了可引用的数据关系,对于经常要填写的各种电子表格,实现基本信息的自动填写全面的不动产信息服务权限管理机制不同的用户,不同的身份认证;拥有相关权限的用户才能进行相关的数据编辑与查询以图管不动产强大的工作流引擎整个业务办理的过程中都会有流程节点提示用户当前及下一步要办理的业务以及案件办理进度。业务流程“按需定制”提供多版本业务流程模板的定制管理,可以有效的解决省(市)部署一套系统就能满足不同市(县)的管理、应用需求。每一级用户的管理员都可以自主编辑、管理下属用户信息和用户权限,同时定义辖区登记业务的工作流程。技术特性之一灵活性兼容性健壮性可扩展性采用组件式软件开发技术,实现各模块的灵活构建,定制化设计和开发。.可运行于Windows、Unix等多种操作系统;Oracle、SQLserver等多种数据库服务器软件。可跨GIS平台实现相关GIS功能。满足200以上用户同步并发请求,对空间数据和栅格数据操作响应时间<3s,对属性数据操作响应时间<1s支持多服务器集群,可以存储大量的资源数据,并可有效降低网络的负载高度的系统灵活性、兼容性、健壮性与可扩展性技术特性之二网络安全身份认证
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