第四课 我国政府受人民的监督

第四课我国政府受人民的监督1.依法行政的含义、原因、意义、措施考点梳理政府权力的行使和监督政府依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一提高政府依法行政水平还要求做到：①加强…工作，﹍②建立…执法体制，﹍③加强…队伍建设，﹍④深化…体制改革，﹍

2.审慎用权，民主决策3.对政府权力进行监督1）原因？意义？2）措施（有效制约和监督权力的关键）：3）我国的行政监督体系：4）我国的行政监督制度：（政府自觉接受人民监督的表现）

-政务信息公开制度（政务公开的原因、表现、作用、意义）①政府民主决策坚持的原则②权力和责任的关系考点梳理1.依法治国、依法行政与依法执政的关系区别：1）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，包括立法、执法、法律监督、学法懂法守法四环节，坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活动准则，依法执政，要求政府依法行政。2）依法执政首先是指中国共产党是合法的执政党；其次是指党的领导要靠执政来体现，必须不断强化执政意识，提高执政能力和执政水平。依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政是针对党的领导而言的。知识明辨3）依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。依法行政是针对政府部门（行政机关）而言的，是对政府提出的。联系：依法执政和依法行政都是依法治国的要求，党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证。知识明辨法制与法治法制是指法律制度，是相对于经济制度、政治制度、文化制度等而言的。它涉及与法律相关的各种制度，如，立法制度、司法制度等。法治是和人治相对立的治国方法。它包括立法、执法、法律监督、普法教育等在内的全面的系统工程，又是一个不断发展、深化的过程。政府要依法行政．提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府是否属于立法机关。

在我国立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。省、直辖市一级的地方权力机关不属于立法机关．但有权制定地方性法规。政府属于行政机关，只能制定行政法规、规章．但不是立法机关。4．区分合理行政与合法行政合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两者既有联系，又有区别，不能把两者混为一谈。合法行政是政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定，行政机关不得作出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，不得越“雷池”半步。它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则．对受管理者平等对待，不能偏私，不能歧视。要采取必要的、适当的手段进行．在多种手段中应选择避免损害公民利益的一种，它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。

1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。政府要健全科学民主决策机制，必须坚持（）①依照法律程序原则②少数服从多数原则③尊重少数的原则④侵权要赔偿原则

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④A巩固提高2.十一届全国人大一次会议通过的宪法修正案指出：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这说明（）②国家征收或征用公民的私有财产应体现商品经济的交换关系③国家征收或征用公民的私有财产应尊重与保护公民财产权④在任何时候公民的私有财产都神圣不可侵犯

A.②③④B.①②③C.①②④D.①③④B巩固提高3.今年4月，国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是()A.各级政府机关的权利

B.政府转变职能的条件

C.政府简政放权的表现

D.政府依法行政的体现D巩固提高4.2008年6月17日《人民日报》报道：因“不作为”或“乱作为”，今年上半年，山东省有456名公务员受到追究。山东省省长韩寓群在召开的省政府大会上通报了这一情况。截至目前，山东省已在17个市和15个县，设立了行政投诉中心，普遍开展了相对集中行政处罚权的工作。2005年上半年，山东省各级行政投诉中心共受理行政效能投诉2997件，查结2896件。行政不作为与乱作为的共同点是()A.不依法办事，没有把手中的权力用到为人民服务上B.行政效率低下，管理方法落后C.滥用权力，以权谋私D.没有坚持民主集中制原则A巩固提高5.“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革，在于部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“以事选人”有利于()A.政府依法行政B.提高行政管理水平C．政府民主决策D.防止机构臃肿、人浮于事，提高办事效率D巩固提高6.国家审计署将开展绩效审计，从一般审计关注的“‘钱是怎样花的”变为重点考查“政府花钱的效果”。审计重点的变化启示各级政府()①要不断提高依法行政的水平②要认真落实对人民负责原则③要树立正确的政绩观④要发挥好审计署作为国家法律监督机关的作用A.①B.①②C.①②③D.①②③④C巩固提高1.含义2.决定因素3.区别有权威与无权威的政府的根本标志4.我国政府的权威的体现5.政府权威的树立6．政府树立权威的最根本要求政府的权威考点梳理“形象工程”“形象工程”的危害：①增加了政府的财政的开支，劳民伤财；②影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；③助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。④不利于社会主义和谐社会的建设等等“民心工程”和“形象工程”的区分标准是：①政府工作是否建立在人民利益的基础上；②是否能把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产生中的紧迫问题上；③是否能经得起实践、群众和历史的检验;④是否求真务实、树立正确的政绩观.1.某市政府在网上开通“百姓论坛”；规定各职能部安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予答复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。最近有14个单位因为没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的开通（）A.有助于提高政府行政效率B.改变了公民的权利与义务的关系C.提供了公民利益诉求的新渠道D.扩大了公民政治参与的权利AC巩固提高多项选择题2.近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有()A.全国人民代表大会B.国家监察部和国家审计署C.最高人民法院和最高人民检察院D.中国人民政治协商会议AC巩固提高3.近年来，国务院和地方各级政府围绕建设法治政府这一目标，积极行动，在推进依法行政方面采取了一系列重大举措，取得了显著成效。之所以要推进依法行政，是因为政府依法行政()A.有利于推进社会主义民主法制建设

B.有利于保障人民群众的权利和自由

C.有利于加强廉政建设，增强政府权威

D.有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平ABCD巩固提高辨析题

(2007·广东政治)某镇政府计划为某村招商引资，镇政府向村民详细介绍了该项目情况，并请村民商议。村民会议投票表决，同意在本村引资建厂。几年后，该项目取得良好的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。巩固提高(1)政府具有组织经济建设等职能，所以政府不能事事让村民决策。(2)我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事，应由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定。(3)政府必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，同时必须坚持依法行政，既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主管理权利，才能树立政府权威。巩固提高材料一：2007年4月至9月，广东警方开展了名为“粤鹰2”严打整治活动，重点打击了公共场所街面犯罪，打击色情或麻醉抢劫、尾随储户抢劫、冒充军警抢劫、飞车抢夺和盗抢汽车犯罪。材料二：广东省“十一五”规划提出，优先发展教育，大力发展文化事业和文化产业，加强人才队伍建设，建设人才强省和文化大省。努力建立结构优化、协调发展、具有广东特色、充满生机与活力的现代化国民教育体系和终身教育体系。材料三：截至2007年8月初，揭阳市在打击违法排污行为保障环境安全专项行动中，关闭严重污染企业12家，停产19家，对232家列入高危风险和重点污染企业进行限期整改，完善各种环保措施，对124家重点污染源强制安装在线监控装置。巩固提高材料四：为了积极帮助因台风受灾地区企业和群众恢复生产渡过难关，广东省地税局省财政厅联合发布执行八条税收扶持政策，最高可免一年个人所得税；广东省交通厅决定在原先已经投入1亿元的基础上，再贷款4亿元，用于修复在台风中被毁坏的公路和桥梁。（1）上述材料反映了政府具有哪些职能?（2）广东省各级政府通过履行国家职能提高了政府的权威。结合有关政治生活知识说明政府为什么要维护和增强自身权威?（3）假如你是一名政府官员，你应该如何树立政府的权威呢?巩固提高（1）上述四则材料中，政府依次履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义文化建设的职能、提供社会公共服务的职能、组织社会主义经济建设的职能。（2）①政府权威，是指政府在公共事务管理过程中形成的得到人民群众认同的威望和影响力。②维护和增强政府权威是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国的政府是为人民服务的政府，应该通过政府的服务赢得人民群众的拥护和认可。③有权威的政府能